公路工程安全活動月監理方案施工安全監理工作的責任范圍、依據一）、監理單位的安全監理工作責任1、XXXX總監理工程師按照國家有關法律、法規和工程建設強制性標準實施工程監理，并對XXXX項目的安全生產承擔監理責任。2、總監辦應及時組織編制安全監理職責、制度和安全監理規劃，審批安全監理實施細則。組織審核批準施工單位各個分項工程《施工組織設計方案》和《專項安全施工方案》使之符合安全施工的要求。3、應經常組織對總監辦所有監理人員、XXXX各標段安全管理人員進行安全教育和安全知識的培訓，以增強工程監理人員及施工項目部安全管理人員的安全意識和業務知識。4、監理人員在XXXX實施工程監理過程中，要嚴格督促施工單位做好施工現場的安全管理，齊抓共創安全施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發生。發現存在安全事故隱患時，應當要求施工單位整改；情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監辦應向項目辦及有關主管部門報告。5、總監辦負責審查各施工單位所有施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。協助施工單位從管理和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善各項安全生產規制度。6、監理工程師在安全監理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”，堅決以杜絕或避免安全事故的發生。7、總監辦安全監理工程師應要求施工單位編制、申報安全專項經費使用計劃，并嚴格、認真審批，在使用過程中進行跟蹤督查。8、如遇安全事故發生時，立即向上級主管部門報告，啟動監理單位和施工單位的相關安全事故應急預案；根據現場實際情況及時組織保護現場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理。二）、施工安全監理工作的范圍1、總監辦要認真督促各個施工單位項目管理人員貫徹執行安全生產法律法規和上級主管部門及省、市下發的各種安全施工的管理文件。2、督促各個施工標段建立健全安全組織機構和安全管理體系，落實安全管理責任制，建立并落實各項安全管理的規章制度。3、根據XXXX招標文件和有關合同文本精神，檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工許可證等。4、監督施工單位建立施工安全技術交底制度和危險源排查、識別整改制度，并組織實施到位。5、督查施工單位特種作業人員是否按照國家的有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書，嚴禁無證上崗。6、檢查施工單位的消防制度是否健全，項目部、食堂、油庫、施工現場消防安全器材是否配置健全，安全消防措施是否落實到位。7、認真檢查督促各個地區項目部的安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓考核人員進行把關，考核不合格的人員不得參與工程施工。8、總監辦派專人檢查施工單位是否為現場施工人員辦理意外傷害保險，項目部的工程一切險是否辦理，施工現場各項勞動保護措施是否落實到位。9、檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。10、全面檢查施工單位建立完善的安全施工應急救預案；如發生施工現場職工傷亡等安全事故時，現場人員應積極組織救援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”的原則。11、督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全生產使用費的使用情況。安全生產經費用應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等，不得隨意挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。督促各個標段落實安全生產責任制。13、協助建設單位制定安全生產考核管理辦法，并對各施工單位進行定期考核。三）、安全監理工作依據：1、中華人民共和國安全生產法。2、建設工程安全生產管理條例。3、安全生產許可證條例。4、施工企業安全生產許可證管理規定。