淺談高速公路對地方經濟發展的利弊【摘要】俗話說：“要致富，先修路”，高速公路作為地方的交通條件之一，能夠為地方經濟發展帶來全新的發展機遇，既提高了區域內人們的生產生活水平，使人們獲取更快的交通體驗感，同時加快區域間的經濟文化交流，改善道路擁堵狀況，從而推動該地區的經濟增長。但是大量修建高速公路又對當地區域環境和經濟發展帶來不穩定因素。本文從利弊兩個方面探討高速公路對地方經濟發展的影響。【關鍵詞】高速公路；地方經濟發展；利弊0.引言我國大陸的第一條高速公路是在上世紀80年代中期建立，高速公路發展至今已經有30多年的發展歷史。至2006年年底，我國的高速公路總里程達到4.12萬千米，2010年新增高速公路2.4萬千米。高速公路作為區域地方經濟發展必可可少的交通條件，是為大量汽車高速、安全、長途運輸提供的道路交通條件。合理建設高速公路能夠促進社會經濟的發展，提高國民生產力，促進國土資源的合理開發與利用，提高人們的生活質量，為人們提高便利的交通出行環境。但是不合理的高速公路建設會對當地的地方經濟產生許多負面的影響，比如造成嚴重的環境污染和生態破壞，占用大量的資金和土地資源等。本文將從利弊兩個角度分析高速公路對地方經濟發展的影響。高速公路對地方經濟發展的“利”的分析（1）拉動內需，促進經濟增長。在全球性金融危機的刺激下，人民幣貶值已成為必然趨勢，這極大地減少了我國的出口貿易額。為了持續性推動我國經濟增長，必須由外轉內，努力擴大內需。中國擁有世界上最龐大的消費群體，內部需求非常廣闊，因此刺激內需能夠直接促進經濟增長。而拉動內需最好的方法就是基礎設施興建。高速公路作為交通方面的基礎設施，大力興建高速公路能夠拉動對沙石、鋼材、水泥等原材料的行業的發展，同時帶來對工程機械、冶金、電子科技、餐飲、人力資源等相關產業的發展。以湖南省為例，湖南省在第九個五年計劃期間，規劃財政投入156.6億元人民幣用于興建高速公路，這一筆財政投入能夠拉動將近五百億的相關產業的消費需求，極大地促進湖南省的GDP快遞增長［1。（2）改善投資環境，促進開發區的建設。交通條件的改善能夠有效減少產品的運輸成本，從而將成本降低的這一部分轉嫁到產品的銷售價格上，有效降低產品價格，提升產品的市場競爭力。因而為高速公路沿線的生產企業挺高優越的條件，促進他們由單一向集群化規模經濟轉化。此外高速公路以有效改善區域交通條件為途徑，加快區域間的市場經濟交流，拓展市場份額，改善當地的投資環境，提高自身招商引資的吸引力，從而大大推動了地方開發區的建設。（3）加快城市化進程，縮小城鄉差距。高速公路一般與城鄉間的主干道線路連接，將城市、鄉鎮、農村形成連線，在促進主要中心城市的城市化進程的同時，還大大推動了城市、鄉鎮、農村三點之間的經濟、物資、人員等往來，強化了中心城市對內、對外雙方面的交通樞紐的地位，從而促進該地區經濟增長。再加上城市的交通配套設施越來越完善，對挖交通條件優勢越來越明顯，為高速公路沿線的城鄉帶來源源不斷的貨流和客流，從而促進鄉鎮經濟的騰飛，實現縮小城鄉差距、城鄉一體化的目的。（4）優化產業結構，促進高新技術產業化。高速公路有效地改善了區域間的交通條件，縮短了人們時空上的距離，使人們更容易接觸到外面的世界變化，從而革新滯后的觀念，并形成與市場經濟相協調的生產生活觀。隨著人們思維觀念的轉變，人們更迫切需要多元化的產業進駐本地市場，在市場經濟的帶動下，加強產業專業化分工，盤活地方產業經濟發展，促進地方產業結構由單一性向多元化轉變。高速公路沿線的居民原本以從事第一產業為主，隨著高速公路經濟的發展，逐漸轉為從事第二、三產業隊伍中。再加上便捷的內外部交通運輸條件為第二、三產業的發展提供了優越的物質基礎。以河北省環京津、環渤海高速為例，兩條高速公路使得河北省的工業產業園區呈現產業集群化效應，各類的生態經濟開發區、高新技術產業、新時代物流、綠色生態農業在河北省迅速崛起，為該省的經濟增長貢獻了力量。