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文檔簡介
淺析入世我國對知識產權保護與完善目錄摘要……………1關鍵詞…………1一、我國知識產權現狀………………1二、我國在知識產權方面取得的成績………………3三、我國知識產權立法面臨的主要問題……………4
四、知識產權保護意識比較淡薄……4
五、知識產權人才缺乏………………5
六、監管,打擊和處罰力度不足……5七、與知識產權保護相關法律亟待完善……………5
八、完善知識產權保護的對策………6
(一)加強知識產權法律宣傳,提高人民的維權和法律意識……6(二)自上而下建立完整的知識產權保護機………6(三)重視培養知識產權人才………6(四)加大監管、打擊和處罰力度。………………6九、結語………………7
參考文獻………^……7摘要:隨著經濟社會的發展,我國對知識產權的保護程度日益加深,我國目前已經在憲法、民事法律、國際公約、協定保護等多個領域對知識產權進行保護。盡管我國知識產權保護取得了一定的成就,但知識產權保護仍然存在一定的問題。我將從我國現在的知識產權現狀,成因,不足的方面進行探討以及對如何加強知識產權的保護,并著重從培養知識產權專業人才、加大監管打擊力度等方面闡明了我國知識產權保護體系的思路及對策。關鍵詞:知識產權司法體系存在問題對策一.我國知識產權現狀談到知識產權,人們首先想到的是專利,發明,著作權,其實這樣理解是不完全的,法律意義上的知識產權的定義是指對智力勞動成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權利。知識產權是一種無形財產,它與房屋、汽車等有形財產一樣,都受到國家法律的保護。首先我國的知識產權保護現狀是怎樣的呢?中國在2001年加入世貿組織,在入世后的前3年里,我國大幅度降低了商品關稅,同時取消了非關稅壁壘,服務貿易也按加入世貿時的承諾逐步開放,知識產權保護制度不斷完善,這個階段重點主要體現在商品貿易領域;而現階段,我國處于入世的后過渡期,服務貿易的全面開放成為主要領域,而知識產權保護問題將作為一個核心的問題穿插其中,總的來看,現階段我國知識產權保護主要有如下特點:1.知識產權保護的重要性日趨明顯,已成為市場競爭的核心武器現階段,知識密集型產品與服務貿易在國際貿易中的比重逐步上升,知識產權保護問題變得更為重要。通過WTO的爭端解決機制受理的國際貿易糾紛案件中,知識產權相關案件位列第3,僅次于反傾銷和保護措施糾紛案件之后。我國與WTO接軌越緊密,知識產權保護在參與世界市場競爭中的重要性也日益加大。在我國,知識產權保護的程度與地區經濟發展水平有密切關系。東部沿海地區經濟發達,對知識產權保護的重視度高,而經濟欠發達地區,尤其是西部地區,知識產權保護的意識較為淡薄。在經濟全球化的今天,全球概念不僅僅指商品、資本等有形產品的全球范圍流通,更是知識、信息等無形商品的流通。知識產權作為一種重要的無形資產,將成為貿易的核心,成為推動國民經濟發展的動力。就專利權而言,我國與外國在專利申請的數量和質量都存在著很大的差距。2.知識產權侵犯手段日趨多樣化入世后以后我國對知識產權的侵犯數量日益加劇,知識產權侵犯的手段也日趨隱蔽,多樣化,難以界定。例如侵犯商標專用權和侵犯商業秘密犯罪案件增多;經濟發達地區的犯罪比經濟欠發達地區嚴重;個人與單位犯罪并重。在假冒注冊商標案件中,大批量生產技術含量高的假冒產品以單位犯罪為主,小批量生產技術含量低的假冒產品以自然人犯罪為主,而在侵犯商業秘密犯罪案件中,以高科技的專業技術人員犯罪為主;與此同時犯罪的組織化、專業化和智能化水平提高,并且日益猖獗;對知識產權的侵犯也從國內轉向國外,國內某些不法企業與國外相勾結的犯罪趨勢明顯,分工合作,對知識產權的保護帶來了一定的難度。3.知識產權犯罪懲戒制度尚不健全,保護知識產權執法難中國的知識產權執法保護有行政和司法兩個渠道。權利人在被侵權時可以向法院起訴,也可以向知識產權主管機關申訴。用行政手段保護知識產權是中國知識產權執法的一個重要特色。由于機制不健全,無法對侵權人進行嚴厲的刑事制裁,行政機關之間缺乏溝通等等都使案件無法得到及時妥善的處理。另外某些地方的地方保護勢力嚴重,一些地方領導缺乏全局意識,往往從本地區的利益出發,導致在外侵權地的辦案人員工作障礙等。4.