PAGEPAGEPAGEPAGE107改建鐵路寧西線南陽至合肥段增建第二線工程NX6標段應急預案匯編編制：審核：審批：中鐵電氣化局集團有限公司寧西二線（鄭州局管段）NX6標項目經(jīng)理部中國中鐵改建鐵路寧西線南陽至合肥段增建第二線工程NX6標段應急預案匯編編制：審核：審批：中鐵電氣化局集團有限公司寧西二線（鄭州局管段）NX6標項目經(jīng)理部中國中鐵安全質量制度匯編中鐵電氣化局集團有限公司寧西二線（鄭州局管段）NX6標項目經(jīng)理部國中鐵南陽至合肥段增增增建第二二線工工程NX6標段安全應急預案中鐵電氣化局集集集團有限限公司司寧西二線（鄭州州州局管段段）NX6標項目經(jīng)經(jīng)理理部HYPERLINK\l"_Toc346265812"1.1安全全全事故應應急救救援預案案1HYPERLINK\l"_Toc346265813"1.1.1總則1HYPERLINK\l"_Toc346265814"1.1.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況1HYPERLINK\l"_Toc346265815"1.1.3組織機構構及及職責2HYPERLINK\l"_Toc346265816"1.1.4應急響應應5HYPERLINK\l"_Toc346265817"1.1.5保障措施施6HYPERLINK\l"_Toc346265818"1.1.6培訓與演演習習8HYPERLINK\l"_Toc346265819"1.1.7獎勵與責責任任9HYPERLINK\l"_Toc346265820"1.1.8預案管理理9HYPERLINK\l"_Toc346265821"2.2營業(yè)業(yè)業(yè)線施工工事故故應急救救援預預案10HYPERLINK\l"_Toc346265822"2.2.1總則10HYPERLINK\l"_Toc346265823"2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況100HYPERLINK\l"_Toc346265824"2.2.3組織機構構及及職責111HYPERLINK\l"_Toc346265825"2.2.4應急響應應144HYPERLINK\l"_Toc346265826"2.2.5保障措施施177HYPERLINK\l"_Toc346265827"2.2.6培訓與演演習習19HYPERLINK\l"_Toc346265828"2.2.7獎勵與責責任任19HYPERLINK\l"_Toc346265829"2.2.8預案管理理199HYPERLINK\l"_Toc346265830"3.3交通通通事故應應急救救援預案案211HYPERLINK\l"_Toc346265831"3.3.1總則21HYPERLINK\l"_Toc346265832"3.3.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況211HYPERLINK\l"_Toc346265833"3.3.3組織機構構及及職責222HYPERLINK\l"_Toc346265834"3.3.4應急響應應255HYPERLINK\l"_Toc346265835"3.3.5保障措施施277HYPERLINK\l"_Toc346265836"3.3.6培訓與演演習習28HYPERLINK\l"_Toc346265837"3.3.7獎勵與責責任任29HYPERLINK\l"_Toc346265838"3.3.8預案管理理299HYPERLINK\l"_Toc346265839"4.4自然然然災害應應急救救援預案案300HYPERLINK\l"_Toc346265840"4.4.1總則30HYPERLINK\l"_Toc346265841"4.4.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況300HYPERLINK\l"_Toc346265842"4.4.3組織機構構及及職責311HYPERLINK\l"_Toc346265843"4.4.4應急響應應344HYPERLINK\l"_Toc346265844"4.4.5保障措施施355HYPERLINK\l"_Toc346265845"4.4.6培訓與演演習習37HYPERLINK\l"_Toc346265846"4.4.7獎勵與責責任任37HYPERLINK\l"_Toc346265847"4.4.8預案管理理388HYPERLINK\l"_Toc346265848"5.5防洪洪洪應急救救援預預案39HYPERLINK\l"_Toc346265849"5.5.1總則39HYPERLINK\l"_Toc346265850"5.5.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況399HYPERLINK\l"_Toc346265851"5.5.3組織機構構及及職責400HYPERLINK\l"_Toc346265852"5.5.4應急響應應433HYPERLINK\l"_Toc346265853"5.5.5保障措施施455HYPERLINK\l"_Toc346265854"5.5.6培訓與演演習習46HYPERLINK\l"_Toc346265855"5.5.7獎勵與責責任任47HYPERLINK\l"_Toc346265856"5.5.8預案管理理477HYPERLINK\l"_Toc346265857"6.6火災災災、爆炸炸事故故應急救救援預預案48HYPERLINK\l"_Toc346265858"6.6.1總則48HYPERLINK\l"_Toc346265859"6.6.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況488HYPERLINK\l"_Toc346265860"6.6.3組織機構構及及職責499HYPERLINK\l"_Toc346265861"6.6.4應急響應應522HYPERLINK\l"_Toc346265862"6.6.5保障措施施555HYPERLINK\l"_Toc346265863"6.6.6培訓與演演習習57HYPERLINK\l"_Toc346265864"6.6.7獎勵與責責任任58HYPERLINK\l"_Toc346265865"6.6.8預案管理理588HYPERLINK\l"_Toc346265866"7.7高處處處墜落事事故應應急預案案599HYPERLINK\l"_Toc346265867"7.7.1總則59HYPERLINK\l"_Toc346265868"7.7.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況599HYPERLINK\l"_Toc346265869"7.7.3組織機構構及及職責600HYPERLINK\l"_Toc346265870"7.7.4應急響應應633HYPERLINK\l"_Toc346265871"7.7.5保障措施施666HYPERLINK\l"_Toc346265872"7.7.6培訓與演演習習67HYPERLINK\l"_Toc346265873"7.7.7獎勵與責責任任67HYPERLINK\l"_Toc346265874"7.7.8預案管理理688HYPERLINK\l"_Toc346265875"8.8壓力力力容器事事故應應急救援援預案案69HYPERLINK\l"_Toc346265876"8.8.1總則69HYPERLINK\l"_Toc346265877"8.8.