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文檔簡介
國際服務貿易課程特點1.以服務和服務業為特定的研究對象,是國際貿易理論與政策研究的細化,是國際貿易研究對象的分解與研究邊界的拓展。2.涉及領域十分復雜,實務性知識在各相關課程中介紹,本課程著重從宏觀上介紹國際服務貿易的理論、規則。教學內容1.有關服務貿易的基本概念與基本理論。2.國際服務貿易的規則與框架,主要介紹GATS的基本原則和主要內容。3.國際服務貿易的保護與開放。4.國際服務貿易實踐與發展。5.中國對外服務貿易概況。參考書目《國際服務貿易》,趙亞平著,清華大學出版社,2011《國際服務貿易——理論、產業特征與貿易政策》,饒友玲著,對外經濟貿易大學出版社,2005《國際服務貿易》,萬紅先主編,中國科學技術大學出版社,2009年版。參考網站世界貿易組織WTO服務貿易資料庫
/wto/WTOHomepublic.htm中國服務網
/中國服務貿易指南網
/index.shtml中國服務貿易網
/《2011年世界貿易報告》YoucanusethisdatabasetoretrievetheservicesscheduleforaMember,ortocompareservicescommitmentsacrossMembers.
《中華人民共和國對外貿易法》(1994年7月1日生效、2004年7月1日修訂)
總則第二條:
本法適用于對外貿易以及與對外貿易有關的知識產權保護。
本法所稱對外貿易,是指貨物進出口、技術進出口和國際服務貿易。
2010年世界商品貿易前十大出口國金額及排名
國別2010年2009年排名出口額占比增長率(%)排名出口額占比
增長率(%)中國11,57810.431
11,2029.6-16
美國21,2788.42131,0578.5-18德國31,2698.31321,1219.0-22日本47705.13345814.7-26荷蘭55723.81554994.0-22法國65213.4764753.8-21韓國74663.12893642.9-14義大利84482.91074053.2-25比利時94112.71183703.0-22英國104052.715103512.8-242010年世界商品貿易前十大進口國金額及排名
國別2010年2009年排名進口額占比增長率(%)排名進口額占比增長率(%)美國11,96812.82311,60412.7-26中國21,3959.139
21,0068.0-11德國31,0676.91539317.4-21日本46934.52555514.4-28法國56063.9845514.4-22英國65583.61564803.9-24荷蘭75173.41774463.5-23義大利84843.11784103.2-26香港94422.92593532.8-10韓國104252.83212
3232.6-262010年中國國際收支平衡表
單位:億美元項目行差額貸方借方一.經常項目13,05419,46816,414A.貨物和服務22,32117,52615,206a.貨物32,54215,81413,272b.服務4-2211,7121,9331.運輸5-2903426332.旅游6-914585493.通訊服務7112114.建筑服務894145515.保險服務9-140171586.金融服務10-113147.計算機和信息服務116393308.專有權利使用費和特許費12-12281309.咨詢137722815110.廣告、宣傳148292011.電影、音像15-21412.其它商業服務1618435617213.別處未提及的政府服務17-21011我國服務貿易的特點1.服務貿易總額不理想2.服務貿易持續處于逆差3.服務貿易結構不合理四川樂山大佛國際服務貿易的分類
由日內瓦WTO世貿組織和信息系統局(SISD)提供的,將全世界的服務部門分為12大類143個服務項目。
