...wd......wd......wd...正本XX路XXX城區段公路改擴建工程政府和社會資本合作〔PPP〕工程響應文件社會資本：XX建設日期：201X年9月25日目錄TOC\o"1-4"\h\z\u1響應函④、園林機械設施、工具的準備。準備運用高空作業車、吊車、貨車、挖掘機、樹木粉碎機、油鋸等園林設施，并準備施工工具假設干。、樹木恢復根據省、市有關規定，在本改造工程工程建成后，樹木恢復具體按照施工方案要求根據新的規劃方案進展，多余樹木移植到其他需要綠化地點進展綠化。確保交通暢通和交通安全本工程Gxxx線現狀交通量較大，且屬于交通要道，故確保交通暢通和交通安全為本工程的重點，施工中必須確保現況交通暢通、交通安全和施工安全。主要對策：施工前編制合理的施工方案，把施工對交通的影響降到最低；施工前編制合理的交通導改方案，上報重點局和交通管理部門審批，交通導改方案批準后實施；進場后積極配合拆遷，加快施工進度，合理安排工期，盡量減少道路中斷時間，減少對百姓出行的影響；成立交通協調小組，設立專職交通協管員，配合公安交通管理部門指揮交通；在施工區周圍及兩端設立明顯的交通標志、標牌和警示標志，提醒司機提前減速滿行或繞行；夜間提供充足照明；服從交通管理部門統一指揮，確保交通安全和施工安全，切實做到既保質保量的完成道路和橋梁工程施工，又要保持車輛、行人的正常通行；公司也將派副總常駐工程配合協調，確保工程順利有序的進展。工程運營及維護方案工程運營期運營費用分析及運營期間維護費用分析運營管理原那么針對運營與維護工作承諾我單位積極響應招標文件內關于運營與維護的的相關要求，并承諾嚴格執行?XX市城區道路工程PPP工程協議?內的對應條款，保證本工程在正常完工后可持續性的進展正常的管理、運營、維護，最終到達正常移交的目的。運維要求根據招標文件內相關內容，針對本工程我單位承擔的主要責任進展如下說明。〔1〕我方的主要責任在整個運營期內，我方應自行承擔費用和風險，管理、運維工程設施。在進入運營期前，我方將制定包括運維質量保證和質量控制的運維手冊，提交甲方備查。我方確保在整個運營期內，始終根據以下規定運維工程設施：符合法律法規和標準性文件規定的要件和程序；本合同的規定；維護手冊以及與工程設施有關的設備的制造商提供的一切有關手冊、指導和建議；慎重工程和運營慣例。我方確保工程設施始終處于良好營運狀態并能夠以安全、連續和穩定的方式提供符適宜用法律和本合同要求的服務。〔2〕運維和修理記錄我方確保：對運維和修理工程的情況進展詳細記錄；準許甲方在給予合理通知后于正常工作時間對其運維情況進展檢查并查閱和復制上述記錄。甲方承諾假設乙方的上述記錄可能包含商業秘密的，其應盡合理努力予以保密。〔3〕監視與檢查甲方有權派出監視員或者指定任何代表在任何時候進入工程場地，以監察工程設施的運維。但是，甲方監視員或其指定代表進入工程場地或乙方的辦公場所不應不適當地干預乙方對工程的正常運維工作。應甲方的要求，我方確保在十日內提供：自進入運維日起，在每個季度完畢后的十日內提交的一份關于工程運維的報告；甲方認為必要的任何其他運維資料和信息。〔4〕甲方介入運維如果甲方認為：我方未能按照本合同的規定運維本工程，且我方在收到甲方通知后的三十日內或雙方另行商定的合理期限內未能就上述情況進展補救的，那么甲方有權自行或者委托第三方介入工程運維工作，費用和風險均由我方承擔。甲方有權在向我方提供詳細的費用和支出記錄后，從運維保函項下提取該款項。當運維保函缺乏以支付運維費用時，甲方有權從可用性服務費中支取該費用。當甲乙雙方對運營期間績效考核結果產生爭議時，由雙方認可的第三方機構或組織對運維績效考核進展評定。〔5〕對工程進展變動在運營期內，我方征得甲方書面同意后可以對工程進展更新改造，改造程序和費用適用本合同第14條(乙方要求的變動)的規定。〔6〕運維承包商我方在報經甲方事先書面同意后，可選擇第三方運維承包商負責工程的運維的，應按照經甲方事先書面認可的遴選方式、資格條件、業績要求等，依法選擇一家在一樣工程性質方面具有豐富經歷的專業運維商，并應將有關結果報甲方備案。我方對甲方的責任甲方對運維承包商的認可并不解除我方在本合同項下的任何義務。我方對于運維承包商或由其有關人員的任何作為或不作為對甲方承擔完全的責任。運維合同應包含使運維承包商能夠履行本合同項下的義務所必需的條款或規定。我方直接負責本工程的運維，并自行承擔工程的所有費用和風險。我方保證在合作期內完全有能力按慎重工程和運營慣例運維本工程，使本工程處于良好的運維狀態并能夠安全穩定地進展運維。運營管理制度運營與維護管理體系本工程完成土建施工，并進入工程的管理、運營階段時，工程公司各領導和部門進展職能調整，以適應運營和維護階段的對應工作。工程公司董事會，根據本工程特點，為有效地完成養護任務，擬成立一個工程經理部。工程經理部實行工程經理負責制，全面履行合同。工程經理部配備工程副經理，總工程師，組成工程部領導班子。工程部領導由工程公司內相關領導進展兼任。工程經理部下設五個部室：養護部、質量部技術部、財務部、綜合辦公室。部室下設道路養護隊、橋梁養護隊、管線養護隊、道路附屬養護隊、搶險隊〔根據需要臨時組織〕、巡視隊。在工程經理的領導下，各部室全面有效地履行其職責，全面履行合同，確保質量到達合同要求。管理流程嚴格執行CDPA循環。重點是路況調查、采集數據，整理分析、預測可能發生的損壞，決策采取預防措施和維修方案，確保市政道路行駛舒適、順暢、美觀，設施完好。具體流程如下：〔特許〕經營期內工程運營管理目標、服務質量目標和保障措施〔特許〕經營期內工程運營管理目標、服務質量目標安全文明管理目標傷亡控制目標施工現場不發生重大傷亡事故，杜絕四級以上安全事故；年負重傷率控制在0.1‰以內，年負傷頻率在0.6‰以內；一般火災，爆炸事故控制在0.1‰以內；職業病發病率控制在0.1‰以內。安全教育目標建設健全安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，特別是新工人上崗前，必須培訓合格前方能上崗。對管理人員、技術工人持證上崗到達100％，工程經理必須參加安全資格培訓。每個月對施工人員的教育不得少于2次/人。機械設備管理目標杜絕機械傷害事故的發生，大型施工機械必須是正規廠家生產的，經過有關部門檢測備案的產品；起重設備、施工機具安全防護裝置安裝和檢查驗收合格率到達100%，機械操作人員持證上崗率到達100%。施工用電管理目標杜絕觸電致人傷亡事故的發生，臨時用電嚴格按照“三相五線制〞采取安全用電技術措施，嚴格三相五線制，按三級配電兩級保護的原那么，設置漏電保護器，末級漏電保護器動作電流小于30mA，做到一機一閘一漏一箱。民用照明采用抵壓供電，電壓小于36伏。勞動保障管理目標施工現場購置和使用的安全帽、安全帶、安全網鑒定合格率為100%。工程部應為從事本工程全體作業人員辦理意外傷害保險，使進入現場的管理人員、操作人員保險率到達100％。消防保衛管理目標杜絕因用電不當及人為造成的火災事故，消防器材的配備按標準要求到達100%，消防器材的檢驗合格率到達100%，超過使用期限的消防器材更換率到達100%。文明管理目標爭創市級“文明工地〞。市區施工圍擋率到達98%〔條件不允許的除外〕，工程部建設“標準化〞。質量管理目標無重大質量事故，工程質量符合國家及行業相關驗收標準。質量標準：合格。工期目標建設工期從監理工程師發出開工令之日起至工程工程竣工驗收合格日止。環境管理目標本工程部將精心組織、科學施工，在噪音、粉塵、污水等方面有效防止災害發生，到達國際環保認證的要求。在施工中盡量采用環境無污染的建材及周轉材料，力爭做到：“綠色施工〞。杜絕重大環境污染及投訴事故；2、提高固體廢物回收率：化學品包裝物回收率100%施工垃圾清運率100%；3、施工機械運轉噪聲排放標準滿足xxxx省及xx地區噪聲排放標準；職業安康及節能減排管理目標1、職業安康管理目標：保證員工生活及工作場所干凈整潔、施工現場粉塵及有害氣體不超過國家規定標準、勞動保護符合有關規定；杜絕食物中毒事故、傳染病擴散，防止職業病、地方病發生。2、節能減排管理目標：〔1〕、揚塵排放：減少揚塵施工現場目測15米外無揚塵；〔2〕、施工廢水排放滿足xxxx省及xx地區廢水排放標準；〔3〕、資源〔能源〕消耗不超過預算定額：水泥使用量節約2%，砼使用量節約2%，電使用量節約2%。〔特許〕經營期內運營保障措施各主要領導和部門的職責1、工程經理崗位責任制〔1〕對工程經理部全體員工進展“建設精品工程，以優異的品牌贏人〞的教育。