學(xué)習(xí)會議制度一、堅持鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，原則上每月組織學(xué)習(xí)一次。二、堅持每周二上午8：30為鎮(zhèn)干部集中工作學(xué)習(xí)會（特殊情況另行通知），安排部置鎮(zhèn)中心工作或?qū)W習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和有關(guān)文件精神等；每周二上午8：30的集中學(xué)習(xí)會議請村書記、第一書記、大學(xué)生村官、扶貧工作隊長列席參加，安排布置本周要點工作。三、嚴格控制會議數(shù)量，確需召開鎮(zhèn)、村全體干部或全體村書記、主任會議由分管領(lǐng)導(dǎo)請示黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并批準(zhǔn)方可召開；召開一般業(yè)務(wù)性會議由部門負責(zé)人請示分管領(lǐng)導(dǎo)并報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可召開。四、凡鎮(zhèn)黨委、政府安排的大小工作會議或組織的學(xué)習(xí)，一律實行簽到制，主持人必須在開會前或會議后抽查點名，并做好記錄。五、凡黨委政府召開的會議，應(yīng)參會人員必須按時參加，不遲到、不早退、不缺席。遲到或早退每次罰款20元，無故缺席一次罰款30元，當(dāng)天兌現(xiàn)，當(dāng)月通報，兩次不來效能告誡，三次不來就地免職。村一般干部不來由村書記墊付，村書記不來由班子成員或包點干部墊付。會議期間每響鈴一次罰款10元。六、各單位參會人員必須按照會議通知要求參加，無特殊情況不準(zhǔn)頂替，因特殊情況確需其他人員頂替者，會前須向會議主持人說明。七、所有參會人員會議期間認真聽講，做好筆記，不交頭接耳、不抽煙、主動將調(diào)為震動狀態(tài)，不做與會議無關(guān)的事。八、本著精減會議的原則，一般不召開大型會議，確需開會，以開短會為主，會議原則不超過2小時。九、會議主要內(nèi)容進行完畢，為了解與會者掌握會議精神情況，隨機抽查2-3人，回答不了的，要單獨補會。

干部管理制度1.按照工作需要，所有干部全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責(zé)。2.全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務(wù)。3.對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責(zé)任。4.嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。5.嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)購物、打游戲等，給予相應(yīng)紀律處分。6.群眾來訪，不準(zhǔn)擺架子，耍態(tài)度；不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝；不準(zhǔn)在建房、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私；不準(zhǔn)出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。7.加強干部政治思想工作，提高干部隊伍素質(zhì)，嚴格按照中央八項規(guī)定，嚴肅黨紀法紀，增強依法行政的自覺性。8.干部在工作期間（包括在鎮(zhèn)、村時）嚴禁賭博，嚴禁中午飲酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。9.黨委、政府安排的工作，不講價錢、不推諉，不折不扣、保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

**鎮(zhèn)考勤簽到和夜間值班制度一、考勤范圍鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位招聘全體人員二、考勤獎懲辦法1.出勤計算：以每月的實際法定工作日為標(biāo)準(zhǔn)，綜合每人每月考勤機數(shù)據(jù)、會議通知、派工單計算當(dāng)月出勤次數(shù)。2.獎懲情況：每位干部每月滿勤獎為320元，每少簽到（或簽退）一次處罰如下：曠工扣20元，事假扣5元；夜間值班班子成員和辦公室人員原則上為每周兩次。3.簽到時間為：早上8:00--9:00，下午16：00--17:00（冬季）和16:30--17:30（夏季）。包村干部不能回鎮(zhèn)簽到者，用村干部報崗。4.夜間值班簽到時間：21:00--23:59。5.請假手續(xù)嚴格按機關(guān)干部請銷假制度。三、考勤統(tǒng)計考勤數(shù)據(jù)由辦公室周二之前統(tǒng)計，報紀委審閱蓋章后，將考勤結(jié)果張榜公布，要求每周一上午將上周的派工單、請假條及其他情況說明送到辦公室統(tǒng)計，逾期不交者，按缺勤計算。月底匯總，并在下月初通報。年終納入年度績效考核。

