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文檔簡介
委托社會中介機構審計管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我校委托社會中介機構審計管理工作,維護學校的合法權益,根據《審計法》、《教育系統內部審計工作規(guī)定》、《第2309號內部審計具體準則——內部審計業(yè)務外包管理》等有關法規(guī)和文件規(guī)定,結合我校審計工作實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱委托社會中介機構審計管理(以下簡稱委托審計管理),是指審計處將內部審計業(yè)務委托給具有一定資質的社會中介機構或者聘請具有執(zhí)業(yè)資格人員進行審計工作,而實施的相關管理活動。第三條除涉密事項外,審計處可以根據具體情況,考慮下列因素,報經主管校領導審核批準,對內部審計業(yè)務進行委托審計:(一)審計處現有的資源無法滿足工作目標要求;(二)內部審計人員缺乏特定的專業(yè)知識或技能;(三)聘請中介機構符合成本效益原則;(四)其他因素。第四條委托審計管理工作主要包括:選擇中介機構、簽訂業(yè)務約定書、受托審計業(yè)務的質量控制、評價中介機構的工作質量等。第二章選擇中介機構第五條審計處根據委托審計業(yè)務的要求,通過一定的方式,按照一定的標準,遴選一定數量的中介機構,建立中介機構備選庫。第六條確定納入備選庫的中介機構時,應當重點考慮以下條件:(一)依法設立,合法經營,無違法、違規(guī)記錄;(二)具備國家承認的相應專業(yè)資質;(三)從業(yè)人員具備相應的專業(yè)勝任能力;(四)擁有良好的職業(yè)聲譽。審計處應當根據實際情況和業(yè)務需求,以及對中介機構工作質量的評價結果,定期對備選庫進行更新。第七條審計處根據審計項目需要和實際情況,提出對選擇中介機構的具體要求。學校招標部門按照公開、公正、公平的原則,采取公開招標、邀請招標、磋商、談判等形式,確定具體實施審計項目的中介機構。第三章簽訂業(yè)務約定書第八條根據學校合同管理的權限和程序,審計處負責起草或者參與起草業(yè)務約定書,正式簽訂前應當將合同文本提交學校法律部門審查,以規(guī)避法律風險。第九條學校與選擇確定的中介機構簽訂書面的業(yè)務約定書,主要內容應當包括:(一)工作目標;(-)工作內容;(三)工作質量要求;(四)成果形式和提交時間;(五)報酬及支付方式;(六)雙方的權利與義務;(七)違約責任和爭議解決方式;(A)保密事項;(九)雙方的簽字蓋章。第十條審計處按照學校合同管理有關規(guī)定,嚴格履行業(yè)業(yè)務約定書相關手續(xù)。第四章受托審計業(yè)務的質量控制第十一條審計處應當充分參與、了解中介機構編制的項目審計方案的詳細內容,明確審計目標、審計范圍、審計內容、審計程序及方法,確保項目審計方案的科學性。第十二條在審計項目實施過程中,審計處應當定期或不定期聽取中介機構工作匯報、詢問了解審計項目實施情況、幫助解決工作中遇到的問題等,確保中介機構業(yè)務實施過程的順利。第十三條審計處應當對中介機構提交的審計報告初稿進行復核并提出意見,確保審計報告的質量。第十四條中介機構完成審計項目工作后,審計處應當督促其按照審計檔案管理相關規(guī)定匯總整理并及時提交審計項目的檔案資料。第十五條中介機構未能全面有效履行合同規(guī)定的義務,有下列情形之一的,審計處可以向學校建議終止合同,拒付或酌情扣減審計費用:(一)未按合同的要求實施審計,隨意簡化審計程序;(二)審計程序不規(guī)范,審計報告嚴重失實,審計結論不準確,且拒絕進行重新審計或糾正;(三)存在應披露而未披露的重大事項等重大錯漏;(四)違反職業(yè)道德,弄虛作假、串通作弊、泄露被審計單位秘密;(五)擅自將受托審計業(yè)務委托給第三方;(六)其他損害委托方或被審計單位的行為。第五章評價中介機構的工作質量第十六條審計處可以針對具體的審計項目對中介機構的工作質量進行評價,也可以針對中介機構一定時期的工作質量進行總體評價。第十七條審計處對中介機構工作質量的評價,一般包括:(一)履行業(yè)務約定書承諾的情況;(二)審計項目的質量;(三)專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德;(四)歸檔資料的完整性;(五)其他方面。第十八條學校及審計處應當把對中介機構工作質量評價的結果,作為
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