韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制單位：陜西廣鑫礦業(yè)開發(fā)有限公司提交單位：韓城市北頭機磚廠提交時間：二〇一六年七月言 10.1任務(wù)由來 10.2方案編制依據(jù) 10.3方案編制的目的 30.4工作程序 30.5工作方法 40.6方案適用年限 51礦山基本情況 61.1礦山地理位置和社會經(jīng)濟概況 61.2礦山開采歷史及現(xiàn)狀 71.3礦山開發(fā)利用方案概述 102礦山地質(zhì)環(huán)境背景 162.1自然地理 162.2地形地貌 202.3地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造、地震 222.4水文地質(zhì)條件 222.5工程地質(zhì)條件 232.6礦體地質(zhì)特征 232.7礦山及周邊其他人類工程活動情況 233礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 253.1評估范圍和級別 253.2礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估 263.3礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估 284礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū) 314.1分區(qū)原則及方法 314.2分區(qū)評述 325礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理原則、目標和任務(wù) 335.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理原則 335.2礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標 335.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作部署 346礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程 376.1地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程 376.2地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程 387經(jīng)費估算與進度安排 407.1工程量估算 407.2經(jīng)費估算 408保障措施與效益分析 528.1保障措施 528.2效益分析 539結(jié)論與建議 559.1結(jié)論 559.2建議 561、方案編制委托書2、編制單位人員資質(zhì)證書3、采礦許可證(副本)4、《陜西省韓城市磚瓦用粘土礦資源儲量檢測說明書》評審備案證明(渭國土資儲5、韓城市國土資源局關(guān)于《韓城市北頭機磚廠粘土資源保有儲量證明》；6、《韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦開發(fā)利用方案》審查意見7、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查表1、韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖(1:2000)；2、韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估圖(1:2000)；3、韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程部署圖(1:2000)；10前言韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦為已有礦山，生產(chǎn)規(guī)模3×104m3/a。礦山由4個拐點圈定，面積0.0053km2。為了加強礦山在開發(fā)過程中做好環(huán)境保護、促進礦山企業(yè)合理開發(fā)利用資源，最大限度的減少和降低采礦活動對礦區(qū)周邊環(huán)境的破壞和影響，同時落實地質(zhì)環(huán)境治理措施，有計劃的開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和治理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，使礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境及時、有效的得到改善。依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(國土資廳發(fā)〔2009〕61號)及《陜西省國土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)〔2010〕5號)等文件精神，受韓城市北頭機磚廠委托，陜西廣鑫礦業(yè)開發(fā)有限公司承擔了《韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案》(以下簡稱0.2方案編制依據(jù)74號)；(2)《中華人民共和國土地資源管理法》中華人民共和國主席令(第二十八號)；(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令(七屆第22號)；(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；(2015年4月24日修正版)；(5)《中華人民共和國水土保持法》中華人民共和國主席令(七屆第49號)；(6)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中華人民共和國國務(wù)院令第394號；(8)《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[2011]20號)；(9)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》國土資源部令第44號；(10)《財政部、國土資源部、環(huán)保總局關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任意見》(財建[2006]第215號)；(11)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(國土資廳發(fā)[2009]61號文)；2(12)《陜西省礦產(chǎn)資源管理條例(2004年)》(陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告(13)《陜西省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》陜西省人民政府71號令(2001年)；(14)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》陜西省人民政府170號令(2013年)；(15)關(guān)于實施《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》的通知(陜國土資(1)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(2)《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(國土資發(fā)(DZ/T0286—2015)；(3)陜西省國土資源廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)[2010]5號)；(4)《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地資源復墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225(5)《土地復墾質(zhì)量控制標準》(國土資發(fā)(TD/T1036—2013)；(6)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T15772—2008)；(7)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準》(陜西省計委陜計項目]1045號文)；(8)《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221—2006)。(1)《陜西省韓城市磚瓦用粘土礦資源儲量檢測說明書》(陜西省煤田地質(zhì)局一三九(2)《韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(韓城市北頭機磚廠，(3)《陜西省韓城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》(長安大學工程勘察研究院)2003年(4)《韓城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(韓城市國土資源局)2011年9月)；(5)《陜西省韓城市地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查報告》(陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站)2015年12330.3方案編制的目的本次工作的目的：進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估、預測評估，劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理方案，為礦山建設(shè)及礦山地質(zhì)環(huán)境保護提供依據(jù)。(1)通過對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查，了解評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境背景，查明礦山地質(zhì)環(huán)境條件，查明采礦活動引發(fā)的各類地質(zhì)環(huán)境問題。(2)對評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題及其影響程度作出現(xiàn)狀評估。(3)根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和采礦地質(zhì)環(huán)境條件特征，預測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境問題及其危害。(4)進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)。(5)提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施，并分別提出有針對性的技術(shù)措施。(6)進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理經(jīng)費估算，提出保障措施，進行效益分析。