廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）工程PPP項(xiàng)目投資協(xié)議甲方（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)乙方（社會(huì)資本鑒于：經(jīng)廣州市人民政府（PPP“PPP+EPCO”（投融資+設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)營(yíng)一體化運(yùn)作+移交）的方式實(shí)施廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）工程項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)與移交。且，廣州市人民政府授權(quán)（（項(xiàng)）于2016年7月至2016年8月遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，經(jīng)過公開招標(biāo)，確定地鐵設(shè)計(jì)研究院有限公司為本項(xiàng)目的社會(huì)資本方（本合同“乙方。為維護(hù)各方協(xié)議主體的合法權(quán)益，根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的《PPPPPP“PPP（（道）簽訂“合資協(xié)議”并依法組建PPP項(xiàng)目公司后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)再與PPP項(xiàng)目公司簽訂詳細(xì)的《PPP項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）要沿軌道交通十一號(hào)線路敷設(shè)，借軌道交通十一號(hào)線建設(shè)契機(jī)同步建設(shè)，利用地鐵工程的機(jī)械設(shè)備以及場(chǎng)地進(jìn)行施工，管廊主要采用盾構(gòu)工法，和地鐵站結(jié)合口采用明挖工法。項(xiàng)609,340（含建設(shè)期貸款利息）。其中：（1）569,91812693.06/39,42212716.70/公里。工程范圍及設(shè)計(jì)方案本地下綜合管廊工程采用主線與支線分離設(shè)計(jì)方案，全長(zhǎng)48公里（含支線科韻路段3.1公里）。主線和支線的設(shè)計(jì)方案如下：（1）主線大部分沿軌道交通十一號(hào)線同路敷設(shè)，全部采用地下敷設(shè)方式，線路長(zhǎng)度約44.9km，途經(jīng)海珠、天河、白云、越秀、荔灣區(qū)，途徑十一號(hào)線地鐵站后返回至新滘路，形成閉合的環(huán)，起到串聯(lián)中心城區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃的高壓變電站、連通城區(qū)各大自來水廠作用，全線共設(shè)46座出地面井，其中與十一號(hào)線車站附屬合建共24座，地面井之間的平均井間距為0.98km。（2）支線沿科韻路平行于軌道交通十一號(hào)線員村—華景路段敷設(shè)，起于廣州員村熱電有限公司地塊內(nèi)，終止于棠下變電站，與主線分離，線路全長(zhǎng)約3.1km，線路全部采用地下敷設(shè)方式，主要為滿足廣州中心城區(qū)及國(guó)際金融城建設(shè)及發(fā)展的電力供應(yīng)需求，全線共設(shè)4座地面井，支線段平均井間距為0.98km。（3）入廊管線主要包括電力管線、給水管線、通信管線等。合作模式（沿軌道交通十一號(hào)線工程，采用“政府與社會(huì)資本合“PPP+EPCO”方式運(yùn)作，由政府授權(quán)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本后，與政府授權(quán)的政府資本代表共同組建PPP項(xiàng)目公司，由政府授（包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工）、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入（入廊費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)等合作范圍投資范圍：本項(xiàng)目總投資費(fèi)用（主線和支線）組成包括工程費(fèi)用（用、工程建設(shè)其他費(fèi)用（含征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、管線遷改費(fèi)用等、預(yù)備費(fèi)和專項(xiàng)費(fèi)用（含建設(shè)期利息609,340（含建設(shè)期貸款利息。建設(shè)范圍：包括（但不限于）勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等；運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍：地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施（不含管線單位的入廊管線設(shè)備）運(yùn)行、維護(hù)、更新改造等，具體包括但不限于：（2）定期對(duì)綜合管廊內(nèi)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡查，保持地下綜合管廊內(nèi)的整潔、明亮、不積水和通風(fēng)良好；（3）配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修；（6）為保障地下綜合管廊安全運(yùn)行應(yīng)履行的其他義務(wù)。移交范圍：包括項(xiàng)目工程實(shí)體及其產(chǎn)生的所有權(quán)及相關(guān)資料文件等。其他：未來如政府計(jì)劃將本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)更多公共資源（公共停車場(chǎng)等）合作年限（特許經(jīng)營(yíng)期限）合作期限為30年，如果建設(shè)期延長(zhǎng)，相應(yīng)縮短運(yùn)營(yíng)維護(hù)期，自本合同生效之日起至項(xiàng)目移交日止。其中：主線:（1）建設(shè)期：暫定6年，自本合同生效之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過日止；（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)期：24年，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收次日起至項(xiàng)目移交日止。支線:（1）建設(shè)期:暫定2年,自本合同生效之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過日止；（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)期:28年,自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收次日起至項(xiàng)目移交日止。PPP（特許經(jīng)營(yíng)期限的，需經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)。