部門分部門商業服務專業服務、計算機服務、研究和開發服務、租賃服務、咨詢服務、會議服務、其他商務服務通訊服務郵政服務、速遞服務、電信服務、視聽服務、其他建筑和相關工程服務銷售服務傭金代理服務、批發服務、零售服務、特許經營、無固定地點的批發和零售教育服務初等、中等、高等、成人教育服務和其他教育服務環境服務排污服務、廢物處理服務、衛生和類似服務、自然和風景保護服務、其他環境保護服務金融服務保險和保險相關服務、銀行和其他金融服務、證券服務與健康相關的服務和社會服務旅游和旅游相關服務飯店和餐館、旅行社、導游服務、其他娛樂、文化和體育服務文娛服務、新聞社服務、圖書館、檔案館、博物館和其他文化服務、體育和其他娛樂服務、其他運輸服務海運服務、內河運輸服務、航空運輸服務、航天運輸服務、鐵路運輸服務、公路運輸服務、管道運輸服務、運輸輔助服務、其他其他未包括的服務國家大劇院國家大劇院設計者:保羅·安德魯(法國)1996年落成的四川綦江彩虹橋1999年坍塌的彩虹橋慘狀事故已造成40人死亡,14人受傷。
建筑上的災難事件馬爾代夫風景主題旅游篩金子背媳婦印度的醫療旅游第一章導論
第一節國際服務貿易的基本概念第二節國際服務貿易的實踐發展第一節基本概念1.1服務
1.概念2.特征(服務與商品的差別)1.2服務業
1.概念2.服務業與第三產業的區別3.分類1.3國際服務貿易
1.定義2.特點3.分類4.統計1.1服務1.1.1服務概念的歷史演變物品自由物品freegoods經濟物品economicgoods商品(貨物)goods服務(勞務)service感性認識:列舉法理性認識:古典經濟學斯密:服務的可消失性,不可貯存,認為服務是隨生隨滅的,因此對服務未加以特別地關注。新古典經濟學Walras:研究的重點成為市場交換關系,而非生產關系,注重效用,而非價值,所以認為貨物和服務都能給人類帶來效用,從這個角度出發,忽略了貨物與服務的差別,也沒有專門對服務進行探討。希爾:服務是指人或隸屬于某經濟單位的物在該人或該經濟單位實現與其他經濟單位進行約定的情況下,因其他經濟單位的活動所引起的自身狀況的變化。現代定義:服務是對其他經濟單位的個人、商品或服務增加價值,并主要以活動形式表現的使用價值或效用。1.1.2服務的特征
(服務與商品的感性差別)無形性生產和消費的不可分離性服務的不可貯存性異質性服務具有較強的經驗特征和信任特征美國經濟學家尼爾森(1970年)、達比和卡內(1973年)1.2服務業1.2.1概念
服務業是生產或提供各種服務的經濟部門或各類企業的集合。此概念是由美經濟學家Clark在20世紀50年代提出,其認為服務業的概念應取代Fisher在20世紀30年代提出的“第三產業”的提法。1.2.2服務業與第三產業的區別第三產業的界定采用的是剩余法。三次產業劃分的出發點是按供給分類。第三產業概念的經濟結構涵義主要是就國內經濟而言。根據2003年5月國家統計局頒布的《三次產業劃分規定》,我國三次產業的范圍是:產業劃分產業范圍第一產業農、林、牧、漁業第二產業采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業
第三產業除第一、第二產業以外的其他產業交通運輸業,倉儲業,郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育、衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和與娛樂業,公共管理和社會組織、國際組織等1.2.3服務業的分類從經濟用途及性質對服務業劃分消費者服務:消費者在市場上購買的服務。生產者服務:用于商品或其它服務的進一步生產或提供的中間服務。分配服務:與商品的直接需求相聯系的一種連帶性或追加性的服務。政府服務:免費提供的或對一般公眾收取最低費用的服務。從部門的角度進行劃分世貿組織統計與信息系統局(SISD)按照一般國家標準(GNS)的服務部門分類法聯合國頒布的國際標準產業分類法(ISIC)我國國家統計局在《中國統計年鑒》上的分類法1.3國際服務貿易1.3.1國際服務貿易的定義《美加自由貿易協定》(FAT)的定義