境影響綜合評估主要內(nèi)容(1)礦業(yè)活動對礦區(qū)含水層的破壞，對生產(chǎn)生活用水的影響。(2)礦業(yè)活動對土地、植被資源的影響與破壞。(3)采礦活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石(渣)流等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患及危害程度。(4)采礦活動對重要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及各類建筑物等的影響與破壞。(5)采礦活動對自然保護區(qū)和自然景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等造成的影響與破壞。0.4工作程序(DZ/T0223-2011)規(guī)定的程序進行，其工作程序見圖0-1資料搜集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定評估范圍和評估級別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估40.5工作方法根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)規(guī)定，結(jié)合本礦山的實際情況，(方案)編制主要采用資料收集、野外調(diào)查和綜合研究的方法進行1、開展工作前，項目組有關(guān)技術(shù)人員統(tǒng)一認識，熟悉工作程序，明確各項工作的重點和相關(guān)技術(shù)要求，確保工作的順利開展。2、在調(diào)查前，收集并詳細閱讀環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、開發(fā)方案等有關(guān)資料，了解區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件和建設(shè)工程規(guī)模。3、野外調(diào)查采用1:2000地形圖做手圖，礦區(qū)地形測量比例尺為1：2000，采用全站儀野外數(shù)字化測圖，經(jīng)過實地檢查，圖根點的平面位置中誤差0.011m；圖根點的高程中誤差0.028m，執(zhí)行《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》與《大比例尺地形圖機助制圖規(guī)范》的相關(guān)要求。地形圖圖式為中華人民共和國2007年標準圖式。地形圖以測區(qū)內(nèi)的E級GPS控制點為起始控制點，在人行走沒有危險的地段用動態(tài)GPS接收機采集數(shù)據(jù)，對地形陡峭的地段用免棱鏡全站儀采集數(shù)據(jù)，CAD數(shù)字化成圖。4、調(diào)查范圍的確定根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/0223-2011)和《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(國土資發(fā)(DZ/T0286—2015)，本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的范圍包括礦山用地范圍、采礦活動影響范圍和可能影響采礦活動的不良地質(zhì)因素存在范圍。本次調(diào)查的重點是查明該區(qū)的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、礦體地質(zhì)特征、礦山及周邊其他人類工程活動情況等，調(diào)查各類地貌、土地資源利用、水文地質(zhì)及地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀規(guī)模及穩(wěn)定性等，確定各類地質(zhì)環(huán)境問題的成因類型、分布規(guī)模、威脅對象等。5綜合研究貫穿于《方案》編制的整個工作中，通過收集資料分析研究和野外現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合，針對存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，按照規(guī)范進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，并在評估的基礎(chǔ)上進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)，從而制定防治工程措施和進行部署，并根據(jù)防治工程量進行經(jīng)費估算，最終編制《方案》及相應(yīng)的附圖等。我單位接受韓城市北頭機磚廠的委托后，于2016年5月25日組織技術(shù)人員進入礦山企業(yè)進行野外調(diào)查，并對資料進行了整理、綜合分析研究，在此基礎(chǔ)上編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案(完成工作量見表0-1)。表0-1完成實物工作量一覽表工作內(nèi)容單位完成工作量調(diào)查區(qū)面積km2k評估區(qū)面積km2k0.0807調(diào)查路線kmk張20攝像分鐘2.50.6方案適用年限依據(jù)《韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山設(shè)計利用資礦山服務(wù)年限為2.5年，閉坑期2a，故本礦山恢復治理期為4.5a。由于礦山服務(wù)年限小當?shù)V山企業(yè)擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式時，應(yīng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案。61礦山基本情況1.1礦山地理位置和社會經(jīng)濟概況韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦位于陜西省韓城市233°方位直距約10.2km處，行政區(qū)劃隸屬陜西省韓城市芝川鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心地理坐標：東經(jīng)110°21′8″、北緯：35°25′23″。由礦山向東約5.25km與國道G108相連。礦區(qū)公路與鄉(xiāng)道、國道相連通，移動通訊已覆蓋礦區(qū)，交通、通訊都很方便。交通條件較為便利(見圖1-1)。韓城屬關(guān)中盆地與陜北高原的過度帶，地勢西北高，東南低，西北部是山區(qū)，群山起伏，山密聳翠，多為梁狀山嶺，一般海拔900m以上，位于西北部與宜川交界的大嶺為全境最高峰，海拔1783m，市南的芝川口海拔357m為全市陸面最低處，山區(qū)、川原分別占全市土地面積的69%和31%，其中實有耕地約50萬畝占總面積的23.9%，其總特征(2)社會經(jīng)濟概況，糧食作物以小麥為主，次為玉米、谷子和薯類。有森林地面積約65.8萬畝，其中天然林38.2萬畝，活林木總儲蓄量153.46萬立方米。主要林產(chǎn)品除木材外，有花椒、核桃、板栗、柿子、蘋果、桃、李、杏和生漆等，野生藥材有235種，其中連翹、防風、黃岑、酸棗仁、五味子等產(chǎn)量較多，為本省主要產(chǎn)地之一。韓城境內(nèi)自然資源豐富。西北部沿山一線的地下，蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，主要有煤、石灰石、鐵礦石、鋁礦石、粘土、大理石、白云石，還有銅礦、銀礦和稀有金屬.5億噸，已探明儲量27億噸以上，因此韓城有渭北“黑腰帶”上的明珠之稱。近年來，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展保持較快發(fā)展態(tài)勢。2014年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7303億元，增長11.2%；地方財政收入完成17億元，下降10.6%，按期完成市上確定的目標任務(wù)；千方百計擴投資，全社會固定資產(chǎn)投資完成250億，同比增長25%。工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展，規(guī)模以上企業(yè)增加值完成214億元，增長12.4%。服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，旅游綜合收入達到15.5億元，金融機構(gòu)存款余額219.9億元，貸款余額151.1億元，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值52.7億元，增長8.9%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧食喜獲豐收，總產(chǎn)9.9萬噸；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善，建成高標準農(nóng)田1.5萬畝；新增適度以上養(yǎng)殖戶85戶，級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。，城市建成區(qū)面積達25km2，實現(xiàn)經(jīng)濟實力、生活水平、城市發(fā)展、和諧社會建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新跨越。1.2礦山開采歷史及現(xiàn)狀韓城市北頭機磚廠自建礦以來，礦山開采方式為露天開采，礦區(qū)范圍由4個拐點坐標圈定，根據(jù)《陜西省韓城市磚瓦用粘土礦資源儲量檢測說明書》評審備案證明(渭國8.5×104m3，根據(jù)韓城市國土資源局出具的儲量證明，韓城市北頭機磚廠2009-2016年動用資源0.5×104m3，截止到2016年5月，韓城市北頭機磚廠采礦許可范圍內(nèi)保有資源儲8.0×104m3。于礦區(qū)南部，CK1采場境界最高點高程為600m，采坑最低高程為592m，最大高差8m，8礦區(qū)位礦區(qū)位置1-1交通位置圖9照片1-1CK1露天采場(鏡向310°)圖1-2礦權(quán)設(shè)置圖1.3礦山開發(fā)利用方案概述礦山開采范圍與采礦證規(guī)定的范圍一致。礦區(qū)范圍由4個拐點圈定(表1-2)，面積0.0053km2，開采標高由原來的592.7-585m調(diào)整為602-592m。表1-2采礦權(quán)拐點坐標一覽表拐點序號1980西安坐標系3度帶XY1392181137440989239217963744101633921628374409964392163337440964開采深度：602m-592m面積：0.0053km2(2)開采方式該礦為磚瓦用粘土礦，山坡型小型露天采礦場，礦體直接出露，采用露天開采。(1)設(shè)計利用資源儲量依據(jù)《韓城市北頭機磚廠磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，設(shè)計利用資源儲量為：8.0×104m3，可采儲量為7.74×104m3。開采回采率98%。(2)建設(shè)規(guī)模(3)產(chǎn)品方案礦山產(chǎn)品為磚瓦用粘土。開采對象為采礦權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)評審備案的粘土礦體。