——我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關2、政府的性質注釋：①政府性質是由國家性質決定的；②權力機關指的是“人大”；③行政機關：指中央政府及各級地方政府（其中國務院是中央政府），包括鄉鎮以上(含鄉鎮)的各級行政部門，但不包括——人大、法院、檢察院、政協、村委、居委、市委、縣委、中共等。期中重點知識公民1、人民民主專政的本質和特點P5-6(真實和廣泛性2、公民的權利和義務3、公民參與政治生活的三原則4、民主決策的方式和意義5、民主管理的意義6、民主監督的方式和要求《Hi,I‘mChina》（《你好，我是中國》）政府：1、政府職能：內容(要具體）（要求）2、政府的工作原則3、依法行政的意義和要求4、政府自覺接受監督：（為什么、怎樣）

政府是政治系統的實體形態,是行使國家主權的機關，是國家表現意志、發布命令、處理事務的機構。政府的含義有廣義和狹義兩種:

廣義的政府是指整個國家機構，即包括立法、行政、司法、軍事等國家機關的總和。廣義的政府常用來代表國家。

狹義的政府是指國家的行政機關，包括中央行政機關和地方行政機關。本單元使用的政府的概念就是狹義的。1、關于“政府”（1）區別：

國家性質也稱國體，是社會各階級在國家中所處的地位；

政府是國家行政機關，是國家權力機關的執行機關，是為統治階級的利益服務的；

政府職能是政府在社會管理和服務中的職責和功能。（2）聯系：

①國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質；

②政府性質決定政府職能，政府職能又體現和反映政府性質；我國的政府職能既是由我國人民民主專政的國家性質所決定的，又反映了我國廣大人民的意旨和利益，體現了我國的國家性質。3理解國家性質、政府性質、政府職能三者之間的關系A.行使政府職能的主體是各級政府部門，上至國務院及其所轄各部委，下至各級地方政府及其組成部門。從縱向看包括中央人民政府和地方各級人民政府。從橫向看政府部門包括公安局、司法局、監察局、法制局、發改委、中國人民銀行等。B.特別注意辨別不能行使（政府）職能的主體，主要涉及到的有：黨的組織機構如中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部；各民主黨派、政協、各社會團體；基層群眾自治組織居民委員會和村民委員會。4履行政府職能的主體類型體現-（內容—怎樣履行）政治職能

經濟職能文化職能社會職能生態文明正確理解政府的職能內容體現宏觀調控

市場監管社會管理公共服務正確理解政府的經濟職能就是政府用宏觀調控，解決社會經濟發展、地區發展、行業發展不平衡。往往運用經濟政策（如財政政策和貨幣政策等）進行經濟調節經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務2008年以來央行的歷次降息情況經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務內容體現宏觀調控

市場監管社會管理公共服務正確理解政府的經濟職能就是政府用宏觀調控，解決社會經濟發展、地區發展、行業發展不平衡。往往運用經濟政策（如財政政策和貨幣政策等）進行經濟調節規范市場交易規則，維護市場交易原則，規范市場秩序。關鍵詞：打擊、查處、整頓、治理、調查宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務2014年5月27日交通運輸部發布《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知(征求意見稿)》，提出進一步促進各類出租汽車電召服務協調有序發展；加快實現出租汽車服務管理信息共享；嚴格駕駛員終端軟件發放與使用管理；逐步實現出租汽車電召服務統一接入管理；保障出租汽車電召服務安全規范；嚴格執行出租汽車價格管理規定；加強手機軟件召車服務市場監管以及全面推進出租汽車信息化建設。2015年3月9日，據上海市工商局披露，因構成虛假廣告，佳潔士雙效炫白牙膏被處罰603萬元，這是我國目前針對虛假違法廣告的最大罰單內容體現宏觀調控

