《社會學概論》教育制度第一頁，共56頁。第一節教育制度的概述第二節教育制度研究的理論視角主要內容第三節中國教育公平問題第二頁，共56頁。一、什么是教育制度二、教育制度的構成要素及特征三、教育制度與其他社會制度的聯系第一節教育制度的概述第三頁，共56頁。一、什么是教育制度什么是教育？教育的涵義包括廣義和狹義兩重理解，廣義教育指增進人的知識技能、影響人的思想品德的一切社會活動。狹義教育專指學校教育，使對受教育者進行的有目的、有計劃、有組織的教育活動。

第四頁，共56頁。什么是教育制度？目前對教育制度的界定大致分為三類：1.教育制度是根據國家性質制定的教育目的、方針和設施的總稱；（《中國大百科全書·教育》1985）2.教育制度是教育組織和教育機構的體系；（教育學角度）3.教育制度是教育行為的規則和規范。（社會學角度）教育制度是指對文化知識和價值觀念等傳遞活動的制度化，它是為了調整個體行動者之間以及特定教育組織內部行動者之間關系，為了滿足社會成員的教育需求而建立起來的一整套教育活動的規范體系。第五頁，共56頁。二、教育制度的構成要素及特征教育制度的構成要素：1.價值目標系統；2.行為規范系統；3.組織架構系統；4.物質設施系統。教育制度的特征：約束性、超個人性、修正發展性、權威性和系統性。

第六頁，共56頁。三、教育制度與其他社會制度的聯系

教育制度是社會制度系統中的分支系統，是一般社會制度在教育領域中的特殊存在形態和具體表現。因此教育制度和社會系統中的其他社會制度相互作用、相互影響。下面就簡要介紹一下家庭、政治、經濟和宗教四個主要的社會制度對教育的影響。第七頁，共56頁。1.家庭與教育學生在學校成績的優劣與家庭環境相關。相關研究結論：家庭子女數跟子女在學校的表現有關；子女數少的學習成績較優秀。家庭里老大的成績比其他小孩差；家庭中，父母對子女教育的影響最大。美國社會學家鄧肯認為，人們的教育獲得與其父輩的社會階層特征和教育水平有著極為顯著的相關性。第八頁，共56頁。2.政治與教育

一個社會的政治體系影響到該社會的教育制度是不能否認的事實。政治體系影響教育系統最主要的方面表現在，以統治集團為主體構成的國家政府對教育的行政性干預，有的稱這為一種“霸權主義的國家復制”行為。具體而言，統治集團的發展方針、意識形態、社會經濟觀會通過行政干預手段在其控制的社會化機構中影響、干預、監管整個教育過程。比如，義務教育的年限、教育目標的確立、增刪等。第九頁，共56頁。政治體系對教育制度的影響可歸納為兩個方面：第一，國家行政對知識生產的作用。由政府投資、策劃、主持的大規模教育研究反映了國家的戰略考慮和發展規劃，從而對教育研究的開拓和知識的生產起了巨大的導向作用。它規定各個階段教育研究的內容、性質、趨向、特征，是教育發展的腳步與國家的總體發展相適應。第二，國家對教育的調控作用。世界各國均通過義務教育法、考試制、畢業證書及其他資格證書的頒發等手段調控整個學校教育的進程，使之向有利于國家總體建設方針的方向發展。比如，政府常以教育經費及教育人員的分配作為對教育制度控制的手段，經費的編排和寬緊皆可能影響整個教育的目的和方向。在人員控制上，聘任制度和資格審查也讓政府可以控制膠原的來源和素質。第十頁，共56頁。3.經濟和教育經濟制度的變化常常會帶來教育制度的變化。這些變化集中表現在教育觀念的變化、教育體制的改革、教育結構的變化等方面。其中，市場經濟制度建立和知識經濟的興起給教育制度帶來的變化最為突出。市場經濟對教育的影響，首先表現在它引發了教育觀念的變化。如，教育產業觀、人才資源觀、學校競爭觀念的形成。其次，市場經濟還影響了教育體制的變革。如，學校內部管理體制改革。近年來，知識經濟的出現，使得經濟對教育的影響進一步擴大。關于知識經濟大背景下如何進行教育改革的問題做了許多的論述和研究。第十一頁，共56頁。4.宗教和教育