5、國家法律、法規、技術標準，主要技術規范為：公路路基施工技術規范、公路橋涵施工技術規范、公路工程施工監理規范、公路工程技術標準、公路工程質量檢驗評定標準及相關的試驗規程。6、政府批準的工程建設文件。7、本項目監理服務合同。8、本項目合同文件所規定的合同通用條款、專用條款、技術規范、設計圖紙、工程量清單以及其他合同文件。9、XXXX實施過程中有關安全的會議記錄、函電和其他安全文件等。二、安全監理工作目標、保證措施及保證體系一）、安全監理工作目標安全監理工作指導思想和工作目標1、安全監理工作指導思想：嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》《建設、工程安全生產管理條例》中的有關各項措施，結合《山東平安路橋工程咨詢有限公司安全生產管理（暫行）辦法》的文件來開展安全監理工作，執行和自治區、市、縣有關條例、標準和要求。2、安全監理工作目標：確保XXXX無安全生產責任事故，確保不出現因工程施工引發的社會安全責任事故，確保不發生參建單位內安全責任事故。確保在整個工程施工監理工作過程中無安全生產責任事故。二)、安全監理保證措施1、建立健全XXXX總監辦安全監理規章制度；健全安全監理網絡管理，明確安全監理組織機構，同時期還要督促各施工單位建立健全各項安全管理機制，保證安全管理有序、正常運行；并將各項安全責任制落實到人。2、建立XXXX總監辦安全監理例會制度，定期或不定期地組織監理人員、施工單位安全管理人員及施工人員召開安全工作會議，或有關安全施工方面的活動，加強對各標段施工現場的安全生產檢查和監督。3、經常組織總監辦全體監理人員學習有關安全生產方面的法律法規和安全操作規程；做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓工作，必要時可進行考查或考核，并建立安全教育培訓檔案。4、督促各個施工標段貫徹執行安全生產方面的法律法規，檢查施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規章制度。5、認真檢查各個承包單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有《安全施工許可證》。6、監督施工單位建立施工安全技術交底制度和危險項目作業審批制度，并及時、認真組織實施。7、詳細檢查施工單位建立健全消防管理制度，是否備足備齊相關消防安全器材，全面落實消防安全措施。8、檢查督促各項目部建立職工安全教育培訓制度；檢查督促施工單位建立完善的安全生產應急救援預案，并根據各自工程實際組織安全事故演練活動。9、檢查總監辦及施工單位的駐地建設是否符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準，防止火災、觸電、食物中毒等事故的發生。10、建立健全安全監理資料、臺帳a)、安全監理工作巡查、安全監理日記臺帳。b)、安全例會、安全培訓臺帳。c)監理月報中增加本月安全工作分析報告，向建設單位反映本月工程安全狀況，并提出安全施工方面的建議。d)負責安全工作的監理工程師在現場安全檢查時，發現存在的安全隱患或問題，可以現場指令的形式要求施工單位限期進行整改，整改完成后書面回復總監辦。e)安全監理工程師發現重大安全隱患或施工單位對要求整改的安全隱患遲遲沒有整改到位的，可向總監理工程師建議對施工單位進行暫時停工整改，直到整改結果符合要求。三、安全監理職責：一）、安全監理工作職責一、總監理工程師安全監理工作職責1、總監理工程師是項目安全監理工作的第一責任人，對其項目監理工作負全面責任。2、經公司授權，總監理工程師負責工地現場安全監理的組織、管理和實施。3、保證國家安全生產法律、法規和建設單位安全生產規章制度的貫徹落實；及時把對安全防護設備、設施的檢查納入計劃。4、按照國家和建設單位的有關規定，建立和完善項目安全監理工作體系，并保證其有效運行。貫徹落實建設單位安全生產管理目標，確保項目安全監理到位。5、負責組織審核批準施工單位的有關分部、分項工程《施工組織設計方案》及《專項安全施工技術方案》，使之符合安全施工的要求。6、協助本項目的各施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產的各項管理制度。7、在安全監理過程中做到重點目標，重點控制，以杜絕或避免安全事故的發生。8、若事故發生時，立即起運有關應急預案，及時組織保護現場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理。