〔2〕負責領導和管理工程經理部開展工作，主持編制工程管理方案，確定工程管理的組織與方針，對工程的質量、安全、進度、成本、文明施工及環境保護等全權負責，滿足合同的各項要求。〔3〕遵守國家和地方政府的政策、法規，貫徹執行合同條款，執行國家、地方部門、企業制定的工程質量規定、規程、制度和措施，并檢查、催促、落實，確保承包合同的全面完成。〔4〕確定工程經理部組織管理機構人員構成，制定工程經理部規章制度，明確相關人員的職責，合理安排施工，正確處理進度與質量的關系。〔5〕承受甲方、上級、社會各方面的指導與檢查，并全面負責。與甲方保持密切的聯系，隨時解決養護過程中出現的各種問題。〔6〕積極主動協調各種關系，促進養護工程文明安全施工。〔7〕領導工程經理部的副經理、總工程師和各部門開展日常業務工作，對工程經理部的建設、完善、實施具有決策權及責任，并對工程進度、質量、安全、成本、中小修、雨季防汛、搶險救災和文明施工進展管理，全面負責。2、工程副經理職責〔1〕在工程經理的領導下，全面組織現場養護作業，負責工程總體部署，總體方案的管理，協調各部門的關系，合理組織生產。〔2〕參與制定貫徹工程經理部的質量方針和目標，并組織實施質量管理體系，監視各部門工作職責的執行情況，協調處理好各班組部門之間的關系。〔3〕負責本養護工程的組織、管理、生產，使之符合養護方案實施的要求，深入現場解決問題，處理養護中的質量問題和其他難題。〔4〕主持好協調會議，安排好養護任務，保證養護工作按方案進展。〔5〕協助工程經理管理工程經理部的安全生產活動，加強對職工的環保意識教育，負責建設工程部的安全和環境保護的管理組織體系：負責施工現場的標準化管理，負責調控工程經理部的方案進度、實際進度，確保養護作業順利實施。3、工程總工崗位責任制〔1〕在工程經理的領導下，負責建設工程質量管理保證體系，并進展質量職能分配，落實質量責任制，對工程質量管理負全面技術責任。〔2〕組織技術人員熟悉路況及現場環境。〔3〕負責制定、審批養護實施方案、特殊技術方案及不合格的處置，監視糾正和預防錯誤的執行，負責對特殊工種崗位培訓及考核工作。〔4〕負責本工程關鍵技術難題的科研攻關工作，積極進展新工藝、新技術的研究和實施，不斷提高養護質量。〔5〕負責向技術人員進展書面技術交底，負責各班組技術要求、質量標準的落實，對違反操作規程的班組和個人有權糾正和制止，必要時令其停工、返工，嚴防質量事故的發生；主持技術文件資料的編制。〔6〕檢查催促班組自檢、互檢、交接檢落實情況。支持質量部工作。4、養護部負責人職責〔1〕按養護方案做出人力、材料、機械設備需求方案及資金使用方案并進展統計和核算，合理組織養護工作，對工程進度實施有效控制，加強工程成本領前管理，負責施工過程的文明施工和環境保護的管理。〔2〕負責養護工程的進度方案的編制及實施，對養護作業實施動態管理，落實工程的進度方案，按工程實際情況不斷調整安排具體實施內容，以保證總進度方案的落實。〔3〕在工程副經理的領導下，負責養護過程中的各項管理工作，根據進度方案，合理組織實施，確保養護質量和養護進度。〔4〕負責不同階段施工場地和臨時堆料場地的協調和管理，有序地組織平面、立體的各種材料和設備運輸、堆放等工作。〔5〕負責養護工作施工安全，落實各項安全制度，定時檢查現場施工安全情況。負責特殊工種的安全培訓，持證上崗。負責制定實施機械安全措施，臨時用電安全措施等。負責養護中安全管理及工傷事故處理工作。〔6〕參與驗收資料、技術資料的審查和上報。〔7〕負責合同管理。5、質量部負責人職責〔1〕嚴格遵照國家和岳西地區頒發的施工標準、工程質量檢驗評定標準和有關規定。履行工程質量監視職責，負責制定和執行工程質量檢查方案。〔2〕負責對進場材料、構件、成品、半成品、設備、器材以及現場制作的桂、砂漿、預制和加工構件等的質量監視〔包括對質保試驗資料〕和驗證工作，對劣質產品有權讓材料員退換。〔3〕負責對分局部項工程的內部檢測和等級評定，對不合格工程有權令其返工，直至合格，才能準許轉入下一道工序，做到層層把好質量關。〔4〕負責對班組、個人所完成工程的質量驗收工作。〔5〕負責對職工進展質量控制和職業道德教育。深入現場，及時反映質量動態，找出原因，提出改良質量的措施，參加質量事故的處理。〔6〕參加上級組織的質量檢查活動，承受上級指導和批評，負責監視整改事項的實施，參加隱蔽工程的驗收、中間驗收、竣工驗收，負責整理和向資料員提供質量檢驗評定資料。并對現場文明施工的有關規定進展落實檢查。6、技術部負責人職責〔1〕認真執行合同文件，貫徹執行各項技術規程、標準，負責合同管理中工程質量的檢查，對養護質量問題的解決進展跟蹤驗證。〔2〕進展養護工程質量查。〔3〕負責工程驗收單，檢查驗收工程材料，參加不合格產品鑒定及評審，參加工程質量事故的處理。〔4〕參加養護工程設計圖紙會審及設計交底，參加工程驗收工作。〔5〕負責檢查資料的收集、整理、存檔工作。〔6〕認真驗收每道工序,保證工程的內在和外在質量，使工序質量到達精品工程要求。〔7〕負責道路橋梁的數據采集，數據庫維護和道路管理系統應用。〔8〕具體推動新材料、新工藝、新技術的應用。7、綜合辦公室負責人職責〔1〕負責工程經理部的日常工作和對內、對外協調工作。〔2〕配合養護部，落實道橋養護的各項安全制度，定時檢查現場施工安全情況，特殊工種的安全培訓，組織制定實施機械安全措施，臨時用電安全措施等。負責養護中安全管理及工傷事故處理工作。〔3〕負責編制勞動力要求方案，并按方案實施有效控制。〔4〕負責對作業人員進展素質教育，崗位培訓和必要的勞動保護教育。〔5〕負責勞動力采購及勞保用品采購。8、生產班組長崗位職責〔l〕對本班組人員經常進展“質量第一〞的思想教育，認真貫徹質量管理制度和各項技術規定質量標準。全面負責班組的質量自檢、互檢和工序之間的交接檢查，嚴防養護質量事故的發生。〔2〕催促班組嚴格按操作規程作業。〔3〕加強材料的使用管理，拒絕使用不合格材料，承受質檢人員、技術人員的指導。〔4〕組織填寫原始記錄，保證原始數據的準確性。9、工人質量崗位職責〔1〕做到服從管理公司、工程部的領導，聽從業主及社會人士的合理建議，保質、按量、按時完成任務。〔2〕做到精通設備性能，懂質量標準，懂操作規程，能看懂圖紙、會操作、能維修、會檢測，堅持按標準規程要求施工。〔3〕保護工程材料，使用合格的工程材料，嚴禁浪費。各種工具、量具要精心維護和使用，使其保持良好的狀態。〔4〕凡屬不按操作規程、不按施工圖紙和技術交底施工造成的質量事故，要負直接責任和經濟責任。〔5〕承受質控人員和技術人員的檢查指導。10、專職安全員崗位職責〔1〕負責加強安全教育，提高全員安全意識和安全生產水平，制定安全防護措施，配備適當的安全用具。〔2〕負責健全安全組織，施工隊設立專職安全員，班組設兼職安全員，并強化檢查機制，將事故消滅在萌芽狀態。〔3〕負責建設安全崗位責任制，施工中要嚴格執行相關規程，嚴禁違章，做到獎罰清楚。〔4〕負責檢查機械的操作與管理是否嚴格按照安全細則與安全操作規程進展，杜絕出現因塌落、攪拌、摔落、觸電而亡人等事故。〔5〕堅持日常的安全檢查，每半月進展一次安全大檢查。同時堅持“定檢〞與“常檢〞并舉，發現事故苗頭、隱患立即責成整改，對不聽勸阻，不立即改正者，要嚴肅處理。〔6〕每項工序施工前必須寫出詳細的安全技術操作細則，并落實到位，實現在施工過程中無重傷以上安全事故，確保安全生產。〔7〕根據不同工種的需要，配置足夠的勞動保護用品。為保證安全生產，應按國家規定設置警示牌、交通標志和安全設施。管理制度為確保運營維護方案的順利實施,特制定以下各管理制度1、工程部作業紀律為了安全施工，保證質量，實現預定的目標，杜絕質量事故的發生，制定相關工作紀律要求。〔1〕技術工作由總工全面負責，各作業班組要保護分局部項工程質量，個人要保證操作面和工序質量，施工每一道工序，都認真把關，以嚴格的工作紀律和處分措施來保證施工質量。〔2〕原材料、構配件的試驗和檢測凡進入工地的原材料和構配件，必須先檢查合格證，再按有關要求取樣復試，合格者方可使用。嚴禁不合格的原材料和配件進場。〔3〕質量崗位嚴格執行“三檢制度〞，即互檢、自檢和專職檢查。班組織在分項工程施工完畢后，必須進展自檢、互檢和交接檢查并評定分項工程質量等級，沒有自檢和互檢，或自檢互檢不合格者，專職質量檢查員不予核驗質量等級，不準進展下道工序施工。〔4〕質量預控制每道工序開場前，逐級進展技術交底。對工程的關鍵部位、關鍵環節從技術方面就制定出質量控制要點。〔5〕質量跟蹤檢查施工現場設專業質量檢查員，發現問題，及時指揮操作工人分析原因，找出薄弱環節，制定對策。到達以預防為主的目的。〔6〕質量評定程序質量評定堅持執行以下程序①工序交接評定程序②專業交接評定程序③工作面交接評定程序由于養護多個施工隊施工，幾個施工隊在同一工作面上施工,容易產生質量破壞，責任卻難以分清。