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況699HYPERLINK\l"_Toc346265878"8.8.3組織機構構及及職責700HYPERLINK\l"_Toc346265879"8.8.4應急響應應733HYPERLINK\l"_Toc346265880"8.8.5保障措施施744HYPERLINK\l"_Toc346265881"8.8.6培訓與演演習習76HYPERLINK\l"_Toc346265882"8.8.7獎勵與責責任任76HYPERLINK\l"_Toc346265883"8.8.8預案管理理777HYPERLINK\l"_Toc346265884"9.9觸電電電事故應應急救救援預案案788HYPERLINK\l"_Toc346265885"9.9.1總則78HYPERLINK\l"_Toc346265886"9.9.2生產(chǎn)經(jīng)營營單單位概況況788HYPERLINK\l"_Toc346265887"9.9.3組織機構構及及職責799HYPERLINK\l"_Toc346265888"9.9.4應急響應應822HYPERLINK\l"_Toc346265889"9.9.5保障措施施844HYPERLINK\l"_Toc346265890"9.9.6培訓與演演習習86HYPERLINK\l"_Toc346265891"9.9.7獎勵與責責任任86HYPERLINK\l"_Toc346265892"9.9.8預案管理理877HYPERLINK\l"_Toc346265893"10.10食品衛(wèi)生生安安全事故故應急急救援預預案888HYPERLINK\l"_Toc346265894"10.10.111總則則88HYPERLINK\l"_Toc346265895"10.10.222生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位概況況88HYPERLINK\l"_Toc346265896"10.10.333組織織機機構及職職責889HYPERLINK\l"_Toc346265897"10.10.444應急急響響應92HYPERLINK\l"_Toc346265898"10.10.555保障障措措施94HYPERLINK\l"_Toc346265899"10.10.666培訓訓與與演習966HYPERLINK\l"_Toc346265900"10.10.777獎勵勵與與責任966HYPERLINK\l"_Toc346265901"10.10.888預案案管管理961.1安全全全事故應應急救救援預案案1.1.1總則則則1.1編制目的的的：制定安全事故應應應急救援援預案案，是為為了一一旦項目部部管段內(nèi)內(nèi)突發(fā)安安全事事故時，能能夠夠及時有有效地地整合人人力、物物力、信信息等等資源，迅迅速速展開有有組織織的控制制和救救援，最最大限限度地減減少人人員傷亡亡和財財產(chǎn)損失失。1.2編制依據(jù)據(jù)據(jù):依據(jù)《國家安全全全生產(chǎn)事事故災災難應急急預案案》、《建建設設工程重重大質質量安全全事故故應急預預案》及及相關法法律法法規(guī)，并并結合合項目部實際際，制制定本預預案。1.3適用范圍圍圍:本預案適用于中中中鐵電氣氣化局局寧西二線NX6標項目部部管段段內(nèi)突發(fā)發(fā)安全全事故的的應急急救援。1.4工作原則則則:開展應急救援工工工作遵循循的工工作原則則是：：“以人為本、安安安全第一；；預預防為主主、依依法規(guī)范范；統(tǒng)統(tǒng)一領導導、分分級負責責；資資源共享享、協(xié)協(xié)同應對對；反反應快捷捷、措措施果斷斷。”1.1.2生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營營營分部概概況：：寧西增建二線（鄭鄭州局管段）6標新建鐵路路施工項目全全線位于河南南省南陽市唐唐河縣。一、寧寧西正線K454＋060～K481＋950(仝堂(含)～畢店(不含)的線下工程程，包括唐河河車站的站前前改建工程)；二、四院院設計范圍(K405＋350～K563＋600)的新建線鋪鋪架工程(含預制梁、架架梁、橫向連連接、簡支梁梁支座、護輪輪軌、L型擋碴塊(含線路備料)，既有線的的換軌及L型擋碴塊，不不含K454＋060～K481＋950范圍外站場場改造部分軌軌道工程)。正線規(guī)模27...89公里，其其中中土石方方工程程共115..221萬方，橋橋梁26800..15延米，涵涵洞13333..83橫延米，制制梁412單線孔，架架梁418單線孔，新新建建鋪軌165..444公里，既既有有換鋪軌158..991公里，站站線線鋪軌1.67公里。2.2危險因素素素分析：：總體來說，我項項項目部管段段工工程線路路長，既既有線施施工量量大交叉叉點多多，作業(yè)業(yè)區(qū)、倉倉庫、便便道等等臨時設設施，加加上大量量新技技術、新新工藝藝、新材材料、新新設備的的采用用，造成成的現(xiàn)現(xiàn)狀是危危險因因素無處處不在在，可能能導致致的事故故主要要有：火火災、高高處墜落落、物物體打擊擊、爆爆炸、交交通、環(huán)環(huán)境保護護、觸觸電、食食物中中毒、洪洪災、既既有運營營線路路施工等等事故故。安全全生產(chǎn)產(chǎn)形勢嚴嚴峻，對對我部的的安全全管理工工作提提出了很很高的的要求。1.1.3組織織織機構及及職責責3.1應急救援援援組織機機構及及成員構構成項目部建立安全全全生產(chǎn)事事故應應急救援援指揮揮機構：總指揮：喬林祥祥祥常務副指揮：邵邵邵建華副指揮：馮樹強強強、李渭渭永、鄧鄧振華、崔崔晉晉中、石石建樂樂組員：工程程部、安安質部部、物資資設備備部、計計劃合合同部、財財務務部、綜綜合部部、試驗驗室負負責人。應急救援項目部部部下設應應急救救援辦公公室，設設在安全全質量量部。安全質量部電話話話：187733873355593調(diào)度：：：03777－68511777711；3.2應急救援援援組織體體系應急救援組織體體體系常務副指揮：邵建華常務副指揮：邵建華副指揮：馮樹強、李渭永、鄧振華、崔晉中、石建樂安全質量部：肖國平物資設備部：朱寶生綜合部：鄧鴻山財務部：黎艷中心試驗室：盛東輝各分部應急救援隊：（第一負責人任救援隊長）現(xiàn)場搶救組技術處理組后勤保障組事故調(diào)查組善后工作組總指揮：喬林祥工程管理部：張清夏計劃合同部：郭小偉3.3應急職能能能部門職職責3.3.1總指指指揮職責：：（1）按照《預預案案》程序，組組織、協(xié)調(diào)、指指揮重特大安安全事故應急急救援；（2）根據(jù)事故故發(fā)發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)統(tǒng)一部署應急急預案的實施施工作；（3）隨時掌握握《預預案》實實施情況況，并并對《預預案》實實施過程程中的的問題采采取應應急處理理措施施；（4）在各分部部內(nèi)內(nèi)緊急調(diào)用用用各類物物資、設設備、人人員等等力量。3.3.2項目目目部各部門門職職責:（1）協(xié)助應急急總總指揮組織織織和指揮揮應急急操作任任務；；（2）向應急總總指指揮提出切切切實可行行的應應急反應應對策策和建議議；（3）保持與事事故故現(xiàn)場指揮揮揮的聯(lián)絡絡暢通通；（4）協(xié)調(diào)、組組織織和獲取應應應急所需需的其其它資源源、設設備以支支援現(xiàn)現(xiàn)場的應應急救救援；（5）定期檢查查各各常設應急急急組織和和部門門的日常常工作作和應急急反應應準備狀狀態(tài)；；（6）根據(jù)各分分部部實際，在在在事故應應急救救援中資資源共共享、相相互幫幫助、建建立共共同應急急救援援網(wǎng)絡。3.3.3各分分分部應急救救援援隊隊長長職責責（1）迅速、及及時時、準確評評評估事故故規(guī)模模，及時時啟動動應急響響應預預案，正正確組組織指揮揮其它它責任分分工小小組，有有效展展開工作作和組組織人員員的調(diào)調(diào)配。（2）分析事故故發(fā)發(fā)展變化情情情況，采采取有有效控制制措施施。（3）組織相關關人人員根據(jù)事事事故狀況況制定定救援方方案，最最大限度度減少少人員傷傷亡及及財產(chǎn)損損失。（4）根據(jù)應急急救救援的具體體體任務，適適時時、準確確、有有計劃地地向事事故現(xiàn)場場調(diào)集集力量。（5）在事故緊緊急急狀態(tài)結束束束之后，安安排排恢復受受事故故影響地地區(qū)的的正常秩秩序。3.3.4現(xiàn)場場場搶救組組（1）搶救現(xiàn)場場傷傷員。（2）搶救現(xiàn)場場物物資。（3）救護時要要準準、穩(wěn)、果果果斷勇敢敢，確確保自身身安全全。（4）以最快的的速速度將搶救救救出的傷傷員護護送到附附近醫(yī)醫(yī)院。3.3.5技術術術處理組組職責責：（1）根據(jù)各施施工工生產(chǎn)內(nèi)容容容及特點點，制制訂出用用于事事故救援援的物物資、設設備、人人力需求求計劃劃，為事事故救救援現(xiàn)場場提供供可靠的的技術術支持。（2）事故發(fā)生生后后，及時向向向應急現(xiàn)現(xiàn)場指指揮提供供有效效的技術術方案案和技術術支持持，有效效地指指導應急急反應應行動中中的技技術工作作。