成都市“東進”戰略區域大氣環境壓力研究

成都市將圍繞“建設全面體現新發展理念的國家中心城市”總體目標，建設“五個城市”，實施“東進、南拓、西控、北改、中優”10字方針，促進城市可持續發展。其中，“東進”是指沿龍泉山東側，規劃建設天府國際空港新城和現代化產業基地，發展先進制造業和生產性服務業，開辟城市可持續發展新空間，打造創新驅動發展新引擎。將龍泉山東側區域作為成都市社會經濟發展的第二主場，實施城市空間拓展、產業發展的決策部署，這是在對龍泉山環山路西側城市高強度開發、環境資源承載力不足、資源環境保護壓力大進行深刻反思的基礎上提出的戰略決策。“東進”區域建設開發范圍涉及簡陽市全域、金堂縣全域、龍泉驛區（車城大道以東）、空港新城、青白江與天府新區龍泉山區域，共84個鄉鎮，轄區面積3976平方千米。市域空間結構上，“東進”區域的中心城區以“圈層拓展”模式為主，龍泉山東部將以“帶狀組團”模式進行建設，通過交通聯系形成多極網格化空間，形成“一山帶翼”“四軸一帶、一極五片”的空間結構。生態空間格局將以龍泉山城市森林公園為核心，打造“一核、多園、多廊”的綠地系統結構。并在此基礎上布局建設綜合交通體系（包含城市軌道、高快速路網等）和市政設施體系等支撐系統。龍泉山以東區域建設用地范圍將達到300平方千米。一“東進”區域社會經濟與大氣環境現狀（一）人口聚集度較小，經濟發展水平較低“東進”區域以丘陵地貌為主，還有低山和河壩沖積平原等。龍泉山山脊海拔600～1051.3米，山勢呈東北-西南走向，南端地勢高，高出東西兩側丘陵、平壩400～600米，山地呈現山巒重疊、高低起伏、溝谷縱橫態勢。丘陵相對高差為20～200米。2016年“東進”區域常住人口261萬人，以龍泉山為界，西側龍泉驛區人口密度較高，為1540人/千米2，遠低于中心城區人口密度（1.09萬人/千米2）。龍泉山東側區域金堂縣、簡陽市人口聚集度低，人口密度金堂縣為728人/千米2，簡陽市僅475人/千米2。城鎮發展水平整體偏低，城鎮化率除龍泉驛區達60%外，簡陽市和金堂縣分別為48.5%和38%，在全市各郊區（縣）中排名靠后。東側區域經濟發展水平遠低于西側，2016年四川省縣級經濟綜合評價中龍泉驛區全省排名第1，是全省首個GDP過千億元的區（市、縣），簡陽市居于第18位，金堂縣居于第32位。簡陽市、金堂縣人均GDP分別為4.37萬元、4.49萬元，低于全市7.7萬元的人均水平，僅約為龍泉驛區人均水平的1/3。龍泉山西側的龍泉驛區是四川省最重要的汽車產業發展基地，汽車產業主營收入占規上工業的80%。東側的簡陽市和金堂縣均是傳統農業市（縣），三次產業結構中，農業產值所占比重分別是16.0%和13.4%，第二產業產值比重低于龍泉驛區和中心城區，服務業等第三產業發展水平較低。簡陽市和金堂縣現有工業集中在化工、食品和資源綜合利用等領域，2市（縣）全年工業增加值不足200億元，工業化程度明顯落后于中心城區，與龍泉驛區相比也差距顯著，產業基礎弱。（二）空氣質量優于中心城區，空間分布不均勻1.空氣質量監測結果“東進”涉及龍泉驛區、金堂縣和簡陽市三地。2014～2016年環境空氣自動監測站監測數據表明，按照城市環境空氣質量綜合指數評價，2016年簡陽市、金堂縣和龍泉驛區三地空氣質量優于中心城區，優良天數比例分別為79.4%、62.5%和62.3%，在全市排名第1、第6和第7。主要污染物PM2.5均超標，超標0.43～0.69倍，東側PM2.5年均濃度明顯低于西側。除成阿工業園、淮口鎮工業集中發展區和簡陽市經濟開發區外，東側大部分地區空氣質量較好。2014年以來三地主要污染物濃度呈下降趨勢，重度污染天數逐年減少，空氣質量呈明顯好轉態勢。但在一些環境空氣質量指標上與國家標準相比還存在一定差距（見表1）。表12016年龍泉驛區、金堂縣和簡陽市三地大氣污染物年均濃度單位：微克/米3項目SO2NOXPM10PM2.5*O3龍泉驛區（龍泉山西側）10339859166金堂縣（龍泉山西側）16299359169簡陽市1326815090環境空氣質量標準值60407035160注：“*”表示日濃度最大8小時平均值。|Excel下載表12016年龍泉驛區、金堂縣和簡陽市三地大氣污染物年均濃度2.數值模擬分析結果由于“東進”區域大氣監測點位在龍泉山東側2672.26平方千米范圍內只有簡陽一個監測點，難以客觀反映“東進”區域的大氣環境質量；同時“東進”區域并非孤立存在，其空氣質量不僅受局地污染源影響，還會受到遠距離傳輸而來的大氣污染物的影響。在一定時間范圍內，區域大氣環境質量處于污染物輸入和輸出的動態平衡中。