投資比例與融資要求：投資比例（股權(quán)比例）：政府資本出資代表、社會(huì)資本方按34%：66%投資本項(xiàng)目。項(xiàng)目資本金：項(xiàng)目資本金按納入PPP20%，121,868其中：“政府資本代表”出資34%，計(jì)41,435萬元，由財(cái)政統(tǒng)籌安排，不計(jì)算投資收益（即不納入政府付費(fèi)計(jì)算范圍）；乙方出資66%（其中，中國(guó)中鐵股份有限公司出資35%26%5%），80,433其自籌資金投入，不得通過項(xiàng)目公司融資。政府資本代表和社會(huì)資本方的出資方式皆為貨幣出資，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為人民幣121,8683010000（34006600度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額注入項(xiàng)目公司。除項(xiàng)目資本金之外的項(xiàng)目資金，由乙方負(fù)責(zé)融資，乙方可通過項(xiàng)目公司將項(xiàng)目收（即PPP項(xiàng)目合同中的應(yīng)收賬款條件進(jìn)行融資；政府資本若因乙方質(zhì)押項(xiàng)目公司相關(guān)權(quán)益等融資行為，受到包括但不限于司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行、債權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)利等情形出現(xiàn)時(shí)的減損，則政府資本代表有權(quán)向乙方進(jìn)行追償，同時(shí)乙方應(yīng)無條件賠償政府資本因此遭受的一切損失。如項(xiàng)目公司融資時(shí)需要另外增加信用擔(dān)保等條件，應(yīng)由社會(huì)資本負(fù)責(zé)提供，政府資本代表不承擔(dān)相應(yīng)的股東貸款或補(bǔ)充提供擔(dān)保等補(bǔ)救、增信擔(dān)保、還本付息等責(zé)任。貸款還本付息考慮在政府可行缺口補(bǔ)助的計(jì)算范圍。注：上述具體金額將隨實(shí)際工程投資額、實(shí)際國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼的調(diào)整而調(diào)整。融資目標(biāo)：本項(xiàng)目要求管廊工程總投資的（80*90）及以上使用PSL資金或其他政策性貸款資金，社會(huì)資本作為項(xiàng)目的主要融資責(zé)任人，應(yīng)盡最大努力提高PSL資金的使用比例，并按合同約定承擔(dān)融資責(zé)任；其余類型融資利率不高于基準(zhǔn)利率。中標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)建造總成本（入廊費(fèi)影子價(jià)格）總額：939,255.7100（1）乙方的資本性投入（資本金及合理投資收益）總額：178,931.4000萬元（其中；主線166,174.3200萬元、支線12,757.0800萬元社會(huì)資本金運(yùn)營(yíng)期年投資合理收益率為7.93%；（2）貸款本金與貸款利息總額：760,324.3100（708,448.3900元、支線51,875.9200萬元，貸款利率下浮率為3.00%。運(yùn)營(yíng)總成本（日常維護(hù)費(fèi)影子價(jià)格）總額：107,217.1400（1）運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)直接成本總額：55,456.1400萬元①主線運(yùn)營(yíng)期第一年運(yùn)營(yíng)直接成本：1,329.3300萬元；②支線運(yùn)營(yíng)期第一年運(yùn)營(yíng)直接成本：93.4500萬元。（2）運(yùn)營(yíng)間接成本護(hù)費(fèi)總額（暫定價(jià)：51,761萬元。工程費(fèi)下浮率：3.70%。有關(guān)費(fèi)用的認(rèn)定、調(diào)整、結(jié)算、支付辦法具體在PPP產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方共同選定有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)和鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：符合綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。雙方權(quán)利和義務(wù)甲方的權(quán)利（1）甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)乙方出資情況、資金的使用情況、項(xiàng)目公司的設(shè)立，以及項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修進(jìn)行監(jiān)督管理。（2）在發(fā)生緊急事件時(shí)，甲方有權(quán)統(tǒng)一調(diào)度、臨時(shí)接管或征用本項(xiàng)目設(shè)施。（3）享有項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程的監(jiān)督和介入權(quán)。（4）PPP項(xiàng)目合同約定的其他權(quán)利。甲方的義務(wù)（1）協(xié)助項(xiàng)目公司及時(shí)獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)，包括但不限于施工許可證、申請(qǐng)省乃至國(guó)家部委試點(diǎn)項(xiàng)目等。（2）政府行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定入廊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甲方配合相關(guān)工作；（3）政府行業(yè)主管部門制定強(qiáng)制入廊政策，確保管廊的入廊使用率，甲方配合相關(guān)工作；（4）征地拆遷工作由政府負(fù)責(zé)組織，所需費(fèi)用在政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算金額以內(nèi)步設(shè)計(jì)概算金額的部分，由政府另行安排。（5）對(duì)由政府方先行實(shí)施的本項(xiàng)目前期工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。PPP性缺口補(bǔ)助，以保障乙方的合法收益。PPP乙方的權(quán)利乙方有依法獲得PPP乙方作為PPP（3）乙方在其資質(zhì)和能力范圍內(nèi)依法獲取施工總承包和維修保養(yǎng)施工的權(quán)利。（4）PPP項(xiàng)目合同約定的其他權(quán)利。乙方的義務(wù)3030（沿軌道交通十一號(hào)線）工程的項(xiàng)目法人。121,8683010000（甲方實(shí)繳3400萬元，乙方實(shí)繳6600）的注冊(cè)資本根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和融資機(jī)構(gòu)要求及時(shí)、足額以現(xiàn)金實(shí)繳方式注入項(xiàng)目公司。