市場監管社會管理公共服務（4）正確理解政府的經濟職能就是政府用宏觀調控，解決社會經濟發展、地區發展、行業發展不平衡。往往運用經濟政策（如財政政策和貨幣政策等）進行經濟調節

規范市場交易規則，維護市場交易原則，規范市場秩序。

關鍵詞：打擊、查處、整頓、治理、調查

維護社會生產安全，處理突發性、群眾性事件，解決社會糾紛；主要是通過制定社會政策和法規依法管理宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務

社會管理職能主要是指即政府依法管理和規范各種社會經濟事務，維護社會安全秩序。如依法懲處各種經濟犯罪活動；妥善處理突發性、群體性事件；解決好各種利益矛盾和糾紛，調節收入分配；在安全生產方面實行嚴格的監督管理；做好防災減災工作等等。

2006年初，《國務院關于解決農民工問題的若干意見》正式發布了。這份文件的出臺，對于切實保障廣大農民工的合法權益，進一步改善農民工的就業環境，具有重大的意義。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務頒發二維碼營業執照內容體現宏觀調控

市場監管社會管理公共服務（4）正確理解政府的經濟職能就是政府用宏觀調控，解決社會經濟發展、地區發展、行業發展不平衡。往往運用經濟政策（如財政政策和貨幣政策等）進行經濟調節

規范市場交易規則，維護市場交易原則，規范市場秩序。

關鍵詞：打擊、查處、整頓、治理、調查

維護社會生產安全，處理突發性、群眾性事件，解決社會糾紛；主要是通過制定社會政策和法規依法管理

提供良好的經濟發展環境和市場信息，提供基本的基礎設施保障。如提供經濟信息數據，市場信息數據等宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務經濟性的公共服務主要有五表現：第一，政府通過有效的宏觀經濟調控和管理，為全社會提供良好的金融環境和經濟發展環境；第二，提出科學的中長期規劃，為企業和社會提供經濟社會發展預測；第三，政府通過嚴格規范的市場監管，形成良好的市場環境，保持公平的市場競爭秩序；第四，經濟信息是最重要的經濟性公共服務，政府要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息;第五，政府要為全社會提供水、電、氣、交通等最基本的基礎設施。——即政府為經濟發展提供公共產品和公共服務和保障

國務院取消公司最低注冊資本制度，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元，股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，企業年檢制度改為年度報告制度，放寬市場主體住所登記條件，經營場所登記由地方政府規定等宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務壽光加強信息化建設，通過網絡視頻為菜農提供咨詢服務

不能缺位、錯位、越位。

政府的職能是有限的公民政府性質管理服務了解、相信支持、監督決定1、政治建設職能2、經濟建設職能3、文化建設職能4、社會建設職能5、生態文明建設職能基本職能管理服務

總理用這句平白的網絡語言，告誡黨政官員，權力不能隨便用，必須納入法治的軌道，必須克制權力尋租，必須一心為民服務。在當前從嚴治黨、依法治國的新形勢下，對黨政官員履職盡責有了更嚴的約束，更高的要求。二、政府的責任：對人民負責第三課我國政府是人民的政府北京27件實事全落實探究問題1北京市政府為百姓辦什么樣的實事是怎樣確定的？2落實情況怎樣？3體現了北京市政府怎樣的工作態度、工作作風、工作方法？政府的責任宗

旨基本原則向政府求助或投訴的途徑A.工作態度

B.工作作風C.工作方法開設熱線電話設立信訪部門推行電子政務依法建立行政裁決、行政復議、行政訴訟制度是什么為什么國體怎么做為人民服務對人民負責公民擴展：行政裁決、行政復議和行政訴訟之比較行政裁決行政復議行政訴訟不同點當我們與別人發生糾紛無法協調時，向政府申請行政裁決。（向行政機關）當我們對政府機關的某一執法行為不服時，可以向其上級機關申請行政復議。（向行政機關）當我們對政府機關的某一執法行為不服時，可以向人民法院申請行政訴訟。（向司法機關）相同點A、三者都屬于我國行政司法的主要內容。B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。對人民負責原則的要求的區別

