珠海情侶路南段拱北口岸至橫琴大橋路段改造工程之輔線及配套公園工程A、B段水上水下施工作業平安專項方案編制單位：廣州市市政集團2021年03月水上水下施工作業平安專項方案工程概況本次水上水下施工范圍為珠海情侶路南段拱北口岸至橫琴大橋路段改造工程之輔線及配套公園工程輔線A段道路外紅線工程I、II標段，位于十字門中央商務區東側，為南北走向，北與灣仔旅游碼頭相接，南至橫琴大橋北側橋下引道，本段堤岸長m，樁號K0+000，起點坐標為〔X=991269.578，Y=396455.564〕，終點坐標為〔X=994095.613，Y=398218.573〕。輔線B段道路外紅線工程位于現狀鴻景花園小區東側，為南北走向，北與中富船廠相接，南至回歸廣場，本段堤岸長614.9m，樁號，起點坐標為〔X=，Y=，終點坐標為〔X=，Y=〕。本工程主要施工內容包括：原堤岸撤除、堤岸軟基處理、拋填塊石、鋼筋混凝土堤岸、景觀工程方案工期：2021年4月1日~2021年6月1日。施工條件水上環境根據原有岸線布置及陸域地形、水深等條件，A段和B段堤岸工程范圍大局部水深不到2米，輔線A段PHC打樁施工段和棧橋位置于十字門水域淺海區，棧橋伸出舊堤約25米至61米，輔線B段拋石施工范圍自堤頂前沿線向外側最大延伸10.6m，水域范圍需自堤頂前沿線向外側延伸約60m；施工水域附近過往船舶航路明確，施工水域范圍緊鄰堤岸，根本不占用航道水域，A、B段大規模供給石料、砂，頻繁進出對正常航行有一定影響；航道通航最繁忙時段主要集中上午9點至下午4點。水下障礙物水下主要障礙物為歷年修建護岸遺留下來的塊石、混凝土塊、坍塌護岸。水上水下總體施工方案施工條件分析本標段施工環境相對復雜，運河通航船舶多，具體分析各種因素對施工的影響如下：水上環境影響運河上通行船舶數量多，對水上機械施工影響很大，水上機械施工作業主要包括原堤岸撤除、堤岸軟基處理、拋填塊石、水上管樁、水下砼澆筑和疏浚等內容?！?〕管樁：本合同段管樁主要有預應力管樁PHC-B500(100)因重量較輕及長度相對較短，所需要的水上沉樁船舶船型較小，對于航道通行、工程施工的平安影響較小?！?〕水下砼施工：水下砼施工主要由定位船和砼運輸船配合施工，需要占據約15米的航道水面，根本不影響過往船舶的航行，平安隱患相對較小。〔3〕疏浚：以定位船為主，抓斗式挖泥船為輔，配合泥駁運送到指定地點，用泥漿泵吹填至棄土區，是通常的方案，此方案相對平安隱患較小。2：水下障礙物的影響老護岸坍塌的塊石、砼塊對管樁施工影響較大，采用定位船進展清理。歷年維修散落的塊石、較長的片石灘涂，對航道吹泥船、拋填片石施工有一定影響。施工方案確定1、碎石料由水路運輸，管樁、砼以陸路運輸為主。2、水域管樁采用定位船上的起吊設備和船載的打樁設備相配合施工。3、航道疏浚以定位船為主，抓斗式挖泥船為輔，以泥駁配合，運送到指定地點，吹泥船吹填至棄土區。三、水上施工平安措施〔一〕建立平安生產目標平安為了生產，生產必須平安；在施工中嚴格執行水運工程施工平安防護技術標準〔JTS205-1-2021〕，并據此確定本工程平安管理目標：平安管理實現“五無〞〔“五無〞即無死亡，無火災，無重大設備事故，無重大交通責任事故〕，平安生產無事故，文明工地建立達標〔文明工地達標即：施工平安檢查標準到達優良等級〕?！