9、完成業主及監理公司交辦的其他工作三、安全監理工程師工作職責1、在總監理工程師的領導下，全面主持施工安全監理工作。2、按照安全生產法律、法規及合同文件、項目管理辦法、項目辦安全生產有關制度和規定，建立健全總監辦各項安全管理制度，制定項目安全監理計劃。3、審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施是否符合強制性標準。4、審查安全生產條件的相關內容（包括施工企業安全生產許可證、施工單位安全管理人員、特種作業人員職業資格情況、特種設備使用前的驗收情況等）。5、審查安全生產費用使用情況。6、審查勞務合同中是否明確了施工單位與勞務隊伍之間各自在安全生產方面的責任。7、檢查施工單位安全教育培訓及安全技術交底制度開展情況。8、對各合同段安全生產工作進行巡查、監督檢查，監督施工單位按專項安全施工方案組織施工，及時制止和糾正施工單位違規施工行為。對在巡查、監督檢查過程中發現的安全問題和安全事故隱患應現場填寫巡查通知單，并寫明整改要求和處理意見，由施工單位和駐地辦負責人當場簽字確認。9、對上級管理部門、總監辦下發的整改通知、指令性文件和巡查通知單等的執行與整改情況進行跟蹤檢查落實，并對其結果進行復查閉合。10、對危險性較大的重要施工部位和關鍵工序、工藝的作業等要定期進行巡查和監督檢查，如發現安全事故隱患，必須立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。11、對總監辦安全監理工作、安全監理工程師在崗及工作情況進行監督檢查。12、負責總監辦施工安全監理臺賬和安全監理日志的填寫記錄，及時將每次巡查、監督檢查中發現的涉及施工安全的情況、存在問題、監理指令及施工單位處理的措施和整改結果、復查閉合情況記入安全監理日志。13、負責編寫總監辦監理月報中有關安全方面的內容和半年、年度安全監理工作總結。14、總監理工程師交辦的其它工作四、專業監理工程師安全監理工作職責1、工程開工前，專業監理工程師要檢查施工單位是否按照批準的施工組織設計中或專項施工方案進行施工。2、檢查專職安全人員、特種作業人員配備情況及持證上崗情況。3、檢查施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。4、檢查施工現場臨時用電是否按批準的方案布設。5、檢查重點部位和重點環節的工程項目危險源是否公示，是否采取防范措施，施工結束后是否銷項。5、檢查施工人員安全培訓、安全交底情況。7、專業監理工程師在巡視過程中發現違章作業，違章操作要及時口頭制止，24小時內要補發監理安全指令。限時整改按期檢查驗收。施工單位拒不整改的，專業監理工程師要立即向總監書面報告。8、專業監理工程師要參與施工現場的各類安全生產檢查。9、各專業監理工程師在巡視記錄中，要詳細填寫安全監理實施情況。四、安全監理工作方法和程序、根據XXXX的實際情況，督促和檢查承包人制定安全生產責任制，建立完善的安全生產保證體系。2、監督承包人依照安全生產的法規、規定、標準、監理合同各級臨海辦的要求，分析不同施工階段和不同施工工序可能發生的安全隱患，制訂相應的安全技術措施，并對措施的實施情況進行整理。3、督促、指導承包人建立健全完整的安全施工臺帳，并定期或不定期的進行檢查。4、跟蹤監督承包人落實安全交底制度，根據現場人員的變化，施工工序和施工工況的變化等實際情況，督促承包人對參與的施工人員進行專項安全交底和施工過程中的安全控制。5、加強現場檢查力度，做到能及時發現并制止承包人的各種違章作業行為，一旦出現立即督促其改正。對重大安全問題做到及責令承包人停工整改。6、認真檢查并審核承包人的施工機械設備數量、性能、檢修證以及特種作業人員的操作證等，以確保機械設備的正常運轉，消除安全隱患。7、定期或不定期地對承包人施工現場臨時用電安全情況進行專項檢查。8、做到每月對施工現場的安全用電、動用明火、防護設施、施工機械的安全性能、消防器材的設置，安全措施的落實以及維持正常交通的標志、標線、施工區通行區的隔離，交通管理措施等情況進行一次綜合性的檢查，并以書面形式進行通報。9、主持安全生產工作例會，并編寫會議紀要，原則上每月組織召開安全生產例會，檢查安全生產措施的落實情況，研究施工中存在五、安全監理工作措施XXXX第一總監辦對安全生產和文明施工進行全面的監督管理，以使承包人的施工管理規范化、標準化、科學化，同時以此來促進工程的質量和進度的管理。因此，總監辦應將安全生產和文明施工作為一件大事來抓，并應常抓不懈。