服務貿易是指由或代表其他締約方的一個人,在其境內或進入一締約方提供所指定的一項服務。
FAT是世界上第一個在國家間貿易協議上正式定義服務貿易的法律文件。《服務貿易總協定》(GATS)的定義
國際服務貿易是指服務提供者從一國境內向他國境內,通過商業現場或自然人向服務的消費者提供服務并獲得外匯收入的過程。GATS于1994年4月15日在摩洛哥正式簽署生效,是關貿總協定(GATT)“烏拉圭回合”談判的一個重要結果。GATS將服務貿易劃分為四種類型:過境交付、境外消費、商業存在、自然人流動
過境交付:從一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務。
這里的“跨境”是指“服務”過境,一般不涉及人員和物資的過境。例如,國際電信服務、信息咨詢服務、衛星影視服務等。(1)過境交付境外消費:在一締約方境內向任何其他締約方境內提供服務。
(2)境外消費例如,本國病人到外國就醫、外國人到本國旅游、本國學生到外國留學等等。
商業存在:一締約方在其他任何締約方境內通過商業存在提供服務。(3)商業存在
它是4種服務提供方式中最主要的方式,也是服務貿易活動中最主要的形式。例如,外國公司到中國來開酒店、建零售商店和開辦律師事務所等。自然人流動:一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務。
(4)自然人流動
允許個人入境來本國提供服務。例如,外國教授、工程師或醫生來本國從事個體服務。姚明是中國最大的單個服務出口商品4年1780萬美元的新秀合同結束后,2005年8月獲得為期5年、總額7500萬美元的合同;2011年6月,姚明與火箭合同到期,估計到時最多可以簽下6年1.33億美元的大合同。
這樣推算:如果姚明能打到38-39歲,工資總收入約在2.77億-2.97億美元,扣除稅金等,實際收入將在1.8億美元左右。這大約相當于出口大米102萬噸;鋼材46萬噸;電視機239萬臺;汽車2.1萬輛。服務消費者移動不移動服務提供者移動不移動GATS國際服務貿易的定義商業存在自然人流動境外消費跨境交付市場準入和國民待遇限制
(做出承諾的服務活動占全部活動的比重)跨境交付境外消費商業存在自然人流動沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾沒有限制有限制不做承諾市場準入56103480813306642926國民待遇63433832151183630619國際服務貿易概念的爭論美國《1974年貿易法》最早使用世界服務貿易的概念,關貿總協定烏拉圭回合的談判使這個概念被廣泛使用。在談判中,這個概念是爭論的焦點。發展中國家堅持認為服務貿易僅僅指越境服務貿易,不需要生產者和消費者物理接觸就能發生的貿易。因為其在服務貿易方面的劣勢,擔心定義范圍過寬會導致增加貿易自由化的負擔。
發達國家則要求把涉及生產要素流動的服務貿易也包括在內,甚至把服務業的直接投資包括在服務貿易之內。后來印度提出了一個這種的定義,即服務貿易應有4個標準:服務和支付的過境流動;目的的明確性;交易的不連續性和持續時間的有限性。后來烏拉圭回合的協議實際上是接受了這個標準。貿易標的一般具有無形性(服務的無形性)貿易主體地位的多重性(賣方是服務生產者,作為服務消費過程的物質要素直接加入服務的消費過程;買方是服務的消費者,作為服務生產者的勞動對象直接參與服務產品的生產過程)服務貿易市場具有高度壟斷性(發達國家與發展中國家不平衡)貿易保護方式更具剛性和隱蔽性(非關稅壁壘的限制)服務貿易的慣例、約束具有相對的靈活性(GATS規定有一定彈性,有一般義務和具體承諾義務)國際服務貿易管理具有復雜性1.3.3國際服務貿易分類合理的國際服務貿易分類便于對貿易活動進行科學的統計,為制定相關政策提供依據。國際服務貿易活動的復雜性、各國對服務貿易的理解和定義的不同,無論在學術討論還是在實際貿易活動中,都沒有統一的標準。主要的爭議是以理論為依據分類還是以經驗為依據分類。以理論為依據的分類主要是按經濟學邏輯分類,如將國際服務貿易與貨物貿易的關聯程度的分類。按外貿政策和操作要求的分類則是經驗分類。民間分類官方分類國際服務貿易分類以“移動”為標準WTO的分類IMF的分類以生產過程為標準以服務對象為標準以要素密集度為標準以是否伴隨有形商品貿易為標準(一)民間分類
