第縣長在縣委經濟工作會議上的講話材料 同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委經濟工作會議，全國全省金融工作會議、省委農村工作會議、市委經濟金融工作會議精神，安排部署我縣今年的經濟工作。根據縣委常委會研究意見，我先講幾點，隨后王書記還要作講話，大家要認真領會，全面抓好貫徹落實。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好經濟工作的信心和決心

一年來，我們主要抓了以下七個方面工作：

（一）主要指標達到預期，綜合實力明顯提升

全縣地區生產總值完成x億元，同比增長x%；第三產業增加值完成x億元，同比增長x%；固定資產投資完成x億元，同比增長x%；一般公共預算收入完成x億元，同比增長x%；規模以上工業增加值完成x億元，同比增長x%；社會消費品零售總額完成x億元，同比增長x%；城鎮居民人均可支配收入達到x元，同比增長x%；農村居民人均可支配收入達到x元，同比增長x%。

（二）招商引資成效明顯，項目建設勢頭強勁

堅持把擴大投資作為經濟提速的重要抓手，圍繞綠色農業、特色工業、現代服務業，加大招商引資力度，到位資金大幅提升，簽約項目明顯增加，招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元，簽約項目x個，簽約金額x億元，累計完成投資x億元，完成進出口x億元。緊盯重點項目建設，投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個重點項目，完成年度投資x億元，占目標任務的x%。信念集團葉氏生態豬養殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進；光伏實現x個省定村全覆蓋，其中一期x個已經并網發電、二期x個春節后并網發電。

（三）產業結構持續優化，發展質量不斷提升

一是綠色農業不斷壯大。大力發展果、牧、菌、煙、藥、菜等特色優勢產業，打造四大產業片區，實施四個一百工程，實現農戶核桃、連翹等長效產業增收項目全覆蓋。林果，新發展核桃x萬畝，新建基地x個，全縣核桃總面積超過x萬畝；新發展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝，新建基地x個；建成無刺花椒基地x個，面積突破x畝。林果業產值x億元。畜牧，先后引進科爾沁集團、三陽畜牧等養殖企業x家，建成基地x個，發展特色養殖合作社x個，畜禽總存欄量達到x萬頭（只），同比增長x%，總產值x億元，同比增長x%，帶動x戶，戶均增收x余元。食用菌，建設食用菌產業園x個，生產基地x個，發展食用菌x億袋，實現產值x億元。煙葉，種植x萬畝，收購x萬擔，稅收x萬元。中藥材，完成連翹人工種植x萬畝，建成范里鎮柏坡村等連翹萬畝示范基地x個，橫澗鄉青山村等千畝示范基地x個，人工種植總面積達x萬畝。蔬菜，建成沙河鄉果角等高山有機蔬菜基地x個，大棚x個，戶均增收x萬余元。全縣農業龍頭企業達到x家，合作社達到x家，家庭農場x家。新認證綠色產品x個，累計完成三品一標認證x個；新注冊商標x件，新培育省著名商標x件，累計完成商標注冊x件。

二是特色工業提質增效。強化運行協調，擴增量，夯基礎，工業發展后勁進一步增強，經濟支撐更趨有力。企業兩化實現突破，改造提升傳統優勢產業，中原礦業井下采礦系統實現全程全方位視音互通；北方礦業實現采、運全過程信息化，節省人力x%，提高工效x%，企業效益進一步提高。產業集聚區建設穩步推進，水、電、路等基礎設施進一步完善，x公里熊耳路和南岸給排水管網聯通工程已完成，建成區面積達x平方公里，累計入駐項目x個，規上企業x個，完成固定資產投資x億元，實現營業收入x億元，稅收x億元，就業x人。

三是現代服務業快速發展。全力抓好以生態旅游、電子商務為重點的現代服務業，培育經濟增長點，拓展經濟轉型空間。全域旅游突飛猛進，圍繞全域旅游示范縣創建目標，全力推進龍頭景區和精品路線建設。豫西大峽谷優化提升工程全面完成，雙龍灣景區進入省級旅游度假區創建序列，豫西百草園成功創建xA景區，大鯢灣、冠云山等x個在建景區和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實推進。建成城鄉公廁x個、文明驛站x個、農村公路旅游服務站x個，服務水平進一步提升。成功舉辦第三屆全國百佳深呼吸小城旅游文化節、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節慶賽事活動，旅游影響力顯著提升，榮獲最具綠色宜居投資潛力城市華旅獎全國最佳鄉村旅游示范縣x中國候鳥旅居小城等國家級榮譽。全縣接待游客x萬人次，同比增長x%，旅游業總收入x億元，同比增長x%。電子商務增勢強勁，電子商務進農村綜合示范縣建設順利通過國家商務部考核，先后與阿里巴巴、京東等國內知名電商合作，建立農村淘寶服務站x個，河洛、絲瓜甸等一批電商企業入駐電商產業園。完成原本x公共品牌設計及商標注冊，x香菇作為全省唯一產品走進中央財經頻道中國電商行動直播間，擦亮了x產品對外名片。