（3）組織實施施平平時應急救救救援培訓訓、演演練。3.3.6后勤勤勤保障組組職責責（1）保障應急急救救援物資的的的足額儲儲備。（2）保障車輛輛，以以最快的的速度將將救出出的傷員員護送送到附近近醫(yī)院院。（3）發(fā)生事故故時時，做好現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場疏散散引導導工作，維維持持現(xiàn)場救救援秩秩序。（4）救援期間間，保保障與項項目部及及醫(yī)療療、交通通管制制、搶險險救災災等社會會救援援部門的的聯(lián)系系暢通，必必要要時尋求求幫助助。3.3.7善后后后工作組組職責責：（1）做好傷亡亡人人員及家屬屬屬的穩(wěn)定定工作作，穩(wěn)定定傷亡亡人員及及家屬屬情緒，大大災災之后不不發(fā)生生大亂。（2）做好受傷傷人人員醫(yī)療救救救護的跟跟蹤工工作，協(xié)協(xié)調(diào)處處理醫(yī)療療救護護分部的的相關關矛盾。（3）與保險部部門門一起做好好好傷亡人人員及及財產(chǎn)損損失的的理賠工工作。（4）慰問有關關傷傷員及家屬屬屬。3.3.8事故故故調(diào)查組組職責責：（1）保護事故故現(xiàn)現(xiàn)場。（2）對現(xiàn)場的的有有關實物資資資料進行行取樣樣封存。（3）調(diào)查了解解事事故發(fā)生的的的主要原原因及及相關人人員的的責任。（4）按“四不不放過”的原則則對相相關人員員進行行處罰、教教育育、總結結。1.1.4應急急急響應4.1應急救援援援指導方方針實施應急救援時時時，應堅堅持“保護人員員安安全優(yōu)先先、保保護環(huán)境境優(yōu)先先”的方針，貫貫貫徹“常備不懈懈、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、高高效協(xié)調(diào)調(diào)、持持續(xù)改進”的原則。各各各搶救小小組成成員要保保持鎮(zhèn)鎮(zhèn)定，分分秒必必爭實施施救援援；盡量量把事事故控制制在最最小范圍圍內(nèi)，最最大限度度地減減少人員員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失失。4.2應急救援援援程序4.2.1啟動動動預案當事故的評估達達達到應急急預案案啟動條條件時時，各救救援隊隊隊長立立即啟啟動預案案，同同時要以以最快快的速度度報告告項目部部。必必要時，尋尋求求消防、醫(yī)醫(yī)療療、交通通管制制、搶險險救災災等社會會救援援部門的的幫助助。4.2.2展開開開救援事故發(fā)生后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援援隊立即即組織織各責任任小組組展開救救援，根根據(jù)現(xiàn)場場情況況采取相相應的的應急處處置措措施，控控制事事態(tài)擴展展。各各責任小小組立立即實施施搶救救排險，并并隨隨時貫徹徹執(zhí)行行救援指指揮針針對險情情做出出的決策策。4.2.3采取取取措施1、安全事故發(fā)發(fā)發(fā)生后，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人應立立即報報警2、應急小組在在在接到報警警后后，應立立即組組織自救救隊伍伍，根據(jù)據(jù)事先先制定的的應急急方案立立即自自救；若若事態(tài)態(tài)情況嚴嚴重，難難以控制制和處處理，應應立即即在自救救的同同時向專專業(yè)救救援隊伍伍求救救，并密密切配配合救援援隊伍伍。3、疏通事故發(fā)發(fā)發(fā)生現(xiàn)場道道路路，保證證救援援工作順順利進進行；疏疏散人人群到安安全地地帶。4、在急救過程程程中，遇到到威威脅救援援人員員的人身身安全全情況時時，應應首先確確保救救援人員員的人人身安全全，迅迅速組織織人員員脫離危危險區(qū)區(qū)域或場場所后后，再研研究采采取新的的急救救措施。5、截斷電源、可可可燃氣體體（液液體）的的輸送送，防止止事態(tài)態(tài)擴大。6、緊急事故處處處理結束后后，各各小組負負責人人應填寫寫救援援記錄，并并召召集相關關人員員研究防防止事事故再次次發(fā)生生的對策策。4.2.4應急急急結束救援結束后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場救援援指揮揮宣布響響應終終止。之之后事事故調(diào)查查組開開展事故故調(diào)查查取證；；善后后工作組組開展展善后處處理工工作。各各負責責根據(jù)應應急救救援實施施過程程對應急急預案案進行補補充改改進，并并按規(guī)規(guī)定向項項目部部上報詳詳細的的事故報報告。啟動應急預案組織實施救援項目經(jīng)理部局安全質量監(jiān)察部啟動應急預案組織實施救援項目經(jīng)理部局安全質量監(jiān)察部財務部社會救援分部現(xiàn)場人員現(xiàn)場應急救援隊救援結束響應終止善后處理總結改進1.1.5保障障障措施5.1通信與信信信息保障障：相關方聯(lián)系方式項目部調(diào)度0377－688851777771項目部安質部18738733355993急救120匪警110火警119交通事故122森林火警95119水上求救專用電電電話123955.2應急隊伍伍伍保障各分部負責組織織織青年員工工組組成應急急救援援小組，平平時時注重培培訓演演練，增增強面面對事故故的戰(zhàn)戰(zhàn)斗能力力，以以保證在在突發(fā)發(fā)事故后后，能能有效控控制事事態(tài)擴大大，及及時搶救救傷員員物資，最最大大限度減減少人人員傷亡亡及財財產(chǎn)損失失。5.3應急裝備備備保障各分部需派專人人人負責應急急救救援物資資裝備備保障到到位，確確保應急急物資資、裝備備質量量合格，數(shù)數(shù)量量充足。裝裝備備的配備備以簡簡單適用用為原原則，保保證現(xiàn)現(xiàn)場急救救的基基本需要要，并并可根據(jù)據(jù)不同同情況予予以增增減，定定期檢檢查補充充，確確保各種種應急急資源處處于良良好的備備戰(zhàn)狀狀態(tài)。各分部、作業(yè)隊隊隊（工區(qū)）需需配備的應急急救援裝備清清單如下：序號設備名稱數(shù)量用途1救援運輸車1輛急救2擔架4付急救3氧氣瓶及輸氧設設設備1套急救4簡單手術器械若干應急治療5其它常用藥品及及及消毒劑劑若干應急治療6挖掘機1臺救援720噸吊車1臺救援8應急燈、手電若干搶修9電測量儀表1套搶修10絕緣護具若干搶修11急救箱1套急救12安全警示、指令令令、提示示標志志牌若干警示13鐵鍬若干救援14繃帶、無菌敷料料料若干急救15小夾板若干急救16方木若干搶修17園木若干搶修5.4經(jīng)費保障障障項目部專門劃撥撥撥了安全全生產(chǎn)產(chǎn)措施費費用，保保障了各各分部部在裝備備配置置，預案案培訓訓、演練練，實實施救援援等方方面的費費用。各各分部一定要要將將安全經(jīng)經(jīng)費落落實分部部，專專款專用用，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)忽視視安全生生產(chǎn)，將將安全經(jīng)經(jīng)費挪挪作他用用的現(xiàn)現(xiàn)象一定定要進進行嚴肅肅處理理。1.1.6培訓訓訓與演習習6.1培訓由項目部安全質質質量部協(xié)調(diào)調(diào)組組織，各各分部部負責對應應急急救援組組織成成員進行行培訓訓，使其其掌握握并且具具備現(xiàn)現(xiàn)場救援援救護護和對急急救器器材設備備的日日常維修修、保保養(yǎng)的基基本技技能，從從而確確保在一一旦發(fā)發(fā)生事故故時，應應急救援援體系系能夠正正常運運轉。6.2演練各分部針對可能能能發(fā)生的安安全全事故危危險源源，組織織每年年至少進進行一一次模擬擬演習習，保證證一旦旦發(fā)生事事故，指指揮機構構能正正確指揮揮，救救援隊伍伍能根根據(jù)各自自任務務及時有有效的的排除險險情，控控制并消消滅事事故，搶搶救傷傷員，做做好應應急救援援工作作。每次次演練練結束后后，及及時做出出總結結，必要要時對對應急響響應的的要求進進行調(diào)調(diào)整或更更新。并并將演練練報告告按時上上報項項目部安安全質質量部。