捕称桨脖ＷC體系1、建立平安保證體系貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針，根據工程組織構造網絡，建立平安生產管理機構網絡，由工程經理、工程生產副經理及各部門負責人組成建立平安生產領導小組，由工程經理擔任平安領導小組組長，工程生產副經理、專職平安員擔任平安領導小組副組長，各部門負責人擔任平安領導小組成員，并在工程部內部配備有豐富實踐經歷和較高管理水平的專職安技干部，各生產班組配備專、兼職平安員。平安生產管理網絡圖和安保體系見附件2、建立平安管理制度工程部編制針對本工程的平安管理制度，組織工程部人員及各施工隊負責人、兼職平安員學習，施工隊再組織各個班組及操作人員學習。建立縱向到底，橫向到邊的平安生產責任制，積極簽訂平安生產責任書。對新上崗的人員和換崗人員嚴格執行三級平安教育和必要的崗前培訓，合格者方可上崗。特種作業人員嚴格實行持證上崗制度。結合施工進度，對全體人員開展經常性的有針對性的平安教育。定期不定期的組織各種各層次的平安生產檢查，及時整改消除隱患。采取一切可預防的措施，堅決杜絕事故，特別是重大事故的發生?！?〕工程部領導人的平安責任制①認真貫徹執行國家平安生產方面的方針、政策、法令、法規以及上級有關平安生產方面的要求，結合本工程實際情況制定、落實、檢查平安生產的管理規章。②從組織管理方面指揮平安生產，對平安生產、平安管理負直接責任。在每次方案、布置、檢查、總結評比生產的同時，必須相應的有方案、布置、檢查，總結評比平安工作。③每月定期召開一次全體平安人員會議，分析工程過程中的平安動態，制定相應的平安措施、解決平安難題，并布置下階段平安生產工作。④每周定期對部門管理人員、各作業工種負責人進展平安生產責任教育，并進展一次例行專項檢查。⑤經常深入工程施工現場檢查平安工作，并不斷總結制定平安技術措施，組織平安操作示范；對于不符合平安技術的規程，對照國家平安標準、技術措施進展整改。⑥參加重大傷亡事故的調查，從技術角度上分析其原因，提出鑒定意見并按“四不放過〞的原則進展整改。⑦每月進展一次平安生產經歷交流表彰活動，對平安生產作出成績的班組、個人進展獎勵，對發生事故的個人、班組進展經濟懲罰，重大事故責任者給予行政處分?！?〕①在公司安監部和工程部的直接領導下，認真貫徹執行黨和國家以及上級有關部門所頒發的平安政策、方針、法令和各項規章制度。②積極做好平安管理、平安生產的宣傳工作，總結交流推廣先進經歷；協助分管經理搞好平安技術工作，經常了解平安生產情況，對不平安因素及時提出整改意見和措施，并付諸實施。③經常組織各種平安活動，定期和不定期的檢查平安生產，如發現違章冒險作業，應及時糾正制止；如有嚴重事故隱患或險情，有權暫停生產作業并及時報告有關領導或報告處理。④要積極配合有關部門共同做好新工人以及換崗工人的平安教育，同時還必須做好特種作業人員的平安技術培訓、考核、發證工作。⑤參與審查施工組織設計和編制平安技術措施方案，并且對貫徹執行情況予以催促檢查。⑥對發生的工傷事故組織參與調查、分析、處理、統計上報，并根據“四不放過〞的原則寫出事故調查報告?！?〕各操作人員的平安責任制①各工種都必須認真遵守本工種的各種平安生產、平安操作規程，以及本單位、本班組制定的平安生產規章制度。②堅持“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害〞的平安根本方針。③必須服從本單位部門及專職和兼職平安員的平安管理，自覺維護各種平安技術措施。