社會保障學同步練習第一章社會保障制度的產生和發展[考核規定］本章的考核的重點是掌握社會保障制度產生的歷史背景，社會保障的概念，社會保障制度的類型，以及中國社會保障制度的現狀與發展等問題。[同步練習題]一、單項選擇題1、社會保障制度是國家通過()A、國民收入再分派,依法對社會成員的基本生活權利給予保障而建立的一種安全制度Ｂ、國民收入分派,依法對社會成員的基本生活權利給予保障而建立的一種安全制度C、國民收入分派和再分派,依法對社會成員的基本生活權利給予保障而建立的一種安全制度D、國民收入分派和再分派，依法對社會成員的生活權利給予保障而建立的一種安全制度２、中國社會保障制度建立于（）Ａ、20世紀50年代初期B、20世紀６0年代初期C、2０世紀70年代初期D、20世紀８0年代初期３、屬于個人賬戶和社會統籌結合的保險是（)A、失業和醫療保險B、養老和醫療保險C、養老和工傷保險D、養老和生育保險４、屬于完全統籌項目的保險是（)A、養老失業和醫療保險Ｂ、失業、養老和醫療保險C、醫療、養老和工傷保險D、失業、工傷和生育保險５、中國政府在國有公司普遍建立下崗職工再就業服務中心的時間是（）A、1９7９年B、19８5年Ｃ、１９９3年D、1998年6、國有公司下崗職工在再就業服務中心最長可領取多少年的基本生活費(）Ａ、二年B、三年C、四年D、五年7、世界上最早實行全民醫療保健的國家是()A、英國B、法國Ｃ、美國D、德國８、瑞典的基本社會保險項目采用了()A、現收現付的籌資模式Ｂ、代際支付的籌資模式C、現收現付、代際支付的籌資模式D、積累、代際支付的籌資模式9、社會保障概念的初次公開使用是（）A、１9３５年英國的“社會保障法案”B、193５年法國的“社會保障法案”C、１９35年美國的“社會保障法案”D、1935年德國的“社會保障法案”10、國際勞工大會哪年發表《費城宣言》,標志著國際組織開始開始正式采納社會保障概念(）A、１94４年第2６屆B、１945年第２6屆C、1946年第26屆D、１947年第2６屆二、多項選擇題1、世界各國社會保障制度模式大體可以分為(5）。Ａ、救助型B、保險型Ｃ、福利型D、國家保障型E、自助型2、社會保障體系重要是由那些制度組成(4)Ａ、社會福利B、社會保險C、社會救助D、社會優撫和安頓E、社會經濟3、《貝弗里奇報告》中確立了戰后英國福利體系重建的基本原則是(4)A、普遍性原則。B、滿足最低需求原則。Ｃ、充足就業原則。Ｄ、福利性原則E、費用共擔原則。4、自助型社會保障制度重要在那些國家實行(3)A、新加坡B、馬來西亞C、印度尼西亞Ｄ、韓國E、泰國5、我國社會保險制度的核心所在是（3）。A、生育保險B、養老保險、C、工傷保險D、醫療保險、E、失業保險6、保險型社會保障制度具有以下特性（5)A、政府通過有關社會保障的立法，作為實行的依據B、這種保險為強制性保險C、保障的覆蓋面大，幾乎包容了社會全體成員。D、保險的項目有多有少,在一定限度上解決了人們生、老、病、死、失業、傷殘的后顧之憂E、資金來源多元化７、養老保險是世界各國較普遍實行的一種社會保障制度。一般具有以下幾個特點（4)A、由國家立法，強制實行,公司單位和個人都必須參與,符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金B、養老保險費用來源，一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同承擔,并實現廣泛的社會互濟C、養老保險具有選擇性。D、養老保險具有影響很大,享受人多且時間較長，費用支出龐大E、養老保險具有社會性三、簡答題1、社會保障制度實行的重要意義2、中國社會保障制度的重要內容3、中國社會保障制度面臨的重要問題4、英國社會保障制度的特點與存在問題四、論述題１、中國社會保障制度的現狀與發展[參考答案]一、單項選擇題１、C2、A3、Ｂ4、D5、D6、Ｂ7、Ａ８、Ｃ9、Ｃ10、A二、多項選擇題1、ABＣDＥ2、ABCＤ3、ABCＥ4、ABC５、BDE6、ＡBＣDＥ7、ABDＥ三、簡答題1、社會保障制度實行的重要意義答：（１）建立和完善社會保障制度,是加速經濟發展和社會進步的基本保證。社會保障制度是社會的“安全網”，有了健全完善的社會保障制度，才干實現老有所養、病有所醫、傷有所保、失業有救濟、殘疾有安頓、貧困有支援；同時,社會保障制度還是經濟發展的“助推器”和“穩定器”。就宏觀經濟而言,雄厚的社會保障基金可以有力地支撐經濟發展,并將對經濟發展的格局發揮宏觀調控的重要作用;從微觀經濟來看,通過社會保障體系的建立,還可以規范和均衡公司的社會承擔,有助于社會主義市場經濟微觀基礎的形成和完善,促進經濟穩定增長．社會保障制度作為一種再分派手段，還是社會不同群體收入分派的”調節器”,通過保障人們的基本生活需要,實現社會公平,最終達成共同富裕的目的。(2)健全和完善的社會保障制度,是社會主義市場經濟體制的重要支柱。只有建立健全了社會保障體系,社會主義市場經濟體制才干獲得有效的支撐,才干有效地防止和克服市場失效方面的各種悲觀現象，才干避免經濟社會秩序的混亂。(3)建立和完善社會保障制度,是順利進行國有公司改革的基本前提和必要條件。2、中國社會保障制度的重要內容答:中國的社會保障體系是由社會救助、社會保險、社會福利和社會優撫四部分組成的。中國的社會保障制度建立于20世紀50年代初期，1951年我國頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,標志著計劃經濟時期的職工社會保險制度的建立。改革開放以來，為了與建立市場經濟秩序相適應，我們進行了社會保障制度改革。2０世紀８０年代中期開始在部分城市試點進行,通過20數年的努力,我們在全國實行了社會保障制度。目前我國社會保障制度基本涉及兩部分:一是完全由國家財政支撐的項目，涉及對社會脆弱群體的救助、對軍人及軍烈屬的優撫安頓、對無依靠的孤老殘幼以及對社會大眾舉辦的社會福利和相關社區服務,這部分完全屬于國民收入再分派范疇;二是由用人單位、職工繳費以及由國家給予適當補貼的三方共同籌資的項目,涉及養老、醫療、工傷、失業保險等,這些都屬于社會保險的范疇,其中養老和醫療保險是個人賬戶和社會統籌結合,其他三項則屬于完全統籌項目。３、中國社會保障制度面臨的重要問題答:1．社會保障覆蓋面問題。2.個人賬戶和社會保障基金問題。3．就業與失業問題。4．城鄉的貧困人口問題。5.農村的養老保障問題。6．社會保障的管理體制的問題。４、英國社會保障制度的特點與存在問題答：英國社會保障體系具有以下特點:1.全民保障。保障范圍幾乎無所不包。2．各種保障待遇都以法律形式固定下來,強調了社會保障的平等性與普遍性。3.政府統一管理，全國最高領導機構是衛生和社會保障部。４.社會保障資金重要來源于國家一般性稅收。英國社會保障制度存在的重要問題：1.社會保障支出增長過快,財政不堪重負。２.高福利容易養懶罰勤。3．高賦稅影響了公司的競爭活力。4.社會保障的服務管理機構臃腫,效率低下。四、論述題1、中國社會保障制度的現狀與發展答:自２0世紀80年代初開始，中國政府對社會保障制度進行了一系列的改革。改革的目的是：建立獨立于公司事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。其重要特性是:基本保障,廣泛覆蓋,多個層次,逐步統一。與經濟發展水平相適應,國家強制建立的基本保障重要滿足人們的基本生活需要;社會保障逐步覆蓋全體公民;在基本保障之外,國家積極推動其他保障形式的發展,力爭形成多層次的社會保障體系；通過改革與發展,逐步實行全國統一的社會保障制度。