6.3演練目的的的（1）使應急人人員員掌握事故故故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事事故故危險和和應急急責任；；（2）測試預案案的的充分程度度度，提高高預案案的可操操作性性和實用用性；；（3）測試預案案的的有效性和和和應急人人員的的熟練性性；（4）測試應急急的的反映裝置置置、設備備和其其它資源源的充充分性；；（5）通過演練練來來判別和改改改進應急急預案案中的缺缺陷和和不足。1.1.7獎勵勵勵與責任任本預案的應急處處處置工作作實行行責任追追究制制。對在實施重大事事事故應急急救援援和處置置行動動中反應應迅速速、表現(xiàn)現(xiàn)突出出、處置置果斷斷、決策策正確確的分部部和個個人，依依據(jù)相相關規(guī)定定給予予表彰獎獎勵。因玩忽職守、貽貽貽誤時機機造成成嚴重后后果的的，依據(jù)據(jù)有關關法律法法規(guī)和和規(guī)定，追追究究有關分分部負負責人和和有關關責任人人的責責任。1.1.8預案案案管理預案編制部門為為為項目部安全全質質量部，并并呈呈報安全全生產(chǎn)產(chǎn)委員會會進行行審議批批準，下下發(fā)到各各分部部后，要求求各各分部根據(jù)自自身身管段工工程特特點，做做進一一步的細細化與與本地化化工作作，責任任落實實到人，并并提提供準確確可靠靠的聯(lián)系系方式式，以達達到應應急預案案的制制定更切切合工工程實際際，運運行起來來更加加便捷有有效的的目的。本預案由項目項項項目部安全全質質量部負負責解解釋。2.2營業(yè)業(yè)業(yè)線施工工事故故應急救救援預預案2.2.1總則則則1.1編制目的的的：編制鐵路營業(yè)線線線施工應應急救救援預案案，是是為了一一旦工工區(qū)管段段內(nèi)突突發(fā)營業(yè)業(yè)線施施工事故故時，能能夠及時時有效效地整合合人力力、物力力、信信息等資資源，迅迅速展開開有組組織的控控制和和救援，最最大大限度地地減少少人員傷傷亡和和財產(chǎn)損損失。1.2編制依據(jù)據(jù)據(jù):依據(jù)鐵道部鐵辦辦辦（201122）280號《印印發(fā)〈關關于鐵鐵路營業(yè)業(yè)線施施工及安安全管管理辦法法〉的的通知》及及有有關防范范既有有線施工工事故故的規(guī)定定，結結合本標標實際際，制定定本預預案。1.3適用范圍圍圍:本預案適用于中中中鐵電氣氣化局局寧西二線NX6標項目部部管段段內(nèi)突發(fā)發(fā)營業(yè)業(yè)線行車車的應應急救援援。1.4工作原則則則:工區(qū)開展應急救救救援工作作遵循循的工作作原則則是：“以人為本、安安安全第一；；預預防為主主、依依法規(guī)范范；統(tǒng)統(tǒng)一領導導、分分級負責責；資資源共享享、協(xié)協(xié)同應對對；反反應快捷捷、措措施果斷斷。”2.2.2生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位概況2.1工程概概概況：寧西增建二線（鄭鄭州局管段）6標新建鐵路路施工項目全全線位于河南南省南陽市唐唐河縣。一、寧寧西正線K454＋060～K481＋950(仝堂(含)～畢店(不含)的線下工程程，包括唐河河車站的站前前改建工程)；二、四院院設計范圍(K405＋350～K563＋600)的新建線鋪鋪架工程(含預制梁、架架梁、橫向連連接、簡支梁梁支座、護輪輪軌、L型擋碴塊(含線路備料)，既有線的的換軌及L型擋碴塊，不不含K454＋060～K481＋950范圍外站場場改造部分軌軌道工程)。正線規(guī)模27...89公里，其其中中土石方方工程程共115..221萬方，橋橋梁26800..15延米，涵涵洞13333..83橫延米，制制梁412單線孔，架架梁418單線孔，新新建建鋪軌165..444公里，既既有有換鋪軌158..991公里，站站線線鋪軌1.67公里。2.2危險因素素素分析：：我部管段工程線線線路較長長，且且全部施施工為為臨近營營業(yè)線線，部分分工程程為既有有線施施工，既既有線線涵洞頂頂進、上上跨鐵路路立交交、既有有線換換鋪、站站場改改造、運運架梁梁、工作作面人人員集中中等因因素造成成的現(xiàn)現(xiàn)狀是危危險因因素無處處不在在，及有有可能能導致行行車事事故的發(fā)發(fā)生。安安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢勢嚴峻，對對我我部的安安全管管理工作作提出出了更高高、更更新的要要求。2.2.3組織織織機構及及職責責3.1應急救援援援組織機機構及及成員構構成項目部建立安全全全生產(chǎn)事事故應應急救援援指揮揮機構：：總指揮：喬林祥祥祥常務副指揮：邵邵邵建華副指揮：馮樹強強強、李渭渭永、鄧鄧振華、崔崔晉晉中、石石建樂樂組員：工程程部、安安質部部、物資資設備備部、計計劃合合同部、財財務務部、綜綜合部部、試驗驗室負負責人。應急救援項目部部部下設應應急救救援辦公公室，設設在安全全質量量部。安全質量部電話話話：187733873355593調(diào)度：：：03777－68511777711；3.2應急救援援援組織體體系應急救援組織體體體系（見見下頁頁）常務副指揮：邵建華常務副指揮：邵建華副指揮：馮樹強、李渭永、鄧振華、崔晉中、石建樂安全質量部：肖國平物資設備部：朱寶生綜合部：鄧鴻山財務部：黎艷林中心試驗室：盛東輝各分部應急救援隊：（第一負責人任救援隊長）現(xiàn)場搶救組技術處理組后勤保障組事故調(diào)查組善后工作組總指揮：喬林祥工程管理部：張清夏計劃合同部：郭小偉3.3應急職能能能部門職職責3.3.1總指指指揮職責：：（1）按照《預預案案》程序，組組織、協(xié)調(diào)、指指揮重特大安安全事故應急急救援；（2）根據(jù)事故故發(fā)發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)統(tǒng)一部署應急急預案的實施施工作；（3）隨時掌握握《預預案》實實施情況況，并并對《預預案》實實施過程程中的的問題采采取應應急處理理措施施；（4）在各分部部內(nèi)內(nèi)緊急調(diào)用用用各類物物資、設設備、人人員等等力量。3.3.2項目目目部各部門門職職責:（1）協(xié)助應急急總總指揮組織織織和指揮揮應急急操作任任務；；（2）向應急總總指指揮提出切切切實可行行的應應急反應應對策策和建議議；（3）保持與事事故故現(xiàn)場指揮揮揮的聯(lián)絡絡暢通通；（4）協(xié)調(diào)、組組織織和獲取應應應急所需需的其其它資源源、設設備以支支援現(xiàn)現(xiàn)場的應應急救救援；（5）定期檢查查各各常設應急急急反應組組織和和部門的的日常常工作和和應急急反應準準備狀狀態(tài)；（6）根據(jù)各分分部部實際，在在事故應應急救救援中資資源共共享、相相互幫幫助、建建立共共同應急急救援援網(wǎng)絡。3.3.3各分分分部應急救救援援隊隊長長職責責（1）迅速、及及時時、準確評評評估事故故規(guī)模模，及時時啟動動應急響響應預預案，正正確組組織指揮揮其它它責任分分工小小組，有有效展展開工作作和組組織人員員的調(diào)調(diào)配。（2）分析緊急急狀狀態(tài)、確定定定相應報報警級級別，根根據(jù)相相關危險險類別別、潛在在后果果制定緊緊急情情況的行行動步步驟。（3）組織相關關人人員根據(jù)事事事故狀況況制定定救援方方案，最最大限度度減少少人員傷傷亡及及財產(chǎn)損損失。（4）根據(jù)應急急救救援的具體體體任務，適適時時、準確確、有有計劃地地向事事故現(xiàn)場場調(diào)集集物資、機機械械設備力力量。（5）在事故緊緊急急狀態(tài)結束束束之后，安安排排恢復受受事故故影響地地區(qū)的的正常秩秩序。3.3.4現(xiàn)場場場搶救組組（1）搶救現(xiàn)場場傷傷員。（2）搶救現(xiàn)場場物物資。（3）救護時要要準準、穩(wěn)、果果果斷勇敢敢，確確保自身身安全全。（4）以最快的的速速度將搶救救救出的傷傷員護護送到附附近醫(yī)醫(yī)院。3.3.5技術術術處理組組職責責：（1）根據(jù)各分分部部施工生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容及及特點點，制訂訂出用用于事故故救援援的物資資、設設備、人人力需需求計劃劃，為為事故救救援現(xiàn)現(xiàn)場提供供可靠靠的技術術支持持。