為解決這一問題，特建設的中間驗收程序。〔7〕工程資料管理為了充分滿足工程的可塑性，將按照養護資料管理制度中規定的內容和格式，及時、準確做好現場記錄，以及照片和實物資料供工程部和業主及其各方調用。此方面工作將由工程部總協調。2值班制度〔1〕工程值班是由工程經理部指派相關人員負責監視施工現場的全部施工人員的工作。如遇特殊情況，在自己處理不了的情況下，及時向有關單位和領導匯報。〔2〕工程值班人員在值班時間負責處理現場發生的各種問題，負責組織加班人員的施工生產，并不定時的抽查工地守衛人員的值勤情況。〔3〕值班人員在值班時間如遇大風，大雨，應及時組織大家保護現場的施工原材料，防止造成無謂的損失。〔4〕值班人員應有高尚的道德和工作責任心，遇到壞人壞事勇于斗爭，在壞人威脅恫嚇面前不低頭，使人民的利益和公共財產不被侵犯。〔5〕值班人員在值班期間不得擅離工作崗位，制止由他人代替，如遇特殊情況不能值班時應提前通知，以便經理部及時調整，否那么按離崗處理。〔6〕值班人員在值班期間不堅守崗位，玩忽職守，由此造成的一切損失，均由值班人員負責，如情節嚴重，造成了極壞的影響和重大的損失，工程部有權進展行政和經濟處分。〔7〕值班時間不得脫離崗位，不得飲酒，不得約請外來人員到工地，不得用公家聊天，要堅守工作崗位。〔8〕值班人員必須認真填寫值班記錄，按時做好交接班，如因未交接班造成的漏崗，由上班當班人員承擔相應責任。重要事情必須向交接班人員交代清楚。3、作業巡查制度〔1〕目的:①明確巡查的時間、內容、組織者以及參與者。②通過對質量巡查結果的整改與檢審，不斷提高養護質量與及時性。③通過檢查考核，找出偏差和產生原因，為養護作業及時進展有效控制提供依據，并納入各部門的月度、年度績效或者履約考核，使考核依據明確，責任到人，獎罰明確。④使養護現場工程質量、安全施工巡檢工作標準化、制度化、專業化，促進養護管理水平的不斷提高。〔2〕檢查范圍及要求：針對我司所管養的路段的路況、作業等進展全面檢查，并做好巡視記錄。〔3〕巡視內容：①、資源配置：人員、施工機械及試驗檢測設備等是否嚴格按合同配置完畢。人員資質、設備規格及數量是否滿足合同要求；②質量控制：養護各作業現場質量控制流程是否完善、標準、監控是否到位等；防護是否完善，質檢是否真實可控。③進度控制：檢查各作業隊的資源投入情況,是否滿足進度需要。④安全生產：施工現場各項安全措施是否到位。安全警示標牌是否齊全、醒目；作業人員是否穿戴反光背心；施工、生產用電及火工產品管理是否標準要求。⑤環保、水保及文明施工情況：施工現場是否整潔；各種原材料是否分類整齊堆放，需要遮蔽的是否有遮蔽措施；建筑及生活廢棄物是否污染周邊環境；旱季施工是否經常灑水防塵。各工程負責人在現場巡視過程中，應將“水保、環保及文明施工〞作為日常工程管理的一局部，應高起點、嚴要求，催促各施工單位嚴格按合同承諾或工程部相關要求做好現場“三項工作〞的管理，杜絕施工現場“臟、亂、差〞的現象。如發現“三項工作〞不到位，應通知監理及施工單位限期整改，并現場取證，按相關文件規定給予相應的處分。⑥汛期及雨季檢查：重點巡視檢查相關值班人員的值班巡視情況，夜班應對防洪值班人員進展不定期抽查。巡視檢查防護物資、設備儲藏、構造物防護的情況，是否滿足防洪應急的要求。對于易發生險情的部位要定期巡視或要求值班人員定期巡視。如遇大暴雨或出現水毀等險情時，應及時通相關人員撤離險地。4、績效考核獎懲制度為確保各目標的順利實現，總結推廣生產管理經歷，鼓勵各級領導干部和員工發奮進取，強化責任意識，持續改良，特制定本制度。〔1〕考核指標：嚴格按招標文件執行。〔2〕考核方法：A.定期考核：每月進展一次，由工程公司組織對運營維護工程部實施考核；每周一次由工程部班子對職能部室實施考核。B.隨機考核：由工程公司和工程部領導對現場作業進展檢查考核。〔3〕獎懲方法：根據檢查考核得分的百分比乘以當月工資。如得分在90分及以上給予獎勵；得分在80分以下給予罰款。安全管理方案1、安全方針、安全目標：為了保證施工安全，落實“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針加強安全控制、強化安保體系、細化安全措施加大投入，有針對性的抓各項施工環節的安全，落實杜絕安全事故的發生。1.1環境目標：〔1〕環境保護無投訴：〔2〕最大限度降低施工區域的揚塵，做到施工現場散裝材料和土方堆放覆蓋率100%;〔3〕施工場界噪聲排放達標，固定使用機械設備100%采取降噪措施。1.2職業安康安全目標：〔1〕杜絕死亡事故，防止重傷、輕傷頻率低于0.5‰〔2〕重大火災事故為0次〔3〕職業病、食物中毒事故為0次2、安全生產管理責任制1〕、工程經理安全生產責任制工程經理是管養的主要管理者，工程部的管養工作負全面領導責任。認真貫徹執行國家、地方市政府和上級部門關于安全生產的方針、政策、法規和各項安全防護標準，結合公司、工程部的實際情況，落實公司的各項安全生產規章制度。負責建設本單位安全生產領導小組，配備足夠的合格安全管理人員，并指導、支持其工作，同時保證安全生產所需經費。確定安全管理目標，組織落實施工組織設計和施工方案中的安全技術措施，貫徹落實文明安全施工管理的各項標準、集團公司企業形象設計標準和國家環境保護工作的有關規定。進展工程〔專業〕分包時，應審查工程分包單位相應資質，并與工程分包單位簽訂分包合同，明確分包方式和內容及各自的安全管理職責。不得將工程分包給不具備相應資質的單位和個人。因管養需要租賃本企業以外單位或個人的機械、設備和車輛時，應審查出租方的相應資質，并與出租方簽訂租賃安全協議，明確付酬方式和各自的安全管理職責，不得租賃無相應資質的單位、個人的機械、設備和車輛。領導組織本工程的安全生產檢查，對現場存在的各類隱患應定人、定時、定措施予以消除，對各類違章違紀行為人員應給予批評教育或行政的、經濟的處理。適時組織作業人員入場教育，變換工種教育和工傷治愈后復工前的安全教育考核，落實特種作業人員持證上崗制度，按規定保障各類防護用品、用具的配發。制定生產安全應急救援預案，當發生職工因傷亡事故后，要親臨事故現場，全力以赴搶救傷員，妥善保護事故現場，組織事故的調查處理工作，按有關規定及時向上級如實報告事故的情況，并采取應急措施，防止事態擴大和類似事故的重復發生，配合有關部門進展事故調查，在事故調查期間不得擅離職守。2〕、安保部門及安全員安全生產責任制認真學習和貫徹國家、xxxx省和上級部門有關安全生產的各項法律、法規、標準、標準和各項安全操作規程。不斷提高業務水平，勝任本職工作，持證上崗。嚴格按照有關標準、標準、規程對本人所負責的區域實施檢查，檢查應有記錄。對檢查過程中發現的安全隱患和管理缺陷有權予以糾正，并及時向主管領導報告，提出整改措施和糾正意見。當發現危機作業人員人身安全的緊急情況時，有權先組織工人迅速離開不安全區域，然后再向主管領導報告。協助主管領導制定安全生產目標及安全生產方案，同時建設健全安全管理制度和措施，完善各種安全管理資料，對資料的真實性、完整性負責。參與審檢施工方案中的安全技術措施，結合實際情況針對安全生產提出建設性意見，同時監視安全技術措施的落實情況，并檢查安全技術交底手續是否齊全。對施工現場的各種架子“三寶〞“四口〞使用和施工現場各種防護設施，各種電氣設備、設施，各種機械設備的安全裝置，負責監視檢查，在檢查中發現問題及時提出整改意見。及時申報本單位勞保用品方案，檢查和驗收進入施工現場的各種防護用品、用具，并監視其發放，對其合格性負責。對不合格品有權拒絕使用并去除出現場。按照有關規定負責組織與工程分包方、勞務分包方、機械設備出租方及時簽訂安全生產協議，審查相關方安全資質，明確各方安全管理責任，有權組織未簽安全協議的單位進場施工。當發生因工傷亡事故時，應立即上報公司相關部門，同時參加搶救傷員，并配合上級部門進展傷亡事故調查，提出對事故責任者的處理依據。3〕、工程技術人員安全生產責任制認真貫徹執行國家、地方市政府和上級部門關于安全生產的方針、政策和標準，落實公司安全生產各項規章制度，作為技術負責人，對本單位的安全生產工作負技術管理責任。參與或組織編制施工組織設計或施工方案時，應同時制定切實可行和有針對性的安全技術措施，并對措施的落實情況和安全技術交底實施跟蹤管理，當發現實際情況與措施方案不符時，應根據實際情況及時對原方案進展修改，從技術的角度確保施工安全。組織審查施工中使用的新材料、新技術、新工藝在施工過程中的安全性，并向上級及時報告，經批準前方可實施，同時組織編制相應的安全生產操作規程，并組織相關人員進展安全技術培訓。