通過十幾年的努力,目前，社會保險制度的基本政策已經制定并陸續頒布和實行，覆蓋了大多數城鄉職工和離退休人員,部分地區還把流動到城市就業的農民工也納入進來；在城市普遍建立了居民最低生活保障制度。20世紀９０年代中期以來,為加強各項社會保障制度的統一規劃和社會保障基金的管理、監督,中國政府對社會保障管理體制進行了一系列改革。把過去由多個行政部門分別管理的社會保險轉變為由勞動和社會保障行政部門統一管理,各級勞動和社會保障行政部門也建立了相應的社會保險經辦機構，承擔社會保險具體事務的管理工作。過去由公司承擔的社會保險事務逐步轉變為由社會機構管理,即社會保險待遇實行社會化發放,社會保險對象實行社區管理。中國政府加強了對社會保險基金的行政管理和社會監督工作。社會保險基金被納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。各級勞動和社會保障行政部門專門設立了社會保險基金監督機構，負責對社會保險基金的征繳、管理和支付進行檢查、監督,對違法違規問題進行查處。此外,中國政府還通過強化基金征繳和提高社會保障支出占財政支出的比重等一系列措施,努力拓寬社會保障資金的來源。中國政府專門成立了全國社會保障基金理事會，負責通過減持國有股所獲資金、中央財政投入的資金及其他各種方式籌集的社會保障資金的運營和管理。1９98年以來，中國政府采用了“兩個保證”措施。一是保證國有公司下崗職工的基本生活，在國有公司普遍建立下崗職工再就業服務中心，由再就業服務中心為下崗職工發放基本生活費,并為他們繳納社會保險費，所需資金由政府財政、公司和社會（重要是失業保險基金)三方面共同籌集。同時,組織下崗職工參與職業指導和再就業培訓,引導和幫助他們實現再就業。二是保證離退休人員的基本生活，保證準時足額發放基本養老金。為保證“兩個保證”的實行,中國政府提出與“兩個保證”相銜接的“三條保障線”政策:國有公司下崗職工在再就業服務中心最長可領取三年的基本生活費；三年期滿仍未實現再就業的,可繼續領取失業保險金，領取時間最長為兩年；享受失業保險金期滿仍未就業的，可申請領取城市居民最低生活保障金?！皟蓚€保證”的實行，為維護下崗職工、離退休人員的合法權益和社會穩定發揮了重大作用。第二章社會保障理論[考核規定]本章的考核的重點是通過對本章的學習，重點掌握西方社會保障理論重要流派,西方社會保障理論的特點，西方社會保障理論發展中的幾個關系問題，馬克思主義社會保障理論等問題。[同步練習題]一、單項選擇題１、社會保障制度的萌芽,最早出現在(）A、15世紀的英國B、16世紀的英國C、17世紀的英國Ｄ、１8世紀的英國2、標志著社會保障開始走上國家化、社會化的軌道是（）A、1９世紀末在德國建立的現代社會保險方式的雛形,B、18世紀末在德國建立的現代社會保險方式的雛形，Ｃ、１７世紀末在德國建立的現代社會保險方式的雛形,D、16世紀末在德國建立的現代社會保險方式的雛形，3、西方社會保障理論最早可以追溯到哪個世紀以邊沁、約翰·密爾、亞當·斯密和大衛·李嘉圖為代表的自由放任主義。(）A、１7-1８世紀B、18-１9世紀C、１6－17世紀Ｄ、19－20世紀4、福利經濟學理論確立了社會保障制度的什么原則（)A、普遍化原則B、社會化原則C、產業化原則D、公平化原則5、西歐、北歐福利國家實行普遍福利政策的理論依據()A、民主社會主義學派的許多觀點和主張B、自由主義學派的許多觀點和主張C、中間道路學派的許多觀點和主張Ｄ、凱恩斯主義學派的許多觀點和主張6、民主社會主義學派的基本觀點是在經濟上,主張采用混合經濟與國家干預并行的模式（）A、國家干預的模式，B、混合經濟的模式,C、混合經濟與國家干預并行的模式,Ｄ、混合經濟與自由放任并行的模式,7、自由主義學派的基本觀點是全面否認福利國家的普遍福利政策（)A、部分否認福利國家的普遍福利政策B、全面否認福利國家的普遍福利政策C、全面肯定福利國家的普遍福利政策D、部分肯定福利國家的普遍福利政策8、中間道路學派作為一種學說或思潮,其理論產生于（）A、20世紀30年代Ｂ、２0世紀４0年代C、20世紀50年代D、20世紀6０年代9、在收入的分派和再分派上，中間道路學派十分強調社會的（)A、均等性Ｂ、公平性C、普遍性D、整體性１０、西方社會保障經濟理論最顯著的特性是（)A、公平與效率的關系問題B、社會公平問題C、社會福利問題Ｄ、社會發展問題二、多項選擇題１、民主社會主義學派提出的主張是(4）。Ａ、收入均等化、B、福利社會化C、就業充足化D、收入公平化Ｅ、國有化2、西方社會保障理論重要流派涉及(3)A、民主社會主義學派B、福利主義學派C、自由主義學派D、凱恩斯主義學派E、中間道路學派3、馬克思、恩格斯在揭示資本主義經濟發展規律的同時，也對社會保障理論進行了研究。概括起來重要有（５）Ａ、揭示了社會保障制度建立的必要性。B、闡明保險基金的來源。Ｃ、闡述社會保障的分派D、闡釋社會保障的功能E、揭露資本主義社會保障制度的實質。4、西方社會保障理論中鼓吹自由放任主義的代表人物是邊沁、約翰·密爾、亞當·斯密和大衛·李嘉圖為代表的自由放任主義（3)A、邊沁Ｂ、約翰·密爾C、凱恩斯D、亞當·斯密Ｅ、大衛·李嘉圖5、１9世紀末在德國建立的現代社會保險方式的雛形，標志著社會保障開始走上（2)的軌道。A、市場化B、國家化、C、公司化D、社會化、E、規范化三、簡答題1、西方社會保障理論重要流派2、西方社會保障理論的特點3、西方社會保障理論發展中的幾個關系問題四、論述題１、馬克思主義社會保障理論2、馬克思主義社會保障理論在當代中國的發展[參考答案］一、單項選擇題1、C2、Ａ３、B4、D５、A６、C7、B8、A９、D10、Ａ二、多項選擇題1、ABCE2、ACＥ３、ABCDＥ4、ABDE5、BD三、簡答題1.答:(１)民主社會主義學派(2）自由主義學派(3)中間道路學派西方社會保障理論發展的大體脈絡：19世紀末20世紀初，適應資本主義的蓬勃發展，自由主義思潮得到極度的張揚；到第二次世界大戰后,為集國家整體實力重振經濟,國家干預主義備受推崇;90年代以來，西方國家社會保障進入兩難選擇境地,而奉行中和左右、取自由放任主義和國家干預主義互相融合的“中間道路”。西方社會保障理論流派的演進與發展，從表面上看,是自由放任主義和國家干預主義思潮的興衰交替，從深層次上分析,乃是市場經濟發展的客觀需要,是世界經濟一體化的必然結果。2．西方社會保障理論的特點（１)公平與效率的關系問題始終是其研究的核心(2)理論研究內容的逐步擴大并系統化(3）西方社會保障經濟理論研究對西方社會保障模式的演變產生了導向作用。3.西方社會保障理論發展中的幾個關系問題(1)關于社會保障與經濟發展的關系問題(２)關于社會保障與自由放任主義或國家干預主義的關系問題(3)關于社會保障與福利的關系問題(４)關于社會保障與福利改革的關系問題(５）關于社會保障與可連續發展的關系問題四、論述題1.馬克思主義社會保障理論概括起來重要有以下幾個方面：1．揭示了社會保障制度建立的必要性。2.闡明保險基金的來源。3.闡述社會保障的分派。4.闡釋社會保障的功能。5．揭露資本主義社會保障制度的實質。2、馬克思主義社會保障理論在當代中國的發展１.對社會保障制度的結識不斷深化。大體可以分為三個階段：（1)改革開放至黨的十四大前。這一階段，我國經濟體制由計劃經濟體制向市場化方向逐漸改革，國有公司經歷了放權讓利、承包制、股份制試點等改革階段。這時,公司很少破產,對社會保障的規定不明顯,因而對社會保障作用的結識局限性。