（2）事故發(fā)生生后后，及時向向向應急現(xiàn)現(xiàn)場指指揮提供供有效效的技術術方案案和技術術支持持，有效效地指指導應急急反應應行動中中的技技術工作作。（3）組織實施施平平時應急救救救援培訓訓、演演練。3.3.6后勤勤勤保障組組職責責（1）物資部門門儲儲備足夠的的的搶險救救援物物資、設設備。確確保應急急搶險險物資、設設備備供應。。（2）保障車輛輛，以以最快的的速度將將救出出的傷員員護送送到附近近醫(yī)院院。（3）發(fā)生事故故時時，做好現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場疏散散引導導工作，維維持持現(xiàn)場救救援秩秩序。（4）救援期間間，保保障與分分部及醫(yī)療療、交交通管制制、搶搶險救災災等社社會救援援部門門的聯(lián)系系暢通通，必要要時尋尋求幫助助。3.3.7善后后后工作組組職責責：（1）做好傷亡亡人人員及家屬屬屬的穩(wěn)定定工作作，穩(wěn)定定傷亡亡人員及及家屬屬情緒，大大災災之后不不發(fā)生生大亂。（2）做好受傷傷人人員醫(yī)療救救救護的跟跟蹤工工作，協(xié)協(xié)調(diào)處處理醫(yī)療療救護護分部的的相關關矛盾。（3）與保險部部門門一起做好好好傷亡人人員及及財產(chǎn)損損失的的理賠工工作。（4）慰問有關關傷傷員及家屬屬屬。3.3.8事故故故調(diào)查組組職責責：（1）保護事故故現(xiàn)現(xiàn)場。（2）對現(xiàn)場的的有有關實物資資資料進行行取樣樣封存。（3）調(diào)查了解解事事故發(fā)生的的的主要原原因及及相關人人員的的責任。（4）按“四不不放過”的原則則對相相關人員員進行行處罰、教教育育、總結結。2.2.4應急急急響應4.1應急救援援援指導方方針在營業(yè)線施工前前前要認真真編制制營業(yè)線線施工工作業(yè)安安全措措施及施施工方方案，并并經(jīng)有有關分部部審批批后進行行施工工。營業(yè)業(yè)線施施工必須須設置置駐站聯(lián)聯(lián)絡員員，防護護員，做做好營業(yè)業(yè)線的的安全防防護。在在既有線線范圍圍施工主主要是是既有線線電纜纜（通訊訊、信信號、光光纜等等）未探探明盲盲目施工工引起起中斷行行車、路路基的防防護設設施不到到位引引起路基基跨塌塌造成行行車事事故，高高空施施工對既既有線線有可能能造成成事故的的是懸懸灌結構構坍塌塌掩埋軌軌道、支支架或物物料侵侵限引起起列車車顛覆、或或造造成懸灌灌支架架坍塌，落落物物未及時時清理理造成列列車顛顛覆、落落物造造成接觸觸網(wǎng)停停電或支支架絕絕緣不良良帶電電，造成成電擊擊傷害等等事故故。針對對發(fā)生生的不同同事故故采取相相應的的措施進進行搶搶險救災災。應應急救援援隊、各各項救援援物資資、機械械設備備要在應應急救救援隊隊隊長發(fā)發(fā)出指令令的第第一時間間內(nèi)到到位，展展開救救援工作作。各各搶救小小組成成員要保保持鎮(zhèn)鎮(zhèn)定，爭爭分奪奪秒實施施救援援；盡量量把事事故控制制在最最小范圍圍內(nèi)，最最大限度度地減減少人員員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失失，爭取取在最最短時間間恢復復行車。應應急急救援組組織體體系要貫貫徹“常備不懈懈、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、行行動迅速速、高高效協(xié)調(diào)調(diào)、持持續(xù)改進”的原則。4.2應急救援援援程序4.2.1啟動動動預案當事故的評估達達達到應急急預案案啟動條條件時時，各救救援隊隊隊長立立即啟啟動預案案，同同時要以以最快快的速度度報告告項目部。必必要要時，尋尋求消消防、醫(yī)醫(yī)療、交交通管制制、搶搶險救災災等社社會救援援部門門的幫助助。4.2.2展開開開救援事故發(fā)生后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援援隊立即即組織織各責任任小組組展開救救援，根根據(jù)現(xiàn)場場情況況采取相相應的的應急處處置措措施，控控制事事態(tài)擴展展。各各責任小小組立立即實施施搶救救排險，并并隨隨時貫徹徹執(zhí)行行救援指指揮針針對險情情做出出的決策策。4.2.3應急急急措施（1）發(fā)生既有有線線電纜（通通通訊、信信號、光光纜等）挖挖斷斷情況影影響列列車，立立即通通知產(chǎn)權權單位位，及時恢恢復復電纜。（2）路基防護護設設施跨塌，線線路被毀，造造成線路中斷斷、現(xiàn)場施工工負責人立即即通知兩端防防護員，布設設響墩，白天天使用紅旗、夜夜間使用紅燈燈攔?；疖?，并并立即通知駐駐站聯(lián)絡員，告告知車站值班班員，向鐵路路局匯報事故故的簡要情況況，同時通知知項目部領導導，立即組織織搶險，對跨跨塌的路基采采用應急沙袋袋，堆碼設備備填土、回填填道碴恢復，進進行加固，經(jīng)經(jīng)路局產(chǎn)權分分部驗收，具具備列車放行行，機車壓道道后，恢復限限速通車，直直至全面恢復復常速。（3）支架絕緣緣不不良，造成成成支架帶帶電，有有人觸電電，施施工現(xiàn)場場負責責人立即即通知知駐站聯(lián)聯(lián)絡員員，告知知車站站值班員員，通通知供電電段停停電，同同時通通知就近近醫(yī)院院，到現(xiàn)現(xiàn)場等等候。停停電后后，將支支架殘殘余電荷荷接地地放電，然然后后組織搶搶救支支架觸電電人員員，將觸觸電人人員平放放，實實施人工工呼吸吸，送醫(yī)醫(yī)院搶搶救處理理。（4）支架跨塌塌（配配重不足足、混凝凝土強強度不足足、支支架侵限限造成成）現(xiàn)場場施工工負責人人立即即通知兩兩端防防護員布布設響響墩，白白天使使用紅旗旗、夜夜間使用用紅燈燈攔?；鸹疖?，并并立即通通知駐駐站聯(lián)絡絡員，告告知車站站值班班員，向向鐵路路局匯報報事故故的簡要要情況況，申請請封鎖鎖搶險，同同時時通知項項目部部領導，封封鎖鎖后立即即組織織搶險人人員，設設備清除除跨塌塌雜物，搶搶救救受傷人人員，搜搜尋被困困人員員。清除除完畢畢，恢復復線路路，經(jīng)路路局驗驗收合格格后，具具備放行行條件件，申請請開通通，限速速通車車，直至至恢復復常速。（5）在醫(yī)療部部門門人員到達達達現(xiàn)場之之前，事事先到達達事故故現(xiàn)場的的責任任小組立立即對對傷情危危急的的傷員進進行止止血、包包扎等等緊急處處置。急急救、醫(yī)醫(yī)療部部門人員員到達達現(xiàn)場后后，由由急救、醫(yī)醫(yī)療療人員組組織搶搶救受傷傷人員員，各責責任小小組協(xié)助助運送送傷員。（6）立即采取取有有效措施對對對事故地地段進進行安全全防護護，保護護現(xiàn)場場痕跡物物證，固固定相關關證據(jù)據(jù)。（7）應急救援援隊隊采用合適適適的機械械設備備或工具具，解解救因車車輛顛顛覆、變變形被被困于車車內(nèi)的的人員。（8）做好現(xiàn)場場治治安秩序維維維護和人人員疏疏散工作作。（9）發(fā)生較大大事事故，在自自自救的同同時請請求當?shù)氐卣{(diào)集專專業(yè)人人員、共共同進進行搶險險救援援。4.2.4應急急急結束救援結束后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場救援援指揮揮宣布響響應終終止。之之后事事故調(diào)查查組開開展事故故調(diào)查查取證；；善后后工作組組開展展善后處處理工工作。各各分部部負責人根根據(jù)據(jù)應急救救援實實施過程程對應應急預案案進行行補充改改進，并并按規(guī)定定向項項目部上報報詳詳細的事事故報報告。4.2.5注意意意事項（1）事故發(fā)生生時時應組織人人人員進行行全力力搶救，同同時時通知駐駐站聯(lián)聯(lián)絡員，防防護護員聯(lián)系系車站站封閉區(qū)區(qū)間，視視情況撥撥打120急救電話話和和立即逐逐級上上報有關關負責責人。（2）重傷員運運送送應用擔架架架，腹部部創(chuàng)傷傷及背柱柱損傷傷者，應應用臥臥位運送送；胸胸部傷者者一般般取半臥臥位，顱顱腦損傷傷者一一般取仰仰臥偏偏頭或側側臥位位，以免免嘔吐吐誤吸。（3）采取搶救救緊緊急措施。搶搶救傷者應盡盡量就近、集集中，尸體轉轉移應注意停停放條件。（4）注意保護護好好事故現(xiàn)場場場，監(jiān)護護當事事人，尋尋找并并調(diào)查證證人，分分析事故故原因因及經(jīng)過過。