（四）城鎮建設提速提質，城鄉面貌煥然一新

一是百城提質工程加快實施。《x縣城鄉總體規劃x-x》順利通過評審，正在報批；統籌推進西城區、老城區、洛河南岸三個片區開發改造，強力推進重點項目和市政基礎設施建設，縣城建成區面積突破x平方公里，城鎮化率x%。確定的x個新型城鎮化項目累計完成投資x億元，其中等x條城區道路、東大街特色商業街改造、棚戶區改造加快推進。x國際酒店裝修完畢試營業，城區燃氣、集中供熱一期工程順利完成，火車站站前廣場建設方案正在規劃，城市綜合服務功能進一步提升。堅持建管并舉，深入推進兩違及小產權房治理，城管數字化初見成效，城市管理水平明顯提高。

二是美麗鄉村扎實推進。三線一廊美麗鄉村示范帶建設成效明顯，市定x個精品村和x個示范村順利通過驗收，農村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉村x個，省級x個，市級x個。

三是三城聯創成效卓著。抓管理提效能，抓整治促提升，城市環境更加整潔、市容秩序更加規范、道路交通更加通暢、人文環境更加優良，群眾滿意度和獲得感大幅提升；全國休閑農業和鄉村旅游示范縣成功創建，省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛生縣城成功通過復驗，城市品位明顯提升。

（五）基礎設施加快建設，保障能力不斷增強

一是交通建設提速發展。建成縣鄉公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進，盧欒高速開工建設，盧洛高速啟動前期；x通用機場建設項目成功簽約。積極推進干線公路提升，線等路段改建有序推進；公路正在施工，黃村橋至魚塘溝、杜關馬院至縣城戰備公路已完成路基鋪設。完成x個行政村通班車任務，兩條景區專線開始運營，城市公交x號線順利開通。

二是水利設施持續改善。全面建立縣、鄉、村三級河長制體系，構架水利衛士河道監控平臺，實現洛河、老鸛河等重點河段在線監控。百日清河行動成效顯著，整治河流x條x公里；投資x萬元，建設飲水工程x處，解決x個鄉鎮x個村x人安全飲水問題，群眾生產生活條件進一步改善。重大水利工程扎實推進，綜合治理有序推進。

三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個行政村x個自然村電網升級改造。重點建設x千伏等輸變電工程，其中x千伏輸變電工程即將投入運行；x個易地搬遷安置點電網配套工程已完成x個。投資x億元新建手機基站x個，全縣通訊基站總數達x個，新增寬帶端口x萬個，x個行政村寬帶及手機信號全覆蓋。

（六）環境保護不斷加強，生態環境持續優化

一是藍天工程大力開展。順利完成全縣x戶雙替代改造工作，取締全縣x家小散亂污企業。扎實開展揚塵管控、散煤管控和黃標車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應急管控等工作，大氣污染防治重點任務全面落實，空氣質量持續優良。全年空氣質量優良天數x天，達標率x%。PMx、PMx濃度均值分別低于目標值x微克/立方米、x微克/立方米。

二是碧水工程深入實施。加強飲用水水源地綜合整治，完成畜禽禁養區養殖場拆遷，順利推進加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作；加強出境斷面水質管控，洛河控制斷面水質達到國家三類水質標準，淇河、老灌河達到國家二類水質標準。

三是鄉村清潔持續加強。按照三無一規范一眼凈工作標準和六清三化四規范工作要求，融資x億元，對x個省定村實施整村推進，完善基礎設施，改善人居環境。建垃圾池x個，購置垃圾清運車x輛、垃圾箱x個，圓滿完成市下達農村環境x個村綜合整治任務，村容村貌顯著提升；全面啟動土壤污染防治工作。