知識產權的濫用和界定日趨復雜目前,知識產權濫用問題正越來越受到各國及有關國際組織的關注。在我國,這一問題主要體現在國外企業尤其是大的跨國公司對我國企業進行的知識產權濫用。當許多國內企業還不知如何尋求有效的知識產權保護之時,一些跨國公司已經把知識產權作為限制競爭、壟斷市場的工具。我國目前還沒有明確的知識產權行使行為方面的法律,這導致許多跨國公司在我國濫用知識產權卻得不到有效的遏制。二,我國在知識產權方面取得的成績入世以后我國在知識產權領域加強管理,仍取得了不少的成績:第一,在立法方面,我國建立了符合國際通行規則、門類比較齊全的知識產權法律法規體系。自上世紀80年代以來,我國頒布實施了《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》等涵蓋知識產權保護主要內容的法律法規,加之即將在今年正式實施的《中華人民共和國反壟斷法》和新修訂的《科學技術進步法》中的相關內容,我國知識產權法律法規體系更加趨于完善。同時,自1980年以來,我國還先后加入了包括《巴黎公約》和《伯爾尼公約》等在內的總計18個國際公約、條約和規定。第二,建立了具有中國特色的知識產權保護模式,知識產權執法水平不斷提高。在司法保護方面,全國各級人民法院全面加強各項知識產權審判工作,審判職能不斷強化,審判領域不斷拓展,審判質量和效率不斷提高,審判理論不斷豐富,有效增強了知識產權司法權威。我國對知識產權保護的案件逐年上升。在行政保護方面,專利、版權、工商等知識產權管理部門依法履行職權,不斷加大打擊知識產權侵權違法行為的力度。這些措施都有效地保護了知識產權權利人的合法權益,維護了公平有序的市場經濟秩序。第三,建立了比較全面、有效的知識產權管理體系和社會服務體系。目前,國家知識產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局等在內的多個部門分別履行知識產權管理職能。知識產權宏觀管理工作在實施區域知識產權促進工程、專利技術實施轉化、知識產權試點示范工作等方面取得了顯著成效。專利等知識產權社會服務體系建設進一步加強,通過專利信息共享平臺、專利信息檢索服務等方式,基本滿足了社會對知識產權信息的各種需求,知識產權信息傳播利用能力和社會服務能力得到了明顯提升。隨著對知識知識產權的重視,企事業單位運用知識產權制度和知識產權資源的能力顯著增強。我國企事業單位的技術創新能力與知識產權創造、運用、保護和管理能力正在逐步提高。另一方面,全社會的知識產權意識逐步形成。我國每年都舉行聲勢浩大、形式多樣的“保護知識產權宣傳周”活動。舉辦了大量知識產權專題培訓班,通過人才隊伍建設、宣傳培訓和普法教育等活動,在全社會努力形成尊重和保護知識產權的良好氛圍。我國家強了對知識產權國際交流與合作。經過20多年的積極努力,我國在多邊層面上逐步從知識產權國際規則被動的接受者向主動的參與者轉變,并且以負責任和建設性的態度積極參與知識產權國際事務,努力維護國家利益、國家主權和經濟安全。在雙邊層面上,通過鞏固和發展與主要國家和地區的雙邊關系,努力擴大共同利益的匯合點,妥善解決分歧,營造了有利于我國發展的知識產權國際環境。中國在知識產權國際舞臺上已經樹立起了良好的形象,地位不斷提升,影響力也日益擴大。三,我國知識產權立法面臨的主要問題1.中國對知識產權的保護法律滯后。我國雖然制定了知識產權保護的專門法律,并且簽訂了眾多的知識產權保護國際條約,但我國的知識產權保護法律仍滯后于很多發達國家,發達國家對知識產權的保護力度之強致使中國不得不與發達國家一次又一次的進行談判,依照所謂的國際條約、慣例修改本國的知識產權法來提高中國知識產權的保護水平。
2.我國的知識產權制度在法律移植方面存在問題我國在制定知識產權法律時參照了很多外國的知識產權法律及國際公約,慣例,雖然縮短了我國知識產權保護的進程,有助于我國的知識產權保護,但另一方面,也有其不好的一面,有些知識產權的條款沒有從我國的實際出發,導致很多條款的規定很不合理,很多條款執行起來困難,這些都對知識產權的保護起到消極的作用。四,知識產權保護意識比較淡薄知識產權意識淡薄主要表現在以下幾個方面:1.產權意識淡薄。當前我國有相當一部分政府部門的領導者和企業負責人只重視有形資產,而忽略了知識產權這個無形資產,未能從無形財富的角度去認識專利、商標、版權、商業秘密等知識產權,將其看成可有可無的“附屬品”。有些單位往往對一些合作投資項目成果完成后的知識產權問題理不清也疏于管理,甚至干脆不申請專利,也不進行技術秘密保護。一些科技人員受傳統做法的影響及眼前利益驅動,往往存在“先要職稱,后要產權”的心態。即先發表論文、申請科技成果獎,后報專利,結果導致研究成果喪失新穎性而無法獲得專利權,甚至造成無形資產的流失。還有部分企事業單位雖然申請專利、注冊商標,但管理混亂,無專人負責,造成本單位已申請的專利因不繳年費而失效、注冊的商標到期不續展而喪失,給國家財產造成嚴重損失。