④在生產作業過程中，按規程、規定操作并穿戴防護用品，否則產生的事故由個人負責。3、制定平安操作規程對本工程施工過程中將投入各類主要機械設備和各主要工種，對照國家平安強制性標準，制定詳細的操作規程。對操作人員進展書面平安交底，專門機械專人管理，保證責任制人，措施到位。水上作業主要機械及工種的平安操作規程如下：〔1〕模板工平安操作規程①應遵守施工現場平安生產的有關規定，做好個人的自身防護，上班前不準飲酒，不準在木工房抽煙或動用明火。②自己使用的工具使用前必須認真檢查，登高作業時應將工具放入工具袋內并系好平安帶。③搭拆腳手架應按順序進展，不準釜底抽薪或臨空拋丟。〔2〕機電工平安操作規程①機電工應遵守施工現場的平安規定，上班前不準飲酒，集中思想認真操作，操作時不準打鬧，而且必須穿戴好必要的絕緣防護用品。②操作前在電氣設備未查明是否有電時應視為有電，事先檢查電源、線路，并制止帶電操作。③所以電氣設備金屬外殼必須按規定接地、接零，金屬架上不準固定架設電源線。④電器開關控制箱柜應保持清潔，有門有鎖，有防雨設施，并標明非電工人員不準操作的標志。⑤臨時用電應安裝觸電保安器，做到一機一閘一觸保，保安器要有測試記錄，發現失靈及時檢修。⑥電器開關應按規定使用不同負荷的保險絲，不準用銅絲、鋁絲代替⑦架設臨時用電時，不準隨意送電，電源開關處掛有“有人操作、制止合閘〞的警告標志。⑧必須增強自身的技術素質和責任心，機電設備使用時，必須認真嚴格按操作規程進展。〔3〕水上作業平安操作規程①在通航江河上施工應符合現行內河交通平安管理條例的規定；嚴格遵守勞動紀律、堅守工作崗位。②船只操作駕駛人員應持證上崗，要了解、熟悉本河段作業區情況，并熟知本機船的動力設備和管系的布置、安裝、修理方法、技術要求，做到操作熟練，發現故障做到及時排除。③打樁船、起重船、運輸船、安裝等施工作業前了解作業區域的水深、流速、河床地質等有關情況，為船舶行駛、拋錨定位做好平安準備工作。④水上作業生產調度人員必須掌握和及時了解當地的氣象和水文情況。遇有大風天氣應檢查和加固船只的錨纜等設施；遇有雨、霧天視線不清時，船只應顯示規定的信號，必要時停頓航行或作業。⑤進入施工現場必須正確穿戴好救生衣，按要求配備足夠的救生圈，并放置指定的地點；打樁、起重、安裝等人員還必須正確佩戴好平安帽和其他防護用品，并派人員在一定距離進展交通管理。⑥水上施工船舶必須錨固可靠，有足夠的抗風浪、水流能力，工作面四周要設欄桿或平安網；?？看仨毾岛美|繩，并加保險纜，跳板要搭設結實，并要訂防滑設施。⑦施工期間，每班必須專人進展瞭望，嚴禁嬉戲打鬧，嚴禁酒后上班，嚴禁單人操作。⑧水上作業工作面整潔，無油垢、雜物等。⑨堅決杜絕非作業人員進入施工現場。⑩夜間施工必須配足燈光照明，并按航運規則正確設置平安警示燈、警示燈、警示牌等信號，并由專人進展平安信號設施的管理與維護。eq\o\ac(○,11)作業船只定位、拋錨、就位前，必須首先設置航行標志，就位時加強瞭望保持船體穩定，下錨時錨纜附近嚴禁站人，錨定后設置警示標志。eq\o\ac(○,12)大〔雷〕雨、大霧或風力大于六級以上的惡劣天氣，嚴禁作業，暴風雨前、中、后，必須進展全面檢查并專人值班，發現問題及時處理；遇有臺風警報時，必須采取有效的避風措施?！?〕裝吊工平安操作規程①持證上崗，檢查作業場所的環境、平安設施等，確認符合有關平安規定，方可進展作業。作業時，按規定正確佩戴和使用勞動防護用品，如平安帽、平安帶、手套、救生衣等。