四是生態工程扎實推進。全年完成林業生態建設x萬畝，超任務x個百分點；強力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程，建設等x個造林精品工程，總投資x億元的國家儲備林項目成功申報。生態創建有序推進，新創沙河鄉沙河村等x個省級生態示范村、獅子坪鄉花園寺村等x個市級生態示范村，累計創建國家級生態鄉鎮x個，省級生態鄉鎮x個，省級生態村x個，市級生態村x個。

（七）民生保障持續改善，社會事業全面進步

一是教育資源更加優化。高招本科上線率、中小學教學質量繼續保持全市領先；義務教育均衡創建工作順利推進，投資x億元改善辦學條件，新建改造的x所學校，x所在暑期開學時已經投用，其余大部分寒假開學可投用，教育條件大幅改善；社會力量辦學取得突破，清華園學校已于x月開學招生。

二是文化服務逐漸加強。大力實施春風化雨文化惠民行動，送戲下鄉x場，放映公益電影x場；全縣兩館一站作用有效發揮，五里川鎮文化站榮獲全省先進綜合文化站稱號；省級文化先進縣創建扎實推進；建成村級綜合文化中心x個，累計x個村達標；城隍廟維修開始施工，中央廣播電視無線數字化覆蓋項目建成投用。

三是健康強力推進。省市異地就醫即時結算范圍逐步擴大，人口先診療、后結算和一站式服務全面實施。縣醫院成功創建二甲綜合醫院；投資x億元的縣中醫院異地新建項目主體即將封頂；完成x個鄉鎮衛生院建設項目，建成標準化村衛生室x所，x個省定村衛生室全覆蓋。

四是科技工作不斷進步。開展科普教育活動，建成x市首家農村中學科技館；實施科普惠農興村計劃，引進推廣農業新品種、新技術；實施省科協千百萬科普工程計劃，打造專業化科技人才隊伍。

五是就業和社會保障穩步提升。城鎮新增就業x人，失業人員再就業x人；農村勞動力轉移就業x萬人次，其中家庭勞動力x萬人次；發放創業擔保貸款x萬元，扶持x人創業，帶動x人就業；城鎮登記失業率x%。落實城鄉最低生活保障、特困供養、醫療救助、殘疾人補貼等社會救助政策，全年發放各類資金共計x萬元，惠及x萬人次；完成x所敬老院升級改造，順利爭取榮軍光榮院項目資金x萬元；持續深化雙擁優撫工作，順利實現省級雙擁模范縣創建六連冠。深入開展全民參保登記工作，全縣困難群眾基本醫療保險參保率達到x%。建立了基本醫療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補充醫療保險、醫療救助五重醫療保障體系。社會保險待遇穩步提高，城鎮企業職工養老金人均每月增加x元達到x元，失業保險金人均每月增加x元達到x元。

二、抓住關鍵，突出重點，全力推進經濟高質量快速發展

今年經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長x%，第三產業增加值增長x%，全社會固定資產投資增長x%，一般公共預算收入增長x%，規模以上工業增加值增長x%，年度新增工業企業增加值x億元，社會消費品零售總額增長x%，城鎮居民人均可支配收入增長x%，農村居民人均可支配收入增長x%。圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

（一）著力供給側結構性改革，全力增強經濟實力。圍繞擴規模、強管理、提質量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產業結構調整，實現三產協調發展。

一要做強第一產業。樹立綠色、可持續發展理念，轉變農業發展方式，提高農產品質量效益，打造綠色產品基地。建成x個培訓就業基地，x個產業就業基地，x個產業增收大棚，產業項目全面建成見效，實現所有人口產業扶持政策全覆蓋。林果，完成x萬畝核桃產業發展任務，打造精品園x個、示范園x個、標準園x個；抓好石龍頭核桃生態主題公園和文峪南寺萬畝核桃農游一體采摘園建設。畜牧，以創建現代生態畜牧業示范縣為目標，不斷擴大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態豬等養殖規模，建設x個以上標準化生態養殖基地，建成昊豫x雞種雞場、科爾沁肉牛和雛鷹農牧屠宰場。食用菌，建成x個標準化生產基地，發展食用菌x億袋以上，積極推進羊肚菌等新品種產業化發展。煙葉，穩定種植面積x萬畝，打造杜荊百里生態長廊。中藥材，擴大高效連翹等種植規模，提升x個萬畝和x個千畝基地建設標準，重點打造一批規模大、亮點突出的連翹溝連翹帶和連翹長廊，建成精品園x個、示范園x個、標準園x個；建成其它中藥材百畝以上示范基地x個。蔬菜，實施菜籃子工程，建設大棚x個，建成標準化生產基地x個，形成穩定的產銷流通體系。加強農產品注冊商標保護和地理標志產品申報，全年爭取完成三品一標認證x個以上。穩步推進農產品質量安全信用體系建設，切實保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。