（２)黨的十四大至十五屆五中全會。１992年黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制。公司是市場經濟的主體,優勝劣汰的市場機制必然使公司有生有死，經營不好的公司要面臨破產倒閉的風險。（3）黨的十五屆五中全會至今。2023年召開的黨的十五屆五中全會提出《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,該《建議》指出,“完善的社會保障制度是社會主義市場經濟體制的重要支柱，關系到改革、發展、穩定的全局”。這已經不是把社會保障制度僅僅作為國有公司改革的配套措施,而是把它放在經濟體制和整個社會發展的高度來加以定位。２.與市場經濟相適應的社會保障制度安排的具體設計。傳統的社會保障體系是在計劃經濟和產品經濟的基礎上,在蘇聯國家保險制度的示范下建立起來的。２0世紀8０年代以后，我國經濟體制進行了市場化改革，特別是黨的十四大提出建立社會主義市場經濟，傳統社會保障制度喪失了計劃經濟和鄉村集體經濟的基礎,因此必須進行改革,重新確立與市場經濟相適應的新型社會保障制度。黨的十四屆三中全會提出:“社會保障體系涉及社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安頓和社會互助、個人儲蓄積累保障?！毙滦蜕鐣Ｕ峡蚣苌婕?(1)社會保險：職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、公務員養老保險、農民養老保險;(2)社會救濟:自然災害救濟、最低生活保障制度、鄉村“五?！敝贫鹊?(3)社會福利:全民福利、殘疾人福利、老年人福利、婦女兒童福利、軍人福利、教育福利、住房福利;(4)優撫安頓：軍人撫恤、退伍軍人安頓、軍屬優待等；（５)社會互助:社區互助、民間機構互助等；(6)其他制度：公務員醫療補貼、住房公積金等。盡管到目前為止，這種體系仍然存在著城市與鄉村壁壘,但其制度安排卻是以項目的保障性質來劃分的,它摒棄了原有制度的封閉性和受益者的身份性,體現了新制度的社會性和平等性。在新型社會保障的道路選擇和技術策略方面，黨的十五屆五中全會的《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》提出：“要加快形成獨立于公司事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系”。這符合市場經濟的規定,將社會保障置于經濟的內生環境中,考慮了經濟效率與經濟增長,體現了社會保障與生產力發展水平相一致、社會保障權利與義務相一致、公平與效率相一致的原則。在資金籌集方面,建立可靠、穩定的社會保障基金的籌措機制和有效營運、嚴格管理的機制,實行社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制模式，國家、單位和個人三方共同承擔；在管理體制方面，實行稅務機關征收、財政管理、社會保障部門委托銀行發放的收支兩條線、服務社會化的管理體制。這一制度將隨著市場經濟的建立而逐步完善起來。第三章社會保障基金［考核規定]本章的考核的重點是通過對本章的學習，重點掌握社會保障基金的概念,社會保障基金的籌集,社會保障基金的類型，社會保障基金的管理，社會保障基金的運營等問題。［同步練習題]一、單項選擇題1、在西方被經濟學家們成為第三次分派的是。（)A、發行福利彩票與社會募捐Ｂ、發行貨幣與慈善募捐C、發行福利彩票與慈善募捐D、發行福利彩票與稅收優惠2、在遵循市場經濟的投入與收益對等的效率原則之外，又實現了互相幫助、互相關心、幫助弱智的社會公平原則是（）Ａ、社會保險的互濟性，B、社會保險的強制性,C、社會保險的普遍性，Ｄ、社會保險的投資性，３、社會保障基金的建立不以賺錢為目的,而是為了社會上絕大多數勞動者的福利,為的是社會安定與文明等體現了（)A、基金的共濟性B、基金的公益性C、基金的強制性D、基金的共擔性4、由法律明確規定由國家、統籌單位、個人三者按一定比例合理承擔社會保障費，建立起社會保障基金等體現了（）A、基金的共濟性B、基金的公益性C、基金的強制性D、基金的共擔性5、社會保障機構依法強制繳費義務主體參與社會保障，履行法定繳費義務，強化有關主體的法律責任，對違反者給予制裁等體現了（）A、基金的共濟性B、基金的公益性Ｃ、基金的強制性D、基金的共擔性6、社會保障基金由保障經辦機構通過投資收益使其價值量增多等體現了（）A、基金的共濟性B、基金的公益性C、基金的增值性Ｄ、基金的共擔性7、社會保障基金的籌集、發放與什么是社會保障事業的兩個支柱,缺一不可()A、社會保障基金管理B、社會保障基金投資C、社會保障基金監督D、社會保障基金增長8、社會保障基金管理機構依照法律規定行使其管理權,并不應當排斥必要的（）Ａ、輿論監督B、社會監督C、群眾監督Ｄ、干部監督9、社會保障基金籌集必須兼顧的社會目的是（)A、達成收支方面的可連續性和對經濟增長的激勵作用B、達成不同人群利益關系的平衡及其連續性C、達成公平和保障大多數人的基本權利D、達成公平和保障大多數人的所有權利10、社會保障基金籌集必須兼顧政治目的是（）Ａ、達成收支方面的可連續性和對經濟增長的激勵作用Ｂ、達成不同人群利益關系的平衡及其連續性C、達成公平和保障大多數人的基本權利Ｄ、達成公平和保障大多數人的所有權利1１、現收現付制的優點是（)A、受通貨膨脹和利率波動的影響較?。?、受通貨膨脹和利率波動的影響較大C、具有較強的儲蓄功能,不存在支付危機D、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要1２、完全積累制的優點是（）Ａ、受通貨膨脹和利率波動的影響較小B、受通貨膨脹和利率波動的影響較大Ｃ、具有較強的儲蓄功能，不存在支付危機Ｄ、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要１３、部分積累制的優點是（）A、受通貨膨脹和利率波動的影響較小B、受通貨膨脹和利率波動的影響較大Ｃ、具有較強的儲蓄功能,不存在支付危機Ｄ、易于籌資對象接受,又能在一定限度上滿足支付需要14、社會統籌模式與個人賬戶相結合模式的優點是（)A、具有很強的社會財富再分派功能B、具有很強的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性D、具有共濟性，還能調動個人積極性1５、個人賬戶模式的優點是(）Ａ、具有很強的社會財富再分派功能B、具有很強的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性D、具有共濟性,還能調動個人積極性16、社會統籌模式的優點是（）Ａ、具有很強的社會財富再分派功能B、具有很強的社會財富初次分派功能C、可以提高個人的積極性Ｄ、具有共濟性,還能調動個人積極性二、多項選擇題１、全國社會保障基金的重要資金來源是（４）。A、中央財政撥入資金B、國有股減持劃入的資金和股權資產C、經國務院批準以其他方式籌集的資金D、收入分派的公平化E、投資形成的投資收益2、社會保障基金籌資模式重要有(3）Ａ、現收現付制B、完全積累制C、個人賬戶制D、社會統籌制E、部分積累制３、社會保障基金管理方式重要有三種，涉及社會統籌模式、個人賬戶模式及社會統籌模式與個人賬戶相結合模式（３)A、社會統籌模式B、個人賬戶模式。