參加工程工程的安全生產檢查和設備設施的安全驗收工作，對存在的各類隱患從技術方面提出整改意見。參與因工傷亡事故的調查分析工作，從技術上分析事故發生的原因，并協助調查制定相應的防范措施。4〕、勞務負責人安全生產責任制認真學習執行國家、地方市政府關于安全生產方針、政策和法律、法規，承受用工單位組織的各種安全生產教育及培訓。嚴格遵守用工單位的安全生產規章制度和各項安全操作規程及標準，服從用工單位的安全管理，對本單位務工人員的生命安全和人身安康負全面管理責任。與用工單位簽訂安全生產協議書，并嚴格遵守協議內容。按有關規定嚴格履行勞務用工手續，嚴禁私招亂雇，嚴禁招用童工和未成年工。保持本單位人員相對穩定，當人員需要變動時，必須及時向用工單位報告，并按規定對新入場人員辦理相關證件，進展安全教育，考試合格前方可上崗。對于特殊工種作業人員，必須保證其持證上崗。按有關規定，根據自身情況配備合格的專職安全管理人員。施工過程中，根據用工單位的分局部項安全技術交底，及時向各工種、班組進展詳細交底，嚴禁違章指揮，同時監視本單位人員遵章守紀情況，制止、糾正和處理違章作業人員。當本單位所屬人員發生傷亡事故時，嚴禁瞞報私自處理，必須及時報告用工單位有關領導，同時組織力量搶救傷員，保護現場。在事故完畢前，保證有關人員不離崗，積極配合事故調查工作，按國家有關工傷保險規定，妥善處理善后工作。5〕、保衛消防管理員安全生產責任制負責貫徹執行消防安全法律法規，完善本公司消防安全管理制度，并對執行情況負責監視檢查。及時組織本公司的消防安全檢查，催促各類火災隱患的整改和消除，負責調查處理各類火災事故。參與新建、改建、擴建、公路養護工程工程的消防檢查和驗收工作。負責本單位外地務工人員暫住證的辦理工作。協助領導，全面做好防止火災事故、煤氣和中毒事故、食物中毒事故、游泳淹溺事故和交通事故的預防處理工作。6〕、工長安全生產責任制認真學習安全生產知識，認真執行安全生產規章制度。作到不違章指揮，對本工段施工人員的安全負直接領導責任。經常組織職工學習安全生產法規和安全技術操作規程，催促檢查班〔組〕每周一次安全日活動。對班〔組〕長負責安全技術措施的書面交底，并檢查執行情況。檢查、催促職工正確使用個人防護用品及時消除事故隱患，保證新使用的安全設施處于良好狀態，不具備安全條件不得組織施工。發生事故應保護現場，立即上報，并落實向事故調查人員匯報事故經過和原因。7〕、機械員全生產責任制負責本單位設備材料和防護用品、用具的采購供應工作，并對其使用、檢查、儲存、運輸、維修、保養、驗收實施有效的系統管理，對各種機械設備的安全防護裝置的齊全有效和材料、護品的安全合格負責。貫徹執行?建設工程施工現場管理基本標準?，全面作好施工現場材料、物品的堆放、儲存管理工作，參加文明安全工地的檢查、驗收工作。制定完善本企業特種設備的安全管理制度，負責由于特種設備造成的重大經濟損失或重大政治影響的事故調查處理工作，參加因特種設備安全狀況不良造成的人力傷亡事故的調查處理工作，提出對有關人員、有關單位的處理意見和防范措施，并監視執行。3、各種安全生產管理制度為了保證安全生產的順利進展和安全生產崗位責任制的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針，貫徹落實?中華人民共和國安全生產法?、?中華人民共和國道路交通安全法?。特制定本工程部安全生產管理制度1〕安全防護保護用品管理制度工程部必須為管養作業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，所購勞動防護用品必須有生產合格證，并報安保部備案。工程部勞動防護用品由材料部門購進并發放。本制度適用于工程部及外施隊所有人員。加強現場安全管理，凡進入施工現場必須穿交通標志反光衣、戴好安全帽和按規定佩戴相應的勞動保護用品。凡進入施工區管理人員、施工人員都必須進展安全生產教育和安全操作規程卻訓，并進展考核。2〕、安全交底制度在施工中必須有施工組織設計方案，施工現場安全生產重點部位，技術部門應編制施工方案。安全生產重點部位施工前必須向作業人員做有針對性的書面安全技術交底，分項工程應有針對性的安全技術交底，交底雙方有簽字，并將交底交安保部存檔。管養人員必須進展班前安全講話制度，并做好班前安全講話記錄和值班記錄。3〕、設備安全管理制度應定期對所用機械設備、電氣設備進展維修保養，嚴禁帶病運行。各專業管理人員必須按規定明確責任，掌握所用設備的基本知識和使用性能，按規定安裝佼用。專業管理人員在作業區內應佩戴明顯標志。凡所有的標識、標牌、警示標志、錐桶及施工現場各種防護設施必須齊全、醒目、結實，未經安全負責人認可不得擅自改移、拆動。所有設備的傳動部位都必須有防護罩，電動設備金屬外殼應接零保護。施工現場臨時用電由專業電工班長全面負責，各外包隊設備進入現場必須經過檢測，由專職電工和有關部門驗收合格前方可使用，要嚴格執行雨季用電安全設施和臨時用電管理制度，保證汛期用電安全，管養人員必須配備不少于2名有電工操作證的專業電工，并上報安保部備案。制止非電工安裝、拆修、維修電器。4〕、作業現場安全規定機械作業時，需專人使用和指揮。轉移場地作業要有專人統一指揮，杜絕違章操作，現場機械、材料碼放必須符合規定，溝槽開挖按規定放坡，槽邊1米以內不準堆土、堆料、停放機具。特種作業人員一律持證上崗和穿戴必要的勞動防護用品。安全生產重點部位應設置安全巡視專職人員，時刻觀察不安全部位的情況變化，發現隱患應立即組織整改，遇有緊急情況立即警示，組織作業人員立即撤離現場。施工現場嚴禁閑雜人等進入，并設立制止標志牌。車輛進出入口、停放通道口、不安全施工地段要有專人看管，保證施工人員和社會人員、車輛的安全。夜間施工要有符合規定的照明裝置。5〕、安全生產檢查制度為加強工程安全生產檢查力度，最大限度地減少違章行為、消除事故隱患，有效遏制事故的發生，不斷改善生產條件和作業環境，保障廣闊職工的生命安全和身體安康，根據公司相關管理制度要求，結合工程部工程實際情況，制定本制度。安全生產檢查組織實施：〔1〕工程部安全檢查分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查，是指工程公司安全部每月組織一次對所有施工現場進展全面、系統的安全檢查；不定期檢查，是指工程公司安全部根據工程進度或季節氣候特點等，隨時進展的安全抽查。對查出的問題下發隱患通知單，同時協助施工單位制定整改措施，并對措施的落實情況進展復查。工程部安全部還要配合相關業務部門或上級檢查部門進展相關安全檢查。〔2〕工程部落實領導值班制度，每月的值班領導要親自帶隊，各職能部室人員參加對工程部重點工程的施工現場進展一次安全大檢查，查找隱患，糾正違章。同時結合工程實際要求，工程部主要領導每月要對施工現場檢查兩次，主管領導檢查力度加倍，確保隨時掌握施工情況，了解各項安全措施的落實情況。〔3〕工程部每月對所負責各施工點、段、面進展一次安全大檢查，特別是對重點部位、不安全部位更要加強檢查力度，對查出問題要定人、定時、定措施，及時予以解決，問題嚴重的要及時上報工程公司安全部，制定可行性措施予以解決。〔4〕各管養班組每日都要進展安全檢查，隨時制止各種違章指揮和違章作業行為，及時發現問題，及時處理。〔5〕工程部安全管理人員，應對整個管養路段隨時進展巡回檢查，發現不安全現象和苗頭，及時糾正解決。處理不了的問題要立即上報單位主管領導，確保問題得到及時妥善解決。〔6〕節假日及重大活動期間，工程部將成立相應的安全保障小組，同時分“前〞、“中〞、“后〞三個階段落實檢查，積極采取有效措施，落實自檢、自查，消除不安全隱患。〔7〕落實各種安全防護設施如：雷達測速反響儀、頻閃警示燈等的專業檢查驗收工作，由于此類檢查專業性強，所以檢查要有專業的技術人員、專項作業人員參加。〔8〕針對雨季施工特點，落實有針對性的安全檢查，防止由于氣候原因給茄工帶來的各種危害。安全生產檢查內容〔1〕安全生產規章制度建設健全情況：〔2〕安全生產培訓教育情況：〔3〕安全生產協議簽訂情況：〔4〕施工組織設計、施工方案編制和安全技術交底情況：〔5〕應急救援預案制定和演練情況；〔6〕特種作業人員持證上崗情況：〔7〕地下管線保護措施的制定和落實情況：〔8〕勞動保護用品投入、使用管理落實情況：〔9〕環境保護措施的制定執行情況：〔10〕臨時用電安全管理情況：〔11〕機械設備良好情況：〔12〕各種保護設施的投入情況：〔13〕傷亡事故報告、調查、處理、備案情況：〔14〕其它相關檢查內容。安全檢查要求〔1〕在落實各級檢查的過程中，檢查人員要認真填寫檢查記錄，并備案，保證檢查的可追溯性。