一體化數字平臺建設方案自然資源和規劃建設局01項目背景當前痛點及問題綜合處綜合管理、公園城市推進、效能信訪及目標管理數據國土空間規劃處規劃數據土地供應處自然資源數據建設管理和城市更新處建設數據房產管理處房管數據交通運輸處交通數據自然資源和規劃建設局

資源數據獨立依賴關系缺失核心數據不全數據呈現不直觀大部制改革下，各板塊原有的“信息孤島”“數據煙囪”的問題凸顯，各個板塊數據無關聯性，很難有效使用。如何盤活數據資產，實現整體管理效率提升，是當前信息化面臨的主要問題。改進方案及目標可查詢

全區域各類數據大集中、大共享，可查詢數據信息可分析基于業務的空間分析、統計分析、歷史分析、比對比較可共享數據資源按需申請，共享服務；各部門間實現資源交互交換可決策基于大數據資源平臺構建服務，實現可指揮、可決策立足已有基礎，統籌整合各類信息化資源，運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術，通過完善、優化和創新，通過對原有自然資源、規劃、建設、監管數據及系統進行“數據融合、應用整合”，打破信息孤島，盤活數據資產，形成有機融合、互相貫通、前后一體的數字平臺。促進自然資源和規劃局信息化整體轉型升級。一體化數字平臺整體架構及三階段建設建議應用服務層自然資源和規劃建設局一體化平臺平臺支撐層=基礎服務數據服務基礎服務規劃服務審批服務決策服務房管服務查詢服務指標庫模型庫信息匯集平臺數據資源層自然資源數據規劃數據建設數據年輪圖三色圖重大項目管理

項目可視化基礎數據規劃服務建設服務數據統計房管數據交通數據房管數據影像數據基礎地理數據土地利用現狀土地規劃現狀建設用地土地供應現狀土地建設重大項目人防數據消防數據農民工工資不動產登記地政管理測繪管理地下管廊交通道路……綜合數據綜合類服務綜合管理效能信訪項目建設管理房產管理質安管理綜合管理

一階段（構建基礎平臺）二階段（應用整合）交通道路數據分析預警決策支持三階段（管理及決策）建設必要性信息技術變革當前正在經歷物聯網、云計算、移動互聯網、下一代互聯網、大數據等新一輪信息技術變革，知識經濟高速發展，信息資源日益成為重要的生產要素，信息化在經濟社會發展中的引領和支撐作用進一步顯現，智慧城市已經成為城市信息化建設的發展趨勢。統籌規劃對信息資源的匯聚交換，建立統一的動態基礎信息資源庫，同時利用大數據分析技術進行科學分析和挖掘。確保對整體區域的智慧決策。管理能力提升圍繞核心城市功能升級的需求，智慧城市建設要在城市規劃建設、環境保護、公共安全等領域提升管理能力，推進城市管理向“精細化”轉變，建立宜居生活環境。同時也面臨著將城市感知空間從平面向三維立體化擴展，提升城市管理的科學性。服務轉型城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實現城市“科學、嚴格、精細、長效”的管理。

如何利用數據資源，來輔助提升管理效率，提高規劃決策的科學定量化水平，是管理者需要突破的重要課題。一體化平臺整體推進節奏第一階段（構建基礎平臺）第二階段（應用整合）第三階段（管理及決策）