認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”和“質量第一”的方針，督促承包人認真執行自治區、市、縣等各級機構下發的有關安全施工的文件，扎扎實實地做好監理工作，以保障人身和工程安全，確保整個工程施工中安全無事故。一、安全施工監理1、安全施工監理的工作流程(1)審查XXXX承包商各項工程的《施工組織設計》、《施工安全技術方案》，組織編制資興高速總監辦《安全監理計劃》和駐地辦的《安全監理實施細則》,落實各種《施工安全專項方案》的管理制度和安全技術措施.(2)檢查和驗收施工單位的施工設備的安裝質量,檢查安全管理制度的落實情況并予以通報(3)按《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產監理細則》和《施工企業安全生產評價標準》和省、市、縣等各級部門的有關文件要求，對各施工標段進行定期檢查與評價。(4)對各種安全隱患發出限期整改，對發生的安全事故按程序及時報告，協助事故的調查分析和處理，利用例會通報安全情況，審查重要、特種設備的拆除方案、檢查拆除措施的落實情況。(5)審查各個入場的施工（分包）單位中主要人員和設備的資質材料，確保施工單位人員的技術素質和設備的性能可靠，還要認真審查特種施工操作人員、主要機具設備、安全消防器材是否符合要求。認真做好開工前的審查，查明施工場地與周邊之地上、地下管線設施,已作好安全處理與保護，《施工組織設計》與《施工安全技術方案》已審批、現場臨設（房屋、道路、水電等）已完成，方可下達開工令。2、安全施工的監理工作要點：（1）對安全施工制度的監理（A）檢查安全生產責任制度①安全生產責任制度是否建立和健全；②制度中是否有齊全而明確的目標；③項目部與勞務隊及班組簽定的施工合同條款中，有無明確安全管理職責和指標；④各生產管理層以及公司與項目部及分部之間是否都建立并落實了安全施工的組織機構、人員，且已經各方確認；⑤是否建立和健全了安全生產的獎懲與考核制度并在施工過程中予以落實。（B）檢查各施工標段是否有健全的安全生產資金管理制度并予以落實（包括勞保、防護資金；教育培訓資金；安全措施資金等）。（C）檢查安全教育與培訓制度：①有無對項目經理、安全員、特殊工種、待崗、轉崗與換崗職工和新招員工進行安全教育培訓的制度；②有無培訓計劃；③培訓計劃是否得到落實。（D）檢查各項目部的“安全檢查制度”：①是否建立有各層次的檢查制度，項目部對各施工隊及班組等；②制度中有無時間、人員、內容、要求的規定；③制度中有無對安全隱患的整改、處置及復查等要求的內容；④對各項檢查和隱患的處置與責任是否有記錄（檔案）。（E）對安全事故報告與處理制度的檢查：①是否建立有各層次的事故報告處理的制度，制度是否齊全；②制度是否實施并落實了“三不放過”；③是否建立了事故檔案；④是否按規定辦理了“全員意外傷害保險”；⑤是否制定了“事故應急預案”和“應急救援辦法”或指定有“專門救援人員”。（2）對施工單位資質的檢查（A）檢查安全管理機構的設置與人員配置：①、各施工單位必須配置安全生產管理機構，并根據規定配備一定數量的專職管理人員；②、各施工標段應建立“公司-項目-班組”三級安全生產管理體系（各級均需分別配備足夠的專、兼職安全生產管理人員）。（B）檢查企業資質與從業人員資格證明：①、企業資質與項目等級和生產經營行為是否相符；②、項目主要負責人、項目經理、安管人員是否有安全考核合格證及上崗證；③、其它管理人員和特殊工種人員是否經過培訓并具備安全生產知識和管理能力。（C）對安全產品供應單位的管理：①、各施工標段對安全設施材料、設備和防護用品的供應單位應有控制要求和規定（制度）；②、所有安全材料、設施和防護用品的供貨單位應出具有“生產許可證”等生產資質證明文件，資證材料必須與經營內容相符。（3）從安全技術管理方面進行控制和監督（A）根據我公路工程施工特點可能導致的死亡、傷害、財產損失、環境破壞等情況、狀態和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓教育、操作規程與技術措施）有應急預案（包括技術、監控措施與方法，人員、材料、器具、設備的配置等）；（B）“施工組織設計”與“安全施工技術方案”中必須明確編制、審批制度，其安全措施、內容、工藝、作業條件、職工素質等都應有明確的規定，實施中不得隨意更改；（C）對施工項目中的各分項工程，均應結合實際編制專項安全技術方案，重要項目邀請專家論證和按程序審批后才予實施，實施前組織詳細交底、檢查和驗收。（D）各施工標段必須制定管理人員、分項工程和施工隊進行安全技術分級交底制度，講明職責、權限、管理要求；工作程序及分解落實與監督、檢查等內容和規定。