早期西方教育的興起和宗教是密不可分的，基督教會在西方教育史上尤其有著不可磨滅的貢獻，一直到20世紀初期，西方很多著名的高等學府幾乎都是由教會創建或資助的。大多數美國早期名校皆與教會有關。即使在目前，教會對學校課程的安排仍有很大影響力，特別是在中小學里。宗教對中國教育的影響力雖然遠遠不如西方，但在西南一些少數民族地區的教育還是受到基督教的影響。西南少數民族地區是基督宗教在近代中國傳播的典型區域之一，也是目前基督宗教信仰具有代表性的區域之一。基督宗教傳入我國西南民族地區時，教會大都采取了“建教堂、辦學校”的傳統策略，使得基督宗教宣傳活動獲得了巨大成功，也影響了部分西南少數民族的教育。第十二頁，共56頁。第二節教育制度研究的理論視角一、功能主義二、沖突論三、符號互動論第十三頁，共56頁。一、功能主義

功能主義流派強調的是教育的社會功能，即指教育制度促進社會各方面發展的作用和能力。這個流派重視教育與社會機構的關系，教育的功能必須通過教育機構發生作用，并影響社會環境并為其服務，其中最重要的就是為社會的政治制度與經濟制度服務。第十四頁，共56頁。與家庭制度、政治制度、經濟制度等其他制度一樣，有顯功能和潛功能之分。知識文化的傳承是教育制度最基礎的顯功能。還有其他重要的顯功能如：篩選人才、社會配置等。除了這些顯功能，教育制度還有不被直接注意到的潛在功能。下面，我們具體了解一下教育制度的各項功能。第十五頁，共56頁。1.文化傳襲和創新的功能文化的傳襲（CultureTransmission）是教育制度最為主要的一個功能。通過教育，使一個國家或一個民族幾百年、甚至幾千年的文化得以代代傳承下去。文化傳襲過程中涉及一個重要的問題，那就是什么樣的文化應該得以傳襲。一般來說，主流文化是傳襲的主要內容，但主流文化在各個時期有重要的區別。文化內容在傳襲過程中不是一成不變，而是不斷變化發展的，為文化傳襲注入新的源泉，這就是文化創新（CulturalInnovation）。大學是研究發明，知識創新的主要場所。第十六頁，共56頁。文化傳襲和創新功能可以歸納為教育的文化功能，其主要表現在：（1）教育把人類優秀文化傳遞給下一代。（2）教育也是文化的選擇機構，以教育價值為取向對傳統文化、外來文化和新產生的文化進行篩選。（3）教育在傳遞、引進和交流文化的過程中，促進了文化的豐富、融合和創造。第十七頁，共56頁。2.技能培養及完成社會化的功能

在學校里，年輕一代不僅襲得文化知識，聽說讀寫能力等，也要學習以后生活所能依靠的生存技能、職業技巧,這就是技能培養。比如：合作、守時和服從；醫生需要學習醫學技術、律師需要習得辯護能力等。學校是學生和其未來職業的重要連接機構，個體的職業的性質、收入水平和其受教育程度密切相關。第十八頁，共56頁。

社會化功能是指教育制度在促進個體完成社會化成為正式社會成員方面的作用。教育通過傳授社會共同的道德標準和價值觀念，使受教育者獲得在未來的社會生活中承擔某個角色所必須的責任感和能力，促成人的社會化。但是，教育的過程并不等同于完成社會化過程，因為教育制度還沒有完成個體所有的社會化任務，與社會化還是存在差別的，顯然學校教育僅僅是個體年輕時期的社會化。第十九頁，共56頁。3.篩選人才及社會配置的功能

教育制度的篩選人才及社會配置(SelectingandAllocation)的功能是指教育在完成各種人才的培養、分類、選拔、分配過程中所起的作用。從一般意義上說，文憑或學歷具有標明個體的知識水平層次，知識結構和能力大小的功能，所以受教育程度的差別，可以在一定程度上成為篩選人才的標準。教育實現社會配置的功能的時候，對個體來說，還有機會增加社會流動的機會，教育是個人改變其社會地位最重要的工具。第二十頁，共56頁。4.促進社會的整合及穩定的功能

教育促進社會的整合及穩定的功能是指學生們在學校里學習相同的知識，接受相同的道德訓練，如此不同背景、宗教及民族的年輕一代才會習得全國一致的文化及社會觀。社會成員之間保持著共同的信念、態度和統一的價值觀，這種共同信念、態度和價值觀的保持，是社會整合及穩定的基礎。第二十一頁，共56頁。5.推動經濟發展

推動經濟的功能是指，現代教育制度能夠通過對個體的培養，為社會生產部門輸送各種勞動力和人才，并且作為一種產業通過參與經濟生產活動，產生巨大的經濟效益和起到拉動經濟的作用。教育制度和經濟制度一直緊密相關，一方面，教育的發展必須依賴于國家對教育的資金投入。另一方面，教育的發展推動了社會經濟的進步。第二十二頁，共56頁。6.教育制度的潛功能