啟動應急預案組織實施救援工區(qū)公司安全質量部啟動應急預案組織實施救援工區(qū)公司安全質量部地方政府主管分部社會救援分部現(xiàn)場人員現(xiàn)場應急救援隊救援結束響應終止善后處理總結2.2.5保障障障措施5.1通信與信信信息保障障：相關方聯(lián)系方式項目部部調(diào)度0377-688851777771安全質量部18738733355993急救120交通事故報警122匪警110火警119森林火警951195.2應急隊伍伍伍保障各分部負責組織織織青年員工工組組成應急急救援援小組，平平時時注重培培訓演演練，增增強面面對事故故的戰(zhàn)戰(zhàn)斗能力力，以以保證在在突發(fā)發(fā)事故后后，能能有效控控制事事態(tài)擴大大，及及時搶救救傷員員物資，最最大大限度減減少人人員傷亡亡及財財產(chǎn)損失失。5.3應急裝備備備保障各分部需派專人人人負責應急急救救援物資資裝備備保障到到位，確確保應急急物資資、裝備備質量量合格，數(shù)數(shù)量量充足。裝裝備備的配備備以簡簡單適用用為原原則，保保證現(xiàn)現(xiàn)場急救救的基基本需要要，并并可根據(jù)據(jù)不同同情況予予以增增減，定定期檢檢查補充充，確確保各種種應急急資源處處于良良好的備備戰(zhàn)狀狀態(tài)。各分部、作業(yè)隊隊隊（工區(qū)）需需配配備的應應急救救援裝備備清單單如下：：序號設備名稱數(shù)量用途1救援運輸車1輛急救2擔架2付急救3氧氣瓶及輸氧設設設備1套急救4簡單手術器械若干應急治療5其它常用藥品及及及消毒劑劑若干應急治療6氣割設備2套搶修7電錘3臺搶修8電鉆1臺搶修9管鉗1臺搶修10應急燈、手電、信信號燈若干搶修11電測量儀表1套搶修12急救箱1套急救13安全禁示、指令令令、提示示標志志牌若干警示14氧氣袋若干急救1525噸吊車2臺搶修16挖掘機2臺搶修17自卸汽車4臺搶修18道碴150M3搶修19道碴搗固機2臺搶修20編制袋2000個搶修21鴨嘴撬杠30把搶修22道鎬15把搶修23齒條起道機8臺搶修24鐵鍬30把搶修5.4經(jīng)費保障障障項目部專門劃撥撥撥了安全全生產(chǎn)產(chǎn)專項資資金，保保障各分部部、作業(yè)隊隊在裝備備配置置，預案案培訓訓、演練練，實實施救援援等方方面的費費用。項項目部保保證將將安全經(jīng)經(jīng)費落落實到位位，專專款專用用。2.2.6培訓訓訓與演習習6.1培訓由項目部安全質質質量部協(xié)調(diào)調(diào)組組織，各各分部部負責對應應急急救援組組織成成員進行行培訓訓，使其其掌握握并且具具備現(xiàn)現(xiàn)場救援援救護護和對急急救器器材設備備的日日常維修修、保保養(yǎng)的基基本技技能，從從而確確保在一一旦發(fā)發(fā)生事故故時，應應急救援援體系系能夠正正常運運轉。6.2演練各分部針對可能能能發(fā)生的安安全全事故危危險源源，組織織每年年至少進進行一一次模擬擬演習習，保證證一旦旦發(fā)生事事故，指指揮機構構能正正確指揮揮，救救援隊伍伍能根根據(jù)各自自任務務及時有有效的的排除險險情，控控制并消消滅事事故，搶搶救傷傷員，做做好應應急救援援工作作。每次次演練練結束后后，及及時做出出總結結，必要要時對對應急響響應的的要求進進行調(diào)調(diào)整或更更新。并并將演練練報告告按時上上報項項目部安質質部部。6.3演練目的的的（1）使應急人人員員掌握事故故故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事事故故危險和和應急急責任；；（2）測試預案案的的充分程度度度，提高高預案案的可操操作性性和實用用性；；（3）測試預案案的的有效性和和和應急人人員的的熟練性性；（4）測試應急急的的反映裝置置置、設備備和其其它資源源的充充分性；；（5）通過演練練來來判別和改改改進應急急預案案中的缺缺陷和和不足。2.2.7獎勵勵勵與責任任本預案的應急處處處置工作作實行行責任追追究制制。對在實施營業(yè)線線線施工重重大事事故應急急救援援和處置置行動動中反應應迅速速、表現(xiàn)現(xiàn)突出出、處置置果斷斷、決策策正確確的作業(yè)業(yè)隊和和個人，依依據(jù)據(jù)相關規(guī)規(guī)定給給予表彰彰獎勵勵。因玩忽職守、貽貽貽誤時機機造成成嚴重后后果的的，依據(jù)據(jù)有關關法律法法規(guī)和和規(guī)定，追追究究有關作作業(yè)隊隊負責人人和有有關責任任人的的責任。2.2.8預案案案管理預案編制部門為為為項目部部安質質部，并并呈報報安全生生產(chǎn)領領導小組組進行行審議批批準，下下發(fā)到各各分部部后，要求求各各分部根據(jù)自自身身管段工工程特特點，做做進一一步的細細化與與本地化化工作作，責任任落實實到人，并并提提供準確確可靠靠的聯(lián)系系方式式，以達達到應應急預案案的制制定更切切合工工程實際際，運運行起來來更加加便捷有有效的的目的。本預案由項目部部部安全質質量部部負責解解釋。3.3交通通通事故應應急救救援預案案3.3.1總則則則1.1編制目的的的：制定交通事故應應應急救援援預案案，是為為了一一旦項目部部管段內(nèi)內(nèi)突發(fā)交交通事事故時，能能夠夠及時有有效地地整合人人力、物物力、信信息等等資源，迅迅速速展開有有組織織的控制制和救救援，最最大限限度地減減少人人員傷亡亡和財財產(chǎn)損失失。1.2編制依據(jù)據(jù)據(jù):依據(jù)《中華人民民民共和國國道路路交通安安全法法》、《中中華華人民共共和國國道路交交通安安全法實實施條條例》及及有關關防范交交通事事故的法法律法法規(guī)，結結合項項目部實實際，制制定本預預案。1.3適用范圍圍圍:本預案適用于中中中鐵電氣氣化局局寧西二線NX6標項目部部管段段內(nèi)突發(fā)發(fā)交通通安全事故故的的應急救救援。1.4工作原則則則:我部開展應急救救救援工作作遵循循的工作作原則則是：“以人為本、安安安全第一；；預預防為主主、依依法規(guī)范范；統(tǒng)統(tǒng)一領導導、分分級負責責；資資源共享享、協(xié)協(xié)同應對對；反反應快捷捷、措措施果斷斷?！?.3.2生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營營營分部概概況：：寧西增建二線（鄭鄭州局管段）6標新建鐵路路施工項目全全線位于河南南省南陽市唐唐河縣。一、寧寧西正線K454＋060～K481＋950(仝堂(含)～畢店(不含)的線下工程程，包括唐河河車站的站前前改建工程)；二、四院院設計范圍(K405＋350～K563＋600)的新建線鋪鋪架工程(含預制梁、架架梁、橫向連連接、簡支梁梁支座、護輪輪軌、L型擋碴塊(含線路備料)，既有線的的換軌及L型擋碴塊，不不含K454＋060～K481＋950范圍外站場場改造部分軌軌道工程)。正線規(guī)模27...89公里，其其中中土石方方工程程共115..221萬方，橋橋梁26800..15延米，涵涵洞13333..83橫延米，制制梁412單線孔，架架梁418單線孔，新新建建鋪軌165..444公里，既既有有換鋪軌158..991公里，站站線線鋪軌1.67公里。2.2危險因素素素分析：：總體來說，我部部部管段工工程線線路長，工工點點多，施施工機機械設備備、工工程車輛輛多，且且施工便便道長長，與地地方交交通道路路、當當?shù)卮彐?zhèn)鎮(zhèn)自有有道路等等交叉叉干擾，機機械械設備操操作員員、工程程車輛輛駕駛員員技術術水平參參差不不齊；工工程施施工任務務重，工工作環(huán)境境存在在不良現(xiàn)現(xiàn)象等等等，埋埋下交交通事故故隱患患，安全全生產(chǎn)產(chǎn)形勢嚴嚴峻，對對我部的的安全全管理工工作提提出了很很高的的要求。3.3.3組織織織機構及及職責責3.1應急救援援援組織機機構及及成員構構成項目部建立安全全全生產(chǎn)事事故應應急救援援指揮揮機構：：總指揮：喬林祥祥祥常務副指揮：邵邵邵建華副指揮：馮樹強強強、李渭渭永、鄧鄧振華、崔崔晉晉中、石石建樂樂組員：工程程部、安安質部部、物資資設備備部、計計劃合合同部、財財務務部、綜綜合部部、試驗驗室負負責人。應急救援項目部部部下設應應急救救援辦公公室，設設在安全全質量量部。