交底時應以書面交底形式，做好交底記錄和交簽手續，并予以整理歸檔。（E）各施工單位應全面收編國家現行安全技術標準、規范和各級安全技術操作規程，除專檔專人管理外，并應隨工程進度將目錄、摘要編發給企業相關人員，其內容至少包括：①管理文件類（文明衛生、勞動保護、職業健康、教育培訓、事故管理）；②建安工程類（土方工程、鉆孔灌注樁、高處作業、臨時用電、起重吊裝、建安機械、焊接工程、便橋搭拆等項目）；③安全技術操作規程（如架工、砼工、鋼筋工、模板工、電工、焊接工、起重吊裝、施工機具裝拆與使用等）。（F）檢查工程在安全設備、工藝的選用：①、嚴禁施工中使用國家、行業、地方等方面已明文規定的淘汰器材、機關設備和落后或不安全施工工藝；②、支持和鼓勵施工單位優先選用國家、行業、地方推薦的優良或知名器材、設備、新的安全施工工藝及新的安全防護材料、器具。（4）對施工機械設備與設施進行安全管理和監控（A）對機械設備安全管理的監督：①、要求各施工標段對現場施工和應急救援使用的全部設備在安裝和拆除、驗收與檢測、使用與保修、改造與報廢等各方都建立有完整的管理制度，對職責、權限、工作程序等提出有明確要求，確定有監督檢查、考核方法，形成有組織措施的文件；②安全設備、設施采購：必須是合格產品、報送有效證明（說明或合格證、生產許可證、檢驗控制報告或鑒定證書等）。不得購置國家、行業、地方等方面已明文規定要淘汰的產品。二手貨必須由有資質的鑒定單位出具的技術鑒定合格、有效使用的證明文件；③、總監辦安全監理人員督促并參與施工單位定期檢查各項管理制度的執行情況，核查設備、器材在采購、安裝與拆卸、驗收與檢測、使用與保養、維修與改造以及報廢等相關記錄；④、檢查工地上租賃的各種機械設備雙方具有承擔的資質與能力的證明材料、租賃協議、出租方對設備、機具和配件性能、運行安全、檢測維修等證明文件；⑤、督促并檢查施工單位的設備檔案（臺帳），包括：自制、出租、承租設備的數量、型號與規格、日常檢修記錄和目前狀況等說明與記錄。（C）對施工現場安全設施和防護的管理與監控：①、檢查施工現場在危險部位是否設有明顯的安全警示標志（安全色和安全標志）；②、檢查和督促施工項目部必須建立有：正確使用其警示標志和安全色的明確的制度和要求。對設置的部位、內容、各級的管理職責與權限，監督與檢查方法、組織等都有明確的（制度和要求）規定；③、要求施工現場的安全標志、安全色應統一規劃，并符合《安全標志》相關規定、《安全標志使用條例》要求和《安全色》的要求或行業內部規定。（D）對工程施工中使用特種機械設備的監理：①、檢查項目使用的特種機械設備是否按國家《特種設備安全監察條例》要求建立有該設備生產、使用的管理制度、崗位安全責任制度，并設有專人管理，明確相應的管理要求、職責和權限，確定有監督、檢查、考核的方法（產品單位應具有相關部門發的《生產許可證》）；②、檢查施工單位在管理中，是否按有關規定要求，落實了法定單位對其定期檢測并出具的《檢測合格》報告。（5）對施工現場實施“安全檢查”的要點（A）施工現場應按《建設工程施工安全技術操作規程》核查：①、施工現場在執行中，是否按監理審批過的各臨設的安全間距與隔離措施等；②、施工現場的“圍擋作業”和“六防”與衛生設施（防火、防水、防雷、防震、防洪、防風）達標與否；③、生活區、施工區、庫料區和腳手架是否已按規定遠離了高低壓電力網路和危害作業場所，并滿足規定的最小間距；④、對一切施工安全設施，必須按審批了的“施工組織設計”、“施工安全技術方案”檢查和驗收，達標方可使用；⑤、現場的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業區等，要求必須有安全設防、安全標志、閃紅燈警示等，安全通道應暢通明亮；⑥、要求坑、槽施工應有全面可靠的安全措施和管理規章，其料堆、機械與坑、槽邊須按各種參數進行計算確定，保持可靠距離；（B）檢查施工設施與設備的安全措施：①、檢查（各種類型）腳手架的施工方案、立桿或架體基礎、架體與建安結構、桿件和剪刀撐的連接固定及架體穩定、腳手板、荷載架體和材質與桿件接頭、通道與卸料平臺的搭設和各部分的施工技術交底與驗收、以升降裝置與附著支撐等諸多內容；②、基坑支護中檢查施工方案、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、臨邊防護、上下通道、土方開挖、周邊設施和基坑支護的變形檢測、作業環境等內容；③、現澆構件的模板安裝中，檢查施工方案、支撐系統、立桿穩定、施工荷載、模板堆放與吊裝、支撐方法與驗收、拆除前的砼強度、運輸道路與作業環境等方面；④、對“三寶”（安全帽、安定帶、安全網）中使用的器具、防護與設施的可靠性進行檢查；3、安全施工監理應要求從以下幾個方面加強管理：（1）、施工現場必須具備良好的施工環境和作業條件，實行安全生產，避免發生人生傷亡事故和工程事故。