C、社會統籌模式與個人賬戶相結合模式D、現收現付制模式E、部分積累制模式4、社會保障基金籌資形式涉及繳費制、繳稅制及儲蓄制（3)A、工資制B、繳費制C、繳稅制D、繳稅制E、福利制5、既有助于分散風險，又有助于發揮專門投資機構的專業優勢的國際養老金管理運作的成功經驗是(2)。Ａ、對風險較小的投資采用直接投資模式Ｂ、對風險較大的投資運用委托投資模式C、對風險較小的投資運用委托投資模式D、對風險較大的投資采用直接投資模式E、對風險較小的投資采用間接投資模式6、從國際經驗來看，社會基金的投資必須同時兼顧（3）Ａ、非賺錢性Ｂ、安全性C、賺錢性Ｄ、流動性E、福利性７、全國社會保障基金的投資范圍限于(5)A、銀行存款B、國債、公司債Ｃ、金融債Ｄ、證券投資基金E、股票8、縱觀各國的社會保障基金,重要來源有(5)A、財政撥款B、社會保險費(稅）C、基金運營收入Ｄ、募捐Ｅ、發行福利彩票三、簡答題１、社會保障基金的概念2、社會保障基金的來源3、社會保障基金的作用4、社會保障基金的特性5、籌集社會保障基金的原則6、社會保障基金的籌集方式7、社會保障基金的類型8、社會保障基金管理主體四、論述題１、我國社會保障基金籌集的現狀及問題２、我國社會保障基金籌集的新途徑3、社會保障基金的運營４、我國社會保障基金投資組合[參考答案］一、單項選擇題1、C2、Ａ３、Ｂ4、D５、Ｃ6、C７、B８、B９、C１０、B11、A12、C13、D１４、Ｄ15、Ｃ１6、Ａ二、多項選擇題１、ＡBCE２、ABＥ３、ABＣ4、BＣD5、AB6、ＢCD7、ABCDE8、ABCDＥ三、簡答題答:１、社會保障基金的概念社會保障基金是國家、單位及個人中統籌而積累起來的專項基金，用于受益人出現生老病死失業等情況時，提供應他們一定的社會物質幫助。2、社會保障基金的來源由于各項社會保障基金的用途、功能不同，其資金來源渠道也有所不同。縱觀各國的社會保障基金,重要來源有:(1)財政撥款(２）社會保險費（稅)(3)基金運營收入(4)募捐、發行福利彩票、服務收費等。3、社會保障基金的作用(1)增強抵御風險的能力，保證社會的安定(2）發揮保險互濟的作用，增強社會的凝聚力(3）發揮基金的經濟功能,促進經濟發展４、社會保障基金的特性（１）基金的共擔性(２）基金共濟性(3)基金的公益性(4)基金的強制性(５)基金的保值性（6)基金的監督性5、籌集社會保障基金的原則1）社會保障基金籌集必須兼顧社會目的、經濟目的和政治目的,同時兼顧長期目的和短期目的,實現公平與效率相結合。２）社會保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇，同時也應重視微觀領域的技術設計與應用。3）社會保障基金籌集模式的選擇要相應不同的社會保障項目。6、社會保障基金的籌集方式社會保障基金籌資問題內涵非常豐富，涉及社會保障基金籌資模式、社會保障基金管理方式及社會保障基金籌資形式等多方面。其中社會保障基金籌資模式重要有三種,涉及現收現付制、完全積累制和部分積累制;社會保障基金管理方式重要有三種,涉及社會統籌模式、個人賬戶模式及社會統籌模式與個人賬戶相結合模式;社會保障基金籌資形式涉及繳費制、繳稅制及儲蓄制等三種形式。7、社會保障基金的類型目前世界各國的社會保障基金籌集的類型有三大類:一是DB型現收現付制,二是ＤC型完全積累制,最后是各種不同形式的混合模式，如半積累制和名義賬戶等。8、社會保障基金管理的主體社會保障基金管理體制往往與一國的社會保障制度的組織機構有關。有的國家成立一個政府專署或受托機構;它是從政府中獨立出來的,有的也許由政府的一個部來直接管理社會保障基金;有的國家社會保障基金由國家來管理,如英國。無論是哪種模式，我們都可以稱之為社會保障基金公共管理制度。20世紀７0年代以來,社會保障制度民營化的思潮占有了一席之地,在實踐上表現為,已有一些國家運用私人基金管理機構來管理社會保障基金。四、論述題答:１、我國社會保障基金籌集的現狀及問題(1)社會保障資金籌集方法政出多門，籌資方式不規范，缺少法律保障，未形成全國統一制度。(２）社會保障資金管理混亂,缺少強有力的監督制約機制。（3）社會保障資金在使用上存在漏洞，不能真正做到?？顚Ｓ?。2、社會保障基金籌集的新途徑（1)開征社會保障稅（２)發行社會保障專項國債(3）有償轉讓部分國有土地的使用權（4）發行杜會保障彩票3、社會保障基金的運營（1)社會保障基金的監管模式社保基金投資組合受制于監管模式。從國際上來看，對社?；鸬谋O管重要有兩種模式:一是審慎性監管模式（pｘudｅntｉalreguｌa－ｔionmｏｄe)。這種監管模式適合于經濟發展比較成熟、金融體制比較完善、資本市場和各類中介組織比較發達、基金管理機構有一定限度發展、相關法律比較健全的國家。二是嚴格的限量監管模式(ｄraｃoniaｎreｇulａtｉonｍode)。采用這種模式的國家有歐洲大陸國家及智利、秘魯等拉美國家。(2）社會保障基金投資模式對風險較小的投資采用直接投資模式,對風險較大的投資運用委托投資模式,是國際養老金管理運作的成功經驗之一。既有助于分散風險，又有助于發揮專門投資機構的專業優勢。在借鑒國際經驗的基礎上，結合中國的國情，按照《暫行辦法》的規定，全國社會保障基金理事會對銀行存款和一級市場國債承銷直接運作,對股票、公司債、金融債等委托專業投資管理機構進行投資。（３）社?；鹜顿Y組合的國際比較這里僅從投資組合的管制側面予以評介。在投資組合管制力面，各國政府都采用一種動態的管理辦法，即在不同的時期采用不同的限制條件。這重要取決于一國社會保障制度成熟限度和資本市場的發育限度。一般來說,社會保障處在積累期,它就可以更多地投資于長期性的流動性較差但收益較高的資產,而步入成熟期后,由于巨額支付流量的需要，它就只能投資于流動性較強的資產;若資本市場較為發達，它就可以更多地投資于股票等風險較高的資產，而資本市場不發達，則應更多地投資于政府債券等收益較穩定的資產。從國際經驗來看,社會基金的投資必須同時兼顧安全性、賺錢性和流動性。4、我國社會保障基金投資組合(1)股權投資2023年6月，部分社保資金開始投入股票、債券二級市場。全國社?；鹑胧姓嚼_了我國養老基金規范進入證券市場的序幕。全國社?；疬M入前十大流通股東的公司數從2０２3年年中的18家,到２０23年９月底增至1０0家，所持流通股從局限性千萬股增至3.３億股，流通股市值則從1.３９億元增長到２8.２3億元。(２）轉化為國家基礎設施建設長期資金社會保障基金要增值,就需要投資，安全性是基金投資首要考慮的問題。合理的做法是將基金直接或間接地參與基礎設施建設的整個過程,基金管理者可以考慮一些建設時期較短，規模適中,回收較快,收益較好的項目（如高速公路)。（3)進行國際投資中國的證券市場還剛剛起步，投資行為還很不規范,缺少穩定的收益率，在這樣的情況下，將一部分的社會保障基金投資海外，可以減少基金贏利的風險，提高基金的收益率。(4）開拓海外股權投資市場社保基金開展海外投資，既可以分散國內資本市場的系統性風險,又可以分享世界經濟發展的成果，對提高社?；鹗找嬗欣?。國外著名養老金機構的成功經驗之一，就是開展海外投資。第四章社會保險制度[考核規定］本章的考核的重點是通過對本章的學習，重點掌握社會保險制度產生的歷史背景,社會保險的概念,社會保險制度的功能，社會保險與商業保險的區別與關系，以及中國社會保險制度的現狀與發展等問題。