安全質量部電話話話：187733873355593調(diào)度：：：03777－68511777711；3.2應急救援援援組織體體系應急救援組織體體體系（見見下頁頁）常務副指揮：邵建華常務副指揮：邵建華副指揮：馮樹強、李渭永、鄧振華、崔晉中、石建樂安全質量部：肖國平物資設備部：朱寶生綜合部：鄧鴻山財務部：黎艷林中心試驗室：盛東輝各分部應急救援隊：（第一負責人任救援隊長）現(xiàn)場搶救組技術處理組后勤保障組事故調(diào)查組善后工作組總指揮：喬林祥工程管理部：張清夏計劃合同部：郭小偉3.3應急職能能部門門職責3.3.1總指指指揮職責：：（1）按照《預預案案》程序，組組織、協(xié)調(diào)、指指揮重特大安安全事故應急急救援；（2）根據(jù)事故故發(fā)發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)統(tǒng)一部署應急急預案的實施施工作；（3）隨時掌握握《預預案》實實施情況況，并并對《預預案》實實施過程程中的的問題采采取應應急處理理措施施；（4）在各分部部內(nèi)內(nèi)緊急調(diào)用用用各類物物資、設設備、人人員等等力量。3.3.2項目目目部各部門門職職責:（1）協(xié)助應急急總總指揮組織織織和指揮揮應急急操作任任務；；（2）向應急總總指指揮提出切切切實可行行的應應急反應應對策策和建議議；（3）保持與事事故故現(xiàn)場指揮揮揮的聯(lián)絡絡暢通通；（4）協(xié)調(diào)、組組織織和獲取應應應急所需需的其其它資源源、設設備以支支援現(xiàn)現(xiàn)場的應應急救救援；（5）定期檢查查各各常設應急急急反應組組織和和部門的的日常常工作和和應急急反應準準備狀狀態(tài)；（6）根據(jù)各分分部部實際，在在在事故應應急救救援中資資源共共享、相相互幫幫助、建建立共共同應急急救援援網(wǎng)絡。3.3.3各分分分部應急救救援援隊隊長長職責責（1）迅速、及及時時、準確評評評估事故故規(guī)模模，及時時啟動動應急響響應預預案，正正確組組織指揮揮其它它責任分分工小小組，有有效展展開工作作和組組織人員員的調(diào)調(diào)配。（2）分析事故故發(fā)發(fā)展變化情情情況，采采取有有效控制制措施施。（3）組織相關關人人員根據(jù)事事事故狀況況制定定救援方方案，最最大限度度減少少人員傷傷亡及及財產(chǎn)損損失。（4）根據(jù)應急急救救援的具體體體任務，適適時時、準確確、有有計劃地地向交交通事故故現(xiàn)場場調(diào)集救救援力力量。（5）在事故緊緊急急狀態(tài)結束束束之后，安安排排恢復受受事故故影響地地區(qū)的的正常秩秩序。3.3.4現(xiàn)場場場搶救組組（1）搶救現(xiàn)場場傷傷員。（2）搶救現(xiàn)場場物物資。（3）救護時要要準準、穩(wěn)、果果果斷勇敢敢，確確保自身身安全全。（4）以最快的的速速度將搶救救救出的傷傷員護護送到附附近醫(yī)醫(yī)院。3.3.5技術術術處理組組職責責：（1）根據(jù)各施施工工生產(chǎn)內(nèi)容容容及特點點，制制訂出用用于事事故救援援的物物資、設設備、人人力需求求計劃劃，為事事故救救援現(xiàn)場場提供供可靠的的技術術支持。（2）事故發(fā)生生后后，及時向向向應急現(xiàn)現(xiàn)場指指揮提供供有效效的技術術方案案和技術術支持持，有效效地指指導應急急反應應行動中中的技技術工作作。（3）組織實施施平平時應急救救救援培訓訓、演演練。3.3.6后勤勤勤保障組組職責責（1）保障應急急救救援物資的的的足額儲儲備。（2）保障車輛輛，以以最快的的速度將將救出出的傷員員護送送到附近近醫(yī)院院。（3）發(fā)生事故故時時，做好現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場疏散散引導導工作，維維持持現(xiàn)場救救援秩秩序。（4）救援期間間，保保障與項項目部及及醫(yī)療療、交通通管制制、搶險險救災災等社會會救援援部門的的聯(lián)系系暢通，必必要要時尋求求幫助助。3.3.7善后后后工作組組職責責：（1）做好傷亡亡人人員及家屬屬屬的穩(wěn)定定工作作，穩(wěn)定定傷亡亡人員及及家屬屬情緒，大大災災之后不不發(fā)生生大亂。（2）做好受傷傷人人員醫(yī)療救救救護的跟跟蹤工工作，協(xié)協(xié)調(diào)處處理醫(yī)療療救護護分部的的相關關矛盾。（3）與保險部部門門一起做好好好傷亡人人員及及財產(chǎn)損損失的的理賠工工作。（4）慰問有關關傷傷員及家屬屬屬。3.3.8事故故故調(diào)查組組職責責：（1）保護事故故現(xiàn)現(xiàn)場。（2）對現(xiàn)場的的有有關實物資資資料進行行取樣樣封存。（3）調(diào)查了解解事事故發(fā)生的的的主要原原因及及相關人人員的的責任。（4）按“四不不放過”的原則則對相相關人員員進行行處罰、教教育育、總結結。3.3.4應急急急響應4.1應急救援援援指導方方針為了防止交通事事事故的發(fā)發(fā)生，司司駕人員員必須須持公安安交通通部門頒頒發(fā)的的駕駛執(zhí)執(zhí)照，嚴嚴禁無照照駕駛駛、酒后后駕駛駛，開賭賭氣車車、英雄雄車。實實施應急急救援援時，應應堅持持“保護人員員安安全優(yōu)先先、保保護環(huán)境境優(yōu)先先”的方針，貫貫貫徹“常備不懈懈、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、高高效協(xié)調(diào)調(diào)、持持續(xù)改進”的原則。各各各搶救小小組成成員要保保持鎮(zhèn)鎮(zhèn)定，分分秒必必爭實施施救援援；盡量量把事事故控制制在最最小范圍圍內(nèi)，最最大限度度地減減少人員員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失失。4.2應急救援援援程序4.2.1啟動動動預案當事故的評估達達達到應急急預案案啟動條條件時時，各救救援隊隊隊長立立即啟啟動預案案，同同時要以以最快快的速度度報告告項目部部。必必要時，尋尋求求消防、醫(yī)醫(yī)療療、交通通管制制、搶險險救災災等社會會救援援部門的的幫助助。4.2.2展開開開救援事故發(fā)生后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援援隊立即即組織織各責任任小組組展開救救援，根根據(jù)現(xiàn)場場情況況采取相相應的的應急處處置措措施，控控制事事態(tài)擴展展。各各責任小小組立立即實施施搶救救排險，并并隨隨時貫徹徹執(zhí)行行救援指指揮針針對險情情做出出的決策策。4.2.3應急急急措施（1）立即組織織力力量，迅速速速趕赴現(xiàn)現(xiàn)場。在在醫(yī)療部部門人人員到達達現(xiàn)場場之前，事事先先到達事事故現(xiàn)現(xiàn)場的責責任小小組立即即對傷傷情危急急的傷傷員進行行止血血、包扎扎等緊緊急處置置。急急救、醫(yī)醫(yī)療部部門人員員到達達現(xiàn)場后后，由由急救、醫(yī)醫(yī)療療人員組組織搶搶救受傷傷人員員，各責責任小小組協(xié)助助運送送傷員。（2）并根據(jù)事事故故現(xiàn)場情況況況，迅速速向當當?shù)亟煌ㄍㄖ鞴芄懿块T匯匯報簡簡要案情情及后后果，立立即采采取有效效措施施分流車車輛、疏疏導交通通，保保護現(xiàn)場場痕跡跡物證，必必要要時可以以申請請當?shù)亟唤煌ㄖ髦鞴懿块T門中斷斷交通，封封閉閉、保護護現(xiàn)場場，固定定相關關證據(jù)。但但應應設立明明顯標標志，標標明車車輛通行行路線線。（3）及時通知知公公安部門破破破拆車輛輛，解解救因車車輛顛顛覆、變變形被被困于車車內(nèi)的的人員。（4）做好現(xiàn)場場治治安秩序維維維護和人人員疏疏散工作作。（5）如遇有車車輛輛墜河等事事事故，在在自救救的同時時請求求當?shù)卣{(diào)調(diào)集專業(yè)業(yè)人員員、工具具進行行營救、打打撈撈。4.2.4應急急急結束救援結束后，現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場救援援指揮揮宣布響響應終終止。之之后事事故調(diào)查查組開開展事故故調(diào)查查取證。各各負負責根據(jù)據(jù)應急急救援實實施過過程對應應急預預案進行行補充充改進，并并按按規(guī)定向向項目目部上報報詳細細的事故故報告告。