(1)開采方式礦區(qū)礦體直接出露，埋深較淺，適合采用露天開采，既可以發(fā)揮露天開采機械化程度高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營費用低、作業(yè)條件好等優(yōu)點，也可以充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施，因此，礦山采用露天開采。(2)采礦方法礦區(qū)范圍內(nèi)開采1個礦體，直接使用挖掘機采礦，工作面粘土用挖掘機分離，推土機輔助推土至加工區(qū)，進行加工制磚。(3)開采順序礦山采用自上而下臺階臺階式開采順序，臺階工作面采用整體推進。設(shè)計臺階高度至592m高程面積為2063.59m2，第二年挖至592m高程面積為2113.60m2，第三年挖至592m高程面積為1152.00m2(具體見圖1-4)。圖1-3開采終了剖面圖圖1-4開采接替平面圖粘土礦山開拓運輸系統(tǒng)為公路開拓，粘土采用自卸汽車運輸。裝運~運輸~加工~成品外運。根據(jù)地質(zhì)資料，結(jié)合礦區(qū)內(nèi)礦體的賦存條件、采場位置及自然地形條件進行露天開表1-3圈定露天境界的主要參數(shù)序號項目單位數(shù)值一地質(zhì)1礦體控制標高m二參數(shù)1臺階高度m9m2臺階坡面角度40°三結(jié)果1境界地表尺寸：長×寬m170×402采場底部尺寸：長×寬m150×353露天底標高m5924露天頂標高m6015最終邊坡角度40°6境界內(nèi)粘土量×104m37.9巖石量×104m30礦巖總量×104m37.97平均剝采比m3/m30根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，礦山目前處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，礦區(qū)已有工程包括歷史開采已經(jīng)形成礦山道路、生活區(qū)、工業(yè)場地和取土場。礦山進場道路起于礦山東部，與G108國道相連，東西延伸至露天采場、加工區(qū)，已有道路均為泥結(jié)碎石路面，為簡易運輸?shù)缆?照片1-2)；工業(yè)場地位于礦區(qū)中東部，場地平坦，主要由窯、加工區(qū)、磚坯場地等組成(照片1-3、1-4)；取土場地位于工業(yè)場地西北側(cè)，歷史開采已形成露天采場CK1，邊坡直立，高約8m左右。圖1-5礦山開采終了及總平面布置圖區(qū)內(nèi)可采礦體為第四系中上更新統(tǒng)風積黃土，無夾石，地表為第四系更新統(tǒng)風積黃土，地表剝離少，礦體地表剝離之后的粘土全部運往磚廠制磚使用，礦區(qū)范圍內(nèi)不需修建排土場，由于該區(qū)為粘土礦，采礦邊坡上部不能大量堆積粘土，防止在強降雨的條件下發(fā)生滑塌，影響人員、設(shè)備等安全。礦山采礦方法為露天開采，采礦工藝簡單，采礦活動不產(chǎn)生廢水，生活用水沉淀處理后排放，未對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。另外在露天境界最終邊坡外及主要平臺上設(shè)置截排水溝，匯集并排出；防止雨水沿山坡進入露天采場，沖刷邊坡，影響邊坡穩(wěn)定性。2礦山地質(zhì)環(huán)境背景韓城市屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量較多，光照充足。根據(jù)韓城氣象站2001~2014年資料統(tǒng)計，年平均氣溫13.5℃以上，極端最高氣溫42.6℃，最低氣溫-14.8℃。近14年來，全市境內(nèi)年降雨量為268~897.8mm，平均為夏季降水多，因地形和熱力作用影響，造成多陣性降水，春季的3、4兩月，夏季6、7、9三個月，降水量比較穩(wěn)定。總體趨勢是由西北向東南遞減(見圖2-3)。歷年春旱、伏旱嚴重。年平均日照2436.1小時，無霜期208天，年10℃以上積溫4626℃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。但雨量不均，春季易發(fā)生干旱，夏季陣雨、暴雨多，強度大，但暴雨分布中心尚不明確，降雨量分布有自北而南、河谷山區(qū)逐漸增大的特點。礦區(qū)位礦區(qū)位置圖2-3韓城市降雨量等值線圖韓城市水資源豐富，黃河從市區(qū)東部邊界自北往南流經(jīng)65km，澽水、芝水、盤水、年徑流總量1.245×108m3，地下水總量1.7×108m3，水質(zhì)良好，是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的良好水源。全市自產(chǎn)水資源總量達2.69×108m3。河流多為黃河一級支流，流程短，水量小。發(fā)源地多屬黃龍山，河槽大多屬山區(qū)石質(zhì)河床，故河水泥沙含量極小，常年水流清澈。但流域內(nèi)黃土廣泛分布，這些地段河床比降比較大，特別是暴雨多的7~9月，山洪暴發(fā)，泥沙俱下，水土流失嚴重，全市平均侵蝕模數(shù)約2407t/km2，年侵蝕總量達392.52×104t，屬黃河中游水土流失的重點縣(市)之一。總體來看，水力資源較為豐富，水力資源的理論蘊藏量為30732kw。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)無地表水系，地表徑流主要受大氣降水的影響，補給以降水為主，水情變化與降水關(guān)系密切。礦體最低開采標高592m，位于當?shù)刈畹颓治g基準面540m之上，未來采礦有利于礦坑水的自然排泄。西南水庫位于礦區(qū)北部，距礦區(qū)約150m，對采礦無影響，因此，評估區(qū)水文條件簡單。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和《韓城市土地利用現(xiàn)狀圖》，并且結(jié)合《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010—2007)標準，確定評估區(qū)內(nèi)土地利用類型為其它園地、采礦用地和農(nóng)村礦區(qū)位礦區(qū)位置圖2-4韓城市水系圖20圖2-5土地利用現(xiàn)狀圖表2-1評估區(qū)內(nèi)各類土地面積一覽表土地現(xiàn)狀利用類型面積(hm2)占評估區(qū)面積百分比(%)備注其它園地44.60住宅用地農(nóng)村宅基地485.57工礦倉儲用地采礦用地4.2949.83合計8.612.2地形地貌韓城市地勢西北高，東南低，由西北到東南跨4個自然地貌單元。依次為中山區(qū)、21評估區(qū)位于韓城市東北部，屬黃土臺塬地貌類型，黃土臺塬分布于韓城大斷層東、河西岸。塬面西高東低呈階梯狀，地表物質(zhì)以沖積、風積、坡積、洪積物質(zhì)為主，下伏湖泊沉積地層。溝壑密度為0.92km/km2，原溝相對高差70~120m，人口平均密韓城的臺塬一般為黃河高階地之上覆黃土，土壤均為發(fā)育在黃土母質(zhì)上的土類。本區(qū)塬面雖然平緩，但因墾殖指數(shù)高，天然植被少，塬溝相對高差大，溝壑密度較大，故礦區(qū)位礦區(qū)位置22圖2-6韓城市地形地貌圖2.3地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造、地震評估區(qū)位于黃土臺塬區(qū)，區(qū)內(nèi)出露的地層簡單，主要為第四系中上更新統(tǒng)黃土。第四系中、上更新統(tǒng)黃土(Q2+3)：在評估區(qū)內(nèi)廣泛分布，巖性以黃土、黃土狀土為主，厚度變化大，總厚0-15m，地表結(jié)構(gòu)松散，深部結(jié)構(gòu)致密，垂直節(jié)理發(fā)育，為礦區(qū)的含礦層位。區(qū)內(nèi)未見斷裂構(gòu)造。據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)，本區(qū)地震峰值加速度0.15g，調(diào)查區(qū)地震動反應(yīng)譜特征周期0.40s，地震烈度為Ⅶ度。2.4水文地質(zhì)條件評估內(nèi)及周邊無常年流水，地表徑流主要受大氣降水的影響。區(qū)內(nèi)的地下水按賦存條件、含水介質(zhì)及水力特征劃分為第四系更新統(tǒng)黃土孔隙裂隙水。第四系黃土孔隙裂隙水：主要賦存于第四系中上更新統(tǒng)黃土中，補給來源為大氣降水。由于儲水條件差，加之黃土透水性差，大氣降水滲入補給量少，該類型地下水水量貧乏。歷史開采形成的露天采場未見地下水及泉水出露，采礦活動在一定程度上破壞了區(qū)內(nèi)地下水徑流、補給條件。23礦體最低開采標高592m，位于當?shù)刈畹颓治g基準面540m以上，礦區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，地形條件有利于自然排水。因此，評估區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。2.5工程地質(zhì)條件按《巖土體工程勘察規(guī)范》(GB50021—2001)工作區(qū)內(nèi)巖土體類型主要為土體，土體劃分為上更新統(tǒng)黃土和中更新統(tǒng)黃土。上更新統(tǒng)黃土：主要覆蓋于梁峁頂部，厚10-15m，顆粒成份以粉粒為主，礦物成份主要為石英、長石及少量粘土礦物。均質(zhì)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)疏松，具大孔隙。在黃土濕度變遷收縮作用影響下，產(chǎn)生垂直節(jié)理，形成柱狀體塊裂結(jié)構(gòu)。天燃狀態(tài)下土體力學強度較高，但遇水后強度急劇降低，具崩解性和濕陷性。中更新統(tǒng)黃土：構(gòu)成區(qū)內(nèi)黃土梁峁的主體部分，其顆粒成份中粘粒含量較上更新統(tǒng)黃土明顯增高。垂直節(jié)理、構(gòu)造節(jié)理以及風化節(jié)理發(fā)育，形成典型的柱狀體塊裂結(jié)構(gòu)和楔形結(jié)構(gòu)。區(qū)內(nèi)黃土在各種外營力的作用下，節(jié)理裂隙不斷延伸擴展，其整體性大大降低，在重力作用下，常沿節(jié)理裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生滑移變形，并最終導致滑坡、崩塌的產(chǎn)生。故礦區(qū)工程地質(zhì)條件一般。2.6礦體地質(zhì)特征礦體賦存于第四系中、上更新統(tǒng)(Q2+3)地層中。礦體呈水平狀產(chǎn)出。礦體賦存于第四系中上更新統(tǒng)，賦存標高為601m~592m。礦體位于黃土臺塬，厚度變化不大，為0~9m，平均厚度約7m。(1)礦石的自然類型和工業(yè)類型該礦自然類型為粘土礦；工業(yè)類型為磚瓦用粘土。(2)礦石礦物成份主要礦物成分為高嶺石和絹云母，含少量石英、褐鐵礦、白云石等。(3)結(jié)構(gòu)構(gòu)造礦體呈疏松微細粒結(jié)構(gòu)，土狀，層紋狀構(gòu)造。2.7礦山及周邊其他人類工程活動情況評估區(qū)內(nèi)無居民居住，無重要建筑物和其它工礦企業(yè)，無名勝古跡、自然保護區(qū)及24地質(zhì)遺跡等。人類活動主要表現(xiàn)為本礦山采礦生產(chǎn)活動及道路修建。因此，評估區(qū)內(nèi)人類活動較強烈。253礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估3.1評估范圍和級別按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)第4.4條關(guān)于“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的區(qū)域范圍包括開采區(qū)及采礦活動的影響區(qū)”的規(guī)定和《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)的要求，依據(jù)礦山工程布局、地形地貌特征、礦體特征及礦山開采方式等因素及本次調(diào)查結(jié)果，確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的范圍。礦山為已有老礦山。根據(jù)本次現(xiàn)場調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)資料分析，在劃定的礦區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，根據(jù)地形地貌、礦山開采方式、礦山工業(yè)布局，確定評估區(qū)范圍：根據(jù)采礦活動范圍及其影響范圍向外擴25-170m不等，局部適當調(diào)整，評估區(qū)面積0.0807km2。調(diào)查范圍在評估區(qū)范圍基礎(chǔ)上適當外擴，調(diào)查區(qū)面積0.1056km2。表3-1評估區(qū)范圍及拐點坐標編號(3度帶)XY1392184837440967239218283744118733921473374411554392150537440919按照《編制規(guī)范》，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別應(yīng)根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模等綜合確定。1、評估區(qū)重要程度分級評估區(qū)內(nèi)無居民居住，無重要工程設(shè)施及交通干線，無重要的水源地，遠離自然自然保護區(qū)，礦山影響區(qū)內(nèi)無破壞耕地現(xiàn)象。按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附表B，占用、破壞土地類型為采礦用地和其它園地，按26規(guī)范附表B，評估區(qū)重要程度為重要區(qū)。2、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度分級根據(jù)《編制規(guī)范》附錄C中的因素進行對比，采礦場匯水面積較小，與區(qū)域含水層、地表水聯(lián)系不密切，礦山活動對周邊含水層影響小；本礦山開采礦種為磚瓦用粘土，礦體厚度及展布較穩(wěn)定，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育中等，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)一般，評估區(qū)工程地質(zhì)條件一般，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單，未見斷裂、褶皺；評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；地貌類型單一，地形地貌條件簡單。因此，評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度屬簡單類型。3、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類該礦山生產(chǎn)規(guī)模為3×104m3/a(4.5×104t/a)。按照《規(guī)范》附錄D，根據(jù)礦山年生產(chǎn)量分類，磚瓦用粘土年開采量＜5×104t，該礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型礦山。4、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估精度分級依據(jù)《規(guī)范》附表A礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別三級劃分原則，本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為二級(表3-2)。表3-2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估分級表評估區(qū)重要程度礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度雜簡單重要區(qū)大型一級一級一級一級一級一級小型一級一級二級3.2礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估主要是在資料收集及現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對評估區(qū)礦山27(DZ/T0223-2011)附錄E要求，分別對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、地下含水層、地形地貌景觀和土地資源四個方面的影響進行現(xiàn)狀評估。1、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估礦山為已有老礦山，現(xiàn)狀處于生產(chǎn)狀態(tài)。根據(jù)本次野外調(diào)查，評估區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，現(xiàn)狀評估地質(zhì)災(zāi)害危險性小，影響程度較輕。2、采礦活動對含水層影響的現(xiàn)狀評估評估區(qū)內(nèi)地表無常年流水，現(xiàn)有采礦活動范圍內(nèi)最低開采標高592m位于當?shù)刈畹颓治g基準面540m之上，經(jīng)野外調(diào)查未發(fā)現(xiàn)地下水含水層破壞現(xiàn)象。因此，現(xiàn)狀評估采礦活動對含水層的影響程度較輕。3、采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀破壞的現(xiàn)狀評估評估區(qū)內(nèi)無地質(zhì)遺跡、人文景觀。礦山為已有的老礦山，已進行了多年的采礦和生產(chǎn)活動。采礦活動對地形地貌景觀的影響主要表現(xiàn)在露天采場、工業(yè)場地和生活區(qū)破壞原生地形地貌景觀，對周圍生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞和影響。植被修復能力較差，地貌景觀在短期內(nèi)很難恢復。現(xiàn)狀評估采礦活動對地形地貌景觀影響程度嚴重。4、采礦活動對土地資源的現(xiàn)狀評估評估區(qū)內(nèi)土地類型主要為其它園地和采礦用地，礦山現(xiàn)處于生產(chǎn)狀態(tài)，采礦活動對土地資源的影響表現(xiàn)為工業(yè)場地、礦山道路和生活區(qū)等對其它園地的占壓，共計3.54hm2，現(xiàn)狀評估采礦活動對土地資源影響程度嚴重。礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估是在資料收集及礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響進行評估的。其評估分級分區(qū)采用定性與定量結(jié)合劃分。既綜合考慮現(xiàn)有情況下采礦活動發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，含水層的變化情況，地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀破壞的破壞程度，土地資源的占有程度，采取“就高不就低”的原則進行分級。根據(jù)《編制規(guī)范》附錄表E礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表：評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；采礦活動對含水層影響較輕；對地形地貌景觀影響嚴重，對土地資源影響嚴重。個級別2個區(qū)(見現(xiàn)狀評估圖)。28育；歷史采礦活動形成的露天采坑、工業(yè)場地、礦山道路等對地形地貌景觀造成了破壞，且較難恢復，對地形地貌景觀影響程度嚴重；對土地資源影響程度嚴重。3.3礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估預測評估是在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山目前所采用的采礦方法進行的。評估方法采用工程類比法，評估指標考慮以下幾方面：采礦工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性，采礦工程引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性，采礦活動對含水層的破壞程度，采礦活動對地形地貌景觀的影響與破壞，采礦活動對土地、植被資源占用與破壞。評估精度以定性與定量結(jié)合為主：即以《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(國土資發(fā)(DZ/T0286—2015)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險性大小，以《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/0223-2011)附表E要求劃分地質(zhì)環(huán)境影響程度分級。1、地質(zhì)災(zāi)害危險性預測評估(1)采礦活動遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性預測評估根據(jù)野外調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，預測評估采礦活動遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，影響程度較輕。(2)采礦活動加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性預測評估根據(jù)野外調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，預測評估采礦活動加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，影響程度較輕。(3)采礦活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性預測評估露天臺階式采礦引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性預測評估該礦設(shè)計為露天開采，采用自上而下臺階式采礦方法；設(shè)計開采臺階高度9m、臺階坡面角40°，開采最終邊坡角40°。