〔2〕管養現場的安全管理人員要及時填寫安全生產施工日志。〔3〕每次檢查完畢后，受檢單位要認真制定整改措施并落實，檢查人員要針對受檢單位措施制定的有效性和落實的情況進展復查，作到檢查、整改、復查三落實。〔4〕對于檢查過程中發現的嚴重問題，檢查人員有權力且有義務采取停工、罰款等措施進展制止。〔5〕各級檢查人員應有責任心，不應走形式、走過場，對現場存在的問題存在幸運心理，應該本著認真負責的態度，將檢查落實到實處，從而發揮檢查的作用。4、安全生產績效考核〔1〕工程公司安全生產部每月對各單位管養現場的“安全防護〞、“臨時用電〞落實情況進展檢查，同時根據檢查情況落實獎罰制度。〔2〕工程公司安全生產部年終根據年度安全生產目標、指標的要求，結合工程部的管養情況進展考核，標準如下：①目標、指標完成情況考核實行百分制。②發生一起重大亡人事故，扣除考核分值的50%。③發生一起一般亡人事故，扣除考核分值的40%。④每發生一起重傷事故，扣除考核分值的20%。⑤每發生一起輕傷事故，扣除考核分值的10%。〔3〕工程公司安全生產績效考核的成績將作為工程公司年終對管養工程部進展綜合管理考核的依據。5、安全培訓教育制度為增強工程全體參施人員安全意識和安全防護能力，提高工程部安全管理水平，及時貫徹落實各項安全法規、標準和各種規章制度，防控事故發生，實現安全生產，特制定安全培訓教育制度。5.1組織領導〔1〕工程部根據本單位的實際情況制定安全培訓、教育方案，明確時間、地點、內容、對象，并隨施工進程逐一落實。〔2〕工程公司每年組織工程經理、專職安全生產管理人員進展一次不少于24學時的安全生產培訓｜。〔3〕工程公司采取內部培訓的方式，每年對生產副經理及其安全生產管理人員進展不少于24學時的安全生產培訓。〔4〕工程部、班組長、旁站人員、自有職工和管養人員的安全生產教育培訓由工程部主要負責人負責組織實施，工程公司安全生產部負責監視指導。〔5〕對采用新技術、進工藝、新設備施工人員以及轉崗、變換工種和因病、因傷康復后重新上崗的職工必須進展崗前培訓和復工前教育。〔6〕特種作業人員的安全生產培訓教育工作按?特種作業人員勞動安全管理方法?、?特種作業人員安全技術培訓考核管理規定?的相關規定執行，工程公司配合工程部落實特種作業人員取證培訓、崗位再培訓等工作，必須做到特種作業人員持證上崗。〔7〕工程部必須對新工人進展上崗安全教育。并經考試合格后，方可上崗作業。〔8〕管養作業過程中，工程部應結合施工內容，對作業人員進展班前教育，簽字確認前方準施工。5.2安全生產培訓教育主要內容〔1〕各級安全生產培訓教育的內容應本著因人施教的原那么。通過對各級領導、各級管理人員、作業人員的安全培訓教育，到達強化安全生產管理工作、提升安全生產管理水平、落實安全生產責任制、提高安全生產意識、豐富安全生產知識、提高安全操作能力，最大限度減少違章行為的發生。〔2〕安全生產培訓教育的主要內容：①有關安全生產工作的法律、法規、規章、標準、規程和標準：②工程公司安全生產的規章制度：③工程部安全生產的規章制度；④勞動保護用品使用知識：⑤工程公司的安全生產形勢，道路管養的特殊性；⑥各種方案、安全技術交底內容：⑦事故應急救援預案組織實施的本卷須知：⑧生產安全事故典型案例等。5.3安全生產培訓教育方式〔1〕安全生產培訓教育方式應本著因地制宜、形式多樣、注重失效的原那么。除組織正規的集中培訓教育外，還可采取以會代訓、研討、講座、現場觀摩、播放錄象以及購置、編印和發放安全技術勞動保護相關書籍、刊物、雜志、宜傳畫、標志、錄像帶，設立宜傳櫥窗、板報等方式。5.4安全生產培訓管理〔1〕各級安全生產培訓教育必須進展歸檔備案，承受教育人員履行登記程序，對沒有承受相關安全培訓教育的人員，不得在施工現場從事作業或進展管理王作。〔2〕各級安全生產培訓教育應嚴格執行考核制度，考核試卷應及時歸檔備案，考核不合格人員嚴禁上崗。6、生產安全事故報告調查處理制度為認真貫徹落實國家和安慶政府以及其他有關規定，保證生產安全事故得到及時、正確的調查處理，確保在事故發生后有效的控制事故的影響范圍，降低事故所造成的各項損失，特制定本制度。生產安全事故的報告、調查、處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原那么。6.1事故報告〔1〕傷亡事故報告程序發生重傷、死亡、重大死亡事故發生后，事故單位主要負責人應立即向工程公司生產安全事故應急救援指揮部辦公室〔安全生產管理部〕報告，并由辦公室按以下規定逐級報告有關部門：〔1〕輕傷事故，在24小時內報告工程公司主要領導：〔2〕重傷事故，在事故發生后24小時內報上級主管部門：〔3〕重傷3人以上或死亡1至2人的事故，在事故發生后4小時內報上級主管部門；〔4〕死亡3人以上的重大、特大死亡事故，在事故發生后2小時內報上級主管部門。上級主管部門主要包括：施工現場屬地建委、安管局、公安部門：集團安全部。〔2〕發生輕傷事故，事故現場相關人員要及時報告單位領導，主管領導負責對受傷人員予以及時治療，并對事故進展妥善處理，事后向工程公司安全生產管理部報告備案。發生因工傷亡事故后，必須逐級上報，任何人不得以任何理由謊報、遲報和瞞報。事故報告的主要內容：①事故發生的時間、地點、單位：②事故的簡要經過、傷亡人員的基本情況，主要包括：姓名、性別、年齡、工種、工種、教育程度、受傷害程度等：③事故發生的初步原因分析：④事故發生后采取的救援措施、預防措施及事故控制情況。6.2事故調查〔1〕輕傷事故發生后，工程部主要負責人組織生產、技術、安全等相關人員組成事故調查組，進展調查。〔2〕重傷事故發生后，工程公司負責人組織生產、技術、安全等相關部門組成事故調查組，進展調查。〔3〕亡人事故發生后，工程公司主管部門聯合相關部門會同上級和事發所在地的安監、建委、公安等部門人員組成事故調查組，進展調查。〔4〕傷亡事故分析〔l〕事故原因的調查分析事故調查組將各種調查資料匯總，通過對事故現場物和人的分析，找出兩方面所有的事故因素，明確它們的相互關系及在事故中所占的重要程度，從而確定事故發生的直接原因。通過調查分析導致人的不安全行為、物的不安全狀態，以及人、物、環境的失配產生的原因，弄清為什么會產生不安全行為和不安全狀態，從中確定事故發生的間接原因。〔2〕事故責任分析及處理工程公司安全委員會通過事故調查組對事故直接原因和間接原因的分析結果，確定事故的責任人，并根據事故后果和責任人所承擔的責任提出處理意見，并將處理意見報上級相關部門。〔3〕預防措施的分析制定事故原因明確后，事故單位在工程公司相關部門的協助下，對生產工藝過程中存在的問題，結合先進技術、先進經歷，提出改良方案；對設備設施安全裝置存在的問題，及時檢修，使其處于安全有效狀態：組織管理上存在的問題，應按規定及要求予以解決，如調整機構和人員，建設健全規章制度等。預防措施的制定，應把改善施工生產條件、作業環境和提高安全技術裝備水平放在首位，力求從基本上消除不安全因素。〔5〕事故調查組有權向事故單位和有關人員了解情況和索取有關資料，任何古單位和個人不得拒絕。〔6〕任何單位和個人不得阻礙、干預事故調查組的正常工作。6.3事故處理〔1〕事故調查要遵循“四不放過〞原那么。〔2〕輕傷事故，由事故單位根據事故調查結果，進展事故處理。〔3〕重傷、死亡事故，由公司根據事故調查結果，進展事故處理，同時逐級上報事故調查報告書，申請結案。〔4〕重大死亡事故，由政府相關部門組成事故調查組，負責調查處理。7、安全生產獎罰制度為強化安全生產管理，保護職工人身安全和國家財產不受損失，維護工程部整體的生產經營秩序，依據?安全生產條例?要求，落實公司關于安全生產和文明施工的有關規定，結合本工程的實際情況，制定本制度。7.1處分范圍標準〔1〕由于合作單位管理不善，構成以下隱患之一的，可下發?整改通知書?，每次〔項〕扣除500元違約金。〔1〕施工人員未經培訓即上崗作業的〔2〕道路作業未按規定穿戴反光背心和安全帽的。〔3〕施工人員上道路騎乘非機動車或者互相追逐嬉｜詞，在作業區隨意走動的。〔4〕施工現場無安全員或安全標識不清的。〔5〕在距錐桶邊沿堆土、堆料或停放機具設備的。〔6〕辦公、施工現場、生活區和居住地未設置滅火器材及設備的。〔7〕施工車輛不符合道路行駛安全技術標準的或施工車輛無牌無證的。〔8〕施工點未設置施工警示燈或者夜間未按規定開啟施工警示燈的。〔9〕施工車輛未設置明顯標識的。〔10〕對穿拖鞋、赤腳或赤背在施工現場作業的。〔11〕在高處作業不系安全帶或未采取防護措施的。〔12〕不戴絕緣手套和不穿絕緣鞋操作手持電開工具和移動式電開工具的。〔13〕電工、電焊工作業人員未穿絕緣鞋的。