“四川及成都地區大氣污染（灰霾）防控對策研究”項目（2013HBZX03）運用目前在全球廣泛使用的WRF（天氣預報模型）結合CAMx（空氣質量模型）進行數值模擬的結果表明，“東進”區域除了受局地排放的大氣污染物影響外，主要還受來自成都市（龍泉山西側）和德陽等地排放的污染物影響。從大氣中PM2.5濃度分布來看，以龍泉山為界，“東進”龍泉山東側區域空氣中的PM2.5年均濃度明顯低于龍泉山西側，龍泉山西側區域空氣中PM2.5年均濃度普遍超標，而龍泉山東側空氣質量較好。從龍泉山東側山麓向東，PM2.5濃度逐漸降低。（三）大氣污染物主要來源于工業從污染源排放結構來看，二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵的主要來源為工業。龍泉驛區、金堂縣和簡陽市三地二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物單位GDP排放強度分別為0.66千克/萬元、0.67千克/萬元、0.31千克/萬元和0.16千克/萬元，遠均小于全省平均水平值，但大于成都市平均值，表明三地的大氣環境資源利用效率遠高于全省水平，但低于成都市水平（見表2）。表2各地區大氣污染物單位GDP排放強度對比情況單位：千克/萬元大氣污染物龍泉驛區金堂縣簡陽市三地合計成都市四川省二氧化硫0.172.600.480.660.412.38氮氧化物0.073.310.280.670.331.15煙（粉）塵0.140.530.570.310.241.37揮發性有機物0.030.660.060.160.100.42注：為了同一口徑比較，氮氧化物和揮發性有機物的排放量不包含機動車。|Excel下載表2各地區大氣污染物單位GDP排放強度對比情況龍泉驛區、金堂縣和簡陽市三地工業大氣主要污染物二氧化硫和氮氧化物排放大戶主要集中在電力、熱力生產和供應業，非金屬礦物制品業，紡織業，橡膠和塑料制品業。揮發性有機物主要集中在非金屬礦物制品業，電力、熱力生產和供應業，食品制造業，汽車制造業，化學原料和化學制品制造業（見表3）。表3“東進”區域工業大氣污染物工業行業分布情況單位：噸/年，%大氣污染物重點工業行業排放量累計百分比二氧化硫電力、熱力生產和供應業，非金屬礦物制品業，紡織業，橡膠和塑料制品業8146.6694.50氮氧化物電力、熱力生產和供應業，非金屬礦物制品業，紡織業，橡膠和塑料制品業10097.5696.71煙（粉）塵非金屬礦物制品業，橡膠和塑料制品業，紡織業，電力、熱力生產和供應業，農副食品加工業3644.8889.69揮發性有機物非金屬礦物制品業，電力、熱力生產和供應業，食品制造業，汽車制造業，化學原料和化學制品制造業2500.293.15|Excel下載表3“東進”區域工業大氣污染物工業行業分布情況（四）工業聚集區外污染源排放量較大“東進”區域涉及的現有工業聚集區為龍泉驛區、金堂縣、簡陽市工業聚集區。龍泉驛區為成都經濟技術開發區；金堂縣工業聚集區包括金堂縣工業集中發展區和成都-阿壩工業園區；簡陽市工業聚集區包括城南工業園、成資工業園、石橋農產品產業園、平泉精細化工產業園、賈家工業集中區和石盤食品醫藥產業園。從分布來說，當地的工業產值絕大多數來自工業聚集區的企業，但是企業卻有約2/5散落在非工業聚集區（見表4）。表4“東進”區域企業環境統計情況項目企業數工業總產值工業聚集區（個）非工業聚集區（個）工業聚集區占企業總數比例（%）工業聚集區（萬元）非工業聚集區（萬元）工業聚集區占企業總產值比例（%）龍泉驛區1013872.6613372241556324.496.01金堂縣512666.23881769.566943.592.94簡陽市396537.50561436.171826.288.66合計19112959.6914815446.6695094.195.52|Excel下載表4“東進”區域企業環境統計情況（五）大氣擴散能力受制于背景氣象場和局地地形為了在時間和空間上更全面了解“東進”區域的大氣污染狀況，利用WRF模型對四川省2011～2016年氣象場進行數值模擬[1]，并結合氣象觀測數據對“東進”區域污染氣象條件進行分析。1.背景風場“東進”區域位于四川盆地中西部，四季都受到盆地背景風場的控制。因此，龍泉山西側成都市排放的大氣污染物易隨過山氣流越過龍泉山向東部輸送，從而影響龍泉山東側的空氣質量，而龍泉山東側的大氣污染物則不易向西擴散，難以影響龍泉山西側，四川盆地冬夏季近地面平均流場分布如圖1所示。圖1四川盆地冬夏季近地面平均流場2.龍泉山的影響模擬結果表明，龍泉山對山體周圍近地面流場有明顯影響。龍泉山平均海拔約900米，與兩側的區域相差400多米。