（需政府資本出資代表配備的人員按乙方與政府資本出資代表簽訂的合資協(xié)議規(guī)定執(zhí)行）。資金籌措等方面的工作，直至甲方批準(zhǔn)為止。義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司繼受。e.項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需報(bào)甲方備案，并遵守以下約定：1）組建項(xiàng)目公司時(shí)，各股東的股權(quán)比例必須與投標(biāo)承諾一致；2）在項(xiàng)目建設(shè)期，項(xiàng)目公司股東之間的股權(quán)比例不得調(diào)整；3）在進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期后，允許項(xiàng)目公司股東之間的股權(quán)變化（政府出資代表保留股權(quán)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)），凡涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的所有文件均應(yīng)提前報(bào)市政府批準(zhǔn)。f.備案的章程(復(fù)印件)應(yīng)交甲方存檔一份。5條約定比例（或金額）的項(xiàng)目資本金按期注應(yīng)由乙方出資的項(xiàng)目資本金。除項(xiàng)目資本金之外的債務(wù)性資金全部由乙方負(fù)責(zé)融資（其中：使用PSL資金或其他政策性貸款資金的比例不得低于乙方的投標(biāo)承諾（即與市道路中心簽訂的PPP項(xiàng)目合同中的應(yīng)收賬款公司融資，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)概算調(diào)整。（5）乙方在本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)不得抽回、侵占和挪用項(xiàng)目資本金及其他建設(shè)資金。本項(xiàng)籌措不力，造成項(xiàng)目建設(shè)資金鏈中斷。（6）乙方應(yīng)確保項(xiàng)目公司按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)提交建設(shè)履約擔(dān)保、運(yùn)營(yíng)履約保函、移交履約保函、與甲方簽訂PPPPPP（7）乙方負(fù)責(zé)在其資質(zhì)和能力范圍實(shí)施項(xiàng)目施工總承包，并對(duì)其施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、造價(jià)控制等全面負(fù)責(zé)。（8）（9）PPP項(xiàng)目合同約定的其他義務(wù)。乙方權(quán)利義務(wù)的繼承方簽訂詳細(xì)的PPP務(wù)除外。政府承諾和保障PPP政府承諾制定強(qiáng)制入廊政策，協(xié)調(diào)制定入廊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并督促管線政府積極協(xié)助項(xiàng)目完成征地拆遷工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。在政策允許的情況下，為本項(xiàng)目爭(zhēng)取優(yōu)惠政策（包括稅收優(yōu)惠等）。干涉乙方及項(xiàng)目公司的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違約責(zé)任如因乙方原因未能在本協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)注冊(cè)項(xiàng)目公司，或雖已遵守上述規(guī)定但甲1190（由于政府有關(guān)部門審批時(shí)間超過其承諾的審批完成期限除外。除甲方或相關(guān)政府部門在招標(biāo)文件以外新增乙方或項(xiàng)目公司義務(wù)的，項(xiàng)目公司未PPP1萬元的違約金。如延期時(shí)間超過90協(xié)議，并沒收乙方投標(biāo)擔(dān)保。按PPP違約責(zé)任原則上均由乙方承擔(dān)。免責(zé)條款不可抗力事件是指戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、地震、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、火ft不能避免并不能克服的客觀情況。7擔(dān)。一方未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)就擴(kuò)大的損失負(fù)賠償責(zé)任。下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本協(xié)議的組成部分，即：(a)合同執(zhí)行過程中雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議（如果有）；(b)本PPP項(xiàng)目投資協(xié)議；(c)中標(biāo)通知書；(d)PPP招標(biāo)文件（含招標(biāo)過程中發(fā)出的補(bǔ)遺、澄清文件）；(e)PPP投標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)期間經(jīng)確認(rèn)的澄清文件）；(f)構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。在本協(xié)議履行過程中簽署的與本協(xié)議有關(guān)的文件均構(gòu)成本合同文件組成部分。應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與《PPP標(biāo)文件與《PPPPPP當(dāng)上述文件之間存在不一致或矛盾之處，解釋權(quán)歸項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。甲乙雙方已認(rèn)真及充分的討論，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性內(nèi)容已達(dá)成了一致意見的前提下簽署本協(xié)議。雙方承諾：經(jīng)確認(rèn)后的《PPP面同意，任何一方均不得提出實(shí)質(zhì)性的修改。爭(zhēng)議的解決本協(xié)議的履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)盡可能通過友好協(xié)商或有關(guān)部門調(diào)解解決。如果爭(zhēng)議在首次要求協(xié)商之日起60當(dāng)事人同意本合同任何一方可以向項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。其他未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致另行簽署書面補(bǔ)充協(xié)議約定。如果部分文件條款件，則雙方協(xié)商另行約定。準(zhǔn)后生效，在本項(xiàng)目《PPP1本協(xié)議一式份，甲方執(zhí)份，乙方執(zhí)份，同時(shí)抄送政府資本代表份。甲方：(蓋章) 乙方1：