〔14〕腆鴿燈燈罩與金屬燈架間無絕緣措施，架設高度不符合標準，防護罩未接保護零線，鋪燈無防雨的。〔15〕總配電箱、分箱安裝不符合標準要求，未設防雨、防砸棚的。〔16〕電焊機一二次線破損未安裝防觸電裝置或裝置損壞未及時送修仍在使用的。〔17〕其他違規行為。7.2施工現場存在其他重大隱患，有以下行為之一的，視情況予以相關合作單位1000元以上5000元以下罰款，并對直接責任人處以500元以上2000元以下罰款。〔l〕特種作業人員無相關操作許可證、并在有效期限間的。〔2〕有疾病并不宜從事該施工作業的。〔3〕對安全操作規程和施工現場的安全制度不熟，或不舉報制止他人違章行為的。〔4〕施工現場的施工、管理人員隨意離開作業區、橫穿道路、無故攔截和搭乘過往車輛的。〔5〕惡劣天氣條件下，違規作業的。〔6〕施工標志、標識牌、錐桶倒撲未及時扶正或路錐不同在一條線上的。〔7〕施工標志牌缺少或缺損〔損壞、漏設、翻倒、無反光效果〕未及時更換和補充的。〔8〕擅自移動撤除施工現場的安全設施、設備和各種標志、標牌的。〔9〕不安全路段無專人觀察險情或維持交通的。〔10〕拌和站用電不標準、操作人員不按規定操作的。〔11〕超出作業區外作業或將物體置于作業區外的。〔12〕未經批準擅自搭建工棚或者擅自撤除路側防護板、中央活動護欄及隔離鐵絲網，損害公路附屬設施的。〔13〕隨意排放施工廢棄物污染道路或者未按制定地點遺棄施工廢料的。〔14〕車輛運載物品不符合規定〔超載、人貨混載等〕，未來取有效措施防止遺灑、散落載運物的，未蓋好篷布，未捆扎結實，未關嚴車廂攔板的。〔15〕施工作業人員不服從現場管理的。〔16〕其他危及行車安全、暢通的行為。7.3交通安全管理：〔l〕在車輛安全檢查中，安全裝置狀態不合格的，每項罰該車司機50元，其中轉向系統、制動系統不合格的，每項罰該車司機100元。〔2〕發生交通事故，除執行路政、公安交通管理部門處分外，按主要以主要責任、雙方責任、次要責任分別按直接經濟損失的10%、5%、3%罰肇事者。〔3〕駕駛私車和私開公車者，一旦發生違章、事故，經濟損失一律自負。〔4〕發生主要責任事故或造成重大經濟損失的合作單位，根據實際情況扣除相應工程費用，發生重傷以上責任事故或造成較大經濟損失的個人，取消當年評比先進的資格。7.4獎勵范圍〔1〕在文明安全工地創立活動中，作出一定奉獻，受到工程公司或上級主管部門表揚的合作單位或個人，由工程部給予相應獎勵。〔2〕在施工生產過程中，安全生產和文明施工管理有序，成績突出，獲得上級管理部門好評的單位及個人，由工程公司給予相應獎勵。7.5審批和交款期限〔1〕處分金額3000元以下，由工程公司安全生產部批準，3000元〔含〕以上由工程公司主管領導批準。罰款主要用于對安全生產管理先進單位和個人的獎勵或用于改良安全管理工作所須費用，專款專用。〔2〕被處分單位自接到處分通知書之日起，＠、于10日內到工程公司財務部門交納罰款，逾期不交者，將由工程公司財務部門直接劃轉。各類突發事件應急救援預案1、突發交通事故應急預案1.1指導思想以科學開展觀為指導，結實樹立以人為本、安全開展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建設健全道路運輸事故應急處置機制，一旦發生道路運輸事故，要快速反響，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。1.2基本原那么堅持科學規劃、全面防范、快速反響、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那么。1.3適用范圍及工作原那么本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的突發道路運輸事故。〔1〕以人為本，減少損失。在處直突發道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。〔2〕預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅伴科學規劃、全面防范。〔3〕快速反響，處置得當。建設應對突發道路運輸事故的快速反響機制，快速反響，快速得當處置。1.4指揮組織體系〔1〕領導小組。公司成立突發道路運輸事故應急救援處置領導小組，具體負責組織實施道路運輸事故應急救援處置工作。按照“統一指揮、分類負責〞的原那么，明確職責與任務，開展道路運輸事故應對工作，〔2〕工作職責。統一領導公司突發道路運輸事故應急救援處直有關工作。負責制定突發道路運輸事故應急救援處置預案，負責參加突發道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。〔3〕現場處置機構。道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的銜粟，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場撤援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處直行動。〔4〕應急車輛。公司指定專用車輛作為道路運輸事故應急車輛。1.5事故分級根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為：1.特別重大道路運輸事故〔I級〕，可分為I級甲類和I級乙類。I級甲類指一次事故死亡30人以上p或造成直接經濟損失500萬元以上的道路運輸事故：I級乙類指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經濟損失100萬元以上。2.重大道路運輸事故〔Ⅱ級〕，可分為II級甲類和II級乙類。II級甲類指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經濟損失100萬元以下：II級乙類指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經濟損失80萬元以下。3.較大道路運輸事故〔Ⅲ級〕。指一次死亡2入，及死傷10人以下或造成直接經濟損失50萬元以下；雖未到達I級、II級及前述內容，但己使客車遇險，造成較大影響的各類險情。4.一般道路運輸事故〔Ⅳ級〕。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經濟損失20萬元以下。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。1.6應急預案啟動條件本公司運營車輛發生突發道路運輸事故，，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援處置預案。1.7事故報告l.報告程序及要求。〔1〕針對特別重大、重大道路運輸事故〔I、II級〕。發生事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告市道路運輸管理機構。〔2〕針對較大、一般道路運輸事故〔Ⅲ，Ⅳ級〕。發生事故后，有關人員必須及時采取措施搶救傷員，并迅速向公司報告：公司在接到事故報告后6小時內按照馭敝報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告市道路運輸管理機構。2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制悄況、相關狀況、報告聯系等。〔1〕基本情況。事情及險情發生的單位或車輛牌號〔設施名稱〕、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；〔2〕簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；〔3〕經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；〔4〕原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；〔5〕控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處直以及事故控制情況；〔6〕相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人〈噸〕數、實載人〔噸〕數、經營線路，或貨物名稱等；〔7〕報告聯系。