②檢查作業場所的電器設施是否符合平安用電規定，夜間作業是否有足夠的照明和平安電壓工作燈。③起吊樁時，應確認所起吊的實際重量，如不明確時，應經操作者或技術人員計算確定。④拴掛吊具時，應按樁的重心，確定拴掛吊具的位置；用兩支點或穿插起吊時，吊鉤處千斤繩、卡環、起重鋼絲繩等，均應符合起重作業平安規定。吊具栓掛應牢靠，吊鉤應封鉤，以防在起吊過程中鋼絲繩滑落；捆扎有棱角或利口的物件時，鋼絲繩與物件的接觸處，應墊以麻袋、橡膠等物；起吊樁應栓溜繩，吊點位置必須準確。⑤起吊時，先將樁提升離地面10~20cm，經檢查無異?，F象時，方可繼續提升；保持垂直起吊；作業人員不得在已受力索具附近停留；起重臂所涉及區域內和樁的下方嚴禁站人；制止站在起吊樁上。⑥安樁時，應緩慢下降，確認樁放置平穩并固定牢靠，方可松鉤。⑦必須由專人擔任指揮，信號準確、聲音洪亮和清楚。⑧在架空高壓線路附近進展作業，與架空線路的最小距離不小于規定距離。4、平安教育技術交底制定系統的平安教育制度，對新工人進展三級平安教育，對特種作業人員進展相應的特種平安培訓并持證上崗，對變換工種的進展新工種平安教育；每種教育都得有相關的具體平安內容，且記錄在冊，使每個人都得了解本工種的平安操作規程，并且在實際操作前對他們進展書面平安技術交底，既要有全面性而且要有針對性，并且要履行簽字手續；施工管理人員要按規定進展年度平安培訓，專職平安人員不僅要按規定進展年度培訓而且要考核合格。5、落實平安防護措施工程現場上按平安標志總平面圖設置平安標志，安裝警示說明，書寫平安紀律；基坑臨邊進展支撐防護、機電設備安裝漏電保護、高壓電源采取平安格柵、所有電器必須進展防雷接地，電工要有專門上崗證書，并持證按電工操作規程作業，同時根據工程實際，制定專項用電施工施工組織設計。在各施工點入口，施工車輛與交通車輛干擾較多，設立明顯標志和路欄，安排專人值班，指揮疏導交通，以免相互影響，確保道路暢通。6、平安檢查〔1〕施工過程中，各班組均要開展班前平安活動制度，并將活動內容記錄在冊；各班組兼職平安員進展班前、班后崗位平安教育檢查?！?〕工程科、專職平安員及各職能部門進展日常巡回檢查，工程經理部管理層在檢查生產的同時檢查平安，單位本不定期、不定期抽查。〔3〕整個工程部每周一次平安例會，并按國家最新的強制性建筑施工平安檢查標準進展施工機具和施工用電檢查評分。〔4〕建立以上平安檢查制度，并將各次的檢查結果記錄在冊，對照承包合同或責任書中有關條款，與經濟掛鉤、將優罰劣。〔5〕對檢查出的事故隱患，要定人、定時間、定措施加以整改，對重大事故隱患要按整改通知書所列工程及時報告，并按事故調查分析規定處理，且須建立完整的工傷事故檔案?！?〕對平安工作有了上述保證措施外，還需建立重大責任事故預防措施，并按照程序進展標準處理。(三)施工中具體的平安防范措施水上施工平安重點是做好管樁施工和水下砼澆筑以及航道疏浚以及航道通航平安防范措施。1、管樁施工〔B型〕〔1〕施工設備：運輸船2艘、打樁船2艘、1m3/斗抓斗式挖泥船2艘、80m3運泥駁2艘?！?〕施工方法：抓斗清槽——打樁船就位——運輸船運方樁至施工現場——方樁起吊就位——打樁機施打?！?〕施工中平安防范措施①整個施工作業按照施工允許范圍，預先在作業范圍外設置平安警示浮標，防止航行船只闖入，夜間安裝警示紅燈。船上派人加強瞭望，提醒來往船只注意避讓。②管樁施打前，采用定位船突擊清槽至設計底高程。