[同步練習題]一、單項選擇題１、社會保險在一定期期只在法律規定范圍內實行，這取決于一國的經濟發展水平,它重要的保障對象是()Ａ、社會勞動者Ｂ、家務勞動者C、公司管理者D、公司勞動者2、社會保障始終是在全社會范圍內實行的,經濟發展水平只決定其保障水準高低,不決定其范圍大小，保障對象是(）A、全體國民，并且參與過社會勞動,B、全體國民,不管是否參與過社會勞動C、部分國民，不管是否參與過社會勞動D、部分國民，并且參與過社會勞動３、社會保障不僅涉及所有國民一切也許碰到的普遍危險、困難和損失的保障責任，并且還涉及社會發展方面的責任（)A、社會經濟方面的責任B、經濟發展方面的責任C、社會發展方面的責任Ｄ、公司福利方面的責任4、社會保險的分派與什么相關(）A、勞動者對保險基金的奉獻直接相關,待遇給付適當考慮勞動者原有的收入水準，保障基本生活需要Ｂ、勞動者對保險基金的奉獻間接相關，待遇給付適當考慮勞動者原有的收入水準,保障基本生活需要C、待遇給付不考慮受援者原有的收入水準,它保障的是最低生活需要Ｄ、待遇給付不考慮受援者原有的收入水準，它保障的是基本生活需要5、在勞動危險損失前提下發揮作用的保障制度是()A、社會保障B、社會福利C、社會保險D、社會救濟6、在任何危險損失以及滿足社會全面發展方面發揮作用的是（)A、社會保障Ｂ、社會福利C、社會保險D、社會救濟７、世界社會保險制度的發源地是(）Ａ、英國Ｂ、法國C、中國D、德國８、世界上第一部社會保險立法是(）A、《疾病保險法》B、《勞工傷害保險法》Ｃ、《殘廢和老年保險法》D、《失業保險法》9、對于勞動危險實際發生導致的人身損害和經濟收入損失,則稱之為()A、勞動危險B、社會危險Ｃ、勞動危險事故D、社會危險事故10、我國社會保險制度的初創時期是(）A、建國后至1954年期間B、建國后至1955年期間C、建國后至19５6年期間Ｄ、建國后至1９57年期間11、投保資助型的社會保險又稱為傳統型的社會保險。這種類型的社會保險以德國稗斯麥的理論為依據，貫徹（）A、選擇性原則B、普遍性原則C、強制性原則D、賺錢性原則１2、全民福利型的社會保險制度是以貝弗里奇的《社會保險及有關服務》報告為依據建立起來的社會保險制度。這種社會保險制度貫徹（）Ａ、選擇性原則B、普遍性原則C、強制性原則D、賺錢性原則1３、儲金型的社會保險模式貫徹（）A、選擇性原則Ｂ、普遍性原則C、強制性原則D、賺錢性原則1４、我國的社會保險制度隨著社會經濟發展進行了多次改革，在新中國成立初期實行(）A、公司保險B、社會保險C、家庭保險D、公司保險+社會保險１5、“統賬結合”的實質就是把公平與效率結合起來和()A、社會互濟與自我保障結合起來B、社會保險與自我保障結合起來C、社會互濟與社會保障結合起來D、社會保險與家庭保障結合起來1６、我國社會保障制度的改革進入2０世紀90年代之后,實行中國特有的籌集模式——部分積累制（）Ａ、完全積累制B、部分積累制Ｃ、儲蓄積累制Ｄ、現收現付制二、多項選擇題1、根據國際勞工局關于社會安全最低標準的有關規定,將社會保險分為（5)。Ａ、養老保險B、醫療保險C、失業保險D、工傷保險E、生育保險２、社會保險與社會保障的區別是（4)A、實行范圍和對象不同Ｂ、職責不同。C、分派原則不同D、管理形式不同Ｅ、保障水平不同3、社會保險的功能是(5)A、保障勞動者基本生活,安定社會。B、保護勞動者身體健康,增進勞動者體質。C、促進生產發展，保證經濟正常運營。Ｄ、為社會、為基層服務，方便群眾生活。Ｅ、實行收入再分派，適當調節勞動分派,保險低收入者的基本生活４、社會保險產生的主觀條件是(３）Ａ、人們對既定社會經濟環境依賴心理的轉變。Ｂ、人們對勞動危險及也許導致的經濟收人損失所持的僥幸心理的轉變。C、人們對自身利益的比較選擇結果的不同。D、勞動危險的客觀存在及其導致的經濟損失的危害限度。E、社會經濟發展是實現保險的經濟基礎。5、社會保險產生的客觀條件是(２）A、人們對既定社會經濟環境依賴心理的轉變。B、人們對勞動危險及也許導致的經濟收人損失所持的僥幸心理的轉變。C、人們對自身利益的比較選擇結果的不同。D、勞動危險的客觀存在及其導致的經濟損失的危害限度。E、社會經濟發展是實現保險的經濟基礎。6、社會保險模式是(4）A、投保資助型的社會保險模式Ｂ、國家統籌型的社會保險模式Ｃ、全民福利型的社會保險模式D、強制儲蓄型(儲金型)的社會保險模式Ｅ、公民自主型的社會保險模式7、社會保險是國家根據憲法所制定的基本社會政策，社會保險具有(5）A、法定性B、保障性C、互濟性D、福利性Ｅ、社會性三、簡答題1、社會保險的含義2、社會保險的內容３、社會保險的特性4、社會保險與社會保障的區別５、社會保險的功能6、社會保險的意義四、論述題１、社會保險產生的主客觀條件２、社會保險與商業保險之間的區別3、社會保險模式4、社會保險制度存在的重要問題及其改革的對策[參考答案]一、單項選擇題1、A2、B３、C4、Ａ5、Ｃ6、A7、D8、A9、C10、D11、Ａ12、B13、C１４、Ｄ１5、A16、D二、多項選擇題1、AＢCＤE2、AＢCDE3、AＢCE４、ABCDE5、AＢC６、DＥ7、ABCＤ8、ABＣDE三、簡答題1、社會保險的含義社會保險是國家通過立法的形式,由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等喪失勞動能力的情況下可以獲得國家和社會補償和幫助的各種制度的總稱。2、社會保險的內容社會保險的內容在各國是不盡相同的,根據國際勞工局關于社會安全最低標準的有關規定,將社會保險分為以下五類:（1)養老保險。（2）醫療保險。(3)失業保險。(4)工傷保險。(5)生育保險。3、社會保險的特性(1）保障性。(2）法定性。(３）互濟性。（４）福利性。(5）普遍性。4、社會保險與社會保障的區別(１）實行范圍和對象不同。（２）職責不同。（3）分派原則和保障水平不同。5、社會保險的功能社會保險有以下五大功能:（１)保障勞動者基本生活，安定社會。(2）保護勞動者身體健康,增進勞動者體質。(3)促進生產發展，保證經濟正常運營。(4)為社會、為基層服務，方便群眾生活。(5）實行收入再分派，適當調節勞動分派,保險低收入者的基本生活。６、社會保險的意義(１）完善的社會保險制度是社會穩定的重要保證；(2)完善的社會保險制度有助于推動勞動制度改革；(3）完善的社會保險制度有助于啟動失業機制，促進社會資源優化配置。四、論述題：１、社會保險產生的主客觀條件(1)社會保險產生的主觀條件社會保險行為產生的主觀條件，重要是指人們的社會保險需求意識的產生和不斷轉變與深化。所謂社會保險的需求意識，是指人們對于也許遭遇的各種勞動危險及其經濟損失尋求安全保障的渴求與欲望。(2)社會保險產生的客觀條件一是勞動危險的客觀存在及其導致的經濟損失的危害限度。二是社會經濟發展是實現保險的經濟基礎。2、社會保險與商業保險之間的區別１）政府行為與公司行為的差異２）經營管理的主體不同３）經營原則與實行的方式不同４)保險覆蓋面不同5）保險費的承擔原則與保障水平不同6）保險基金籌集的方式和水平不同7)立法范疇不同８)輿論監督的差異性3、社會保險模式１)投保資助型的社會保險模式2）國家統籌型的社會保險模式３）全民福利型的社會保險模式4)強制儲蓄型（儲金型)的社會保險模式４、社會保險制度存在的重要問題（1）覆蓋面問題農村社會保險幾乎是一片空白。狹窄的社會保險覆蓋面,不利于國有公司和非國有公司在統一條件下的公平競爭；不利于盡快形成勞動者在公司間合理流動的就業機制和其他勞動制度的改革。(２）社保管理體制問題社會保險基金籌集和管理分散化，導致基金軟收硬支、挪用擠占問題嚴重。由于我國的社會保險制度改革相對滯后,導致社會保險方面的立法工作跟不上實際運轉狀況的需要。