事故報告人、報告時間及聯系方式。1.8應急響應〔1〕立即停車。凡發生突發道路運輸事故，都要立即停車。〔2〕立即搶救。首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位直。〔3〕現場保護。保護現場的主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。〔4〕保護方法。尋找現場周圍石灰、粉筆、磚石、樹校、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現場物品的，應如實記錄并標明位置設直保護圃，阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。〔5〕及時報案。在搶放傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和耶放分析等工作。1.9指揮與協調。〔1〕啟動預案。發生道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。〔2〕趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶著救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。〔4〕保障措施。根據事態開展和應急救援處置工作進展’情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進展。〔5〕協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。2.現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進展現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。1.10應急救援完畢處置工作1〕救治和藹后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2〕事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進展調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱忠，修改完善預案，防止事故再次發生。1.11應急保障體系1〕應急處置專業隊伍建設。建設健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制，落實應急處置專業人員，并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。2〕建設健全應急資金保障制度。建設健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原那么，分級負擔處直突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。3〕加強通訊信息報告。利用現代信息技術，加強對突發道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建設準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。1.12預案演練突發道路運輸事故應急救援處置領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。1.13獎勵與責任1〕總結評估。突發道路運輸事故應急救援處置領導小組對應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進展評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及簡完普、補充的工程，應急行動評估報告于應急響應行動完畢后3日內報上級行政主管部門。2〕表彰獎勵。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反響迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。3〕責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴地后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。2、消防安全事故應急救援預案2.1應急救援工作機構及職責〔1〕工作機構公司成立以總經理為組長，分管安全副總經理、總經理助理為副組長，技安科、生產經營科、后勤科、辦公室等相關負責人為成員的汽車自燃事故應急救援領導小組，領導小組辦公室設在技安科。〔2〕工作職責：〔1〕統一組織、指揮和與相關部門的協調工作。負責與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調查處理。〔2〕保障救援人員、物質、資金、車輛的及時到位。〔3〕布置接待、安撫、理賠、調查等善后工作。〔4〕根據事故的大小啟動安全生產事故應急救援處置預案，調動公司重特大事故應急救援隊伍。2.2、應急救援值班實行24小時值班制度，公司與領導和各級人員必須保持24小時通訊楊通。2.3事故報告駕駛員在發現汽車自燃時，應立即撥消除防119，向公司安全科報告，安全科接到報告后，立即向公司總經理、分管安全的副總經理報告，并在24小時內將事故發生的時間、地點、車輛、駕駛員、裝載、人員傷亡及運行起止方向等基本情況以書面報到上級主管部門。2.4趕赴事故現場在發生汽車自燃事故時，視火情應急救援領導小組所有成員、安全科〔除值班人員外〕應立即趕赴事故現場，2.6事故調查處理按照“四不放過〞原那么，配合有關部門調查事故發生的原因和責任分析認定，妥善處理人、車、物的賠付、安置和登記，迅速在短時間內處理好事故后事，并針對事故制定防范措施。審核簽字前方可參加營運。3、防暑抗雨雪冰凍等災害應急預案3.1指導思想以科學開展觀為指導，結實樹立以入為本、安全開展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故放險悄，做好道路運輸安全生產工作。建設健全重大道路運輸事故應忽處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反響，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。3.2基本原那么堅持科學規劃、全面防范、快速反響、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那么。3.3適用范圍及工作原那么本預案適用于雨雪冰凍災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。1〕以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災害時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。2〕預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防雨雪冰凍災害的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。3〕快速反響，處置得當。建設應對雨雪冰凍災害的快速反響機制，快速反響，快速得當處置。建設并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯絡系統，收集、傳達、反響、匯總有關信息。3.4指揮組織體系1〕領導小組。成立公司防暑抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組，具體負責組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責〞的原那么，明確職責與任務，開展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。2〕工作職責。