二要做優第二產業。按照提值擴鏈、創新融合、集群突破、特色發展、優質服務總要求，以產業集聚區為載體，以項目建設為重點，以運行監測為抓手，努力實現結構優化、質量提升，推動工業經濟持續發展。推進產業集聚區建設聚合力，全面完成區內道路、供排水、供氣等基礎設施建設。力爭全年新入駐億元以上企業x家，培育壯大省內同行業龍頭企業x家，從業人員達x人以上。突出項目建設擴增量，對確定總投資x億元的x個工業項目，逐級落實責任，強力有效推進，嚴卡時間節點。加快中金集團x萬噸鉬選廠改擴建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個續建項目的建設；推進鈣產品循環經濟產業園、化工灰巖資源開發利用等x個新建項目的實施，力促企業轉型升級，擴大經濟總量；抓好以嶺藥業、春風藥業等前期項目的跟蹤簽約，力爭盡快落地。抓好經濟運行強保障，做好重點行業和重點企業的經濟運行分析，加大對重點企業的扶持力度，強化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業開拓市場。

三要做大第三產業。突出第三產業在結構調整中的戰略地位，堅持以旅游、電子商務為重點，加快傳統商貿和餐飲業轉型升級，著力打造欣欣向榮、充滿活力的三產經濟。強力推進全域旅游，完善規劃體系，大力發展鄉村旅游、生態旅游、休閑旅游、康養旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設步伐。持續提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個xA級景區；爭創大鯢灣、冠云山兩個xA級景區，創建x個省級旅游度假區，新打造x條旅游精品線路，建成x個經營有特色、產品有品牌、管理規范、服務標準的休閑農業和鄉村旅游點。著力打造中西部地區休閑度假、生態康養旅游目的地。力爭接待游客超過x萬人次，旅游總收入突破x億元。大力發展電子商務，引導電商企業入駐產業園，強化管理運營，打造電商品牌，構建溯源體系，加快大數據平臺建設，推進農產品上行，整合物流快遞資源，形成生產、銷售、配送、服務網絡，推動x電商提檔升級。積極發展大健康產業，大力提升信息咨詢、金融保險、餐飲住宿等現代服務業水平，牢固樹立大健康理念，統籌謀劃醫療衛生保健、體育健身等發展領域，建立完善醫養結合多層次養老服務體系，打造健康谷生態園。

（二）聚焦鄉村振興，全力推進農業農村發展。堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學編制實施鄉村振興戰略規劃，建立健全城鄉融合發展的體制機制。

一要推動農村產業興旺。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，深化農村土地制度和集體產權制度改革，大力培育新型農業經營主體，盤活農村資源資產，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。推動龍頭企業、合作社、家庭農場、專業大戶發展壯大。培育x個輻射帶動能力較強的縣級示范合作社、x家農業龍頭企業。加強農業技術推廣和農民職業技能培訓，打造一支新型農民職業隊伍。

二要推動農村生態宜居。持續改善人居環境，扎實推進農村暢通、環境凈化、鄉村綠化、村莊亮化、農村文化五大工程，積極實施五改一增，著力打造一批宜居宜業、一村一品、特色鮮明的美麗鄉村。著重抓好省財政扶持的五里川鎮五里川村、市定的精品村、示范村和三線一廊美麗鄉村示范帶建設。

三要推動農村鄉風文明。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、誠實守信、勤儉持家。健全公共文化服務網絡，廣泛開展群眾文化活動，豐富農村精神文化生活；持續抓好文明村鎮、文明誠信家庭等創建活動，發揮紅白理事會的作用，推動移風易俗。

四要推動農村治理有效。加強基層黨組織建設，引導農村黨員發揮先鋒模范作用，不斷完善村規民約，落實基層民主科學決策制度。加大農村普法力度，提高農民素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識，加強農村矛盾糾紛調處化解，推進鄉村平安建設，提升群眾安全感。