（3)社保基金問題收支矛盾加劇社會保險資金局限性，支大于收是目前社會保險存在的重要問題,這種被動運營的局面，給職工一種“社會保險不保險”的直覺,影響了公司及職工參保、繳費的積極性,同時也影響了公司改革中的職工安頓。(4)國有公司改革中，相配套的社會保險管理滯后隨著公司改革的全面推動，其他經濟類型的公司像雨后春筍相繼增多，有改制后成為股份制公司的、有與私企聯營的、有租賃的、也有被私企兼并的等等,這些公司的職工中有參與了保險的,有從未涉及過養老、失業等各項社保政策的。（5）社保機構基礎管理政策不一社會保險要發揮其改革“減震器”“安全網”的作用,除配套的制度改革外，就是基礎管理。目前社會保險工作從上到下只重征繳、擴面，沒有把基礎管理放在重要位置上。(6)各級政府在社會保險管理上責任不清,導致一些地方政府對社會保險沒有給予高度重視第五章養老保險[考核規定］本章的考核的重點通過對本章的學習,重點掌握養老保險的概念,養老保險的基本原則,享受養老保險的資格與條件,我國社會養老保險的現狀,以及養老保險制度的發展趨勢等問題。[同步練習題]一、單項選擇題1、養老保險是在什么情況下自動發生作用（）A、法定范圍內的老年人完全或基本退出社會勞動生活后B、法定范圍內的老年人完全退出社會勞動生活后Ｃ、法定范圍內的老年人基本退出社會勞動生活后D、法定范圍內的老年人部分退出社會勞動生活后2、養老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩定可靠的生活來源()Ａ、為保障老年人的部分生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源B、為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩定可靠的生活來源C、為保障老年人的所有生活需求,為其提供穩定可靠的生活來源D、為保障老年人的實際生活需求，為其提供穩定可靠的生活來源３、具有社會性，影響很大,享受人多且時間較長，費用支出龐大的保險項目是()A、失業保險B、醫療保險C、養老保險D、工傷保險4、雖然現代養老保險和福利以及社會服務制度是在認可所有老年人都對社會有奉獻的前提下實行的,但是在社會保障或社會待遇的實際操作上，也是根據老年人的什么而有所區別的（)A、歷史奉獻B、實際奉獻C、特殊奉獻D、一般奉獻5、世界上絕大多數國家的養老保險給付條件都是（）A、單一型B、雙項型C、結構型D、復合型６、實行國民年金的國家在養老保險金的計算方法上常采用()A、絕對金額制B、薪資比例制Ｃ、最高金額制D、最底金額制7、被保險人必須達成規定的年齡,并符合居住國所規定的居住期限，才有資格領取養老金。實行國民年金的國家大都采用這種方法。例如()A、英國B、法國C、丹麥D、德國8、實行就業相關年金國家在養老保險金的計算方法上常采用（)A、絕對金額制B、薪資比例制C、最高金額制Ｄ、最底金額制９、多數國家對被保險人本人享受的養老金有最高限額（)A、最底限額B、最多限額Ｃ、最高限額D、最小限額10、智利的養老保險基金（)A、由公司承擔改由個人所有承擔B、由國家承擔改由個人所有承擔Ｃ、由公司和國家承擔改由個人所有承擔D、由公司和個人承擔改由國家所有承擔11、老齡化限度的加深使得政府為緩解支付危機而逐步提高退休年齡（相稱于給付年齡)，瑞典社會養老保險制度由（）Ａ、建立之初的給付年齡規定為60歲，提高到65歲B、建立之初的給付年齡規定為60歲,后提高到66歲Ｃ、建立之初的給付年齡規定為60歲,后提高到6７歲D、建立之初的給付年齡規定為6０歲，后提高到68歲12、國務院關于工人退休、退職的暫行辦法（國發〔1９7８〕１０4號)規定,全民所有制公司、事業單位和國家機關、人民團隊的工人的退休條件是(）A、男年滿60周歲,女年滿55周歲,連續工齡滿2023的Ｂ、男年滿60周歲，女年滿50周歲,連續工齡滿20２3的C、男年滿6５周歲，女年滿５5周歲,連續工齡滿２０２3的Ｄ、男年滿６0周歲,女年滿50周歲,連續工齡滿2０23的1３、國務院關于工人退休、退職的暫行辦法(國發〔1978〕104號)規定,全民所有制公司、事業單位和國家機關、人民團隊的工人的退休條件是(）A、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿20２3的B、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿５5周歲、女年滿5０周歲，連續工齡滿2０23的Ｃ、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿５５周歲、女年滿45周歲,連續工齡滿2023的Ｄ、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿50周歲，連續工齡滿2023的14、在革命和建設中有特殊奉獻的職工;部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號的轉業、復員軍人退休時仍然保持榮譽者，可享受較高的退休待遇,其標準可高于一般退休標準的（）A、５%～２5％B、5％~２0％C、15%～25％Ｄ、5％～15%15、在多層次養老保險體系中,可稱為第一層次,也是最高層次的是()A、基本養老保險B、公司補充養老保險Ｃ、個人儲蓄性養老保險Ｄ、社區性養老保險１6、在多層次養老保險體系中,可稱為第二層次的一種輔助性的養老保險是(）A、基本養老保險B、公司補充養老保險C、個人儲蓄性養老保險D、社區性養老保險二、多項選擇題1、世界各國由于政治、經濟和文化背景的不同,養老保險制度的類型也有差異。各國養老保險制度的基本原則是（3)。A、享受保險的權利與資格條件相應的原則B、保證基本生活水平的原則C、分享社會經濟發展成果的原則Ｄ、分享經濟發展成果的原則E、保證最低生活水平的原則2、享受保險的權利與資格條件相應的原則在世界各國的具體形式有(3)A、享受養老金待遇與實際生活水平相聯系的原則B、享受養老保險的權利與勞動義務對等的原則Ｃ、享受養老金待遇與工作年齡相聯系的原則Ｄ、享受養老金待遇與工作奉獻相聯系的原則Ｅ、享受養老保險的權利與投保對等的原則3、西方發達國家在養老保險制度中采用享受權利與投保期限或投保額對等的原則的有（5)Ａ、德國B、美國C、法國D、丹麥Ｅ、瑞典４、瑞士和日本等國家在實行老年社會保障遵循的原則是(4）Ａ、照顧被撫養人口的原則B、享受養老保險的權利與勞動義務對等的原則C、享受養老金待遇與工作年齡相聯系的原則D、享受養老金待遇與工作奉獻相聯系的原則E、享受養老保險的權利與投保對等的原則5、一般來講,老年是人生中勞動能力不斷減弱的階段。這一點與失業現象是不同的，由于(３）Ａ、失業意味著勞動能力的減弱或喪失。B、失業并不意味著勞動能力的減弱或喪失C、老年則意味著人的勞動能力的逐漸喪失D、老年意味著一種永久性的“失業”Ｅ、老年意味著一種暫時性的“失業”6、被保險人必須達成規定的退休年齡和繳納保險費的期限，才有領取養老金的資格。采用這種辦法的國家有（3)Ａ、德國B、美國C、法國D、丹麥E、瑞典7、被保險人必須達成規定的年齡和所規定的工作年限,才有領取養老金的資格。采用這種方法的重要是(2）A、德國B、美國Ｃ、法國Ｄ、前蘇聯E、前東歐社會主義國家8、被保險人必須達成規定的年齡，并符合居住國所規定的居住期限，才有資格領取養老金。實行國民年金的國家大都采用這種方法。例如（２）A、德國B、美國C、加拿大D、丹麥E、瑞典９、各國依照本國的國民經濟發展水平和社會需求擬定養老金的給付范圍、項目及標準。具體的給付標準有一定的差異。