由于山體的影響，全年來看，該區域氣流沿龍泉山山脊向山體東、西兩側輻散；在龍泉山東部，氣流基本沿山體形成東北氣流；在龍泉山西側，山體使氣流向東偏轉，如圖2所示。隨著離地面高度增加，山體影響逐漸減弱，到離地面約500米左右影響基本消失。雖然成都市排放的大氣污染物會隨背景場向東擴散，但由于龍泉山的阻擋，龍泉山西側成都市排放的大氣污染物難以向東大舉輸送，但會隨過山氣流越過龍泉山向東輸送（見圖2）。圖2“東進”區域冬夏季近地面平均流場3.邊界層高度邊界層高度決定了大氣污染物在垂直空間上可以擴散的高度，邊界層高度不但有區域差異，也有季節差異。利用WRF模型數值模擬的結果表明，東進區域四季邊界層差異較大，冬季邊界層高度最低只有50多米，冬季平均為685米，春季邊界層高度最高，春季平均達到1120米。成都市及其他地區的觀測都表明，冬季重污染天氣都與冬季邊界層高度遠低于其他天氣條件有關。數值模擬結果表明，“東進”區域與成都市其他地區一樣，每年11月到次年2月容易產生嚴重的空氣污染，這與邊界層高度較低有很大的關系。二實施“東進”戰略大氣環境壓力分析從上面的分析可以看到，“東進”區域大氣環境質量總體較好，但在大氣污染物排放較為集中的范圍內大氣污染物濃度超標，“東進”區域大氣環境質量還受到周邊區域的影響，并且與四川盆地中的其他區域一樣，大氣污染物擴散輸送受制于背景氣象條件。成都市要將東部新城建成走向世界的“未來之城”，未來需要將現有的，尤其是金堂成阿工業園、簡陽工業聚集區以及城區一帶大氣污染物排放量削減到一定的范圍內，與遠距離傳輸的影響疊加后滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）的要求，并且不能造成非建設區大氣環境質量的惡化。（一）大氣環境容量隨周邊區域大氣環境質量改善增加利用WRF和CAMx模擬2015年成都平原大氣環境質量的結果表明，龍泉山東側大部分區域空氣中SO2約53%～75%、NOX約77%～86%、PM10約53%～70%、PM2.5約60%～73%來自遠距離輸送（見表5）。表5“東進”區域大氣污染物濃度來源情況單位：%區（市）鄉（鎮）本地源貢獻SO2NOXPM10PM2.5簡陽市丹景鄉37203033簡陽市老君井鄉32163833簡陽市五指鄉32163329簡陽市武廟鄉33163731簡陽市新民鄉37223631龍泉驛區柏合鎮47234740龍泉驛區茶店鎮25163427龍泉驛區大面街辦27153630龍泉驛區龍泉街辦34214337龍泉驛區山泉鎮25143328|Excel下載表5“東進”區域大氣污染物濃度來源情況因此，未來“東進”區域空氣質量要達到空氣質量標準的要求，允許的大氣污染物排放量很大程度上依賴于整個成都平原空氣質量的改善。由于從2014年開始執行大氣污染防治行動計劃，成都平原空氣質量逐年改善，成都市PM2.5年均濃度從2013年的86微克/米3下降到2017年的56微克/米3。按照《成都市空氣質量達標規劃》設定的目標，到2027年成都市PM2.5年均濃度要穩定在35微克/米3，滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）要求。因此在“東進”戰略實施過程中，其他區域輸送而來的大氣污染物的逐步減少，為“東進”戰略推進騰出了一定的大氣污染物排放空間。（二）未來產業發展大氣污染物排放量增大按照“東進”區域產業發展規劃，“東進”區域將成為戰略性新興產業基地和工業4.0創新示范基地，重點發展新能源汽車、軌道交通、航空航天、節能環保等戰略性新興產業，禁止引入火電、鋼鐵、水泥等高污染產業。“東進”區域（龍泉山以東）擬打造五大產業板塊，分別為空港新城（重點發展航空航天產業）、龍泉驛區（重點發展汽車產業、節能環保產業）、簡州新城（重點發展汽車產業、航空航天產業、智能制造產業）、淮州新城（重點發展節能環保產業、航空航天產業、智能制造產業、軌道交通產業）、簡陽城區（重點發展汽車產業、航空航天產業、智能制造產業），同時也將對現有的產業進行調整。1.產業發展（1）空港新城天府國際機場作為國家級國際航空樞紐、空中絲綢之路核心節點，客貨并舉，將建成大型國際樞紐機場，滿足直達航班與中轉航班旅客需求。按照發展規劃，天府國際機場2030年旅客吞吐量將達到5500萬人次，2045年旅客吞吐量將達到9000萬人次，按照每年吞吐量勻速增長，估計2035年旅客吞吐量將達到6700萬人次，預測飛機起降架次約407000次，根據《非道路移動源大氣污染物排放清單編制技術指南》，機場大氣污染物排放量按以下公式計算：E=（CLTO×EF）×10-3其中，E為飛機SO2、PM2.5、NOX排放量，單位為噸；CLTO為飛機起飛著陸循環次數，單位為次；EF為排放系數，單位為千克/LTO。