以我國東部地區高速公路交通運輸網絡為例，它將中國的華北、華南、花中、東北、西南等各個相對獨立的市場串聯成一個大的整體，在這個巨大的整體中，經濟文化相互交流和滲透，產業也發生相互轉移，人們的思想也不再局限于小小的地方經濟，而是放眼全國，甚至全世界。（5）促進區域資源開發，發展旅游業。便利的交通運輸能夠降低礦產資源開發難度和運輸成本，促進高速公路沿線的資源開發和合理運用。以河北省為例，該省擁有豐富的礦產資源，同時是山西、內蒙古礦產資源運輸的必經之地，為了打造“南北通衢，東西交流”的交通線路，貫穿省內的高速線路有京滬線、京藏線、京津線、京珠線等，為河北省的礦產資源開采和利用提供了非常優越的交通條件。同時在便利交通條件的帶動下，河北省的旅游資源也得到充分的開發，眾多旅游景區、商務酒店迅速崛起，旅游景點的高速公路網的輻射面積最高達到500公里，從而拉動了這一范圍內的旅游業的發展。旅游業的發展大大推動了地方經濟增長，緩解了地方就業壓力，促進地方社會穩定。而有高速公路的影響讓河北省逐漸打造了京津冀一體化的旅游線路［2］。高速公路對地方經濟發展的“弊”的分析（1）環境污染和生態破壞問題。環境污染問題主要體現在大氣污染和噪聲污染兩個方面。在高速公路上行駛的車輛會排除大量的二氧化碳、粉塵等有害氣體，尤其是當汽車在怠速或慢行的條件下，排放的污染物濃度越高。噪聲污染是指在高速公路上會有大量的貨車、重型車流動，車多流量大，匯聚在一起的發動機引擎的噪聲就越大，給周圍的常住居民帶來極大的生活困擾。生態破壞是指高速公路在興建過程中必然要對自然環境進行改造，比如砍伐樹木、填充河流、開山通路等，這些建設措施會給當地的生態環境帶來嚴重的影響，破壞生態平衡，損害動植物的生存環境，情況嚴重的話會引發水土流失、山體滑坡等自然災害。（2）占用社會大量的資金。有關數據調查顯示，每千米的高速公路的造價為2000萬，建設高速公路的資金非常短缺，而我國的財政存款非常有限，用于基礎設施建設方面的資金更是短缺。因此建設高速公路會占用社會大量的可用資金，建設成本巨大，從而大大削弱財政在社會其他方面的支出，比如衛生、教育、科技等方面，最終形成國家財政資金分配不均的局面，國家職能沒有有效履行。而緩解高速公路資金短缺問題可以采用向社會融資、集資的方式，利用社會的力量來解決建設資金短缺問題。（3）占用大量的土地資源。高速公路建設畢竟是以土地為基礎的，而修建大量的高速公路會占用大量的土地資源，比如房屋用地、耕地等。目前的國的國情呈現人多地少的特點，人地矛盾十分尖銳。大量興建高速公路會占用大量的房屋住宅用地，加劇人地矛盾，同時減少耕地面積，致使糧食作物供應不足。現階段我國的仍在建設大量的高速公路交通網，至2006年年底，我國的高速公路總里程達到4.12萬千米，2010年新增高速公路2.4萬千米，總計6.52萬千米的高速公路，這些高速公路大多數幾種在人口稠密的東部地區。倘若寬為50m，則20千米的高速公路占地面積就達到1平方千米，如此龐大的數字告訴我們，這會進一步加劇東部地區土地資源短缺的狀況。結束語高速公路的建設對地方經濟的發展有利也有弊，需要我們立足于我國區域經濟發展的基本國情來正確的對待和處理。合理建設高速公路能夠促進社會經濟的發展，提高國民生產力，促進國土資源的合理開發與利用，提高人們的生活質量，為人們提高便利的交通出行環境。但是不合理的高速公路建設會對當地的地方經濟產生許多負面的影響，比如造成嚴重的環境污染和生態破壞，占用大量的資金和土地資源等。我國的區域經濟發展呈現嚴重不均衡的現象，東部經濟增長較快，中西部經濟增長緩慢，高速公路能夠有效拉動內需、促進經濟增長、加快城市化進程、縮小城鄉差距、優化區域產業結構、提高人民收入和生活水平，因此高速公哭對于地