抓斗挖泥船按規定的位置與方式停靠，并于打樁船艏艉相接，形成一列式，采用退法進展清槽作業，為打樁機跟緊作業提供作業面。施工中加強老護岸墻體變位觀測，每段清槽長度不超過5米，盡量減少擾動，防止基槽土體坍塌。③吊裝作業前，對起重吊裝設備、鋼絲繩、吊鉤等各種機具進展檢查，必須保證平安可靠，嚴禁帶病作業。④打樁船進展起吊、打樁作業前，除了水下拋錨固定船身外，還應在岸邊固定好纜繩并收緊錨纜繩，使船?？糠€固，隨時檢查纜繩，防止起吊、打樁作業時跑纜。⑤在起吊、打樁作業前，錨艇處于開機狀態，操作人員堅守崗位，一起起吊、打樁時出現跑纜現象，能及時采取措施，防止打樁船飄移。⑥所有作業人員嚴格按照水上作業平安操作規程進展施工操作。2、水下砼澆筑施工〔1〕施工設備：定位船1艘、1m3/斗挖機1臺、30m3運輸船1艘?！?〕施工方法：砼拌和——運輸船運送砼至澆筑點——定位船加挖掘機抓砼入至儲料斗?！?〕施工中平安防范措施。①定位船遠離水下砼施工點邊緣約2米，在施工水域范圍布置，盡量不占航道。②運輸船運砼到達施工現場后，?？吭诙ㄎ淮吘?，系好固定纜，確保在抓送砼過程中船只不會移動。施工過程中，在確認水深滿足吃水深度要求的情況下，占用水面不得超出1/4航道，不得影響航道與來往船只的正常行駛平安。③砼抓送前，預先在現場設置平安戒備標志并設專人監護，非施工人員制止靠近，作業區水上設置平安警示浮標，兩端向岸方向拉起戒備線，防止航行船只闖入，夜間安裝警示紅燈。④水下砼澆筑前，對定位船上的挖機、鋼絲繩、攬風繩等各種機具進展檢查，必須保證平安可靠，嚴禁帶病使用。⑤砼澆注作業時，作業人員必須佩戴平安帽，分工明確、堅守崗位，隨時注意系船纜繩，防止松脫。3、航道疏浚3液壓抓斗挖泥船3艘、自航式泥駁6艘、吹泥船2艘?！?〕施工方法：抓斗開挖——泥駁運輸——吹泥船吹填至棄土區?！?〕施工中平安防范措施。①施工需在允許范圍水域，采取先拓后浚的施工方法，確保通航。優先拓寬左側航道，提高航道的通行可容量，然后進展右側航道的清淤疏浚。②抓斗挖泥船所配備的輔助設備數量較多，正常施工中的換駁，對航道影響較大，為減輕由于抓斗挖泥船施工對航道帶來的不利影響，挖泥船分散布置，為航道正常的通航形成緩沖空間。③施工船只定位、拋錨、就位前，設置航行標志，就位時加強瞭望保持船體穩定，錨定后設置警示標志。④挖泥船、泥駁包括錨位必須在半幅航道內進展布置，施工作業時，制止占用另側航道。⑤根據水位變化及時做好松放纜，注意前后纜的受力情況，防止纜繩崩起掛到航行船舶；纜繩慢速進展，以防走錨。4、航道平安通航保證措施①嚴格按照海事、航道部門有關規定，懸掛信號旗、信號燈、配備對講機、配足救生器材和消防設備。施工前及時與海事、航道、水警等部門聯系，研究水上船舶施工與航行船只的干擾問題，制定相互避讓的方法，請海事主管部門及時發布航行通告并在施工區域豎立“前方施工注意平安〞、“限速航行〞、“制止拋錨〞等平安警示標志，確保施工水域航道通航平安。②在航道疏浚施工中選擇合理的施工方案、工藝，采取“先拓后浚、分段、分條〞的施工方法，確保施工區域航運暢通。③駕駛、操作人員持證上崗，按平安生產操作規程慎重操作，按章懸掛信號，晚上開啟信號燈。加強瞭望、觀察，隨時注意航道及擺動纜周圍情況，及時發出注意避讓信號，對來往船只采取有效的避讓措施，杜絕碰撞等事故發生。④請海事部門加強施工區域航行監管，及時疏通，必要時實行水上交通管制，確保航道平安、暢通。四、施工應急處理措施〔一〕航道水域擁堵處