（2）、進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定。（3）、施工現場安全生產實行項目經理負責制。應建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項安全防護措施，確保施工正常進行。（4）、施工現場所有施工人員必須經過上崗前安全教育。應備有各個工種安全生產手冊或須知，做到每個職工人手一冊，使從事施工活動的每個職工具備本工種的安全意識，增強防范意識。（5）、特種工種須經專業培訓，持證上崗。（6）、進入施工現場的所有人員，應穿、使用有關防護用品、用具。（7）、施工現場應設置必要的提示、警示、警告等各種安全防范標志，避免施工現場的人員可能發生的意外的傷害。（8）、施工現場應設置醒目的告示牌，禁止閑雜人員進入，未經許可擅自闖入工地的任何人員應對其行為及由此產生的后果承擔相應的責任。（9）、施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。（10）、施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作：A、必須遵守國家有關消防規定，各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經常檢查和定期更換。油庫、易燃品存儲等重點防火區域必須禁止火源進入。B、供電線路布設及施工用電必須遵守安全用電的規程和規定，應避免妨礙作業和交通。C、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理性能必須遵守國家有關安全規定，并保持足夠的安全距離，確保安全。D、高處作業必須遵守有關作業規程，設置必要的安全防護網或防護欄桿。特殊情況下應使用安全帶。（11）、施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運作。（12）、施工企業對施工現場安全生產負有直接領導責任。對施工現場存在的事故隱患必須責令予以整改。（13）、施工企業對施工現場發生的重大事故應按照“三不放過”原則，除按規定的程序上報有關部門外，同時應向交通行政主管部門提交事故報告，不得隱瞞不報。4、安全監理工程師應從以下幾個方面督促承包人做好安全施工：1）、總監辦安全監理工程師必須督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職管理人員的到位情況，明確職責、權限并應責任到人。2）、檢查各項目部的施工機具是否專人操作、保養完好，杜絕違章操作的現象。3）、督促各標段技術負責人對各道施工工序的逐級安全技術交底，防暑降溫的勞動保護工作和現場安全的各環節措施落實情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現象發生。4）、督促、檢查特殊工種的獨立操作者是否持有該工種的崗位操作合格證和勞動部門要求的安全操作合格證，嚴禁無證上崗。5）、督促各施工標段派專人使用和負責電器設備及施工場地消防安全設施，嚴禁工人濫接濫搭電線及破壞消防安全設施。監督承包人定期或不定期的檢查用電設施及消防設施，及時發現問題及時解決。對施工危險區應要求設立醒目標志，必要時還應采取警戒措施。6）、每道工序施工時要檢查操作是否符合安全規范要求，安全監理工程師應從嚴要求，遇有事故隱患的苗子，應堅決抓住不放，督促承包人及時糾正和整改，杜絕事故的發生。7）、協助業主及和總監辦每月開展安全、文明施工檢查活動。8）、監督施工標段的專職安全檢查員做好每日的安全檢查臺帳，對于在檢查中發現的安全問題應及時處理或匯報。9）、嚴禁承包人為搶工期或只顧完成工程而不顧工人安全的施工。5、監理在施工階段對安全管理的方法與措施主要是巡視、檢查、提示、監督、工作指令。1）、基坑開挖支護（1）要求施工單位按《公路工程安全技術規程》、山東省建設工程相關規定和施工單位上報的安全技術方案規范施工，杜絕違規操作。（2）提示施工單位在施工過程中特別注意以下幾點：a.開挖基坑時，如對鄰近建（構）筑物或臨時設施有影響時，應采取安全防護措施；b.挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業時，機身距坑邊的安全距離應視基坑深度、坡度、土質情況而定；一般應不小于1.0m，堆放材料及機具時應不小于0.8m；c.基坑需抽排水開挖時，須配備足夠的抽排水設備，抽水機及管路等要安放牢靠；d.基坑較深時，四周應懸掛人員上下扶梯；e.基坑支撐要牢固，必要時進行力學計算；f.基坑支撐拆除時，應在施工負責人的指導下進行，拆除支撐應在基坑回填相互配合進行；(3)監理人員要加強對施工安全的巡視工作，在巡視過程中如果發現工地現場存在安全隱患（如抽水機線頭裸露、基坑支護不牢固、坑底施工人員未帶安全帽、向坑底拋物品等），應提示施工單位針對隱患及時處理；如發現存在安全員不到位、違規操作或存在重大安全問題，制止并下達工作指令，要求施工單位立即整改，情況嚴重的，有權責令停止施工，并及時報告建設單位。（4）督促施工單位進行安全自查工作，及時發現、處理隱患。2）、土（石）方開挖（1）要求施工單位按《公路工程安全技術規程》、山東省炸藥管理與爆破工作有關規定和施工單位上報的安全技術方案規范施工，杜絕違規操作。（2）提示施工單位在施工過程中特別注意以下幾點：a.在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須采取安全防護設施。b.棄土下方和有滾石危及范圍內的道路，應設置警告標志，作業時坡下嚴禁通行；c.會車時應輕車讓重車。通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉彎時，應注意來往行人及車輛。重車運行，前后兩車間距必須大于5m；下坡時，間距不小于10m，并嚴禁車上乘人。車道應有專人維修，懸崖陡壁處應設防護欄桿。d.機械窄危險地段作業時，必須設明顯的安全警告標志，并應設專人站在操作人員能看清的地方指揮。架機人員只能接受指揮人員發出的規定信號。配合機械在作業的請底、平地、修坡等輔助工作應與機械作業交替進行。機上、機下人員必須密切配合，協同作業。當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時，應停止機械運轉后，輔助人員方可進入。e.挖掘機作業起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。嚴禁鏟斗從運土車的駕駛室頂上越過。向運土車輛卸土時，應降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運轉范圍內，嚴禁站人。多臺鏟運機作業，前后凈距不得小于10m，左右凈距不得小于2m,兩機會車應減速慢行；f.石方爆破作業，以及器爆器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷毀等工作均應按國家現行的《爆破安全規程》（GB6722-86）和山東省相關規定執行。爆破方案經監理批準后才能實行。g.爆破器材應嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發現爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。h.爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區邊界應有明顯的標志，警戒區四周必須派設警戒人員。警戒區內的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置。預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。i.爆破時，應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。確認炮響完并過5min后，方準爆破人員進入爆破作業點。各種類型的“盲炮”處理應按國家現行的《爆破安全規程》(GB6722-86)有關規定辦理。（3）監理人員要加強對施工安全的巡視工作，在巡視過程中如果發現工地現場存在未采取安全防護設施、未設置警示標志、安全管理制度不健全、設施不完備等安全隱患，應提示施工單位針對隱患及時處理；如發現存在安全員不到位、違規操作或存在重大安全問題，制止并下達工作指令，要求施工單位立即整改，情況嚴重的，有權責令停止施工，并及時報告建設單位。3）、模板工程（1）要求施工單位按《公路工程安全技術規程》、山東省相關規定的要求和施工單位上報的安全技術方案規范施工，杜絕違規操作。