R·M·期特恩在1987年所著的《國際貿易》一書中提出。
①分離式服務
②需要者所在地服務
③提供者所在地服務
④流動的服務以“移動”為標準(一)民間分類
①生產前服務
②生產中服務
③生產后服務以生產過程為標準(一)民間分類①生產者服務②消費者服務
以服務對象為標準(一)民間分類
①資本密集型服務
②技術和知識密集型服務
③勞動密集型服務以要素密集度為標準(一)民間分類①國際追加服務②國際核心服務
以是否伴隨有形商品貿易為標準面對面型服務遠距離服務國際服務貿易的邏輯分類國際核心服務貿易同貨物的國際投資和國際貿易無直接關系服務本身是市場需求和市場供給的核心對象是人力資本、知識資本和技術資本進入生產過程的橋梁按供給者與需求者接觸形式的不同分為“遠距離型”和“面對面型”以服務的國內分類為依據可以劃分為生產者服務貿易與消費者服務貿易國際追加服務貿易是分配服務的國際化延伸作為貨物核心效用的派生效用是形成產品差異和增值的主要源泉,也是廠商之間開展非價格競爭的一個決定性因素根據是否形成獨立的市場交易對象,可以進一步劃分為“鎖住型”追加服務和“自由型”追加服務從國際商品貿易涉及的跨國貨物流動看,最主要的國際追加服務項目是運輸業。國際貨運代理(一)民間分類WTO的分類有關服務的項目的解釋1.運輸:指與運輸有關的服務收支。包括海、陸、空運輸,太空和管道運輸等。2.旅游:指對在我國境內停留不足一年的外國旅游者和港澳臺同胞(包括因公、因私)提供貨物和服務獲得的收入以及我國居民出國旅行(因公、因私)的支出。3.通訊服務:包括:(1)電訊,指電話、電傳、電報、電纜、廣播、衛星、電子郵件等;(2)郵政和郵遞服務。4.建筑服務:指我國企業在經濟領土之外完成的建筑、安裝項目,以及非居民企業在我國經濟領土之內完成的建筑、安裝項目。5.保險服務:包括各種保險服務的收支,以及同保險交易有關的代理商的傭金。6.金融服務:包括金融中介和輔助服務收支。7.計算機和信息服務:包括計算機數據和與信息、新聞有關的服務交易收支。8.專有權利使用費和特許費:包括使用無形資產的專有權、特許權等發生的收支。9.咨詢:包括法律、會計、管理、技術等方面的咨詢服務收支。10.廣告、宣傳:包括廣告設計、創作和推銷,媒介版面推銷,在國外推銷產品,市場調研等的收支。11.電影、音像:包括電影、電視節目和音樂錄制品的服務以及有關租用費用收支。12.其他商業服務:指以上未提及的各類服務交易的收支,駐華機構辦公經費(不含使領館)也在此項下。13.別處未提及的政府服務:指在前面分類沒有包括的各種政府服務交易,包括大使館等國家政府機構的所有涉外交易(三)IMF的分類
IMF按照國際收支統計將服務貿易分為:
IMF的分類
①民間服務
②投資收益
③其他政府服務和收益
④不償還的轉移國際服務貿易的統計分類要素服務貿易項目:專指資本服務收益流量的跨國轉移。包括股息(利潤)、利息、國外再投資收益、其他資本凈收益。非要素服務貿易項目:除了要素服務貿易項目以外的其它服務貿易項目。包括運輸、旅游、金融服務、專業服務、特許使用項目、其他私人服務。公式:服務貿易項目=經常項目-商品貿易項目-單方轉移項目非要素服務貿易項目=服務貿易項目-要素服務貿易項目1.3.4國際服務貿易的統計國際收支平衡統計(又稱BOP(BalanceofPayments)統計)——是指國際收支平衡表所記錄的、經常項目下的居民與非居民之間的服務交易。【IMF規定,企業、非營利機構和政府等法人以及自然人,不論其來自何國,只要他們在所在國從事一年以上的經濟活動與交易,就是所在國的居民。】國際收支平衡表國際收支賬戶經常賬戶資本和金融賬戶平衡和結算賬戶