2.信息資源意識淡薄。對于知識產權的信息功能認識不足。一方面知識產權信息傳播缺乏通暢的渠道,而一些政府部門又沒有引起足夠的重視,專利信息在技術創新中的作用很難得到發揮;另一方面,很多企事業單位在科研開發工作中沒有利用知識產權信息,存在著低水平重復研究現象,使本來就很有限的科技資源得不到有效配置,造成了人力、物力資源的浪費,甚至引起侵權糾紛。
3.自我保護意識淡薄。申請專利和商標就是為了取得保護,實現較大的經濟效益,也避免了那種盲目仿制、重復研究、浪費資源現象的發生,同時防止有人非法竊取他人的技術成果、侵犯專利權的違法行為發生。一些單位,在本單位技術失竊時,才后悔當初沒有申請專利;還有些單位盡管申請了專利,但是一旦發生侵權時,主動出擊不夠,因而未達到良好的保護效果。在一部分科研人員中只把專利作為一種榮譽和宣傳廣告,而不是把專利作為保護智力成果的有力武器。由于不重視運用專利制度保護自己的合法權益,致使一些本該占領國內國際市場的先進技術,喪失了市場競爭優勢。此外,對著作權的保護意識也十分淡薄。五,知識產權人才缺乏國內大多數企業尚未建立知識產權管理部門,沒有專門負責知識產權工作的人員,真正了解和懂得知識產權知識的人才不多。企業萬一牽連到知識產權爭端,要么處于極其被動的地位,要么要支付高額費用聘請外部人員應訴。一些專業性很強的包括專利申請、商標注冊、產權談判及分析工作,因為專業人才的缺乏而無人勝任。六,監管、打擊和處罰力度不足我國對知識產權保護機構對知識產權保護監管不夠,很多知識產權侵權案件都是有被害人提出的,由監管單位發現的案件少之又少,對知識是產權的保護的打擊力度小,很多地方存在地方保護主義,某些地方的地方保護勢力甚至為造假,侵害知識產權打起了保護傘。七,與知識產權保護相關法律亟待完善我國有些法律和TRIPS相關法律還有很多不同甚至有許多空白。一些跨國公司企圖利用知識產權中的非法限制和排斥競爭實現其壟斷地位。導致我國企業在遇到知識產權爭端時就可能遭遇不利的被動狀態,從而在國內市場上對其他企業的壟斷行為束手無策、在國外市場上遇到嚴格的反壟斷法控制而使自身陷入尷尬境地。八、完善知識產權保護的對策(一)加強知識產權法律宣傳,提高人民的維權和法律意識每年的4月26日是國際知識產權日,我國應該以此為切合點,加強對知識產權的宣傳,促進企業對知識產權的認識與保護,國家應健全知識產權宣傳機制,在全民中樹立對知識產權保護的重視,使廣大公眾特別是國內企業正確認識我國的知識產權制度,加強知識產權保護意識,并在加強國內專利信息化建設、完善國內專利數據庫的同時,幫助企業掌握和提高國內外專利檢索系統的利用能力,及時把握國內外最新技術創新水平和動向,從而達到減少創新時間、降低成本、減少風險的效果。(二)自上而下建立完整的知識產權保護機構加強專利保護機構建設,配備先進的技術設施,建立和健全專利保護體系。建議國家增加投入,加強專利審查和管理機構建設,并完善地方專利執法隊伍建設,切實增強專利執法力度,保護國內企業的合法權益。同時,對于那些在地方保護勢力下侵害知識產權的行為進行嚴厲的打擊,對于地方保護勢力也要予以處罰。(三)重視培養知識產權人才國家應當緊緊圍繞著促進知識產權事業發展和建設創新型國家的中心工作,對知識產權人才培養力度不斷加大,對知識產權培訓工作持續不斷深入開展,從而使知識產權人才隊伍建設進一步加強,積極實施科教興國、人才強國和知識產權戰略。不斷加強人才工作和隊伍建設,使知識產權專業人才人才素質和能力建設進一步增強。同時也要不斷拓寬培養渠道,國家知識產權局應與教育部門合作,積極培養知識產權人才。另外,在與國內教育部門合作的基礎上,國家知識產權局還積極選派人
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