大多數國家養老金給付范圍（4)A、被保險人本人B、無收入的配偶Ｃ、未成年子D、由被保險人撫養的直系親屬E、低收入補貼、看護補貼三、簡答題1、養老保險金的計算方法2、養老保險的基本原則3、養老保險的重要意義4、享受養老保險的資格與條件５、養老保險金的給付四、論述題1、我國養老保險的層次構成2、我國養老保險制度的特點3、養老保險制度的發展趨勢［參考答案]一、單項選擇題1、A2、Ｂ3、C4、A5、Ｄ6、A7、C8、B９、C10、C1１、C12、D13、Ａ14、Ｄ1５、A１6、B二、多項選擇題1、ＡBC２、ＢDＥ3、AＢCDE4、ＡBDE5、BCD6、ＡＢC7、DE8、CＤ９、ABＣD三、簡答題１、養老保險金的計算方法（1）絕對金額制，這種計算方法是將被保險人及其供養的直系親屬,按不同標準劃分為若干種類,每一種類的人按同一絕對額發給養老金。(2）薪資比例制，以被保險人退休前某段時期內的平均工資或最高工資數額為基數，根據是否與投保年限有關，按一定比例計算養老金額。2、養老保險的基本原則（1)享受保險的權利與資格條件相應的原則（２)保證基本生活水平的原則(３）分享社會經濟發展成果的原則3、養老保險的重要意義(１）養老保險在社會保障體系中具有重要地位（2）養老保險是社會中每一個人都需要的(3)養老保險是社會運營與發展的需要(４）實行養老保險有助于社會的安定團結、代際接替及協調發展4、享受養老保險的資格與條件（1）年齡和投保年限（2)年齡和工齡條件（3)年齡、工齡和投保年限條件(4）年齡和居住期限條件5、養老保險金的給付各國依照本國的國民經濟發展水平和社會需求擬定養老金的給付范圍、項目及標準。具體的給付標準有一定的差異。在某些國家,養老金給付范圍既涉及被保險人本人，也涉及無收入的配偶、未成年子女以及其他由被保險人撫養的直系親屬。瑞士、瑞典等國的給付項目除基本養老金之外,尚有低收入補貼、看護補貼、超繳保險費期間增發額、超齡退休補貼、配偶以及未成年子女補貼等。四、論述題１、我國養老保險的層次構成我國的養老保險由三個層次組成?；攫B老保險亦稱國家基本養老保險,它是按國家統一政策規定強制實行的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養老保險制度。基本養老保險可稱為第一層次,也是最高層次。公司補充養老保險是指由公司根據自身經濟實力，在國家規定的實行政策和實行條件下為本公司職工所建立的一種輔助性的養老保險。它居于多層次的養老保險體系中的第二層次,由國家宏觀指導、公司內部決策執行。職工個人儲蓄性養老保險是我國多層次養老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參與、自愿選擇經辦機構的一種補充保險形式。２、我國養老保險制度的特點(１)社會養老保險管理方式體現了社會主義的公平原則（２）養老保障的目的是廣度而不是力度(3）在某些情況下職工有也許發生損失3、養老保險制度的發展趨勢(1)多樣化趨勢養老保險基金籌措的渠道及制度的目的都在走向多樣化。(２）效率優先趨勢養老保險制度是經濟發展戰略的一部分,其運營要服從經濟增長目的實現的需要,至少不能阻礙經濟效率的提高。(3)基金運營商業化趨勢基金運營商業化趨勢涉及兩個方面的含義：一是保險基金由政府暗補轉向明補或不補貼；二是政府只對少數重要保險項目的基金進行管理，親自運營或制定某些重要的全國性統一的標準，而大多數項目交由地方非營利性社會機構甚至私營商業保險公司負責。（4）給付年齡提高的趨勢老齡化限度的加深也使得政府為緩解支付危機而逐步提高退休年齡（相稱于給付年齡）(5）重歸家庭趨勢發達國家普遍建立養老院以解決部分老年人的養老問題，瑞典的老人公寓尤為典型。但獨居生活不能解決老年人心理安慰和生活方便的需要（6）分步走的趨勢各國社會養老保險水平是與經濟發展的水平和規定相一致的,大都是誘致性變遷的結果，政府的制度供應既要及時滿足廣大人民對養老保障的需求,又要考慮國民經濟與財政的承受能力，避免制度供應局限性或浪費。第六章失業保險[考核規定]本章的考核的重點通過對本章的學習，重點掌握失業保險制度的類型和基本框架，我國失業保險制度存在的重要問題等問題。[同步練習題]一、單項選擇題1、失業保險是指國家以立法的形式集中建立保障資金,對收入中斷的失業者在一定期期內提供基本生活保障的一種社會保險制度(）A、國家以立法的形式集中建立保障資金，對收入中斷的失業者在一定期期內提供基本生活保障的一種社會保險制度B、國家集中建立保障資金,對收入中斷的失業者在一定期期內提供基本生活保障的一種社會保險制度C、國家以立法的形式建立保障資金，對收入中斷的失業者在一定期期內提供基本生活保障的一種社會保險制度Ｄ、國家以立法的形式集中建立保障資金，對收入中斷的失業者提供基本生活保障的一種社會保險制度２、從制度類型上看，美國的失業保險制度屬于強制性社會保險制度（)A、規范性社會保險制度B、自愿性社會保險制度C、強制性社會保險制度D、地區性社會保險制度3、日本雇傭保險制度規定,基本補貼的給付期限是：參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是90天（)A、最長的情況為40０天B、最長的情況為35０天C、最長的情況為330天D、最長的情況為30０天４、日本雇傭保險制度規定，基本補貼的給付期限是(）A、參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小，一律是90天B、參與保險時間在１年以下的,無論年齡大小,一律是６0天Ｃ、參與保險時間在1年以上的，無論年齡大小，一律是９0天Ｄ、參與保險時間在1年以下的,無論年齡大小,一律是100天5、我國的失業保險制度真正開始于改革開放以后,其標志是國務院于198０年頒布的（)Ａ、《國營公司職工失業業保險暫行規定》B、《國營公司職工待業保險暫行規定》C、《救濟失業工人暫行辦法》D、《中華人民共和國勞動保險條例》6、國務院于哪年頒布的《失業保險條例》標志著我國的失業保險制度又邁進了一個新的階段（)A、1999年1月B、199７年１月C、1995年1月D、1993年1月７、《失業保險條例》規定失業保險金水平（）A、高于本地最低工資、高于本地城鄉居民最低生活保障線B、低于本地最低工資、低于本地城鄉居民最低生活保障線C、低于本地最低工資、高于本地城鄉居民最低生活保障線D、高于本地最低工資、低于本地城鄉居民最低生活保障線8、《失業保險條例》調整了失業保險費的繳費比例,確立了單位與個人的保險費分擔機制，其中職工個人參與繳費的規定,強化了個人責任,體現了（)A、享受待遇與工作年齡相聯系的原則B、享受待遇與工作奉獻相聯系的原則C、享受待遇的權利與投保對等的原則D、權利與義務相對等的社會保險原則9、《失業保險條例》對失業保險金的給付期限作出了明確規定。根據失業者失業前單位和個人累計繳費時間1~5年,失業后可領取最長期限為（）A、6個月的失業保險金B、1２個月的失業保險金C、14個月的失業保險金Ｄ、1８個月的失業保險金１0、《失業保險條例》對失業保險金的給付期限作出了明確規定。根據失業者失業前單位和個人累計繳費時間5~2０23,失業后可領取最長期限為（)A、6個月的失業保險金B、12個月的失業保險金Ｃ、14個月的失業保險金Ｄ、18個月的失業保險金11、《失業保險條例》對失業保險金的給付期限作出了明確規定。