五要推動農村生活富裕。提高農民經營性收入、工資性收入和財產性收入，促進農民工多渠道轉移就業。加快農村基礎設施和教育、醫療衛生、文化等公共服務建設，提高群眾獲得感和幸福感。

（三）著力城市建設，全力推動城鄉融合發展。按照南北呼應、跨河發展的思路，以西城區、洛河南岸區為重點，進一步拉大城市框架，完善城市功能。

一要提升城市綜合承載力。x月底前完成《x縣城鄉總體規劃（x-x）》報批工作，立即啟動編制專項規劃和控制性詳細規劃。加快推進易地搬遷安置點、同步搬遷、棚戶區、危房改造等工作；提高城市承載力，啟動南區土地收儲和基礎設施建設，完成特色商業街區北區安置房建設；開工建設靖華西路、西苑路，完成文化北路等x條城區道路路面鋪設，全面打通城區斷頭路。提升城區基礎設施水平，啟動集中供熱二期工程和地下管廊建設，實施廁所革命。

二要抓好中心鎮及特色鄉鎮建設。加快等中心鎮建設，打造以朱陽關民國小鎮和橫澗梅花小鎮為主的x個特色小鎮，逐步形成特色鮮明、結構合理、點軸相連、互動并進的小城鎮體系。

三要加強城市管理。樹立為人民管理城市的理念，繼續做好兩違專項整治，開展爛尾樓專項治理行動。加快推進城鄉環衛一體化，提升城市綠化美化水平，完善數字城管建設。

四要持續開展三城聯創工作。緊扣全域文明創建，全面啟動國家生態園林城市創建工作，繼續強化城區市容市貌、環境衛生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國文明縣城創建，爭取國家衛生縣城通過驗收。

（四）著力基礎設施建設，不斷補齊發展短板。加大投資力度，把基礎設施條件改善當作鄉村振興先行任務來抓，完成剩余x個村基礎設施建設和公共服務五有六通達標任務。

一要加快推進交通建設。服務保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進盧洛高速和通用機場前期工作；開工建設連接線改建工程；確保等項目早日建成通車；全力抓好等建設工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個行政村通班車任務，進一步提高互聯互通能力。

二要加快實施水利工程。完成洛河城區段綜合治理一期工程，全面推進投資x億元的城區水生態建設項目，開工建設雞灣水庫和麻地溝水庫；實施投資x萬元的東沙河流域防洪工程；完成投資x萬元的x處飲水工程，解決x個鄉鎮x個村x萬人飲水問題；實現所有村飲水安全。

三要加快通信能源建設。實現行政村5G全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國省道、景區及旅游線路的信號盲區，提高通訊質量。投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用，開工建設石牛嶺風電站，同步加快全縣x個村和x個深度村的電網提升改造工程。大力推進風電、光伏等能源開發，努力打造新型清潔能源示范基地和碳匯交易資源基地；實施氣化x工程，加快雙替代進程。

（五）著力生態文明，全力促進協調持續發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，像對待生命一樣對待生態環境，使藍天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發展同行。

一要全力推進藍天工程。聚焦重點源頭和行業區域，科學依法全面治污，實施大氣環境質量目標和限期達標規劃，繼續推進工業爐窯、揚塵污染、秸稈禁燒治理監管等工作，推動大氣環境質量持續穩定好轉。

二要全力推進碧水工程。繼續推進河長制，系統推進水污染防治和水生態保護，實施飲用水源地標準化建設，確保洛河、淇河、老灌河水質達標；加強南水北調中線工程水源地環境監管，保障水質安全。

三要全力推進凈土行動。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染治理，保護農產品質量和人居環境安全；加強涉重金屬行業企業環境監管，有序推進土壤污染治理與修復工作。

四要全力推進生態環境建設。擴大退耕還林成果，完成x萬畝退耕還林、x萬畝農戶造林、x萬畝飛播造林任務；加快推進城區、城區南山以及鐵路、高速、國道兩側綠化提升工程，積極推進國家儲備林建設項目。持續推進省級生態示范縣建設，創建省級生態鄉鎮x個、省級生態村x個、市級生態村x個。