**鎮(zhèn)工作人員病假、事假有關(guān)事項的規(guī)定為了維護我鎮(zhèn)工作人員的權(quán)利，調(diào)動工作積極性，進一步加強機關(guān)、事業(yè)單位工作人員病假、事假的管理，根據(jù)《勞動法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對我鎮(zhèn)工作人員病假、事假作如下規(guī)定。一、病假規(guī)定（一）工作人員患病應(yīng)及時向主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并遞交請假條，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報辦公室備案。（二）工作人員病假期間工資和待遇1.病假在兩個月以內(nèi)(不含公休節(jié)假日，下同)的，原工資、補助照發(fā)。2.病假超過兩個月不足6個月的，從第3個月起發(fā)放50%的車補和50%下鄉(xiāng)補助。3.病假超過6個月的，從第7個月起扣發(fā)全部車補和下鄉(xiāng)補助。（三）病假有關(guān)具體規(guī)定1.工作人員病假期間享受本規(guī)定的待遇，應(yīng)由區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)開具證明，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。2.工作人員病愈后要求恢復(fù)工作的，經(jīng)區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)證明身體確已康復(fù)方可恢復(fù)工作;身體恢復(fù)后在兩個月以上能夠堅持正常工作，以后再休病假的，其病假時間可以重新計算;兩個月內(nèi)不能堅持正常工作且又休病假的，應(yīng)將恢復(fù)工作前后的病假時間累計計算。3.工作人員在病假期間從事有收入活動的，即停發(fā)病假期間全部工資、車補和下鄉(xiāng)補助。4.因病確實不能堅持正常工作，并經(jīng)區(qū)（縣）級以上醫(yī)療機構(gòu)鑒定，確屬完全喪失工作能力的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理退休或退職手續(xù)。5.女性工作人員休產(chǎn)假期滿，因健康原因不能堅持正常工作的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，可享受病假期間的待遇。二、事假規(guī)定（一）原則上不安排事假，如遇特殊情況本人必須離開工作崗位的可請事假。事假應(yīng)由本人事先提出申請，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，報辦公室備案。（二）事假期間的工資和待遇1.工作人員全年累計事假未超過20天或一次性事假未超過10天(不含公休節(jié)假日，下同)的，發(fā)放全部的工資、車補和下鄉(xiāng)補助。2.工作人員全年累計事假超過20天或一次性事假超過10天的，次年發(fā)放車補的50%和下鄉(xiāng)補助的50%。3.工作人員全年累計事假超過30天或一次性事假超過15天的，扣發(fā)次年全部車補和下鄉(xiāng)補助。三、有關(guān)事宜工作人員凡未經(jīng)請假擅自離開工作崗位，或者假滿未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸的，按曠工論處。全年單次曠工5天或累計礦工10天以下的，發(fā)本人次年車補的50%和下鄉(xiāng)補助的50%；全年單次曠工5天以上的或累計礦工10天以上的，停發(fā)次年全部的車補和下鄉(xiāng)補助。

派工制度（一）會議派工。因會議要到市區(qū)開會，必須憑上級主管部門會議通知實行派工，憑會議通知，然后經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，每人每次補助50元。（二）報送材料派工。因工作需要進城辦事或報送材料，必須憑上級主管部門通知實行派工制度，派工單先經(jīng)分管負責(zé)人審核意見，然后辦公室蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，根據(jù)派工單每人每次補助30元。（三）材料報送要求。1.根據(jù)區(qū)下發(fā)文件時間安排原則上是每周一、三、五下午報送材料，特殊情況根據(jù)上級通知精神安排。2.因?qū)I(yè)和技術(shù)問題需要相關(guān)負責(zé)人報送的，先由分管審核簽署意見后簽批派工單。缺因材料過多，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以由辦公室派車接送。