關于哪些是教育制度的顯功能，哪些是潛功能，不同的社會學者有不同的看法。因為隨著社會的發展，很多原來是潛功能也逐漸被大眾意識到，而變成了顯功能。所以這里所討論的就是傳統所認為的潛功能:（1）兒童看護功能各個學校就像一個個看護小孩的場所，由幼兒園一直到大學，社會把一大群的同齡小孩聚集在一起，并由專人老師看管教導，這就是教育的兒童看護功能。第二十三頁，共56頁。（2）促進人際關系網絡形成的功能在學校的學習生活過程中，學校提供給學生們一個很好的建立朋友圈的環境，比如組織一些社團活動、舉行歌舞晚會或其他娛樂活動，這些都能使同學之間很快建立起一定的友誼關系。（3）推遲青年人進入勞動力市場的年齡由于大學的擴招，學生留在學校的時間逐年增加。越來越多的人都會接受大學教育，而且很多人在大學畢業后，選擇繼續留在高校攻讀碩士甚至是博士研究生，這些能緩沖一大批年輕人立刻加入勞動力市場的競爭。（4）促進社會的改變。在高校中開設一些課程，如婦女研究、黑人研究等，這些都是社會婦女和黑人解放運動強大的推動力，推進了社會平等民主的快速發展。第二十四頁，共56頁。二、沖突論

所謂沖突的視角,“指的是按照一種沖突或矛盾的假設或模式去整理和看待各種教育活動和現象”,把教育活動的各種要素之間的關系看作是一種沖突關系,以此出發來思考和詮釋教育中的現象和問題。沖突論認為，社會是一個不斷沖突的場所。在任何社會中，特定的階層都想支配其他階層，那么社會制度變成了那些掌權階層支配無權階層的工具。如此，教育則成為了維持階級控制的工具。學生被培養成符合目前社會需求的模式。第二十五頁，共56頁。1.不平等的復制(ReproducingInequality)

針對功能主義者所認為的，教育是促進個體社會地位流動，實現社會的民主、流動、平等的一個重要途徑；沖突論者則強調教育是通過復制統治集團的意識形態而在傳遞文化，最終是在復制現有的階級分層結構，即教育是上層階級用來復制不平等地位的主要工具。第二十六頁，共56頁。不平等的復制——相關研究鮑爾斯（Bowles,S.）與金提斯（Gintis,H.）提出“社會再生產理論”來解釋如何通過教育制度實現社會不平等關系的復制。美國社會學家巴茲爾·伯恩斯坦(BasilBernstein）從語言代碼的角度分析了文化復制與階級控制的過程。法國社會學家皮埃爾·布迪厄更進一步提出了文化資本的概念，指出教育制度通過文化資本的運用來復制著不平等的社會關系。第二十七頁，共56頁。2.社會控制（SocialControl）在學校課程上，表面是強調一些基礎知識的學習，如聽說讀寫的能力等，但是在這些課程后面還隱藏著一些其他的課程，即學校有意塑造學生的價值觀、態度及行為的隱性課程。這種課程通常是采用一種未被意識到的方式將“有效主流文化”強加給學生大規模、制式化的學校教育，強將固定的知識及價值觀念灌輸給學生，這個過程本身即充滿“控制”意味。第二十八頁，共56頁。社會控制——例子

最明顯的例子是性別教育的控制：社會上存在著“男尊女卑”的刻板印象和性別歧視，學校教育就復制并強化這種差別。教科書中的模范角色往往只有很少比例出現女性，并且多強調其“賢妻良母”的角色，學生從學校中學習這種刻板的性別角色，將來在社會中乖乖擔任的承認角色并復制這種性別差異。如果我們從不同民族的角度來說，這將產生文化霸權（HegemonyTheory）。如此，學校被視為有權的在位者進行社會控制的工具。第二十九頁，共56頁。

3.文憑主義社會（TheCredentializedSociety）

目前，一定憑證對于很多種類的工作來說都是必要的，但是憑證對很多工作并無實際的幫助，很多工作能力都必須從實際工作中獲取。這是一個過分重視文憑的社會，要求職位應征者要有學位只是為了裝門面。學校的文憑對于大量的工作機會來說都是必要的，成為了求職者進入工作崗位的必要條件。特定的文憑是對個體能力的一種證明，但是這里掩藏著一種不公平的現象。即很多家庭貧困和少數民族背景的人并沒有擁有和其他人一樣的學習機會。這樣就無法獲得相應的文憑。這對其日后的工作造成了嚴重的負面影響。第三十頁，共56頁。三、符號互動論