結合目前自然資源數據，規劃數據，房管數據構建一體化平臺基本框架，形成三色圖，年輪圖，項目狀態，統計數據，項目管理為主的基礎平臺，做到可查詢，可呈現。

基于基礎平臺開始整合房管統計應用、農民工工資管理、以及部分自建系統整合。深度融合應用數據，基于任務管理，決策分析，做到數據可共享，可輔助決策“數據融合、應用整合”02基礎平臺建設方案一階段基礎平臺建設目標以現狀為底圖，整合疊加規劃數據，整合形成規劃三色圖、年輪圖為基礎的統一管理視圖，實現各類數據基本應用。集成對經核對和審批的空間規劃、詳細規劃、專項規劃的數據集成遙感影像、基礎地理、基礎地質、地理國情普查等現狀類數據一體化數字平臺現狀數據規劃數據整合疊加房管，質量監督等各類業務數據管理視圖結合目前自然資源數據，規劃數據，房管數據構建一體化平臺基本框架，形成三色圖，年輪圖，項目監管，統計分析，項目管理為主的基礎平臺，做到可查詢，可分析。本期功能說明通過建立一體化數字平臺基礎版本，匯集現狀數據、空間總體規劃數據、詳細規劃數據、各類專項規劃數據等內容，本階段提供包括三色圖、年輪圖、重大項目管控、可視化項目管理、統計分析等功能，服務于自然資源和規劃建設局工作。一體化數字平臺三色圖年輪圖地理基礎信息重大項目管控可視化項目管理統計分析1PARTONE收集、整理現有數據信息，梳理、分析、建立起數據間的關聯關系協同相關部門，共同整理現有數據資產，理清并建立起數據間的關聯，梳理出幾類關聯后的匯總數據卡片，地圖看板2PARTTWO整合原有系統或數據，構建一體化平臺（基礎版本），提供基于（三色圖、年輪圖等）的統一呈現平臺，能直觀快速實現新區范圍內數據管理關聯呈現3PARTTHREE結合自然資源和規劃建設局報表要求，運用主流的報表呈現技術，快速實現數據資源（自然資源、規劃、建設、監管等）統計關聯匯總和事件分析預警機制。建立數據關聯建立數字化平臺嘗試初步分析和預警一階段建設第一部分：建立數據關聯通過梳理數據分類、理清數據關系、明確數據來源及明確數據責任主體，理清數據脈絡，為數據管理奠定基礎。按照“集中統一共享，分層分級管理”原則，對所有自然資源數據和規劃建設數據進行集中存儲。梳理分析覆蓋規劃、土地、以及不動產登記等業務領域的業務數據，對業務事項加以整理、分類，再以建設工程項目用地全生命周期管理為主線，按照時間順序，對各類業務事項進行階段劃分，并分析出所有業務事項的上下游關系。在此基礎上，梳理跨部門的業務協作和共享關系。04PARTFOUR02PARTTWO01PARTONE03PARTTHREE建立數據關聯梳理和接入自然資源數據梳理和接入房產資源數據梳理和接入國土規劃數據梳理和接入項目建設的數據自然資源國土規劃房產資源項目建設采集目前現有數據資源一、集成現有信息資源采集新增數據資源二、新增數據獲取梳理、完善數據標準和數據資源目錄體系，理清數據脈絡地圖梳理業務管理數據，基礎專題數據并通過數據中心進行分析匯總提供數據管理中心工具進行統一匯集三、建立數據關聯本期建設數據脈絡規劃數據自然資源數據建設數據一體化平臺三色圖年輪圖已建在建規劃項目信息房產信息項目信息質安站項目預警規劃信息項目ID重大項目不動產管理第二部分：構建一體化平臺基礎版本一體化平臺運用GIS技術，提供以三色圖、年輪圖等為基礎的一體化、數據可視化平臺整合原有系統或數據，構建一體化平臺基礎版本，提供基于GIS（三色圖、年輪圖等）技術的統一呈現平臺，能直觀快速實現范圍內數據管理關聯呈現基于與管理要求相對應的數字化平臺開展編制，成果交付的不僅僅是圖紙，文本或者更進一步的矢量圖，而是一組以服務管理為目標，以平臺為載體的數字化規劃成果，實現智能規劃平臺功能示意圖介紹-首頁在建、已建、規劃用地的三色圖展示在建項目的預警重點區域展示平臺功能示意圖介紹-三色圖項目及關聯數據點擊詳情平臺功能示意圖介紹-重點區域數據統計2020年天府總部商務區核心區2020年成都科學城起步區重點區域展示第三部分：嘗試初步分析和預警

動態監測、主動預警

智能分析展示圖形（1）一體化數字平臺基礎版本建立后，需要持續