財務(wù)管理制度為嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，經(jīng)研究特制定如下制度：一、鎮(zhèn)財務(wù)人員必須認真學(xué)習(xí)現(xiàn)行財務(wù)工作規(guī)定，熟悉業(yè)務(wù)，做到帳目日清月結(jié)，帳務(wù)、報表、資金三對口，堅持每月向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次資金運轉(zhuǎn)情況，在財政支出上要堅持量入為出的原則，要做到收支平衡，略有結(jié)余，確保各項工作正常開展。二、鎮(zhèn)財政所設(shè)報帳員一名，統(tǒng)管預(yù)算內(nèi)、外所有資金的開支和單據(jù)的臨時保管；實行錢帳分管，設(shè)記帳員一名，負責(zé)收支登記業(yè)務(wù)并負責(zé)具辦與結(jié)算中心帳務(wù)核對事項。三、鎮(zhèn)直有關(guān)部門的所有預(yù)算內(nèi)、外收入一律上交鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一入帳，嚴格執(zhí)行收支兩條線，實行報帳制。四、實行財政所長把關(guān)條據(jù)規(guī)范性、書記審核、鎮(zhèn)長簽批，財務(wù)小組研究通過的機制。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直有關(guān)單位因工作需要，經(jīng)費支出在5000元以上的，由鎮(zhèn)黨委擴大會議研究通過，書記審核、鎮(zhèn)長簽批。五、實行現(xiàn)金撥款制，總會計憑書記鎮(zhèn)長簽批的撥款單，如數(shù)撥款給現(xiàn)金會計，沒有撥款單的不準(zhǔn)撥款。六、有關(guān)正常辦公及零星開支按下列規(guī)定執(zhí)行：1.鎮(zhèn)辦公用品，由辦公室列舉造出預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一購買，憑購買票據(jù)報銷。所有支出票據(jù)，必須系原始規(guī)范性發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字說明情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽批后，方可報銷，禁止白條、收據(jù)入帳。2.班子成員及鎮(zhèn)直各部門，如需打印、復(fù)印、制圖版、制布標(biāo)等工作需要，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報辦公室統(tǒng)一辦理。3.所有財務(wù)收支實行先請示后辦理，任何人不得先斬后奏。所有煙、酒、茶葉、辦公用品等支出，一律由黨政辦負責(zé)安排，否則，不予審批。支出發(fā)生后，須及時報帳，如實填報報銷單，在一月內(nèi)提請審批，特殊情況不得超過兩月，否則不予審批。4.鎮(zhèn)直各部位所用水費、電費、網(wǎng)費均有辦公室統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一報銷。七、本制度由鎮(zhèn)人大、紀委、財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督實施。

**鎮(zhèn)印章管理制度為加強政府印章使用管理，維護政府印章的嚴肅性和權(quán)威性，確保政府印章使用的規(guī)范性，特制定本制度。一、政府印章實行專人管理。人民政府印章由辦公室專人負責(zé)管理。無論工作量大小，印章都不得交由用印申請人或非管理責(zé)任人使用和保管。二、印章使用實行登記制度。建立印章使用登記簿，使用政府印章時需填寫印章使用登記簿。凡以政府名義上報的各類信息、材料、報表、請示和報告等一律由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可啟用印章，未經(jīng)批準(zhǔn)而使用印章產(chǎn)生不良后果的由印章管理人負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一般事項（如小孩讀書、就業(yè)、出據(jù)貧困證明、法律援助等）需啟用印章的，則由印章管理人員根據(jù)情況把握。表冊、信函等一般事務(wù)性材料需經(jīng)相關(guān)辦公室蓋印或負責(zé)人簽名方可使用政府印章。凡以政府名義頒發(fā)或上報的文件，其原稿須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可蓋章。重大事項材料一律經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可蓋章。各種需加蓋政府印章的證明、申請等文書，需經(jīng)相關(guān)村（居）委和鎮(zhèn)相關(guān)職能部門簽署意見并加蓋印章后，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字方可交由辦公室蓋印。三、使用政府印章必須在印章使用登記本上進行登記備查，并由用印人簽字。登記內(nèi)容主要有：用印時間、用印材料名稱、份數(shù)、用印內(nèi)容、具辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字及其它特殊情況說明。如使用政府印章無登記的，一切后果由管理印章的人員承擔(dān)。政府印章的使用，原則上要在辦公室內(nèi)，不準(zhǔn)將印章攜帶出外使用。特殊情況需外出使用政府印章的，必須報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫鎮(zhèn)印章外出使用登記簿，并指定專人攜帶，使用后及時送回。四、凡需加蓋政府印章的證件、信函、表冊，必須由辦公室工作人員承辦。原則上不允許在空白證明、介紹信等憑證或便箋上加蓋政府印章。特殊情況必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并指定用途、規(guī)定有效期限，方可蓋章。五、加蓋政府印章，必須嚴格按文件規(guī)定，用印位置上不壓正文，下騎年月，用力適度，保證蓋印端正，圖印清楚。六、政府印章管理人員調(diào)動或外出期間，須履行交接和登記手續(xù)。政府印章?lián)p壞需重新鐫刻的，必須經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報上級人民政府備案后方可鐫刻。七、本制度自公布之日開始執(zhí)行。

