小城鎮環境規劃筑龍網（)主要內容為什么要開展小城鎮環境規劃如何開展小城鎮的環境規劃小城鎮環境規劃的實施與管理規劃中要注意的幾個問題案例分析筑龍網（)1.為什么要開展小城鎮環境規劃筑龍網（)1.1我國城鎮化進入高速增長階段小城鎮大戰略加速了我國城鎮化進程市鎮總人口由1.7億人增加到4.56億占全國總人口的比重由17.9%提高到36.1%城鎮化是城市化發展的必然趨勢促進了我國經濟的繁榮筑龍網（)1.2我國小城鎮面臨的環境問題環境基礎設施滯后環境資源消耗過快整體環境質量差缺乏環境規劃環境管理滯后污染嚴重：水、氣、垃圾筑龍網（)1.3環境規劃重點解決的問題摸清區域環境現狀，找出存在的環境問題有效利用資源，解決生態功能分區合理組織區域的環境功能，不斷改善環境確定階段目標，制定行動方案建立機制和保障措施筑龍網（)1.4我國的環境保護規劃五年環境規劃城市環境規劃生態城市環境規劃生態工業園區規劃小城鎮環境規劃筑龍網（)1.4.1五年環境保護規劃(1)三個階段1973-1981起步階段1981-1985納入國民經濟1986-2000全面提升四個轉變：污染防治--污染預防污染—污染防治與生態保護并重—循環經濟、可持續發展工業：末端治理—綜合防治—結構調整筑龍網（)1.4.1五年環境保護規劃(2)“六、七、八五”屬污染控制型規劃，在規劃中逐步實現了工業污染由末端治理為主轉向以污染控制預防為主的轉變“九五”規劃提出了生態保護和農村保護的內容，第一次編制了總量控制計劃、重點項目規劃和重點流域、區域規劃“十五”規劃較好體現以人為本的思想和污染防治與生態保護并重的原則，提出了以污染污總量控制為主線，以防治區域的污染和遏制人為生態破壞為重點，以政府主導、市場推進、公眾參與為機制創新的方向筑龍網（)環境與其他規劃的關系規劃的原則、目標、期限與范圍區域背景及城鎮體系現狀分析發展戰略結構規劃居民點規劃建設分區引導與管制規劃綜合交通規劃給排水規劃供電與電信工程規劃社會設施發展規劃防災減災規劃旅游資源開發規劃環境規劃近期建設項目規劃規劃的實施措施水環境規劃大氣環境規劃噪聲環境規劃固體廢物控制規劃生態環境規劃環境規劃的可行性分析筑龍網（)2.如何開展小城鎮環境規劃筑龍網（)2.1小城鎮環境規劃的程序確定任務調查、收集資料現狀分析預測確定規劃目標編制規劃大綱制定規劃方案可達性分析經費預算制定實施計劃制定保障措施編制規劃報告書編繪規劃附圖編制規劃文本修改完善筑龍網（)2.2小城鎮環境規劃的內容現狀評估預測生態功能區劃綜合整治規劃面源防治規劃生態產業規劃規劃項目實施保障筑龍網（)2.3環境規劃的目標飲用清潔的水呼吸新鮮的空氣吃安全的食物筑龍網（)2.4環境規劃的指標體系

質量指標環境規劃措施與管理指標相關指標筑龍網（)2.5區域范圍內功能劃分建設開發區農業生產區自然保護區風景游覽區工業區農業區商貿區農業耕作區經濟林區天然林保護區

珍惜生物保護區水源保護區水土保持區特色風景區

文物古跡保留區休閑度假區規劃區域

特殊生境保護區筑龍網（)2.6環境整治規劃水環境綜合整治大氣環境綜合整治聲環境綜合整治固體廢物的綜合整治筑龍網（)2.6.1規劃思路環境質量目標污染源控制方案制定合理的實施方案，組織與控制污染物排放，達到環境質量要求。濃度控制總量控制筑龍網（)2.6.2技術要點污染源調查環境功能分區環境承載能力分析筑龍網（)2.6.3農村面源污染防治規劃防治化肥、農藥污染防治畜禽養殖污染防治農作物秸稈和農膜污染筑龍網（)2.7生態工業規劃生態產業發展建立生態工業園區清潔生產循環經濟筑龍網（)2.8生態農業建設規劃建設模式確定綠色農業觀光農業農產品的深加工筑龍網（)2.9生態旅游業發展規劃生態旅游產品設計旅游環境影響評價生態旅游資源的保護措施綠色環境管理生態旅游教育措施筑龍網（)2.10生態文化體系建設規劃繼承發揚傳統民俗文化加強生態文化教育倡導可持續性消費生態文化建設社區生態教育基地創建綠色學校生態文化宣傳生態文化培訓吃穿住用行保護創新重點11重點重點用5到10年左右時間，實現社區生態文明程度的顯著提高目標11筑龍網（)3.規劃的實施與管理機制：政策、機構投資：渠道、效益手段：執法、管理手段筑龍網（)3.1機制保障政策和管理制度保障

法律基礎與現行管理制度相結合政策支撐體系納入國民經濟和社會發展計劃組織機構和管理保障組織機構管理體系軟件建設筑龍網（)3.2資金和投資保障開拓環境保護資金渠道做好環保投資的效益分析環保投資年度計劃筑龍網（)3.3手段和技術保障加強監督和執法引入新的管理手段新技術的儲備和應用筑龍網（)4.規劃中要注意的問題筑龍網（)4.1規劃中要注意的問題規劃的操作性規劃的前瞻性規劃的協調性筑龍網（)4.2工程項目規劃基本要求目標清晰方案明確工程細化資金需求條件要求影響分析突出重點規劃目標資源投入效益取得影響分析筑龍網（)5.規劃的案例筑龍網（)5.1不同類型小城鎮規劃的特點農業依托型

工業催生型

旅游帶動型

城市輻射型

外向帶動型交通興鎮型筑龍網（)5.2生態社區環境規劃生活空