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貧困山區精準扶貧對策研究摘要:精準識別、精準幫扶、精準考核、精準管理是新時期對精準扶貧工作的總體要求。本文通過對貧困山區的兩個貧困村進行對比分析,采取實地調研、對比分析、典型歸納等方法,在深入分析兩村的異同的基礎上,進而提出因戶制宜、因地制宜的精準扶貧新思路,希望能對兩村的扶貧工作提供有效指導,同時為其他貧困地區開展扶貧工作提供良好借鑒。關鍵詞:貧困山區;精準扶貧;因戶制宜;因地制宜一、引言精準扶貧,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。因地制宜、因戶施策,確保資金到戶是戰略重點。本文以湘西咱河村和婁底直樂村兩個貧困村為研究對象,從自然資源、經濟狀況、人力資源、文化保護等方面進行深入分析,結合兩村當前扶貧工作現狀,進而提出因地制宜、實行農戶信息化、加強合作交流、提高農戶致富能力等有針對性、可行性的對策,為兩村早日脫貧提供有效指導,同時為其他地區的扶貧工作提供良好借鑒。二、兩村情況簡介咱河土家族古村位于湘西土家族苗族自治州永順縣北端,是國家“千年土家族古村落”,隸屬于車坪鄉,國土總面積18746余畝,共轄9個村民小組。咱河村是土家族聚集的少數民族村落,村內民居集中,有351戶1312人,土家族村民1193人,其中男戶主與女戶主之比是26:325。在村務管理上,制定了村規民約,并狠抓村規民約的落實,采用民情日志特色化管理方式,詳細記載各戶村民的基本情況、生活困難以及村干部的走訪記錄與州、縣、鄉、村四級政府部門聯系方式等內容,方便了村民與政府之間的交流,能及時向有關部門反映訴求,極大地方便了村上日常管理,并為各界人士開展調研工作提供了便利,能及時獲取舉家外出務工家庭的資料。在環境整治上,村干部嚴抓衛生環境治理,實現了村容整潔,鄉村美麗。在文化保護上,該村制定了相關保護傳統木質民居與土家族傳統文化民俗等規章制度,并納入村規民約;咱河村無相關村史資料,田野調查所需資料源于對老一輩人的口述記錄。在扶貧工作上,與吉首大學的簽訂了“校地合作”協議,尚處于起步階段。當地政府對該村采取蜻蜓點水的方式扶貧,沒有深入分析貧困原因缺乏科學規劃,導致扶貧工作一陣風,沒有真正扶到點上、根上。加之扶貧資金短缺,村內基礎設施遲遲沒有建設到位,沒有學校、缺乏集市和村衛生室,上學難、看病難、購物難等問題嚴重困擾了當地村民的生活,直樂村位于婁底市新化縣城西南角離所屬水車鎮6公里,屬于國家4A級景區紫鵲界梯田景點的構成部分。村占地面積6.5平方公里,共轄20個村民小組,368戶,1518人,貧困戶90戶,貧困人口338人,住房333處,人口密度為每平方公里234人。人均年收入3130,作為省級貧困村,是政府大力扶持的一個貧困點。該村未婚率居高不下且
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