開采礦體為第四系更新統(tǒng)風積黃土，土質(zhì)均勻，浸水易軟化，具微濕陷性，節(jié)理發(fā)育，在干燥情況下，強度較高，壁立性好；浸水時則29易發(fā)生濕陷變形及崩解，抗剪強度大幅度降低，工程地質(zhì)條件一般，如遇暴雨、連陰雨等極端天氣，臺階坡面易發(fā)生水土流失、滑塌，威脅臺階上和下方人員和設(shè)備的安全。因此，預測評估露天臺階式開采引發(fā)坡面水土流失、滑塌的可能性較大，危險性中等，影響程度較嚴重。2、采礦活動對地下含水層破壞程度的預測評估采礦活動對地下水徑流、地表水循環(huán)影響較小，采礦過程中不會產(chǎn)生廢水，故預測評估采礦活動對含水層的破壞程度小，影響較輕。3、采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀破壞程度的預測評估評估區(qū)內(nèi)及周邊無自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)等，隨著礦山采礦活動的繼續(xù)進行，露天采場范圍不斷擴大，露天開采形成的裸露土質(zhì)邊坡以及地形地貌景觀的破壞亦將日趨嚴重，其影響范圍將覆蓋礦區(qū)范圍內(nèi)的其他區(qū)域。露天采場在一定程度上改變了原有的地形地貌，并且恢復難度較大，預測評估采礦活動對地形地貌景觀的影響程度嚴重。4、采礦活動對土地資源占壓破壞程度的預測評估隨著開采活動的開始，露天采礦場面積也會不斷增大，對土地資源的占用和破壞也會不斷增加，預測評估后期采礦活動共占用和破壞土地資源3.84hm2，依據(jù)《編制規(guī)范》表E.1礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表：破壞或占用采礦用地、其它園地大于2hm2，屬較嚴重級別。預測評估后期露天采礦活動對土地資源影響程度為嚴重。預測評估地質(zhì)環(huán)境影響程度分級分區(qū)是在預測評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀及土地資源的破壞情況，按照《編制規(guī)范》附錄E，劃分出地質(zhì)環(huán)境影響程度分級分區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)影響、破壞地質(zhì)環(huán)境的情況，結(jié)合評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程活動強弱等因素的具體特點，礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合評估主要選擇工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的程度、工程建設(shè)對含水層、地形地貌景觀和土地資源的影響和破壞程度四個差異性因子為評價指標。3、地質(zhì)環(huán)境影響程度分級30按《編制規(guī)范》附錄E，礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測評估分級劃分為嚴重區(qū)和較輕(1)地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴重區(qū)(Ⅰ)嚴重區(qū)面積0.0384km2，占評估區(qū)面積的47.58%，為歷史開采形成露天采坑、生活區(qū)、工業(yè)場地、礦山道路等影響的區(qū)域。預測評估采礦活動遭受、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，影響程度較輕；預測評估露天采礦引發(fā)邊坡失穩(wěn)的可能性較大，危險性中等，影響程度較嚴重；預測評估露天開采對含水層的影響較輕；對地形地貌影響嚴重；對土地資源影響嚴重。(2)地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)(Ⅲ)評估區(qū)內(nèi)除影響嚴重區(qū)之外的其它區(qū)域，面積0.0423km2，占評估區(qū)面積的52.42%。為非開采區(qū)，不產(chǎn)生高陡邊坡，不破壞坡面植被，不會破壞地形地貌等景觀，不會破壞土地資源，亦不會對含水層產(chǎn)生影響，地質(zhì)環(huán)境影響程度預測評估屬較輕。314礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)4.1分區(qū)原則及方法依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估、預測評估結(jié)果可知，區(qū)內(nèi)各地段受地質(zhì)環(huán)境條件、礦業(yè)活動等因素的影響與制約，不同地段的地質(zhì)環(huán)境類型、影響程度、地質(zhì)災(zāi)害類型及危險程度各不相同，隨著今后礦山采礦范圍及條件的變化，其影響程度及趨勢也隨之發(fā)生變化，為了給礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害防治提供依據(jù)，擬對區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境影響程度及地質(zhì)災(zāi)害危險性進行分級分區(qū)，其分級分區(qū)的原則及方法是：(1)綜合礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估、預測評估結(jié)果，當現(xiàn)狀評估與預測評估結(jié)果不一致時，綜合評估就高原則確定；(2)分級分區(qū)應(yīng)反映區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境影響程度及地質(zhì)災(zāi)害程度；(3)分級分區(qū)必須對各類地質(zhì)災(zāi)害進行有針對性的單因素評估；(4)對分區(qū)有重疊部分，采取就高原則，重疊部分劃分為高一級的影響區(qū)。.2分區(qū)方法根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估、地質(zhì)環(huán)境預測評估以對危害對象的破壞與影響程度進行綜合分析，采用定性與定量結(jié)合方法來劃分保護與治理恢復分區(qū)，將本礦山恢復治理分區(qū)分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。分區(qū)判別標準見表4-1。表4-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)表現(xiàn)狀評估預測評估嚴重較嚴重較輕嚴重重點區(qū)重點區(qū)重點區(qū)較嚴重重點區(qū)次重點區(qū)次重點區(qū)32較輕重點區(qū)次重點區(qū)一般區(qū)4.2分區(qū)評述按照分區(qū)原則和方法，依據(jù)本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果，根據(jù)《編制規(guī)范》附錄F“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表”，將本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理區(qū)域分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)2個級別2個區(qū)塊。重點防治區(qū)(A)：面積0.0384km2，為歷史開采露天采坑、生活區(qū)、工業(yè)場地、礦山道路等影響的區(qū)域。現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；歷史采礦活動對地形地貌景觀影響程度嚴重；對土地資源影響嚴重。預測評估采礦活動遭受、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，影響程度較輕；預測評估露天采礦活動引發(fā)邊坡失穩(wěn)的可能性較大，危險性中等，影響程度較嚴重；預測評估采礦活動對地形地貌影響嚴重；對土地資源影響嚴重。一般防治區(qū)(C)：面積0.0423km2。位于評估區(qū)內(nèi)其它區(qū)域，現(xiàn)狀及預測評估地質(zhì)災(zāi)害均不發(fā)育，對地下水、地形地貌、土地資源壓占影響較輕。335礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理原則、目標和任務(wù)5.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理原則根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，結(jié)合礦山服務(wù)年限和開發(fā)利用方案，本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理堅持以下原則：一、“以人為本，預防為主，防治結(jié)合”原則通過礦業(yè)規(guī)劃及各種礦業(yè)管理手段，采取防范性措施，防止破壞礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，盡量避免礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或?qū)⑵湎诘V山建設(shè)、生產(chǎn)過程中，做到防患于未然；對不可避免的占壓破壞土地、植被資源、破壞地形地貌景觀問題，則通過各種恢復治理措施，達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理的目的。二、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”原則在保護環(huán)境的前提下開采礦產(chǎn)資源，在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中首先消除產(chǎn)生負面影響的各種因素或降低對地質(zhì)環(huán)境的影響程度；對產(chǎn)生的負面影響，通過治理措施達到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。三、“依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)綠色礦業(yè)”原則1、發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最小；2、發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；3、礦山廢物利用，選擇用于建材或其它用途，最后進行無害化處理。4、“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”原則，礦山企業(yè)有責任對礦山地質(zhì)環(huán)境進行保護，對礦山開采中出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題及生態(tài)環(huán)境破壞進行恢復治理。”的原則礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理是一項龐大的系統(tǒng)工程，由于礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型，必須制定切實可行的恢復治理方案。