天府國際機場SO2、PM2.5、NOX、煙（粉）塵［PM2.5排放量占煙（粉）塵排放量的80%］、VOCs排放量將分別達到681.73噸/年、215.71噸/年、6630.03噸/年、269.64噸/年和793.65噸/年（見表6）。表6天府國際機場新增人氣污染物排放量預測單位：噸/年項目SO2PM2.5NOX煙（粉）塵VOCs排放量681.73215.716630.03269.64793.65注：僅測算了飛機起降新增大氣污染物，由于地面保障機械和機場停車場廢氣難以定量計算，未進行測算。|Excel下載表6天府國際機場新增人氣污染物排放量預測（2）龍泉驛區龍泉驛區將重點發展汽車產業，同時，龍泉驛區組團節能環保產業有望成為新增長點。鑒于龍泉驛區汽車生產技術水平較為先進，采用龍泉驛區污染物排放強度對簡州新城汽車產業發展新增大氣污染物進行預測。龍泉驛區汽車產業單位工業總產值二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物排放強度分別為0.00086千克/萬元、0.011千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0021千克/萬元，排放強度遠低于2015年四川省重點調查行業排放強度，汽車產業為高產值低污染行業。龍泉驛組團作為汽車制造業基地，汽車產業年工業總產值將達到2300億元，根據年產值和污染物排放強度，預測龍泉驛區汽車產業新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的排放量將分別達到9.34噸/年、116.59噸/年、74.87噸/年和22.50噸/年。節能環保產業將實現主營業務年收入200億元，節能環保產業屬于高產出低排放的產業，產生二氧化硫極低或不產生，以金堂縣節能環保產業污染物排放強度為例，金堂縣氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.010千克/萬元、0.011千克/萬元和0.00215千克/萬元。預測節能環保產業氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的新增排放量分別為20.00噸/年、22.00噸/年和5.80噸/年（見表7）。表7龍泉驛區新增大氣污染物年排放量預測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs汽車產業9.34116.5974.8722.50節能環保產業0.0020.0022.005.80新增排放量合計9.34136.5996.8728.30|Excel下載表7龍泉驛區新增大氣污染物年排放量預測（3）簡州新城簡州新城將作為龍泉驛區汽車產業拓展區，汽車產業主要位于龍泉驛組團和簡州新城。簡州新城現有建設用地主要集中在養馬鎮、石盤鎮和賈家鎮，現有建設用地5平方千米。“東進”規劃簡州新城預控建設用地為100平方千米。預計簡州新城汽車產業將實現主營業務年收入1500億元，同時發展航空航天、智能制造等高端裝備制造產業實現主營業務收入500億元。參照龍泉驛區汽車產業污染物排放強度，測算簡州新城汽車產業新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的排放量將分別達到12.96噸/年、161.75噸/年、103.87噸/年和31.22噸/年。高端裝備制造產業主要為航空航天產業和智能制造產業，預估兩種產業主營業務收入均為250億元，采用環境統計數據結合制造產業先進生產技術排放強度，測算航空航天產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0012千克/萬元、0.005千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0054千克/萬元。航空航天產業新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的排放量將分別達到3.00噸/年、12.50噸/年、17.25噸/年和13.50噸/年。智能制造產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0018千克/萬元、0.0039千克/萬元、0.0052千克/萬元和0.0088千克/萬元。