統一領導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案，負責參加道路運輸發生雨雪冰凍災害的搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。負責行政主管部門的院急救援其他事項。3〕現場處置機構。發生雨雪冰雹災害后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。3.5可能受雨雪冰凍災害的影響分析1〕易受災的地區。根據氣象部門預測和歷年受雨雪冰凍災害地區綜合情況及分析，可能受雨雪冰凍災害和最易受雨雪冰凍災害有四川、湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等地。2〕可能出現的情況：開場出現降雨雪并伴有冰凍現象，降雪厚度達2CM-5CM，現連續降雪超過5CM以上，路面出現大面積結冰，出現其它特殊情況。3.6應急實施方案啟動條件當道路運輸發生雨雪冰凍災害事故后，即啟動應急實施方案。3.7應急響應與實施方案1〕應急響應。在上級主管部門統一指揮下認真開展道路運輸安全生產防災、抗災和救災工作。2〕道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。在雨雪冰凍期間認真開展道路運輸安全生產自查自糾工作，檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案以及物資、設備等的儲藏情況，及時補漏補缺：檢查道路運輸安全措施：檢查值班制度和通訊聯絡設備，根據氣象臺的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令，雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度，并組織救險隊伍，做到一旦險情出現能及時出動。3.8信息報送信息報送嚴格按上級有關規定執行，認真做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反鎖和上報搶險救災信息，信息報送應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。3.9應急保障措施1〕認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關的法制法規的貿傳教育，提高全體職工的防災救災意識和能力。2〕建設防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作，建設反也快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信系統，明確聯絡方式。3〕組建應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進展培訓和演練，提高應對和處理防災、救災交通應急能力。4〕防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組根據上級關于防抗雨雪冰凍工作指示，召開領導小組成員緊急會議，部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。5〕防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組要組織搶險運輸車輛到位待命，一旦發生險情，隨時根據上級指令和安排，及時調集車輛，運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定專用車輛作為應急車輛。6〕建設值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組在雨雪冰凍期間，組織人員實行24小時值班制度。領導小組成員要實行領導帶班制，及時處理接到的、信息、通知和指令，并將辦理情況及時報告主要領導：要注意收聽氣象預報，加強與上級主管部門、氣象部門的聯系，隨時掌握氣象動態，并及時向領導小組匯報：要保持通信工具24小時開機，確保聯絡暢通。值班人員要堅守崗位，認真做好值班記錄，嚴格交接班制度，對當班內所遺留的問題，需詳細向接班人交待清楚。7〕嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律，確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產工作中發生的險情、災情，在第一時間向上級主管部門及有關部門報告，確保信息報送及時、迅速、真實和準確。8〕根據有關規定，承受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務，落實搶險救災車輛。3.10獎懲1〕在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶救搶險的：在不安全關頭，保護國家和人民生命財產的：排查重特大安全隱患有功的：其他有特殊奉獻、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎勵。2〕在道路運輸雨雪冰雹災害發生后，在搶險救災過程中玩忽職守，瞞報、緩報、悅撤不聽從指揮，不認真負貨或臨陣脫逃的：造成嚴重后果和重大影響的，l監視其悄節和危寄后果，公司將依照規章制度追究有關人員的相應責任及處分，構成犯罪的，公司將依法移交司法機關追究法律責任。4、汛期災害應急預案4.1指導思想按照上級主管部門的統一部署，以科學開展觀為指導，結實樹立以人為本、安全開展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，堅持科學防訊，商標準、高質量地做好防汛抗汛工作，確保指揮調度有序，人員、車輛及時到位。4.2基本原那么堅持科學規劃、全面防范、快速反響、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原那么。4.3適用范圍及工作原那么本預案所稱防汛應急范圍是指發生太暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害道路運輸生產安全、設施安全、公共安全保障人員疏散與物資運輸的總稱。本預案適用于大暴雨和汛期期間等自然災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處直等應急工作。1〕以人為本，減少損失。在處置大暴雨和汛期期間等自然災害時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。2〕預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理〞的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預大暴雨和汛期期間等自然災害的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。3〕快速反響，處直得當。建設應對大暴雨和汛期期間等自然災害的快速反響機制，快速反響，快速得當處直。建設并保持’快速、高效、通暢的信息及通訊聯絡系統，收集、傳達、反響、匯總有關信息。4.4指揮組織體系1〕領導小組。成立防汛應急工作領導小組，具體負責組織實施道路運輸大暴雨和汛期期間等自然災害的應急處置工作。按照“統一指揮、分級負責〞的原那么，明確職責與任務，開展道路運輸大暴雨和汛期期間等自然災害應對工作。2〕工作職責。負責組織、協調、落實公司道路運輸安全生產防汛工作：負責制定道路運輸防范應對大暴雨和汛期期間等自然災害應急實施方案：負責參加道路運輸發生大暴雨和汛期期間等自然災害的搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。密切注視氣象預報、及時掌握汛情和災情動態，負責人員召集、安排值班：及時組織運送防汛搶險人員和物資、設備，為緊急搶險和撤離人員及時提供必要的運輸車輛；提前組織對應急搶險車輛技術狀況進展檢查維修，保證運力充足、調度及時、開得出、運的上：做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反響和上報搶險救災信息：承受上級主管部門下達的指令。3〕現場處置機構。發生太暴雨和汛期期間等自然災害后，領導小組組長或指派副組長和其