提倡工程措施和社會措施相結(jié)合，即地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作要與當?shù)匾?guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，盡可能將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理同原有環(huán)境結(jié)合起來，提倡因地制宜、邊開采邊治理的原則。5.2礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標希望通過保護與恢復治理措施防止或減輕采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，從而實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護雙贏的局面。具體目標如下：34(1)對工程建設(shè)和采礦運行過程中可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害(崩塌、滑坡、泥石流等)進行綜合治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，有效保護建設(shè)工程的安全運行，確保人民生命財產(chǎn)不受損失；(2)對露天采場應(yīng)加強監(jiān)測和防護，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時治理，以免形成地質(zhì)災(zāi)害，威脅作業(yè)人員安全，破壞生態(tài)環(huán)境，使工業(yè)場地綜合整治率和植被恢復綠化率整體提高。(3)在采礦活動結(jié)束后，復墾因挖損、壓占等造成破壞的土地，采取相應(yīng)的治理措施使其恢復并達到可供利用的狀態(tài)。(1)以礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估為基礎(chǔ)，制定保護措施并進行技術(shù)、經(jīng)濟論證。學習和引進礦山地質(zhì)環(huán)境保護的先進技術(shù)和經(jīng)驗，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護水平。(2)遵循“以人為本”的原則，切實做到礦山生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質(zhì)量。(3)采取的保護性開采措施；選擇合理的開采方法，最大限度地減少或避免礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生。(4)做好固體廢棄物堆放與綜合利用工作，對廢棄物、廢水排放造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題制訂預防性環(huán)境保護措施。明確所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。(5)做好水土保持工作，開展植被重建工作，完成閉坑后廢棄的建筑物拆除，土地復墾、植樹綠化等。(6)建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測和及時預警。5.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作部署(1)以“誰開發(fā)，誰保護，誰破壞，誰治理”為原則，在廣泛收集資料及現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，利用已有的相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合本項目工程的特點，合理界定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理責任范圍。(2)《方案》要結(jié)合工程開發(fā)建設(shè)的特點，并根據(jù)當?shù)氐淖匀弧⑸鐣h(huán)境及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜的布設(shè)各項防治措施，建立技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，適用可靠、效果顯35著的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理體系。(3)注重生態(tài)保護、預防優(yōu)先、優(yōu)化施工組織設(shè)計結(jié)構(gòu)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施與主體工程建設(shè)運營同步。應(yīng)先考慮植物措施，工程措施與植物措施相結(jié)合。(4)堅持礦山開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理并重的原則，開發(fā)與保護治理同等重要。通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理，保護自然生態(tài)環(huán)境。(5)堅持從實際出發(fā)的原則。本項目各項礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃布設(shè)應(yīng)從工程實際出發(fā)，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性準確，定量合理，使本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案具有較強的針對性和可操作性。(6)搞好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理監(jiān)測和管理工作，保證工程質(zhì)量，確保項目達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理效益。根據(jù)本《方案》的服務(wù)年限和開采方式等因素，針對地質(zhì)環(huán)境的形式、危險性，按照較輕重緩急的原則合理布設(shè)防治措施，通過恢復治理措施達到地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標。本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分為生產(chǎn)期和閉坑期兩期進行治理。首先在礦山開采過程中，采取保護性的開采措施，合理堆放礦山廢棄物，降低植物破壞及生態(tài)環(huán)境破壞，保護采區(qū)植被；在采區(qū)周邊設(shè)置警示牌，防止無關(guān)人員誤入；其次對已開采完成的區(qū)域進行平整綠化；同時建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害進行動態(tài)監(jiān)測，隨著開采工作的進行，在開采境界范圍內(nèi)加強監(jiān)測，在正常閉坑后，做好露天采場和工業(yè)場地的恢復工作。設(shè)立警示牌、監(jiān)測點，建立礦山監(jiān)測系統(tǒng)，對開采完的平臺區(qū)域進行土地整平、翻耕。隨著礦山生產(chǎn)的進行，會產(chǎn)生更大的露天采場，對開采完成區(qū)域進行整平、翻耕；健全礦山監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時采取相應(yīng)的治理措施進行防治。為礦山服務(wù)期年限滿、礦山閉礦前后。主要治理措施：對采區(qū)土地進行全面整治，拆除廢棄設(shè)施，對工業(yè)場地進行平整、翻耕；進行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時采取相應(yīng)的治理措施進行防治。36依據(jù)本方案的總體部署和礦山服務(wù)年限，本礦山地質(zhì)環(huán)境保與恢復治理期為4.5年(2016年7月-2020年12月)，本方案提出適用期內(nèi)年度實施計劃(表5-1)。對象治理措施2016年7月-2017年6月露天采場設(shè)置警示牌；對開采完平臺進行土地平整、翻耕，設(shè)置監(jiān)測點，進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。2017年7月-2018年6月露天采場開采完區(qū)域整平，翻耕，進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。2018年7月-2018年12月露天采場開采完區(qū)域整平，翻耕，進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。2019年1月-2019年12月露天采場、工業(yè)場地開采完區(qū)域整平，翻耕，廢棄建筑物拆除；進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。2019年1月-2020年12月工業(yè)場地場地整平、翻耕，臺階終了邊坡植樹綠化；進行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。376礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程6.1地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查評估分析，針對礦山在未來開采過程中可能遇到的各種礦山地質(zhì)環(huán)境問題提出如下預防與保護措施：(1)地質(zhì)災(zāi)害預防措施韓城市北頭磚廠采礦結(jié)束后，在終了臺階邊坡上種樹綠化，增加邊坡穩(wěn)定性，防治水土流失；(2)地形地貌景觀保護措施礦山開采盡量避免或減少占用破壞原始地貌景觀。(3)對土地保護措施合理堆放固體廢棄物，選用合適的綜合利用技術(shù)，加大綜合利用量，減少土地資源的占用和破壞。嚴格按照開發(fā)利用方案設(shè)計進行開采，實行邊開采邊治理，及時恢復已經(jīng)遭受破壞的地貌景觀和土地資源。本方案在評估區(qū)內(nèi)設(shè)置警示牌3塊，預防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，屬于第一年度治理。(1)在礦區(qū)東側(cè)進廠道路設(shè)置警示牌1塊，提醒其他人員進入時提高警覺，以免造成危險。(2)在礦山后期開采采場北側(cè)和東側(cè)共設(shè)置警示牌2塊，以防治其他人員誤入采區(qū)造成危險。礦山在采礦活動期間，對礦山原有自然地形地貌景觀造成了破壞，影響嚴重。對遭到破壞的地形地貌景觀采取植被恢復的方法，使其與周邊自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。礦山閉坑期對工業(yè)場地內(nèi)礦山設(shè)備、磚窯、辦公區(qū)和生活區(qū)等進行拆除，拆除面積400m2，該工程全部計入遠期治理工程。(2)土地整治(根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合礦區(qū)周邊地形地貌景觀和土地類型，將評估區(qū)范圍內(nèi)因采礦活動破壞和圧占的土地類型全部恢復為耕地，經(jīng)平整、翻耕后交付38附近的村民使用)。