符號互動論是20世紀初期在西方社會學界出現的一種理論，它強調人類能夠通過制造和使用符號進行交往。相對于結構功能主義和沖突論來說，符號互動理論是從較微觀的角度來解釋教育活動進行的過程，它將人們的視野從宏觀的社會制度審視引到了具體的學校課堂中，引到了人與人之間的互動分析中。第三十一頁，共56頁。

1.教師期待效應（Teacher-ExpectationEffects）

老師對學生的看法起了尤其重要的作用。大量的研究都在于精確地解釋教師對學生形成某些期望的機制，以及這些機制如何在課堂中發揮作用，以致產生教師最初設想的結果，這就是教師期待效應。第三十二頁，共56頁。2.交流互動（Communication）

交流是教室生活的核心。菲力普·杰克遜在觀察了初中課堂上的一些交流以后估計

，老師和學生一個小時有超過200次交流，這些交流都只有一種形式，那就是老師講，學生聽。保羅·弗里利總結了課堂中師生，批判學校教師中師生成為教育的“主體客體”關系。

第三十三頁，共56頁。第三節中國教育公平問題

一、什么是教育公平二、中國教育公平存在的主要問題功能主義和沖突理論的一個重要分歧點就在于教育能否促進公平的制度。這也是目前中國教育領域最為重要的問題。本節主要介紹教育公平的定義、影響教育公平的主要因素和如何實現教育公平。第三十四頁，共56頁。一、什么是教育公平在建構和諧社會的背景下，教育公平應有以下涵義：第一、教育公平是公民受教育權利平等。第二、教育公平的核心內容是教育機會均等。第三、教育公平是教育機會和資源分配過程中的公平感受。第四、教育公平在培養人的健全人格，促進人的全面自由發展方面提供公平教育資源。

第五、學有所教，有教必公。第三十五頁，共56頁。二、中國教育公平存在的主要問題第一，性別差異與教育機會及結果不公。由于長期以來,“重男輕女”的思想依然牢牢地扎根于人們的思想觀念中,很多家庭特別是在農村地區，依然缺乏送女孩就學的思想意識。結果產生在教育起點、過程和結果上，男女受教育情況存在較大差異。第三十六頁，共56頁。第二，城鄉差異與教育資源分配不均。城鄉差異表現在征收教育稅、高等教育和基礎教育資源的分配、教育發展條件、教育政策的對應和受教育者的出路等方面。第三十七頁，共56頁。第三，區域差異與教育失衡。我國幅員遼闊，各地區自然條件差異很大，部分經濟欠發達地區的自然環境惡劣。普及義務教育最為困難的地區主要集中在中西部的深山區、石山區、荒漠區、高寒山區等。造成區域差異的另一個更主要原因是我國各地區的經濟文化發展水平不均衡。

第三十八頁，共56頁。第四，階層差異與教育機會反差。國內外一些學者做了相關的研究：英國的哈爾西、塞繆爾.鮑爾斯、風笑天等。第三十九頁，共56頁。上學難啊！第四十頁，共56頁。上好學校更難！第四十一頁，共56頁。第四十二頁，共56頁。農村孩子的教學環境：簡陋的教室和課桌，沒有全面的教學設備第四十三頁，共56頁。城市教學環境：先進的多媒體設備，寬敞的教室，使用高級的黑板第四十四頁，共56頁。農村孩子上下學：步行，沒有家長的陪同第四十五頁，共56頁。城市孩子上下學：保安護送學生上校車校門口停滿了來接送孩子的家長的轎車第四十六頁，共56頁。農村師資：教師少且年齡大,教學方式傳統第四十七頁，共56頁。這幾張圖片反應了城鄉教育發展不平衡的情況第四十八頁，共56頁。1.城鄉教育差距的表現

由圖1可以看出，城鎮平均受教育年限普遍高于農村，而且差距的均值為3年左右。其中差距最大的地區為上海，差距將近達到6年；差距最小的地區為海南，為1.9年。值得注意的是，北京，天津及上海城鄉差距相對較大。相反，河北，河南，西藏城鄉差距相對偏小。一般我們認為受教育年限與受教育程度正相關，即受教育年限越長，受教育程度越高。而受教育程度對一個人能力的培養，未來就業前景，收入高低，社會層次和生活水平又有著決定性的作用。從這一點來看，我們可以得出城鎮