根據失業者失業前單位和個人累計繳費時間2023以上,失業后可領取最長期限為(）A、6個月的失業保險金B、12個月的失業保險金C、18個月的失業保險金Ｄ、24個月的失業保險金12、下崗職工基本生活保障制度是（)A、作為一種互補性的非正式失業保險制度B、作為一種替代性的非正式失業保險制度Ｃ、作為一種替代性的正式失業保險制度D、作為一種互補性的正式失業保險制度二、多項選擇題1、日本雇傭保險制度規定，在特殊情況下，可以適當延長基本補貼給付期限，具體涉及的類型是（4）Ａ、個別延長支付B、訓練延長支付C、廣域延長支付D、全國延長支付E、公司延長支付２、日本雇傭保險制度的顯著特色（3)A、享受失業保險金待遇與實際生活水平相聯系B、由公司構成,防止失業。由政府資助公司內部消化富余人員,并且提供更多的崗位,增長雇用C、由失業保險金承擔，保障失業者的基本生活。D、促進再就業，由社會就業服務機構完畢Ｅ、享受失業保險金的權利與投保對等3、《失業保險條例》這標志著我國的失業保險制度又邁進了一個新的階段。由于（４）Ａ、我國失業保險的保障范圍有所擴充B、失業保險基金來源實現了由公司保障向社會保障的轉變C、失業保險基金實行“財政專戶,收支兩條線管理”的模式,逐步建立了管理、監督機制D、失業保險基金來源實現了由公司保障向社區保障的轉變E、加入了責任追究及處罰力度4、按照參與失業保險的意愿可分為(2）A、強制性失業保險B、非強制性失業保險C、調查型失業保險D、權利型失業保險E、多層次失業保險5、按照失業者獲得失業保險金的不同依據可分為（2）A、強制性失業保險Ｂ、非強制性失業保險C、調查型失業保險D、權利型失業保險E、多層次失業保險6、世界各國在失業保險基金籌集的具體渠道和承擔比例上存在著很大的差別。由政府、公司和個人三方共同承擔有（3)A、德國B、加拿大C、日本D、丹麥E、瑞典7、世界各國在失業保險基金籌集的具體渠道和承擔比例上存在著很大的差別。由公司和個人雙方共同承擔的有(２）A、德國B、美國Ｃ、法國D、前蘇聯E、希臘8、世界各國在失業保險基金籌集的具體渠道和承擔比例上存在著很大的差別。由公司一方所有承擔有(２)A、德國B、美國C、加拿大Ｄ、印度尼西亞E、阿根廷9、世界各國在失業保險基金籌集的具體渠道和承擔比例上存在著很大的差別。由政府所有承擔有(3)A、印度尼西亞B、阿根廷C、澳大利亞Ｄ、新西蘭E、匈牙利三、簡答題1、失業保險的類型２、我國失業保險制度的適應性3、失業保險基金的籌措方式4、失業保險基金的享受條件5、如何檢查失業者是否有就業意愿6、失業保險的給付標準7、失業保險的給付期限四、論述題1、國務院于199９年1月頒布了《失業保險條例》對原制度框架做了哪些方面進行了的修改2、我國失業保險制度存在的重要問題分析３、我國失業保險政策的完善[參考答案]一、單項選擇題1、A２、Ｃ３、D4、A5、B6、A7、C８、D9、B10、Ｄ1１、D12、B二、多項選擇題１、ABＣD2、BCD３、AＢCＥ4、ＡB5、ＣD6、ＡBC７、CE８、ＤE9、CDE三、簡答題1、失業保險的類型(1)按照參與失業保險的意愿是否具有強制性，可分為強制性失業保險和非強制性失業保險。(２）按照失業者獲得失業保險金的不同依據,可將失業保險分為權利型失業保險和調查型失業保險。（3）按照失業保險制度層次上的不同安排,將失業保險分為單層次失業保險和多層次失業保險。2、我國失業保險制度的適應性(１)制度模式與時代發展相適應(２)制度功能與轉型期我國社會政治形勢相適應(3)低水平的保障與我國經濟發展水平相適應３、失業保險基金的籌措方式（1）由政府、公司和個人三方共同承擔。如德國、加拿大、日本等國家均屬此籌集方法,但具體三方承擔比例又各不相同,視各國的保險政策而定。（２）由公司和個人雙方共同承擔。這一籌資辦法被法國、希臘等國家所采用。（3）由政府和公司雙方共同承擔。意大利、美國(除三個州外）、冰島等國規定，失業保險費個人不須交納。(4)由公司一方所有承擔。采用這種方式的國家，均采用征收保險稅的方法,所有由雇主承擔。印度尼西亞、阿根廷等國家實行的是這種方式。(5）由政府所有承擔。澳大利亞、新西蘭、匈牙利等國家規定，失業保險費由政府所有承擔,公司和個人都無需繳費。（６）由個人所有承擔。前南斯拉夫就實行這種承擔方式。4、失業保險基金的享受條件(1）失業者必須在法定勞動年齡之內（２）失業者必須是非自愿性的失業（3)失業者必須已參與失業保險(4)失業者必須有勞動能力和就業意愿５、如何檢查失業者是否有就業意愿①失業之后必須在規定期限內到職業介紹機構或失業保險經辦機構進行失業登記規定重新就業,或有明確表達規定工作的行為。②失業期間必須定期與失業保險經辦機構聯系并報告個人情況。這樣做是為了及時掌握失業者就業意愿的變化并向失業者傳遞就業信息。③失業者必須接受職業培訓和適當的工作安頓。若失業者予以拒絕,則認定其無就業意愿，相應停止失業保險金的發放。當然,安頓不適當時,失業者可以提出理由,失業保險經辦機構應給予必要的考慮。6、失業保險的給付標準各國失業保險的待遇給付一般遵循如下三種原則：一是保障失業者及其家屬的基本生活的原則；二是待遇水平必須低于原工資水平的原則。三是權利與義務相結合的原則。擬定失業保險金給付金額的方法有：一是工資比例法,即與失業者失業前的工資水平相聯系;二是均等法,對所有符合條件的失業者支付同等水平的失業保險金；三是混合法,是工資比例法與均等法的結合。7、失業保險的給付期限由于失業是暫時的或者是短期的,因此,失業保險不能像其他社會保險那樣無限給付，而是根據失業者的平均失業時間擬定一個給付期限。失業保險的給付期限,涉及給付等待期和最長給付期。四、論述題１、國務院于199９年1月頒布了《失業保險條例》對原制度框架做了哪些方面進行了的修改。(１）將制度正式命名為“失業保險”,相應地,將“待業救濟金”正式改為“失業保險金”。(2)失業保險覆蓋范圍擴大至城鄉各類企事業單位。（3）調整了失業保險費的繳費比例,確立了單位與個人的保險費分擔機制。(4)將失業保險金的給付標準與最低工資和城鄉居民最低生活保障線掛鉤。(5)對失業保險金的給付期限作出了明確規定。２、我國失業保險制度存在的重要問題分析(１）對建立社會失業保險制度的緊迫性、重要性結識嚴重局限性（2)我國現行失業保險制度的保障能力局限性(3)現行的失業保險制度在促進失業者再就業方面的功能較弱(4）我國現行失業保險制度的制度缺陷3、我國失業保險政策的完善一方面是失業保險制度的制度改善１、促進失業保險制度的立法改革。2.根據就業結構的變化,對處在不同結構狀態中的失業者實行不同的失業保險政策。3.在失業保險的對象上,應按“國民待遇”原則,擴大失業保險范圍,盡快使城鄉所有勞動者在失業保險制度方面享受同等的權益。4.完善失業記錄指標體系,建立失業預警系統。5、重新設計失業待遇方法另一方面是增強失業保險制度對促進就業的功能我國失業保險所確立的保障生活和促進就業兩大制度功能，既與國際失業保險制度發展趨勢相一致,也與我國社會傳統的勤勞工作、強調自助的保障文化相適應。加強制度的促進就業功能,是制度發展的中長期目的,也是主線性目的。最后是失業保險基金的管理第七章醫療保險[考核規定]本章的考核的重點是通過對本章的學習,重點掌握醫療保險概念與意義,醫療保險的基本原則，醫療保險的特點、功能、形式,以及中國醫療保險制度改革等問題。[同步練習題]一、單項選擇題1、率先實行“國家醫療服務”的是()A、1９28年的英國B、１９３8年的德國Ｃ、１948年的英國Ｄ、1９４8年的法國２、１944年,國際勞工組織通過的《醫療建議書》(第69號)呼吁各國政府對公民實行“綜合的、普遍的健康保護”。即所謂的(）A、“社會醫療服務”B、“國家醫療服務”Ｃ、“公司醫療服務