智能制造產業新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的排放量將分別達到4.50噸/年、9.75噸/年、13.00噸/年和2.20噸/年（見表8）。表8簡州新城新增大氣污染物年排放量預測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs汽車產業12.96161.75103.8731.22航空航天產業3.0012.5017.2513.50智能制造產業4.509.7513.002.20新增排放量合計20.46184.00134.1246.92|Excel下載表8簡州新城新增大氣污染物年排放量預測（4）淮州新城淮州新城以淮口鎮、成阿工業園和淮口工業園區建設為主，現有建設用地14平方千米。按照發展規劃，淮州新城主要發展節能環保產業、航空航天產業、智能制造產業、軌道交通產業等高端裝備制造產業。節能環保產業實現主營業務年收入700億元。節能環保產業屬于高產出、低排放的產業，產生二氧化硫極低或不產生，金堂縣節能環保產業氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.010千克/萬元、0.011千克/萬元和0.00215千克/萬元。根據排放強度預測，淮州新城節能環保產業氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的新增排放量分別為58.98噸/年、60.90噸/年和12.11噸/年。根據“東進”經濟發展規劃，預計淮州新城航空航天產業年工業增加值達到500億元，航空航天產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0012千克/萬元、0.005千克/萬元、0.0069千克/萬元和0.0054千克/萬元。按照排放強度預測，淮州新城航空航天產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的新增排放量分別為6.00噸/年、25.00噸/年、34.50噸/年和27.00噸/年。智能制造產業單位工業總產值二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0018千克/萬元、0.0039千克/萬元、0.0052千克/萬元和0.0088千克/萬元。淮州新城智能制造產業新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的排放量將分別達到7.20噸/年、15.60噸/年、20.80噸/年和3.52噸/年。預計軌道交通產業年工業增加值達到400億元，軌道交通產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0097千克/萬元、0.0099千克/萬元、0.0098千克/萬元和0.082千克/萬元。按照排放強度預測，淮州新城軌道交通產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的新增排放量分別為38.80噸/年、39.60噸/年、39.20噸/年和328.00噸/年（見表9）。表9淮州新城新增大氣污染物年排放量預測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs節能環保產業0.0058.9860.9012.11航空航天產業6.0025.0034.5027.00智能制造產業7.2015.6020.803.52軌道交通產業38.8039.6039.20328.00合計52.00139.18155.40370.63|Excel下載表9淮州新城新增大氣污染物年排放量預測（5）簡陽城區簡陽城區主要發展產業為汽車產業、航空航天產業和智能制造產業。根據“東進”區域總體產業規劃，扣除其他四個組團工業總產值，預估簡陽城區工業總產量為1900億元。因為未給出簡陽城區各產業的工業總產值，所以采用三個產業大氣污染物排放強度和總產值測算簡陽城區新增污染物排放量。三個產業二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放強度分別為0.0013千克/萬元、0.0066千克/萬元、0.0063千克/萬元和0.0028千克/萬元，按照排放強度預測，簡陽新城產業發展新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發性有機物的新增排放量分別為24.47噸/年、124.67噸/年、120.49噸/年和52.95噸/年。