4.2.5注意意意事項（1）事故發(fā)生生時時應組織人人人員進行行全力力搶救，視視情情況撥打120急救電話話和和馬上通通知有有關責任任人。（2）重傷員運運送送應用擔架架架，腹部部創(chuàng)傷傷及背柱柱損傷傷者，應應用臥臥位運送送；胸胸部傷者者一般般取半臥臥位，顱顱腦損傷傷者一一般取仰仰臥偏偏頭或側側臥位位，以免免嘔吐吐誤吸。（3）采取搶救救、滅滅火等緊緊急措施施。搶搶救傷者者應盡盡量就近近、集集中，尸尸體轉轉移應注注意停停放條件件。（4）注意保護護好好事故現(xiàn)場場場，監(jiān)護護當事事人，尋尋找并并調(diào)查證證人，分分析事故故原因因及經(jīng)過過。啟動應急預案組織實施救援項目經(jīng)理部安全質量部啟動應急預案組織實施救援項目經(jīng)理部安全質量部計財部社會救援分部現(xiàn)場人員現(xiàn)場應急救援隊救援結束響應終止善后處理總結改進3.3.5保障障障措施5.1通信與信信信息保障障：相關方聯(lián)系方式項目部部調(diào)度0377-688851777771安全質量部18738733355993急救120匪警110火警119交通事故122森林火警95119水上求救專用電電電話123955.2應急隊伍伍伍保障各分部負責組織織織青年員工工組組成應急急救援援小組，平平時時注重培培訓演演練，增增強面面對事故故的戰(zhàn)戰(zhàn)斗能力力，以以保證在在突發(fā)發(fā)事故后后，能能有效控控制事事態(tài)擴大大，及及時搶救救傷員員物資，最最大大限度減減少人人員傷亡亡及財財產(chǎn)損失失。5.3應急裝備備備保障各分部需派專人人人負責應急急救救援物資資裝備備保障到到位，確確保應急急物資資、裝備備質量量合格，數(shù)數(shù)量量充足。裝裝備備的配備備以簡簡單適用用為原原則，保保證現(xiàn)現(xiàn)場急救救的基基本需要要，并并可根據(jù)據(jù)不同同情況予予以增增減，定定期檢檢查補充充，確確保各種種應急急資源處處于良良好的備備戰(zhàn)狀狀態(tài)。各分部需配備的的的應急救援援裝裝備清單單如下下：序號設備名稱數(shù)量用途1救援運輸車1輛急救2擔架2付急救3氧氣瓶及輸氧設設設備1套急救4簡單手術器械若干應急治療5其它常用藥品及及及消毒劑劑若干應急治療6氣割設備2套搶修7電錘5臺搶修8電鉆1臺搶修9管鉗1臺搶修10應急燈、手電若干搶修11電測量儀表1套搶修12絕緣護具若干搶修13急救箱1套急救14安全警示、指令令令、提示示標志志牌若干警示15氧氣袋若干急救5.4經(jīng)費保障障障項目部專門劃撥撥撥了安全全生產(chǎn)產(chǎn)措施費費用，保保障了各各分部部在裝備備配置置，預案案培訓訓、演練練，實實施救援援等方方面的費費用。各各分部一定要要將將安全經(jīng)經(jīng)費落落實分部部，專?？顚Ｓ糜?，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)忽視視安全生生產(chǎn)，將將安全經(jīng)經(jīng)費挪挪作他用用的現(xiàn)現(xiàn)象一定定要進進行嚴肅肅處理理。3.3.6培訓訓訓與演習習6.1培訓項目部安全質量量量部協(xié)調(diào)調(diào)組織織，各分分部負負責對應應急救救援組織織成員員進行培培訓，使使其掌握握并且且具備現(xiàn)現(xiàn)場救救援救護護和對對急救器器材設設備的日日常維維修、保保養(yǎng)的的基本技技能，從從而確保保在一一旦發(fā)生生事故故時，應應急救救援體系系能夠夠正常運運轉。6.2演練各分部針對可能能能發(fā)生的安安全全事故危危險源源，組織織每年年至少進進行一一次模擬擬演習習，保證證一旦旦發(fā)生事事故，指指揮機構構能正正確指揮揮，救救援隊伍伍能根根據(jù)各自自任務務及時有有效的的排除險險情，控控制并消消滅事事故，搶搶救傷傷員，做做好應應急救援援工作作。每次次演練練結束后后，及及時做出出總結結，必要要時對對應急響響應的的要求進進行調(diào)調(diào)整或更更新。并并將演練練報告告按時上上報項項目部安安全質質量部。6.3演練目的的的（1）使應急人人員員掌握事故故故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關事事故故危險和和應急急責任；；（2）測試預案案的的充分程度度度，提高高預案案的可操操作性性和實用用性；；（3）測試預案案的的有效性和和和應急人人員的的熟練性性；（4）測試應急急的的反映裝置置置、設備備和其其它資源源的充充分性；；（5）通過演練練來來判別和改改改進應急急預案案中的缺缺陷和和不足。3.3.7獎勵勵勵與責任任本預案的應急處處處置工作作實行行責任追追究制制。對在實施重大道道道路交通通事故故應急救救援和和處置行行動中中反應迅迅速、表表現(xiàn)突出出、處處置果斷斷、決決策正確確的分分部和個個人，依依據(jù)相關關規(guī)定定給予表表彰獎獎勵。因玩忽職守、貽貽貽誤時機機造成成嚴重后后果的的，依據(jù)據(jù)有關關法律法法規(guī)和和規(guī)定，追追究究有關分分部負負責人和和有關關責任人人的責責任。3.3.8預案案案管理預案編制部門為為為項目部安全全質質量部，并并呈呈報安全全生產(chǎn)產(chǎn)委員會會進行行審議批批準，下下發(fā)到各各分部部后，要求求各各分部根據(jù)自自身身管段工工程特特點，做做進一一步的細細化與與本地化化工作作，責任任落實實到人，并并提提供準確確可靠靠的聯(lián)系系方式式，以達達到應應急預案案的制制定更切切合工工程實際際，運運行起來來更加加便捷有有效的的目的。本預案由項目部部部安全質質量部部負責解解釋。4.4自然然然災害應應急救救援預案案4.4.1總則則則1.1編制目的的的：制定自然災害應應應急救援援預案案，是為為了一一旦項目目部管管段內(nèi)突突發(fā)自自然災害害時，能能夠及時時有效效地整合合人力力、物力力、信信息等資資源，迅迅速展開開有組組織的控控制和和救援，最最大大限度地地減少少人員傷傷亡和和財產(chǎn)損損失。1.2編制依據(jù)據(jù)據(jù):依據(jù)《中華人民民民共和國國道安安全法》、《中中華人民共和和國建設工程程管理條例》及及有關自然災災害的規(guī)定，結結合項目部實際，制制定本預案。1.3適用范圍圍圍:本預案適用于中中中鐵電氣氣化局局寧西二線NX6標項目部部管段段內(nèi)突發(fā)發(fā)自然然災害事故故的的應急救救援。1.4工作原則則則:我部開展應急救救救援工作作遵循循的工作作原則則是：“以人為本、安安安全第一；；預預防為主主、依依法規(guī)范范；統(tǒng)統(tǒng)一領導導、分分級負責責；資資源共享享、協(xié)協(xié)同應對對；反反應快捷捷、措措施果斷斷?！?.4.2生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營營營分部概概況：：寧西增建二線（鄭鄭州局管段）6標新建鐵路路施工項目全全線位于河南南省南陽市唐唐河縣。一、寧寧西正線K454＋060～K481＋950(仝堂(含)～畢店(不含)的線下工程程，包括唐河河車站的站前前改建工程)；二、四院院設計范圍(K405＋350～K563＋600)的新建線鋪鋪架工程(含預制梁、架架梁、橫向連連接、簡支梁梁支座、護輪輪軌、L型擋碴塊(含線路備料)，既有線的的換軌及L型擋碴塊，不不含K454＋060～K481＋950范圍外站場場改造部分軌軌道工程)。正線規(guī)模27...89公里，其其中中土石方方工程程共115..221萬方，橋橋梁26800..15延米，涵涵洞13333..83橫延米，制制梁412單線孔，架架梁418單線孔，新新建建鋪軌165..444公里，既既有有換鋪軌158..991公里，站站線線鋪軌1.67公里。2.2危險因素素素分析：：總體來說，我項項項目部管段段工工程線路路長，既既有線施施工量量大交叉叉點多多，作業(yè)業(yè)區(qū)、倉倉庫、便便道等等臨時設設施，加加上大量量新技技術、新新工藝藝、新材材料、新新設備的的采用用，造成成的現(xiàn)現(xiàn)狀是危危險因因素無處處不在在，不可預預知知的自然然災害害有可能能發(fā)生生。安全生生產(chǎn)產(chǎn)形勢嚴嚴峻，對對我部的的安全全管理工工作提提出了很很高的的要求。4.4.3組織織織機構及及職責責3.1應急救援援援組織機機構及及成員構構成項目部建立安全全全生產(chǎn)事事故應應急救援援指揮揮機構：：總指揮：喬林祥祥祥常務副指揮：邵邵