土地整治主要是對場地進行平整、翻耕為耕地，對區(qū)內(nèi)的土丘、凹槽、坑穴進行開挖、填平。包括兩部分：一是露天采礦場地；二是生活區(qū)及工業(yè)場地。露天采場平整、翻耕屬于生產(chǎn)期治理。依據(jù)礦山開采方式、生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務(wù)年限，預測后期露天采場面積為2900m2。生活區(qū)、工業(yè)場地平整、翻耕屬于閉坑期治理，場地平整、翻耕總面積6820m2，其中生產(chǎn)期2900m2，閉坑期3920m2。(3)露天終了臺階坡面治理措施本次終了臺階坡面治理措施采取植樹護坡的方法。開采終了臺階坡面總面積為植被恢復方式：種樹。樹種選擇:紫穗槐形態(tài)特征：紫穗槐是多年生豆科紫穗槐屬木本植物。廣泛用于道路護坡、園林綠化、營造防護林等。紫穗槐為落葉叢生灌木，高1~4.0m，枝條直伸，青灰色，幼時有毛，芽常2個疊生，小葉11至15枚，長橢圓形，長2~4cm，具透明油腺點，幼葉密被毛，老葉毛稀疏，托葉小，花小，藍紫葉，花藥黃色，成頂生密總狀花絮，莢果短鐮形，長mm月，果9至10月成熟。栽植技術(shù)：紫穗槐采用種植成品苗，選用一年生優(yōu)質(zhì)苗，苗高于50cm，栽植穴深生長期管理：紫穗槐管理粗放，每兩年平茬一次。6.2地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程礦山開采過程中要切實加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，明確監(jiān)測的內(nèi)容，適時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，并配備必要的監(jiān)測設(shè)備及人員。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測點布設(shè)及監(jiān)測措施等嚴格按照《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)規(guī)范進行。本礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容包括評估區(qū)采礦場邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、礦區(qū)生態(tài)重建與植被恢復效果監(jiān)測等。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測每月至少一次，該區(qū)域7-9月為多雨時節(jié)，也是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)季節(jié)，每月至少監(jiān)測1次，由礦山企業(yè)專人隨時監(jiān)測并做好記錄，并及時整理觀測資料，39向地質(zhì)災(zāi)害管理部門提交觀測報告，地質(zhì)災(zāi)害管理部門負責監(jiān)督管理。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的重點為采礦場采掘面可能發(fā)生的崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，要密切監(jiān)測礦山工程地質(zhì)條件在礦山開采過程中的變化，監(jiān)測采礦場邊坡的及其它高邊坡的穩(wěn)定情況，同時注意觀測礦區(qū)地下水、地表水、土地資源占壓破壞及周邊大氣、水體、植被等自然環(huán)境的變化情況。采用定期目視檢查方法。定期目視檢查要求監(jiān)測責任人定期目視檢測或在暴雨天氣時目視監(jiān)測點有無異常變化，如地表植被、地下水異常變化等。結(jié)合礦區(qū)實際地形地貌條件，確定在采礦范圍可能影響到的區(qū)域等地布設(shè)2個監(jiān)測點，監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、地形地貌景觀破壞的影響程度，在強降雨及連陰雨或地震后可加密監(jiān)測，具體布設(shè)位置可由礦山企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)置在相應(yīng)的監(jiān)測點。(1)加強礦山監(jiān)測管理工作，完成礦山環(huán)境監(jiān)測的各項規(guī)章制度。(2)礦山成立環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)導小組，把責任落實到人、崗位，針對可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地段，派人巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時通報處理。(3)在后期設(shè)計開采區(qū)域設(shè)置1個移動監(jiān)測點，監(jiān)測采掘面變化情況，開采到哪監(jiān)測到哪。(4)在加工區(qū)和輪窯各設(shè)置1個監(jiān)測點，監(jiān)測坡面情況，及時做出警示及人員設(shè)備撤離；407經(jīng)費估算與進度安排算依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的工程布置，確定工程量估算見表7-1。表7-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程量估算表分期防治區(qū)域項目名稱單位工程量生產(chǎn)期(2.5年)開采影響區(qū)域提醒警示警示牌塊3后期設(shè)計開采區(qū)土地整治平整m22900翻耕m22900監(jiān)測監(jiān)測點處2閉坑期(2.0年)終了臺階坡面植被綠化植樹(紫穗槐)株3920工業(yè)場地、加工區(qū)、生活區(qū)土地整治平整m25600翻耕m25600臨時、廢棄建筑物拆除m2400監(jiān)測監(jiān)測點處27.2經(jīng)費估算根據(jù)陜計項目[2000]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標準》(以下簡稱“2000辦法及標準”)及調(diào)整意見，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害實際情況進行編制。(1)建筑工程：采用2000年頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標(2)人工估算單價依照《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及計算費用標準》調(diào)整普工工資單價為38元／工日。調(diào)整41后的人工單價與“2000辦法”中規(guī)定的人工單價相比，其增加部分按價差處理，并列入單價表的“價差”部分。(3)根據(jù)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準》(2000年)總則第五條規(guī)定，估算單價采用預算定額計算時乘以15.5%的擴大系數(shù)。(4)監(jiān)測費用依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項目預算標準》(2010年試用)進行估算。取費標準項目估算總投資由建筑工程費、臨時工程費和其它費用組成。建筑工程費為攔渣擋墻工程費；臨時工程費包括臨時房屋建設(shè)費、修路費等；其它費用包括建設(shè)單位管理費、項目管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、招標代理費、科研勘設(shè)費、不可預見費組成。(1)建筑工程費建筑工程費由直接費、間接費、利潤、主材補差和稅金組成。①直接費依據(jù)陜西省水利廳《陜西省水利水電建筑工程預算定額》，直接費由基本直接費和其它直接費組成，其中基本直接費由人工費、材料費、機械費和其它費用四項組成；其它直接費以直接費為基數(shù)，本工程其它直接費包括冬季、雨季施工增加費、小型臨時設(shè)施攤費和安全文明施工措施費等，以直接費為計費基礎(chǔ)，費率取7.5%。②間接費間接費包括企業(yè)管理費和財務(wù)費等，以直接費或直接費中的人工費為計費基礎(chǔ)：機械化施工的土方工程為直接費的17%，輔助工程為人工費的75%。③利潤依據(jù)《陜西省水利水電工程預算編制辦法及計算費用標準》，按直接工程費和間接費之和的7％計算。④主材補差主材補差費為礦區(qū)各種項目的單價與“2000辦法”中規(guī)定的單價相比，增加部分與數(shù)量的積計算。⑤稅金按國家規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育附加稅。稅金=(直接費+間接費+利潤+主材補差)×稅率3.28％。(2)臨時工程費臨時費用按建筑工程費用的3%估算。42(3)其它費用其它費用包括建設(shè)單位管理費、項目管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、招標代理費、科研勘設(shè)費組成。①建設(shè)單位管理費根據(jù)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準(2000版)調(diào)整意見》，建設(shè)單位管理費按建筑工程費的1.5%計算。②項目管理費按建筑工程費的4.5%計算。③工程建設(shè)監(jiān)理費按建筑工程費的3.8%計算。④招標代理費按建筑工程費的1.0%計算。⑤科研勘設(shè)費勘察設(shè)計費：按建筑工程費的10%計算。(4)基本預備費按建筑工程費、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、臨時工程和其他費用之和的10%計算。項目靜態(tài)總投資7.48萬元，其中建筑工程費4.70萬元，監(jiān)測費1.08萬元，臨時工元，其它費用0.98萬元，預備費0.58萬元。具體費用見7-2~表7-8。根據(jù)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》，該礦山采取露天開采方式，其影響系數(shù)為1.5。單位立方米礦石治理費用0.97元。