綜上所述，除空港新城外，其他四個組團產業發展將新增二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、揮發性有機物排放量分別約為106.27噸/年、584.44噸/年、506.88噸/年和498.80噸/年（見表10）。表10“東進”區域產業發展大氣污染物年排放量預測單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs龍泉驛區9.34136.5996.8728.30簡州新城20.46184.00134.1246.92淮州新城52.00139.18155.40370.63簡陽城區24.47124.67120.4952.95合計106.27584.44506.88498.80|Excel下載表10“東進”區域產業發展大氣污染物年排放量預測2.基礎設施建設（1）垃圾焚燒發電廠按照相關規劃，成都“東進”區域將新建四座垃圾焚燒發電廠，分別為成都金堂環保發電廠、成都簡陽環保發電廠、成都萬興環保發電廠以及成都萬興環保發電廠（二期），其中成都萬興環保發電廠是成都市建設的第四座大型生活垃圾焚燒發電廠，已于2017年3月投入運行。成都“東進”區域新增環保發電廠將新增二氧化硫排放量944.60噸/年，氮氧化物排放量3778.43噸/年，煙（粉）塵排放量188.92噸/年，揮發性有機物排放量188.92噸/年（見表11）。表11“東進”區域內垃圾焚燒發電廠大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目設計能力SO2NOX煙（粉）塵VOCs萬興環保發電廠2400294.421177.6958.8858.88萬興環保發電廠（二期）3000368.031472.1273.6173.61金堂環保發電廠80098.14392.5619.6319.63簡陽環保發電廠1500184.01736.0636.8036.80合計—944.603778.43188.92188.92注：大氣污染物排放量根據《歐盟垃圾焚燒污染物排放標準》進行估算。|Excel下載表11“東進”區域內垃圾焚燒發電廠大氣污染物新增排放量（2）危險廢物處置廠根據《成都市危險廢物處置利用設施建設規劃（試行）》，成都危險廢物處置中心規劃2021年增加HW02、HW03、HW04、HW07、HW11、HW12、HW13、HW16、HW33、HW37、HW39、HW49焚燒線，處置規模20000噸/年。成都“東進”區域每年新增危險廢物焚燒生產線將帶來新增二氧化硫排放量160.60噸/年，氮氧化物排放量7154.00噸/年，煙（粉）塵排放量737.30噸/年，揮發性有機物排放量490.71噸/年（見表12）。表12“東進”區域內危險廢物處置廠大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目設計能力SO2NOX煙（粉）塵VOCs成都市危廢中心（擴建）20000160.607154.00737.30490.71注：二氧化硫、氮氧化物及煙（粉）塵排放量采用《第一次全國污染源普查產排污系數手冊》估算，揮發性有機物排放量根據《歐盟垃圾焚燒污染物排放標準》進行估算。|Excel下載表12“東進”區域內危險廢物處置廠大氣污染物新增排放量3.餐飲油煙根據成都市餐飲油煙調查，成都市餐飲業PM2.5排放量為4312噸/年，VOCs排放量為2282噸/年，成都市人口約為1417.78萬人，則單位PM2.5和VOCs排放量分別為3.04噸/萬人和1.61噸/萬人。按照“東進”發展規劃，“東進”區域將新增人口約145萬人，則新增PM2.5、煙（粉）塵［煙（粉）塵中80%為一次PM2.5計］、VOCs排放量分別為441.00噸/年、551.25噸/年和233.39噸/年。4.汽車尾氣以空港貨運車輛和載客汽車尾氣排放量測算，根據發展規劃2035年天府國際機場貨運量約為135萬噸/年，假設主要采用國Ⅴ型重型貨運汽車進行貨運；旅客吞吐量約為7250萬人次，假設一半人次選擇乘坐汽車的方式往返機場，以國Ⅴ型大型客車進行測算，往返機場路程大約為120千米。根據《道路機動車大氣污染物排放清單編制技術指南》推薦的排放系數，同時采用第五年劣化系數，預計空港貨運車輛和載客汽車每年排放揮發性有機物（尾氣碳氫化合物排放量，未測算蒸發排放量）為20.87噸/年、氮氧化物2552.30噸/年、PM2.5為29.21噸/年、煙（粉）塵34.46噸/年。