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文檔簡介
XXXX防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件實(shí)施方案在X委X政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育、綜治、公安、法院、檢察院、司法、民政等相關(guān)機(jī)關(guān)、部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的共同努力下,我X防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件、防范青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但在落實(shí)主體責(zé)任、健全制度、實(shí)施教育懲戒、形成工作合力等方面還存有薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步有效防治中小學(xué)生欺凌和暴力事件,促動(dòng)學(xué)生身心健康發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),共建文明、和諧社會,現(xiàn)結(jié)合我X實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。一、內(nèi)容及措施(一)高度重視,建立健全責(zé)任體系婦聯(lián)等相關(guān)機(jī)關(guān)和部門根據(jù)工作職能,增強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌和暴力工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全預(yù)防、處置和綜合治理的工作制度機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,保持常抓不懈的工作態(tài)勢,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會生態(tài)環(huán)境。要將防治學(xué)生欺凌和暴力工作納入本部門和系統(tǒng)的重要議事日程,納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系,積極主動(dòng)作為,細(xì)化任務(wù)措施,組織檢查考核,切實(shí)發(fā)揮職能作用,持續(xù)強(qiáng)化治理工作成效。中小學(xué)校長要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管法制教育副校長和班主任要切實(shí)履行直接責(zé)任,把防治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。對防治工作不力、造成學(xué)生欺凌和暴力事件并產(chǎn)生嚴(yán)重社會不良影響的部門、組織、單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)實(shí)行追責(zé)問責(zé)。(二)積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力1.切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各校要緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實(shí)際,積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩,做到珍愛生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱,弘揚(yáng)公序良俗、傳承中華美德;展開《生命安全教育》和《心理健康教育》課程教育,培養(yǎng)學(xué)生尊重生命的意識、健全人格和小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生展開科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),提升其心理小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》、《青少年法治教育大綱》,展開“法治進(jìn)校園”活動(dòng),讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤理解,養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)家庭教育,教育家長注重家風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)對孩子的管教,注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng),從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。2.認(rèn)真展開預(yù)防欺凌和暴力專題教育。要結(jié)合典型案例和學(xué)生實(shí)際,展開預(yù)防欺凌和暴力專題教育,實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、學(xué)校全覆蓋、師生和學(xué)生家長全參與,形成防治工作濃厚氣氛。各校要強(qiáng)化學(xué)生校規(guī)校紀(jì)教育,通過課堂教學(xué)、專題講座、班團(tuán)隊(duì)會、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊、參觀實(shí)踐等多種形式,提升學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的理解,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和水平,自覺遵守校規(guī)校紀(jì),做到不實(shí)施欺凌和暴力行為;要研制學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)手冊,全面增強(qiáng)教職工特別是班主任專題培訓(xùn),提升教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責(zé)任意識和水平水平;要通過家訪、家長會、家長學(xué)校等途徑,協(xié)助家長理解防治學(xué)生欺凌和暴力知識,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識,提升防治水平。各相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際和典型案例,集中展開預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力專題教育,增強(qiáng)中小學(xué)生違法犯罪預(yù)防綜合基地和人才建設(shè),為展開防治學(xué)生欺凌和暴力專題教育提供支持和協(xié)助。3.嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理。各校要制定和完善防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度,將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮,健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。要增強(qiáng)師生聯(lián)系,密切家校溝通,即時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,特別要注重學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因,對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、巡查制度,禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校,針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段展開防治工作。對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)、準(zhǔn)確研判,對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件,實(shí)施必要的教育、懲戒。4.強(qiáng)化校園及周邊綜合治理。把校園及周邊作為社會治安重點(diǎn)地區(qū)和排查整治工作的重點(diǎn),健全隱患排查機(jī)制,定期實(shí)行排查整改。進(jìn)一步增強(qiáng)校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作的重要內(nèi)容,推動(dòng)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,增大視頻圖像集成應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)對青少年違法犯罪活動(dòng)的預(yù)測預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤及動(dòng)態(tài)管控。各級綜治部門要增大新形勢下群防群治工作力度,實(shí)現(xiàn)人防物防技防在基層綜治中心的深度融合,動(dòng)員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。要依托全國社會治安綜合治理信息系統(tǒng),整合各相關(guān)部門信息資源,發(fā)揮青少年犯罪信息數(shù)據(jù)庫作用,增強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體的動(dòng)態(tài)研判。各級公安機(jī)關(guān)要在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)ぃ芮信c學(xué)校的溝通協(xié)作,積極配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭,并即時(shí)預(yù)防處置;要增強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途徑重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,要采取相對應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長,即時(shí)干預(yù),震懾犯罪。5.增強(qiáng)困難學(xué)生群體保護(hù)關(guān)愛工作。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要完善兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、困境兒童(孤兒)、單親家庭兒童等學(xué)生群體的關(guān)愛工作,完善建檔立卡制度,展開結(jié)對幫扶,增強(qiáng)安全意識與自我保護(hù)水平教育,特別是女童安全,增強(qiáng)溝通交流,增強(qiáng)應(yīng)對欺凌和暴力事件的水平。(三)依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件1.保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。各校要建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件即時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力,學(xué)校和家長要即時(shí)相互通知,對嚴(yán)重的欺凌和暴力事件,要向本級教育局實(shí)行報(bào)告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置。報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,學(xué)校、家長、公安機(jī)關(guān)及媒體應(yīng)保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身
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