公務(wù)接待管理制度一、接待工作的原則是：禮貌、熱情、節(jié)儉、周到、得體、嚴格按標(biāo)準(zhǔn)接待。二、實行對口接待，即有鎮(zhèn)分管負責(zé)人和對口業(yè)務(wù)部門負責(zé)人接待，并積極做好工作匯報。三、接待的范圍：上級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織的檢查、驗收、調(diào)研、視察等活動；區(qū)級或區(qū)級以上部門、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位工作指導(dǎo)、工作交流等。四、辦公室負責(zé)搞好服務(wù)和工作匯報記錄。接待室內(nèi)要時刻保持衛(wèi)生整潔，茶水供應(yīng)充足，接待物品供應(yīng)及時。來人接待所需用品，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，一律由黨政辦公室負責(zé)提供并做好登記。五、招待用餐一律按市區(qū)紀委規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實行工作餐制，一律在鎮(zhèn)食堂就餐，嚴禁在外飯店餐館就餐。上級檢查或來人招待，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，再由辦公室統(tǒng)一安排。餐后，再由作陪人員和辦公室負責(zé)人簽字，要做到當(dāng)日接待當(dāng)日結(jié)算，書記、鎮(zhèn)長按財務(wù)制度報批。六、陪餐人員，原則上要求分管負責(zé)人和對口負責(zé)人參加（陪餐人員一般為2人，非特殊情況不得超過3人）。七、因公在外招待，必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長同意方可報帳。八、辦公室要嚴格按照上述規(guī)定安排，不得擅自安排招待，不得擅自提高招待標(biāo)準(zhǔn)，原則上中午無煙酒招待。九、加班和應(yīng)急檢查安排工作餐，報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)不得超過每人20元，統(tǒng)一在食堂就餐。十、本規(guī)定由鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)紀委書記監(jiān)督實施，凡違反上述規(guī)定的直接責(zé)任人，將給予黨紀政紀處分及經(jīng)濟處罰。

公車管理制度一、鎮(zhèn)政府所有車輛都由黨政辦統(tǒng)一管理，不經(jīng)辦公室批準(zhǔn)司機不準(zhǔn)私自出車，否則發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元，一切后果自負。二、非公事用車或不經(jīng)辦公室批準(zhǔn)私自出車造成的事故、費用（包括加油、修車費）全部由直接責(zé)任人承擔(dān)。三、因工作需要或上級檢查確需用車，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)報辦公室，由辦公室負責(zé)人安排用車，如車輛需要進城，必須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，辦公室主任安排，方可進城。干部進城開會除特殊會議外，一律不給派車，回來后憑辦公室接到的會議通知單報銷其差旅費，一次補助50元，如派車則不補。節(jié)假日期間，原則上車輛一律停放在單位，如有特殊情況需向上級主管部門備案。四、公車用油實行油卡制：（1）油卡有專人保管并設(shè)密碼。（2）司機每次加油提前給負責(zé)保管油卡的人聯(lián)系，加過油打出小票，機打小票上由司機簽字并由持卡人保管，月底匯總后報辦公室統(tǒng)一結(jié)算并保管。（3）油卡上的錢用完后，由辦公室主任通知現(xiàn)金會計及時續(xù)錢。五、公車需要修理時，由辦公室會同司機造預(yù)算報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室派專人會同司機到指定地點修車，修車報銷金額憑修車單位開具正式發(fā)票為準(zhǔn)。如擅自作主修車、購買零部件，所花費用不予報銷。六、不準(zhǔn)私自租車，確因特殊情況，須主要領(lǐng)導(dǎo)同意，否則租車車費由個人承擔(dān)。七、以上用車、修車、加油由紀委負責(zé)監(jiān)督實施。