綜上所述，“東進”區域將新增大氣污染物二氧化硫排放量1893.21噸/年、氮氧化物20699.19噸/年、煙（粉）塵2016.80噸/年、揮發性有機物2226.34噸/年。新增的二氧化硫主要來源于天府國際機場和環保發電廠，新增的氮氧化物主要來源于天府國際機場和基礎設施運行，揮發性有機物主要來源于天府國際機場、基礎設施建設和產業發展（見表13）。表13“東進”區域大氣污染物新增排放量單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCsPM2.5天府國際機場681.736630.03—793.65215.71產業發展106.27584.42506.87498.80—基礎設施1105.2110932.44926.22679.63—餐飲油煙——551.25233.39441.00汽車尾氣—2552.3034.4620.8729.21合計1893.2120699.192016.802226.34685.92|Excel下載表13“東進”區域大氣污染物新增排放量（三）現有大氣污染物可削減量有限1.淘汰落后和化解過剩產能企業根據《2017年淘汰落后和化解過剩產能計劃企業名單》，對“東進”區域部分落后企業和產能過剩企業進行淘汰，實現削減大氣污染物排放量，其中二氧化硫削減量為602.68噸/年、氮氧化物削減量為217.42噸/年、煙（粉）塵削減量為481噸/年、揮發性有機物削減量為67.82噸/年（見表14）。表14淘汰落后和化解過剩產能企業大氣污染物削減量測算單位：噸/年項目淘汰設備SO2NOX煙（粉）塵VOCs金堂縣磚廠16～20門輪窯、2.5米跨度隧道窯203.5961.181346.08龍泉驛區磚廠18～22門輪窯216.6871.712049.79簡陽市磚廠12～24門輪窯182.4184.5314351.95總計602.68217.4248167.82|Excel下載表14淘汰落后和化解過剩產能企業大氣污染物削減量測算2.大氣污染物排放重點企業環保設施建設與改造（1）國電成都金堂發電廠超低排放和節能改造國電成都金堂發電廠位于成阿工業園區內，根據“東進”規劃區域劃分，成阿工業園區為淮州新城區域。2015年國電成都金堂發電廠大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵的排放量分別為3518.23噸、4880.73噸、105.17噸。根據相關要求，國電成都金堂發電廠將實施低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設施升級改造，一方面從源頭削減大氣污染物的產生量，另一方面對產生廢氣的處理措施進行升級改造，大幅度降低大氣污染物的排放量。通過改造后，煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度滿足環保部、國家發改委、國家能源局《關于全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》規定的10毫克/標準米3、35毫克/標準米3、50毫克/標準米3超低排放標準要求。煙（粉）塵去除效率在99%以上，全年綜合脫硫效率在95%以上，脫硝效率在90%以上。2015年，國電成都金堂發電廠二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵去除效率分別為92%、77%、99%。通過核算，在原料煤用量不變的情況下，實施低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設施升級改造后，二氧化硫和氮氧化物的削減量分別為1319.34噸/年、2758.68噸/年（見表15）。（2）明達玻璃（成都）有限公司低氮燃燒改造及脫硝設施建設2015年明達玻璃（成都）有限公司大氣污染物氮氧化物排放量為3435.14噸。通過低氮燃燒改造及脫硝設施建設，2016年企業氮氧化物排放量為834.7噸，氮氧化物削減量為2600.44噸（見表15）。表15大氣污染物排放重點企業環保改造削減量測算單位：噸/年項目新增環保措施SO2NOX國電成都金堂發電廠低氮燃燒和煙氣脫硫脫硝設施超低排放改造1319.342758.68明達玻璃（成都）有限公司低氮燃燒改造及脫硝設施建設—2600.44合計1319.345359.08|Excel下載表15大氣污染物排放重點企業環保改造削減量測算3.工業燃煤鍋爐工業燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵削減量是從以下兩方面進行測算。