（2）提示施工單位在施工過程中特別注意以下幾點：a.模板作業場地的布置。木料、鋼模、模板半成品的堆放，廢料堆集和場內道路的修建，應做到統籌安排，合理布局。作業場地應搭設簡易作業棚，修有防火通道，配備必需的防火器具。四周應設置圍欄，作業場內嚴禁煙火。模版、木材應堆放平穩，元木跺高不超過3m，垛距不得小于1.5m，成材垛高一般不得超過4m，每增加0.5m應加設橫木。垛距不得小于1m。作業場地應避開高壓線路；b.在基坑或圍堰內支模時，應檢查基坑有無塌方現象，圍堰是否堅固，確認無誤后，方可操作。向基坑內吊送材料和工具時，應設溜槽或繩索系放，不得拋擲。機械吊送應有專人指揮。模板要捆綁結實，基坑內的操作人員要避開吊送的料具。用人工搬運，支立較大模板時，應有專人指揮，所用的繩索要有足夠的強度，綁扎牢固。支立模板時，底部固定后再進行支立，防止滑動傾覆；c.支立模板要按工序操作。當一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，應設立臨時支撐，上下必須頂牢。操作時要搭設腳手架和工作平臺。整體模板合攏后，應及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得釘在腳手架上。尤其要對高墩柱施工的模板，從其吊裝、安裝、工作平臺搭設、安全防護措施設置，每一道程序都要進行詳細的檢查；d.拆除模板時，應制訂安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面拉倒；拆除箱梁芯模時，要采取臨時支撐設施，注意人員安全。e.拆除模板不得雙層作業。3m以上模板在拆除時，應用在繩索拉住或用起吊設備拉緊，緩慢送下；(3)監理人員要加強對施工安全的巡視工作，在巡視過程中如果發現工地現場存在安全隱患，應提示施工單位針對隱患及時處理；如發現存在安全員不到位、違規操作或存在重大安全問題，制止并下達工作指令，要求施工單位立即整改，情況嚴重的，有權責令停止施工，并及時報告建設單位。4）、起重、吊裝工程（1）要求施工單位按《公路工程安全技術規程》、山東省相關規定的要求和施工單位上報的安全技術方案規范施工，杜絕違規操作。（2）檢查施工單位的安裝拆卸工、起重信號工等國家規定的特種作業人員特種作業操作資格證書持證情況。嚴格要求操作人員必須佩戴安全帽，無安全帽者不準進入工地，督促施工單位加強現場供電線路管理，防止漏電傷人。（3）提示施工單位在施工過程中特別注意以下幾點：a.吊裝作業應指派專人統一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作業的安全要求，其他人員要有明確分工；b.吊裝作業前必須嚴格檢查起重設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊；c.各種起重機具不得超負荷使用；d.起重機械的使用應符合現行的國家標準《起重機械安全規程》（GB6067-65）的規定。e.作業地面應堅實平整，支腳必須支墊牢靠，回轉半徑內不得有障礙物。兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，鋼絲繩應保持垂直，各臺起重機升降應同步，各臺起重機不得超過各自得額定起重能力。f.吊起重物時，應先將重物吊離地面10cm左右，停機檢查制動器靈敏性和可靠性以及重物綁扎得牢固程度，確認情況正常后，方可繼續工作。作業中不得懸吊重物行走。起升或降下重物時，速度要均勻、平穩，保持機身得穩定，防止中心傾斜。嚴禁起吊的重物自由下落。g.配備必要的滅火器，駕駛室內不得存放易燃品。雨天作業，制動帶淋雨打滑時，應停止作業。h.龍門架。龍門架制作（拼裝）后，應按設計要求組織檢查驗收；移動式龍門架除進行靜載試驗外，還應等載載軌道上往返運行一次，檢查龍門架在移動中的變形以及軌距、軌道平整度等情況；吊起重物作水平移動時，應將重物提高到可能遇到的障礙物0.5m以上，運行時被吊重物不得左右搖擺；牽引移動的跨墩龍門架，在行走時兩側牽引卷揚機必須同時、同速啟動和運行；開動和停止電動機，應緩慢平穩地操縱控制器，作后向移動時，必須等機、物完全停穩后方可操作；龍門架拆除時，應制定安全技術措施。（4）監理人員要加強對施工安全的巡視工作，在巡視過程中如果發現工地現場存在安全隱患，應提示施工單位針對隱患及時處理；如發現存在安全員不到位、違規操作或存在重大安全問題，制止并下達工作指令，要求施工單位立即整改，情況嚴重的，有權責令停止施工，并及時報告建設單位。（5）督促施工單位進行安全自查