浙江省公益林護林員管理辦法_第1頁
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文檔簡介

浙江省公益林護林員管理辦法第一條為實現全省公益林區 “山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的總要求,切實加強護林隊伍建設, 規范護林員管理,充分發揮護林員作用, 根據《浙江省公益林和森林公園條例》《浙江省森林生態效益補償資金管理辦法》有關規定,特制定本辦法。第二條本辦法所稱的護林員是指公益林區從事日常巡護、預防與制止林區野外用火和各類破壞森林資源行為的護林工作人員。第三條縣(市、區)人民政府應當與有公益林管護任務的鄉鎮人民政府、 街道辦事處或國有林場(以下簡稱:鄉鎮政府 )等單位簽訂公益林保護管理責任書;有公益林管護任務的鄉鎮政府應當與村集體經濟組織簽訂公益林保護管理責任書。 鄉鎮政府和村級集體經濟組織, 應當根據公益林管護需要劃分管護責任區,配備相應的護林員,落實管護責任。第四條根據“分區配備、統籌核定、規模適度、便于巡護、責任到人”的原則,在林業主管部門指導下, 各鄉鎮合理劃分管護責任區, 公益林管護責任區面積一般在 5000畝左右,各地可根據管護難易程度等實際情況, 因地制宜確定管護責任區面積。 每個管護責任區配備1名護林員。第五條護林員選任的條件:(一)政治思想覺悟高,群眾基礎較好,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事;(二)身體健康,能勝任野外巡護工作,年齡原則上不超過 65周歲;(三)熱心林業事業,熟悉管護責任區及周邊村情、山情、民情、林情;(四)現任村支部書記、村民委員會主任、村監委主任不得選任。 同等條件下,退伍軍人、低收入家庭成員可優先選任。第六條護林員選任按照“公開、公正、公平、擇優”的原則,由本人提出申請,經村民委員會推薦,鄉鎮政府審核、公示、批準,報縣級林業主管部門備案。第七條對選任的護林員,由鄉鎮政府與其簽訂護林管護協議,護林管護協議應明確管護的山場、面積、任務、職責和報酬。第八條護林員應履行以下職責:(一)宣傳林業和公益林相關政策法規、森林消防知識等,維護公益林護林及森林消防標志與設施;(二)在管護責任區進行日常巡護,做好巡山記錄,及時制止野外違章用火,發現火情及時報告,積極協助林業主管部門穩妥處理;(三)森林防火期和高火險天氣應加強巡查管護密度,做好特殊人群的監管;(四)制止盜伐濫伐林木、非法征占用林地等破壞森林資源行為;發現森林病蟲害及可疑病死木、枯死木及時報告有關部門;(五)護林管護協議規定的其它職責。第九條縣級林業主管部門應對護林員進行政策法規、森林消防、林木病蟲害防治、森林資源管理等有關知識的崗位培訓。鄉鎮政府對公益林管護工作負總責,負責護林員考勤、巡護檢查、定期組織召開護林員例會等日常管理工作。護林員在巡山護林時要統一著裝。第十條護林人員管護費用包括護林員勞務報酬、勞動保障、培訓等。護林員勞務報酬原則上按管護責任區大小進行分配, 適當考慮區域內護林員報酬總量的相對平衡。 勞務報酬可設立考核獎勵 ,勞動保障應購買護林員人身意外傷害保險等。第十一條 護林人員勞務報酬由鄉鎮政府造冊, 報縣級林業主管部門審核匯總 ,由銀行(信用社)開設護林員勞務報酬賬戶 ,縣級財政主管部門負責將護林人員勞務報酬撥付到護林員勞務報酬賬戶。第十二條 縣級林業主管部門按照省有關規定建立護林員管理系統,指導鄉鎮政府加強對護林員日常巡查情況的監管。 納入網格化管理的護林員, 應明確護林管護職責, 實施管護績效考核,合理分配管護費用。第十三條 護林員在護林管護協議期內,鄉鎮政府會同縣級林業主管部門對護林員的護林實績進行檢查考核,對管護不力、 防火期內無故缺崗、 發現火情處置不當、破壞森林資源知情不報等行為,視情節輕重給予批評教育、解聘等處理。第十四條 縣級林業主管部門可組織開展優秀護林員評比工作,對長期從事護林管護工作,護林業績突出,認真履行護林管護協議的護林員予以表彰獎勵。第十五條 非公益林區可參照本辦法,配備相應的管護力量,籌

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