一是10蒸噸及以下工業燃煤鍋爐實施淘汰或“以電代煤”改造；二是10蒸噸以上工業燃煤鍋爐實施“煤改氣”工程。經測算，工業燃煤鍋爐可實現二氧化硫削減量為2860.96噸/年，氮氧化物削減量為1320.59噸/年，煙（粉）塵削減量為1822.10噸/年（見表16、表17）。表1610蒸噸及以下鍋爐淘汰或“煤改氣”削減量測算單位：萬噸/年，噸/年項目煤炭消耗量SO2NOX煙（粉）塵龍泉2.84453.8283.39177.27金堂1.16232.7144.7588.08簡陽4.32670.62581.90269.65合計8.321357.15710.04535.00|Excel下載表1610蒸噸及以下鍋爐淘汰或“煤改氣”削減量測算表1710蒸噸以上鍋爐“煤改氣”削減量測算單位：萬噸/年，噸/年項目煤炭消耗量SO2NOX煙（粉）塵龍泉2.84453.8276.38177.27金堂4.92745.74259.7168.80簡陽8.00304.25274.461041.03合計15.761503.81610.551287.10注：改造鍋爐氮氧化物執行30毫克/標準米3的排放限值。|Excel下載表1710蒸噸以上鍋爐“煤改氣”削減量測算4.機動車2015年成都市機動車氮氧化物排放量為45278.19噸，“東進”區域約為8693.9噸，根據“十三五”減排測算數據成都市到2020年累計削減3000噸氮氧化物，估算得到“東進”區域機動車氮氧化物削減量約為576噸。2015年成都市機動車揮發性有機物排放量為32718.66噸/年，根據“十三五”減排測算數據成都市到2020年累計削減2.55萬噸揮發性有機物，估算得到“東進”區域機動車揮發性有機物削減量約為6764.95噸。5.工業源揮發性有機物通過技術改造升級對產生的揮發性有機物進行凈化，其標準參考《表面涂裝（汽車制造業）大氣污染物排放標準編制說明》中RTO廢氣凈化效率為95%～98%、TNV廢氣凈化效率大于99%，以及《2016年國家先進污染防治技術目錄（VOCs防治領域）》中不同VOCs防治技術的VOCs凈化效率達到90%～97%。按照企業廢氣凈化措施以RTO（蓄熱式氧化爐，是一種高效有機廢氣治理設備）和TNV（熱回收式熱力焚燒系統）為主，凈化設備運行時間大于90%，廢氣凈化效率按97%計，工業聚集區測算得到可實現工業VOCs削減量為1957.10噸/年（見表18）。表18工業源揮發性有機物削減量測算單位：噸/年，%項目區（市、縣）排放量綜合去除效率削減量工業集聚區（現狀）龍泉204.5987.30178.61金堂1967.821717.91簡陽69.3960.58合計2241.80—1957.10|Excel下載表18工業源揮發性有機物削減量測算通過采取以上各種有效措施，“東進”區域可以實現主要大氣污染物削減量分別為二氧化硫4782.98噸/年、氮氧化物7473.13噸/年、煙（粉）塵2303.21噸/年、揮發性有機物8789.86噸/年（見表19）。其中，環保設施建設與改造以及工業燃煤鍋爐分別對二氧化硫和氮氧化物削減貢獻最大，而淘汰落后和化解產能過剩企業、工業燃煤鍋爐主要有利于煙（粉）塵削減。表19“東進”區域主要大氣污染物削減量測算單位：噸/年項目SO2NOX煙（粉）塵VOCs淘汰落后和化解產能過剩企業602.68217.42481.167.82環保設施建設與改造（國電成都金堂發電廠、明達玻璃）1319.345359.12——工業燃煤鍋爐2860.961320.591822.11—機動車—576—6764.95工業揮發性有機物減排———1957.09合計4782.987473.132303.218789.86|Excel下載表19“東進”區域主要大氣污染物削減量測算（四）氮氧化物增加帶來臭氧污染風險根據以上分析，天府國際機場、簡州新城和淮州新城等地的產業發展帶來的大氣污染物新增量在與采取環保措施實現的削減量平衡后，預計“東進”戰略實施后，“東進”區域大氣污染物排放量將分別為二氧化硫11110.23噸/年、氮氧化物33226.06噸/年、煙（粉）塵15963.61噸/年、揮發性有機物24436.48噸/年，其中煙（粉）塵中80%為一次PM2.5計。其中二氧化硫、煙（粉）塵（包括一次PM2.5）和揮發性有機物排放量都將在現有基礎上降低，但氮氧化物將較大幅度增加，增加比例達到39.8%（見表20）。表20“東進”區域主要大氣污染物情況單位：噸/年，%項目SO2NOX煙（粉）塵一次PM2.5VOCs現狀排放14000.0020000.0016250.0013000.0031000.00新增量1893.2120699.192016.81695