工程招投標(biāo)制度為規(guī)范招投標(biāo)程序和管理工作，保證招投標(biāo)公開、公平、公正進行，確保干部廉潔自律，特制定招投標(biāo)管理制度如下：（一）鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)長任組長、分管負責(zé)人任副組長，人大主席、紀委書記、黨政辦主任、財政所長等為成員。下設(shè)辦公室，主任由分管負責(zé)人兼任，辦公室下設(shè)工程驗收組。（二）工程審批制度符合鎮(zhèn)招標(biāo)程序的工程，必須經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究同意后，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組方可啟動招標(biāo)程序，同時各類項目招投標(biāo)必須先經(jīng)規(guī)劃、水利、土管等相關(guān)部門立項審批后才可。（三）工程招標(biāo)制度1.村級集體資產(chǎn)處置項目須經(jīng)村委會或村民(代表)大會討論通過方可公開招標(biāo)。2.鎮(zhèn)政府只負責(zé)20萬元以下的工程招標(biāo)，在征得區(qū)財政局同意后，鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取公開邀標(biāo)的方式，或者在媒體發(fā)布公告按照區(qū)平臺公開招標(biāo)的方式進行。3.鎮(zhèn)招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開公開邀標(biāo)會議或招標(biāo)會議，在黨政聯(lián)席會研究的控制價前提下，最低價中標(biāo)。（四）中標(biāo)公示制度1.凡全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有公開交易的項目，無論用何種中標(biāo)方式，均必須實行中標(biāo)公示制度，接受社會監(jiān)督。2.公示的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)人、項目名稱、開標(biāo)時間、中標(biāo)候選人、中標(biāo)人、中標(biāo)標(biāo)的、負責(zé)受理投訴的單位等。3.在毫州晚報或鎮(zhèn)政務(wù)信息公開欄進行公示，公示期限為七個工作日。4.在公示期間限內(nèi)，任何單位和個人均可通過來信、來訪等形式，向投訴受理單位反映問題，維護招投標(biāo)活動的合法性和公正性。以單位名義反映問題的應(yīng)加蓋公章，以個人名義反映問題的提倡署實名和聯(lián)系方式。反映問題要堅持實事求是、客觀公正的原則，并提供真實、詳細的資料和依據(jù)。投訴受理單位對投訴單位(個人）應(yīng)嚴格保密。（五)資料管理制度1.對工程招投標(biāo)自始至終形成的文件、合同，以及邀標(biāo)或招標(biāo)過程中的照片資料隨時存檔，由財政所負責(zé)歸檔，確定專人保管，以備查用。2.招投標(biāo)自始至終形成的文件、合同等資料，妥善保管，不準(zhǔn)將文件、合同和資料外借，如特殊情況需借閱或復(fù)印的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱或復(fù)印。

