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文檔簡介
產業鏈鏈長制工作實施方案為有效應對疫情,穩定產業鏈供應鏈,不斷提升我縣產業發展水平和競爭力,加快構建具有特色的現代化產業體系,推動我縣實現高質量跨越式發展,現就實施產業鏈鏈長制,制定本工作方案。一、總體思路堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實中央“六穩”“六保”決策部署,按照縣委、縣政府全面打贏疫情防控阻擊戰、經濟發展推進戰的總體要求,以“三城三園”為重點,以高端化、智能化、綠色化、服務化為方向,堅持龍頭引領、專業配套、區域聯動、產供銷一體,深入實施“1+2+N”產業高質量跨越式發展行動計劃,大力發展電子信息、軍民融合、稀土鎢、精工模具、大健康等優勢產業,進一步延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,加快推動產業鏈轉型升級、做優做強做大,為高質量跨越式發展提供堅實支撐。二、工作目標聚力打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰,加快提升產業鏈水平和競爭力,打造一批具有特色優勢、在全市乃至全省、全國有影響力的產業集群、產業基地、領航企業和拳頭產品,形成五十億級、二十億級、十億級和億級產業梯次發展格局,推進我縣產業邁向中高端。三、工作職責(一)結合十四五規劃,認真調研梳理產業鏈發展現狀,全面掌握產業鏈重點企業、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸等情況。(二)研究制定產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖,實施制造業產業鏈“四圖”作業;其他領域產業鏈參照實施。(三)研究制定做優做強做大產業鏈工作計劃,統籌推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項。(四)精準幫扶產業鏈協同發展,協調解決發展中的重大問題。(五)研究制定支持各產業鏈發展的政策措施。(六)建立產業鏈發展日常調度通報機制,加強工作協調,細化工作舉措,形成工作合力。四、工作體系(一)建立鏈長制工作推進體系。篩選一批產業規模實力強、產業鏈條完善、龍頭企業支撐突出、發展空間大的重點產業鏈,由縣級領導同志擔任產業鏈鏈長,按照“一位縣領導、一個牽頭部門、一位正科級單位負責人、一個工作方案、一套支持政策”工作模式,協力推進產業鏈發展。縣直牽頭部門負責產業鏈發展的組織協調工作,制造業領域由縣工信局負責提供業務支撐,其他領域業務支撐由相關業務主管部門負責。未列入重點的其他產業鏈,由縣政府分管領導和相關責任部門負責。(二)建立鏈長制支撐服務體系。業務支撐部門按照“一條產業鏈、一位正科級單位負責人、一位股室負責同志、一個工作方案”模式,建立日常支撐服務機制,協助產業鏈鏈長和牽頭部門推進相關工作。(三)建立鏈長制決策咨詢體系。依托研究機構和智庫力量,分產業鏈組建專家咨詢機構。負責跟蹤分析國家經濟與產業發展動態趨勢,研究有關產業發展的前瞻性、戰略性、全局性問題,為產業經濟、技術發展提供決策咨詢。(四)建立鏈長制議事協調體系。實行產業鏈鏈長負責制,由鏈長牽頭研究推動產業鏈發展各項工作。各產業鏈發展中遇到的共性問題、關鍵性難題,提交各相關攻堅戰工作領導小組協調解決,“六大攻堅戰”指揮部負責總調度。五、重點任務(一)實施供應鏈協同推進行動。針對產業發展現狀和特點,全面梳理供應鏈關鍵流程、關鍵環節,精準打通供應鏈堵點、斷點,暢通產業循環、市場循環,推動大中小企業、內外貿配套協作各環節協同發展,維護產業鏈、供應鏈安全穩定。(二)實施項目強攻行動。樹牢“項目為王”理念,按照“策劃一批、引進一批、建設一批、投產一批”的思路,強化對重點項目引進、投產、運營的調度和服務,推動我縣26個主攻工業調度項目加快建設、投產,盡快達產達效。(三)實施創新提升行動。引導企業加大研發投入,自主或聯合建立技術中心、設計中心等機構,支持大華稀土、賜彩油墨等企業申報省級企業技術中心。引導企業加快推進“中國制造2025”行動計劃,突破一批產業鏈關鍵核心技術,加快成果轉移轉化。(四)實施融合發展行動。推進新一代數字信息技術與產業鏈深度融合,堅持智能制造主攻方向,推動產業鏈向高端化、智能化方向發展。積極推進和深化軍民融合、制造業與服務業融合、產業融合,支持鑫磊稀土等企業開展兼并重組,提高產業鏈細分領域集中度和跨鏈融合度。(五)實施開放合作行動。用足用好中央蘇區政策和內陸開放型經濟試驗區政策,支持產業鏈企業引進先進技術、資金資本、高端設備等。依托“四圖”和全景圖,開展點對點精準招商,加強與各大商會的交流合作,加快延鏈補鏈強鏈。(六)實施企業梯次培育行動。大力培育云模智造等產業鏈領航企業、龍頭骨干企業。大力培育昂思科技、大華稀土、賜彩油墨等“專精特新”企業,打造明高科技、龍邦新材料、建南科技等一批細分行業和細分市場領軍企業、單項冠軍和“小巨人”企業。培育引導成長性好的小微企業升規入統。(七)實施集聚集約發展行動。加快標準廠房、技術研發、信息服務、質量檢測、原料供應和物流配送等平臺建設,為產業集聚發展提供支撐。聚焦發展首位產業、主導產業,促進產業集群能級提升,打造一批在全市乃至全省有優勢、有競爭力的特色產業集群。(八)實施文旅產業提質增效行動。創新推動產業融合發展,重點打造“文化旅游+”等新型產品。快速推進文旅項目建設強攻態勢,科學謀劃文旅產業項目布局。引導銀行業金融機構支持文旅中小微企業發展。創建多元發展平臺,建設一批重點項目,培育一批龍頭企業,推出一批品牌名錄。(九)實施現代物流暢通行動。加快城鄉配送體系建設,補齊物流產業園、物流中心配送網絡基礎和冷鏈物流短板,提升配送效率。力爭引進知名企業建設1個區域性配送中心,培育一批現代物流供應鏈“鏈主”型企業。重點推進港、臨港經濟產業園建設。(十)實施要素保障行動。引導要素資源集聚,著力解決資金、能源、土地、用工、技術、運輸、原料等各方面困難問題,保障產業鏈企業發展和項目建設要素需求。六、工作要求(一)強化組織領導。實施產業鏈鏈長制是縣委、縣政府推動產業高質量跨越式發展的重要決策,是對沖疫情影響、穩定經濟增長的重要舉措。各鎮、各有關部門務必高度重視,結合實際找準定位,切實加強組織領導,明確責任分工,強化工作聯動,確保各項工作落到實處。(二)強化政策支持。突出綜合施策、精準發力,針對不同產業鏈的特點和實際實施“一鏈一策”,打好政策組合拳,為產業鏈發展提供政策支撐。(三)強化調度督導。加
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