（六）著力改革創新，全力增強發展動力。將改革創新作為動能轉換的主引擎，持續強化改革推動、開放帶動、創新驅動三大動力，努力促進更高質量發展。

一要繼續深化改革。扎實推進重點領域改革，繼續深化醫藥衛生、財稅征管、商事制度、放管服等體制改革，全面推動不動產登記向鄉鎮發展，為農村產權制度改革奠定基礎。大力推進行政審批標準化建設，完善縣行政服務中心辦事大廳窗口設置和管理，提升服務水平。切實發揮金融作用，撬動金融資本，為縣域經濟社會發展提供強力支持；用好PPP投融資模式，促進社會資本發揮作用。

二要堅持開放招商。不斷拓寬開放招商領域，深入推進務實招商、精準招商。抓住一帶一路、豫京對口協作、北上廣深及東南沿海產業轉移等機遇，做好項目謀劃和包裝，運用三專一委托等招商方式，提高招商實效，實現簽約x億元以上。樹立人人都是x形象、個個代表投資環境理念，著力打造宜居宜業、誠實守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實保護客商的合法權益。

三要抓好項目建設。繼續實施投資拉動，加快x個總投資x億元的重點項目建設。按照謀劃項目抓儲備、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、竣工項目抓投產的思路，開工建設x官坡鋰礦開發等新建項目，加快實施光伏發電等續建項目，推動金海生物科技示范園等重點項目建成投產。強化項目管理和服務保障，提前做好土地、環評等工作。緊盯國家產業政策和投資導向，積極培育項目，增強發展后勁。

四要加強現代企業家隊伍建設。企業家是創造社會財富的中堅力量，是創新發展、轉型升級、提質增效的主力軍。要立足當前、著眼長遠，努力建設一支理念先進、結構合理、素質優良的現代企業家隊伍。要加強企業家培訓、學習，切實提高企業家的領導和管理水平。塑造企業家精神，大力弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的創業精神、創新發展專注品質追求卓越的工匠精神、履行責任敢于擔當服務社會的奉獻精神，培育發展壯大更多具有行業影響力的領軍企業。

（七）著力發展社會事業，全力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎扎實實辦好民生實事，更好地滿足人民群眾對美好生活新期待，不斷增進人民群眾的獲得感。

一要推進民生實事。對x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達等x件民生實事，按照實施方案和任務分解表，落實責任，明確時限，列入年度考核內容，實施年度考評、獎懲，確保民生實事順利實施、早日惠民。

二要推進教育事業發展。全面完成x所義務教育均衡縣迎驗學校建設及功能室升級達標工作，確保通過國家驗收；全力推進城東小學及幼兒園建設，上半年建成投用；進一步推動職業教育發展，積極招商啟動職教園區建設，加快x職專河南省職業教育信息化提升工程數字校園建設項目實施。持續提升教師隊伍素質，扎實做好師資招錄工作。

三要推進文化事業和文化產業。積極實施易地搬遷安置社區和x個非村綜合文化中心建設；做好送戲下鄉、電影放映和兩館一站免費開放等工作，完成省級文化先進縣創建工作；充分挖掘河洛文化古縣文化紅色文化民俗文化等文化資源，完成國家級文物保護單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴建維修工程，加強對曹靖華故居等重點文物的保護利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質文化遺產保護傳承；開發建設龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產業園區，積極推進文化+旅游等文化新業態。

四要推進醫療衛生服務體系建設。完成家庭醫生簽約服務x人，簽約服務率達到x%；提升人口先診療，后結算和一站式服務水平；確保每年對建檔立卡人口免費體檢一次；縣中醫院建成投用，完成城關鎮等x個鄉鎮衛生院中醫館、x個標準化村衛生室建設任務。

五要推進科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設，創建市級科研平臺x個；推進三區一線人才引進工作，真正引進一批能直接推動地方經濟社會發展的企業經濟管理人才、科技創新人才、高技能產業人才和教育衛生人才，為企業發展提供技術支撐；至少一個高新技術企業通過認定，實現全縣高新技術企業零突破。

六要推進就業和社會保障。加強勞動力就業服務，為全縣非村和易地搬遷安置區群眾開發公益性崗位，推進互聯網+就業信息化建設。加大社會救助力度，充分運用低保、五保、醫療、災難、慈善等社會救助措施，保障困難群眾生產生活，加強建檔立卡農戶兜底保障工作。加大參保擴面工作力度，推動困難群眾基本養老和基本醫保實現全覆蓋；建立大病兜底醫療保險，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進縣鄉勞動就業和社會保障公共服務平臺建設，加快公共實訓基地、康樂養老院和榮軍光榮院等項目建設。

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