工作態度，講的是出發點問題，即政府工作人員應當為公而不是為私；

工作作風，講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實效。工作方法，講的是怎樣開展工作的問題。

2015年3月5日上午李克強總理向十二屆全國人大三次會議作政府工作報告，其中一些有力、溫暖的話語引發了關注：【“最有力”的五句話】

談依法用權：

一切違法違規的行為都要追究，一切執法不嚴不公的現象都必須糾正。

談環境保護：

環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。談守法用法：

要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權。談腐敗問題：

少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。

談簡政放權：

大道至簡，有權不可任性；用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

關于依法行政---主體

（1）明確與“法”有關的說法：

依法行政——行政機關；

依法執政——執政黨；

公正司法——司法機關；

依法治國——黨領導人民治理國家的基本方略。

（2）政府可以依法制定行政法規、規章等，但沒有制定法律的權力。公正執法與公正司法不同，公正執法不僅僅是司法機關，政府也要公正執法。公正司法是對司法機關的要求。

一、政府的權力：依法行使第四課我國政府受人民的監督政府的權力：依法行使交通執法大隊，想出這樣的新招來打擊黑車，你怎么看？關注生活如果讓這種“釣魚式執法”泛濫下去，會對人民、政府、社會產生怎樣的影響？人民政府社會危害

侵害了人民的權利和自由濫用職權，敗壞形象，權威喪失

敗壞社會風氣

保障人民群眾的權利與自由

加強政府廉政、提高威信防止權力缺失與濫用

帶動尊法、守法、護法，推進社會主義民主法制建設

依法行政的意義“釣魚執法”錯在何處？上海市閔行區政府有錯必糾的做法又體現了依法行政的哪些具體要求？釣魚執法存在的問題啟示預設程序,引人違法沒有依照法律、法規、規章的規定權力被濫用，沒有得到及時的制約具體要求：

程序正當合法行政權責統一回歸生活政府決策關系國計民生，為減少決策的失誤，政府應該如何決策？政府依法行政是什么對公民意義必要性對政府對社會為什么怎么做依法行政的具體要求：堅持科學、民主、依法決策合法行政程序正當權責統一二、權力的行使：需要監督第四課我國政府受人民的監督活動設計合作探究1：“房姐”的第一個戶口是龔愛愛的真實戶口。第二個戶口化名為龔仙霞在山西臨縣克虎以補錄的方式無中生有。第三個戶口以其轄區一戶主的姑母的身份，在山西興縣魏家灘派出所橫空出世。第四個戶口落在了戶籍控制最嚴的北京，而且身份證號以110開頭，這是只有北京本地出生的人才有的號碼。派出所工作人員為“房姐”們辦理假戶口的怪象頻現，其影響和危害是什么？合作探究2：

議一議:某些派出所的工作人員在“房姐”“房妹”的事件中,為何會頻頻出現集體“疏忽”的情況？

我國戶口管理采取的是全國聯網方式，想憑空上個假戶口，這在普通人看來簡直比登天還難，而在“房姐”“房妹”這里卻變得如此輕而易舉。記者實地調查，有關部門的回應都耐人尋味，不是戶籍原始資料找不到了，就是民警疏忽所致。合作探究3：

“房姐”事件從網絡曝光到中央電視臺《焦點訪談》的報道，引發了全社會的高度關注。公安部高度重視，公安部已成立工作組，協調指導事件調查督辦工作，要求盡快查清情況，對涉嫌觸犯法律的人員，由司法機關依法嚴肅追究責任。

在這一過程中,哪些部門對派出所工作人員實施了有效監督?

在我國還可以通過哪些途徑對政府權力進行監督？我國行政監督體系的分類標準類別內容按監督主體執政黨中國共產黨權力機關人民代表大