辦公室工作制度黨政辦公室是鎮(zhèn)黨委、政府的綜合性、服務(wù)性、行政事務(wù)性綜合辦事機構(gòu)，是黨委、政府中心工作服務(wù)的參謀和助手，是黨委、政府的“臉面”、“形象窗口”，負責(zé)全鎮(zhèn)日常服務(wù)工作，其工作的好壞直接體現(xiàn)全鎮(zhèn)工作面貌和工作水平。要求辦公室工作人員素質(zhì)要高、形象要好、工作合力要強；要善于上傳下達與鎮(zhèn)機關(guān)的各項活動安排布置、后勤服務(wù)、辦公用品管理、文件管理、公文歸檔、信訪接待、會議記錄等日常工作。業(yè)務(wù)上要做到辦文規(guī)范、辦會精細、辦事嚴密；服務(wù)上要做到熱心、細心、耐心。為完善鎮(zhèn)黨委、政府的行政管理機制，健全規(guī)范化管理制度，創(chuàng)新工作機制，提高辦公室工作效率，促使各項工作有章可循，照章辦事，特制訂《**鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》。（一）文件管理制度1.所有上級來文交由辦公室專人負責(zé)簽收，在收文登記冊上按黨務(wù)、政務(wù)統(tǒng)一分類登記。裝訂文件閱辦單，及時由辦公室主任提出批辦意見，呈送黨委書記或鎮(zhèn)長批閱后盡快辦理。緊急文件若遇黨委書記或鎮(zhèn)長不在，經(jīng)請示后，交由相關(guān)人員及時辦理，事后補簽。2.文件批示后，由辦公室專人呈送其他領(lǐng)導(dǎo)傳閱。3.經(jīng)黨委書記或鎮(zhèn)長批示提出辦理意見的公文，由辦公室專人按批示程序交由相關(guān)人員辦理，對確有困難的，應(yīng)及時退回辦公室并說明理由，由辦公室再將意見反饋給主要領(lǐng)導(dǎo)。4.任何人不得積壓、延誤公文辦理，誰延誤追究誰的責(zé)任。5.公文辦理完畢后，交由辦公室統(tǒng)一管理，分類歸檔，以便于日后查閱。有分管領(lǐng)導(dǎo)需經(jīng)常查閱或要繼續(xù)下發(fā)到各村、各單位的文件，由辦公室復(fù)印并轉(zhuǎn)發(fā)，原件辦公室存檔。6.需以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義或聯(lián)合行文的，按分工由指定人員擬稿，并認真填寫發(fā)文稿紙。7.擬稿人認真核對文件后，由辦公室主任負責(zé)審核把關(guān)。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和批制公文的要求，公文格式是否符合規(guī)定的具體要求等。8.辦公室主任審核后，擬稿人將文件呈交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。9.文件簽發(fā)后擬稿人再次核對文件，包括文字、標(biāo)點符號、文號、標(biāo)題、段落、落款、日期等，方能行文、蓋章，最后在發(fā)文登記簿上登記。10.上報、下發(fā)的所有文件必須留底稿一份，文件二份由辦公室統(tǒng)一整理存檔。11.每年年初，將上一年度的所有文件、材料、會議記錄等集中及時整理、歸檔。（二）公章使用管理制度1、辦公室是公章的主管部門，公章必須由專人妥善管理，平時存放保險柜，不得將公章轉(zhuǎn)接或由他人代管2、一些常規(guī)的表冊用印由黨政辦主任把關(guān)，一般公務(wù)，外來單位或個人使用公章，經(jīng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并建立公章使用登記制度，填寫用印日期、內(nèi)容、經(jīng)辦人。3、對一些涉及重大事項的材料，先經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可蓋章。4、原則上不允許在空白的公用紙或材料上蓋章，確因工作需要，必須詳細登記，工作結(jié)束后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動講清用途，未使用的要主動退回、注銷。（三）會議管理制度1、凡涉及到重要內(nèi)容的黨委會議、村書記主任會議、鎮(zhèn)村全體干部大會、大型會議或集體活動，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)書面簽批后，辦公室以書面形式將會議的主題、時間、地點、參加人員名單交由指定人員負責(zé)通知。通知會議人員應(yīng)在值班日志上詳細記錄記錄。2、會前后勤值班人員要將會議室打掃干凈，辦公室負責(zé)會務(wù)工作人員將音響設(shè)備等調(diào)試好。3、會議實行簽到制，具體由辦公室負責(zé)。4、會議期間辦公室負責(zé)人要詳細做好會議記錄，有未記全的會后及時補全。5、會議期間要指定專人負責(zé)會務(wù)服務(wù)工作。6、會議記錄由專人記錄、保管，禁止傳閱，要做好保密工作。7、一般會議通知參會人員提前10分鐘進入會場簽到。（四）環(huán)境衛(wèi)生制度1、夜間辦公室值班人員每天要在下班后，對辦公室、黨委會議室和接待室進行清理清掃，拖一次地面，保持整潔、干凈、有序。2、大院內(nèi)衛(wèi)生每天清掃一次，廁所每天清理一次，每周消毒一次，院內(nèi)垃圾及時清運。（五）工作人員責(zé)任制度1、辦公室工作人員在工作時間內(nèi)要在崗在位，不得隨意擅離工作崗位，如確需離開崗位，必須請示黨政辦主任，并落實AB崗制度，擅自離崗一次扣罰績效獎100元。2、在值班期間如漏接和上級會議通知，要求上報資料遲報未報的，市長熱線網(wǎng)帖超期未復(fù)的一次扣罰責(zé)任人績效獎100元，并書面寫出檢查；如果重復(fù)發(fā)生3次以上類似錯誤則扣完當(dāng)月績效獎，并調(diào)離工作崗位。3、一旦被市、區(qū)效能檢查發(fā)現(xiàn)辦公室工作人員上班時候打電腦游戲、上網(wǎng)購物等從事非工作任務(wù)時，將扣完當(dāng)月績效工資，并全鎮(zhèn)通報批評，情節(jié)嚴重的交由紀委處理，