貨物貿易投資收益單方面轉移服務貿易短期資本項目長期資本項目中國國際收支平衡表2009年(單位:億美元)項目行次差額貸方借方一.經常項目12,97114,84611,874A.貨物和服務22,20113,33311,132a.貨物32,49512,0389,543b.服務4-2941,2951,5891.運輸5-2302364662.旅游6-403974373.通訊服務7012124.建筑服務83695595.保險服務9-97161136.金融服務10-3477.計算機和信息服務113365328.專有權利使用費和特許費12-10641119.咨詢135218613410.廣告、宣傳144232011.電影、音像15-21312.其它商業服務165924718813.別處未提及的政府服務17198BOP統計的存在不足:1、不能完全反映一國國際服務貿易的真實情況;2、BOP統計的分類標準不夠完善。外國附屬機構統計(又稱FAT(ForeignAffiliateTrade)統計)——記錄了外國附屬機構在東道國發生的全部交易的情況。包括:與投資母國之間的交易與所在東道國其他居民之間的交易與其它第三國之間的交易FAT統計示意圖
內向FAT統計:記錄外國附屬機構在本國的交易情況的統計;
外向FAT統計:記錄本國在國外投資形成的附屬機構在投資東道國的交易情況的統計。FAT統計的特點從統計范圍看,包括了外國附屬機構的全部交易活動。從統計對象看,只有絕對控股并能絕對控制的企業,才能納入統計范圍。從統計實踐看,FAT統計一般運用在廣義的國際服務貿易統計中。從統計作用看,可以很好彌補國際商品貿易統計、跨境服務貿易統計和外國直接投資統計的不足。思考題?FAT+BOP=GATS?
FAT+BOP≠GATS,
兩者各有側重,之間是相互補充的關系,不能簡單相加。中國服務貿易統計商務部和國家統計局共同制定的《國際服務貿易統計制度》,2008年1月1日正式生效,成為指導我國服務貿易統計工作的準則。第二節國際服務貿易的實踐發展2.1國際服務貿易實踐發展的歷史和現狀2.2國際服務貿易發展的原因剖析2.3國際服務貿易發展前景預測
2.1國際服務貿易實踐發展的歷史和現狀2.1.1國際服務貿易實踐發展的歷史1.萌芽時期的服務貿易在地理大發現之前,服務貿易是商品貿易的補充和輔助,不構成社會生產的必要組成部分。2.早期服務貿易在地理大發現之后與第一次世界大戰之前,服務貿易的存在極大促進了商品貿易的發展。3.現代服務貿易第一次世界大戰至20世紀70年代,是服務業生產擴張和國際化的重要階段,為服務貿易自由化趨勢打下了堅實的基礎。2.1.2經濟全球化背景下的服務貿易
服務業高速發展,經濟表現出經濟服務化的特點,特別在發達國家,服務業成為國民經濟的主導產業部門。宏觀上表現為一國服務業產值占GDP的比重以及服務業就業人口占一國總就業人數的比重超過50%,且這兩項比重仍在繼續增長;從微觀上看,經濟結構中服務的投入和成分比重加大,服務與基礎產業和制造業相互滲透。1.國際服務貿易飛速發展經濟全球化時期,服務貿易已經成為國際信息、技術、資本流動和再分配的重要渠道,是世界各國擴大社會再生產、實現商品價值不可缺少的環節。2.國際服務貿易的結構發生重大變化國際服務貿易結構由勞動密集型服務日益向資本、信息、技術密集型服務傾斜,服務業內部也存在產業結構升級的現象。3.服務貿易地區和國別分布也反映出世界經濟發展的不平衡性從地區分布來看,歐洲、亞洲與北美囊括服務貿易進口與出口的前三名;從服務貿易的國家分布來看,居服務貿易進出口前10名的國家(地區)的服務貿易出口額和進口額分別占整個世界的54.6%和53.3%。中國作為崛起的發展中大國,在國際服務貿易市場的地位也進至前十(出口第9,
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