43總估算表(單位：萬元)編號工程或費用名稱建安工程費設(shè)備購置費合計一建筑工程4.704.70生產(chǎn)期閉坑期3.643.64二機電設(shè)備及安裝工程三金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程四臨時工程(3%)0.14五其他費用0.980.98單位管理費(1.5%)0.070.07項目管理費(4.5%)0.210.21工程建設(shè)監(jiān)理費(3.8%)0.050.05費(10%)0.470.47基本費用(一至五部分合計)4.705.82六預備費0.580.580.580.58七監(jiān)測費用1.08生產(chǎn)期0.600.60閉坑期0.480.48八建設(shè)期貸款利息靜態(tài)總投資4.702.787.48總投資4.702.787.48表7-3建筑工程費估算表(單位：萬元)44編號治理措施工程或費用名稱單位工程量合計1工程總費用4.701.1生產(chǎn)期建筑工程費用6年7月-2018年12月1.061.1.1開采影響區(qū)域警示警示牌塊32000.06后期設(shè)計開采區(qū)土地整治平整m229000.38翻耕m229000.61閉坑期建筑工程費用9年1月-2020年12月3.64露天終了臺階坡面植被綠化植樹(紫穗槐)株3920工業(yè)場地、生活區(qū)土地整治平整m256000.74翻耕m25600建筑物拆除m24002.00.08表7-4監(jiān)測費用估算表(單位：萬元)序號工程或費用名稱編制依據(jù)及計算說明合價2監(jiān)測費用1.082.1)參考《工程勘察設(shè)計收費標準》(2002年修訂本)，監(jiān)測單價按80元/次計算，監(jiān)測0.602.2年)0.48表7-5單價匯總表項目單位單價其中45直接費費利潤材差稅金擴大1平整m20.860.070.030.032植樹m22.690.360.280.563翻耕m20.230.090.080.060.294拆除m22.00.750.030.050.03表7-6施工機械臺班費匯總表單位：元/臺班編號名稱及規(guī)格合計其中一類費用二類費用三類費用1442.7865.08377.70259kw推土機395.5982.79312.803自卸汽車(8t)605.91203.41330.507243-3.5m3裝載機1068.75366.55702.205自行式平地機KW819.91247.51572.40表7-7主要材料估算價格匯總表單位:元編號名稱及規(guī)格單位估算價格142.5水泥t4252水m323砂子m34m35砌筑砂漿M7.5m3163.25表7-8單價分析表定額名稱:平整土地定額編號:028定額依據(jù):省(2000)預010222定額單位:100m246工作內(nèi)容:推平、挖平。序號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價合價(元)123456.00一直接費元基本直接費元平1人工費元4.78技工26.60.00普工0.223.94.782材料費元0.000.000.003機械費元73.79W0.09819.9173.790.000.004其他費用%278.57(二)其他直接費%7.56.01二費%65三利潤%7100.807.06四稅金%3.28107.863.54五材料差元2.82普工0.22.82六擴大%5.5170合計131.92定額名稱:翻耕定額編號:019定額單位:100m3工作內(nèi)容:送土。翻松。47序號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(元)合價(元)123456一直接費元137.10基本直接費元127.541人工費元14.34技工26.6000普工6023.9014.342材料費元000000000000003機械費元110.7025442.78110.7000000000004其他費用%2.00125.042.50其他直接費%7.50127.549.57二費%17.00137.1023.31三利潤%7.0160.418.82四稅金%169.235.45五材料差元8.466014.108.46六擴大%15.50183.1428.39合計211.532.12定額名稱：臨時建筑物拆除定額編號：09定額依據(jù):省(2000)定額090130定額單位：100m48編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量一直接費103.231基本直接費4.78人工費技工普工6.423.9152.96(二)材料費(三)其他費用%2其他直接費%7.54.780.36二費%4.780.75三利潤%70.79四稅金%3.28164.925.41五材差2.82技工普工0.22.82六擴大%5.526.84合計199.99單價m2.00定額名稱：植樹綠化(紫穗槐)定額單位：100株一直接費269.0549基本直接費元250.281人工費元47.80普工223.947.802材料費元200.00苗木株2200.003機械費元4其他費用％247.812.48其他直接費％250.287.518.77二費％47.8035.85三利潤％304.90716.77四價差元28.20普工214.128.20五稅金元349.8711.48六擴大系數(shù)％361.3415.556.01七合計元417.354.177.3進度安排本礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理期4.5年，本方案有效年限為4.5年(2016年7月-2020年12月)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案中總體工作部署、設(shè)計工作量、工作安排及年度實施計劃，本方案生產(chǎn)期(2.5年)恢復治理費用為2.04萬元，生產(chǎn)期第一年投資費用表7-9礦山環(huán)境恢復治理進度與年度經(jīng)費安排(單位：萬元)50主要解決的礦山環(huán)境問題治理措施年度建安工程費監(jiān)測臨時工程其他預備費平臺區(qū)域設(shè)立警示牌、監(jiān)測點，逐步健全礦山監(jiān)測系統(tǒng)；對已采完的平臺區(qū)域進行平整、翻耕。2.040.600.030.22礦山道路、工業(yè)場地等影響對采區(qū)土地進行全面整治，拆除廢棄設(shè)施，對工業(yè)場地進行平整；進行監(jiān)測。5.443.640.480.760.45表7-10各年度恢復治理工程及費用計劃表(單位：萬元)進度計劃項目建安工程費監(jiān)測費臨時工程費其他預備費合計工程量單位合價第一年度警示牌3塊0.060.20.010.090.060.80平整m251翻耕m20.24第二年度平整m20.20.010.090.060.80翻耕m20.24平整600m20.080.20.010.040.030.48翻耕600m2第三年度平整3000m20.400.240.030.22翻耕3000m20.64第四年度植樹3920株0.240.080.540.323.76拆除400m20.08平整2600m20.34翻耕2600m20.554.700.980.587.48528保障措施與效益分析(1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程，是關(guān)系到礦山生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全的大事，為了加快和推進本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的如期實施和達到預期目的，應(yīng)明確礦山企業(yè)的主體責任，主管部門的監(jiān)管責任，對本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的實施進行監(jiān)管。(2)根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)韓城市北頭機磚廠應(yīng)負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。為了保證該礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的實施，以韓城市北頭機磚廠為主，組成專門機構(gòu)，指定負責人，落實本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的實施。實施中應(yīng)主動，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督、檢查。(3)按國土資源部關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目管理的有關(guān)要求，確定符合條件的本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。(1)韓城市北頭機磚廠應(yīng)派有經(jīng)驗的技術(shù)人員組成工程實施項目部，并指定(或聘請)具有礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理專業(yè)知識和經(jīng)驗的高級技術(shù)人員擔任該項礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理中的技術(shù)負責人。(2)該礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程實施過程中，嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，進行相應(yīng)的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。(3)該礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程實施工程中，應(yīng)按照設(shè)計要求進行技術(shù)質(zhì)量的過程控制。工程實施中應(yīng)做好自檢、互檢和抽檢；做好隱蔽工程的現(xiàn)場記錄和驗收；做好原材料的檢驗；做好單項工程和中間成果的初步驗收，確保整個工程的實施質(zhì)。根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理，誰投資誰受益”和“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的資金進入成本”的原則，本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理資金總計5.70萬元，由韓城市北頭機磚廠自籌，恢復治理費用列入生產(chǎn)成本。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程涉及資金量較大，要保證資金和項目發(fā)揮最佳效益，就必須制定好工程建設(shè)方案，嚴格規(guī)范項目的設(shè)計和施工管理。因此，本礦山地質(zhì)53環(huán)境保護與恢復治理方案資金的管理與使用必須按下列規(guī)則執(zhí)行：(1)資金管理與使用應(yīng)遵循“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶存儲、專款專用”的原則，任何單位和個人不得截留和挪用項目資金；(2)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理資金實行先計劃后使用；要建立、健全項目會計核算和內(nèi)部稽核制度，對項目資金實行全過程的財務(wù)管理與監(jiān)督，要嚴格項目資金竣工決算；(3)國土資源行政主管部門先審核批準礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理計劃，然后按照批復的治理計劃使用資金；(4)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理資金使用，接受社會和群眾監(jiān)督。8.2效益分析本礦山通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案的實施，經(jīng)濟樹種的栽種。各項治理措施發(fā)揮效益后，發(fā)展經(jīng)濟，為構(gòu)建和諧農(nóng)