節(jié)約用電制度1.養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣。工作人員離開辦公室和房間要隨時關(guān)閉所有電器，下班后自覺關(guān)閉各類電器電源。2.盡量使用自然光照明，盡可能少開燈或不開燈。辦公室和宿舍內(nèi)的照明燈，要視情況及時開、關(guān)，杜絕“白晝燈和“長明燈”。3.電腦、機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備要盡量減少待機時間，不用時及時關(guān)閉電源。4.嚴格控制空調(diào)使用。夏季氣溫在33攝氏度以上、冬季氣溫在5攝氏度以下，可使用空調(diào)。空調(diào)溫度夏季設(shè)置不低于26攝氏度，冬季設(shè)置不高于16攝氏度，且要做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。提倡每天少開空調(diào)1小時，下班前半小時關(guān)閉空調(diào)。會議開始前10分鐘，開會議室空調(diào)會議結(jié)束后及時關(guān)閉會議室空調(diào)。

小學(xué)美術(shù)教學(xué)改革應(yīng)立足于理性思考隨著教育改革的不斷深化,美育對培養(yǎng)全方面發(fā)展的素質(zhì)人才的作用越發(fā)重要,美育

具有開發(fā)智力,陶冶情操,培養(yǎng)美感和愉悅身心的作用。美育的基本特征是具有示之以形的形象性,動之以情的情感性和寓教于樂的愉悅性,它的這一特性是其它學(xué)科教育所不能取代的。因此如何提高小美術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量,迫切需要我們美術(shù)教師去研究和探討。現(xiàn)如今在轟轟烈烈的教學(xué)改革潮流中,我們更應(yīng)該立足于理性的思考,而不是一味的趕潮流,走形式。為此筆者結(jié)合新課改下的美術(shù)教學(xué),談幾點體會與廣大同仁商榷。

一,研究教材要有深度,是美術(shù)教師上好美術(shù)課的前提

過去的教材內(nèi)容是以傳授知識技能為主,教學(xué)方法是以灌輸為主,而新教材是以學(xué)生發(fā)展為本,人文的東西起來越來越被人們重視,那就是"以人為本"。這就是要求我們在教學(xué)過程中,尊重和賦予學(xué)生更多的自由和權(quán)利,發(fā)展學(xué)生的個性,發(fā)掘?qū)W生的潛能,使學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。我們的教材就是為了體現(xiàn)以上目標(biāo)而編寫的，因此,充分吃透教材的內(nèi)涵和精神,充分理解教材的編寫意圖,是美術(shù)教師上好美術(shù)課的前提.

二,根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生實際情況,制定具體明確的教學(xué)目標(biāo),是上好美術(shù)課的首要環(huán)節(jié)

教學(xué)目標(biāo)就是船上的舵,它不僅對教學(xué)活動設(shè)計的方向起指導(dǎo)作用,而且在設(shè)計的步驟和方式方法上也具有制約的功能。因此,具體明確的教學(xué)目標(biāo)有利于教師對教學(xué)活動的控制,有利于提高教學(xué)設(shè)計的科學(xué)性。個別教師在備課中,考慮了學(xué)生的興趣,想到了創(chuàng)新,但卻沒有想到自己設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)的真正目標(biāo)。比如,在上小學(xué)美術(shù)第一冊《誰的魚最大》一課時,有位教師就采用了大魚吃小魚的游戲作為課堂導(dǎo)入,并先讓學(xué)生觀看錄相,以引起學(xué)生的興趣,隨后讓學(xué)生模仿大魚撲小魚,相互推拉,引起課堂秩序的混亂,最后不得不草草收場,教學(xué)效果當(dāng)然不理想。教師想采用一些新奇,刺激的游戲吸引學(xué)生,卻沒有想到這一環(huán)節(jié)到底要達到一個什么樣的教學(xué)目標(biāo),方法與目標(biāo)相背離,期望與效果勢得其反。因此,我們說美術(shù)課應(yīng)該有美術(shù)課的特點,應(yīng)該認真設(shè)計好每一個環(huán)節(jié),讓學(xué)生在每一個環(huán)節(jié)中真正受到美的熏陶,培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣。

三,注重雙基教學(xué),是上好美術(shù)課的關(guān)鍵.

美術(shù)學(xué)科的課改,不能脫離美術(shù)學(xué)科的教學(xué)特點,對傳統(tǒng)的東西完全拋棄,重新趟一條別人沒有走過的路。教改,是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,是"揚棄"是去其糟粕取其精華。我們知道,過去的美術(shù)教學(xué)過于強調(diào)知識與技能,忽視了對學(xué)生的能力培養(yǎng)。假如我們在美術(shù)教學(xué)中,不注重學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本能力的教學(xué),那么學(xué)生的能力又從何談起。在目前的美術(shù)教學(xué)改革中,部分教師片面理解,認為美術(shù)教學(xué)要重在發(fā)展學(xué)生的個性,認為如果講究技能技法就會約束學(xué)生的想象力,因此,在教學(xué)中就形成

了一種不良的態(tài)勢,作品不論好壞,都一律倍加贊賞,甚至到了高年級也疏于對基本功的指導(dǎo)。試想不學(xué)技能和技法,孩子就是再有靈感和想象力也很難將它表現(xiàn)出來的。我們的許多孩子就是在這樣的困惑中丟失了原先那種對繪畫的熱情。比如:有一次我讓學(xué)生學(xué)習(xí)畫樹,發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生還停留在兒時對樹的理解,一根木棒支撐著一個圓。再讓他想一想怎樣畫樹時,孩子說:"我不知道怎樣畫",這時我才覺悟,創(chuàng)作與想象源于生活,沒有生活的接觸和觀察,難道要求孩子憑空想象和設(shè)計嗎

創(chuàng)造不是閉門造車,它需要一定的基礎(chǔ)來支撐,是對已有基礎(chǔ)經(jīng)驗的綜合應(yīng)用和提高,因而雙基不能忽視。

四,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)學(xué)生的個性思維,研究自主,探究,合作的學(xué)習(xí)方式

"興趣是最好的老師",如果學(xué)生沒有興趣被動地學(xué)習(xí),將直接影響教育效果。美術(shù)課的一大問題是相關(guān)教材資料缺乏,很難引起學(xué)生感悟美感,因此運用現(xiàn)代教學(xué)手段就顯得非常必要,"動靜結(jié)合"通過聲音,圖像,音樂刺激學(xué)生的感官,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,才能取生最佳效果。培養(yǎng)學(xué)生收集資料的習(xí)慣,在收集中積累知識,學(xué)生只有見多識廣,才能提高創(chuàng)造能力。我們雖然天天都在講要構(gòu)建學(xué)生的自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式,但對學(xué)生的自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式還沒有上升到理論研究。我曾觀摩過一堂"顏色的表情"的美術(shù)課,就比

較好地體現(xiàn)了學(xué)生的自主、探究、合作的學(xué)習(xí)方式。這位教師并沒有從傳統(tǒng)的教授色彩出發(fā),而是讓孩子們自己去發(fā)現(xiàn),去感悟。該教師通過讓學(xué)生說幾個表示顏色的詞語"五顏六色,紅彤彤,五彩繽紛"等,再讓學(xué)生從表示顏色的詞語中進行聯(lián)