煤礦安全生產標準化培訓地質災害防治與測量

郝會生四川礦山安全技術培訓中心地質災害防治與測量安全生產標準化

一、前言二、工作要求（風險管控）三、重大事故隱患判定四、評分方法五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化考評六、煤礦地質標準化考評七、煤礦測量標準化考評八、煤礦防治水標準化考評九、煤礦防治沖擊地壓標準化考評地質災害防治與測量安全生產標準化一、前言（一）名稱變化：地測防治水→地質災害防治與測量1、名稱變更體現了礦井地質災害防治的風險防控內涵，提升礦井地質災害安全風險防控，更好的滿足雙控管理的基本要求，對防范煤礦重特大事故進一步明確了規范性的地質工作要求。

2、現有的地質災害防治職責限于礦井防治水、防治沖擊地壓、防治煤與瓦斯突出中的瓦斯地質部分。其它地質災害雖歸于其它專業，如冒頂、偏幫、鼓底、高溫等，但需要地質人員超前作出預報。

3、永久性井巷構造位置、巖層選擇，地質技術支撐至關重要。地質災害防治與測量安全生產標準化一、前言（二）地質災害防治與測量主要法律法規依據1、煤礦安全規程2、煤礦防治水規定

、3、煤礦地質工作規定4、防治煤與瓦斯突出規定5、煤礦測量規程6、礦山儲量動態管理要求7、煤礦地質測量圖技術管理規定8、煤礦地質測量圖例9、《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令第85號）10、沖擊地壓煤層安全開采暫行規定地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）1.機構設置（1）礦井設立負責地質災害防治與測量（以下簡稱“地測”）工作的部門，配備有滿足礦井地質、水文地質、瓦斯地質（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業技術人員。依據：煤礦安全規程第二十二條煤礦企業應當設立地質測量(簡稱地測)部門，配備所需的相關專業技術人員和儀器設備，及時編繪反映煤礦實際的地質資料和圖件，建立健全煤礦地測工作規章制度。地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）

（2）水文地質類型復雜或極復雜的礦井設立專門的防治水工作機構；依據：煤礦防治水規定第五條煤礦企業、礦井應當按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍。水文地質條件復雜、極復雜的煤礦企業、礦井，除符合本條第一款規定外，還應當設立專門的防治水機構。（3）沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員。地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）2.煤礦地質（1）查明隱蔽致災地質因素；依據：煤礦安全規程第三十二條煤礦必須結合實際情況開展隱蔽致災地質因素普查或探測工作，并提出報告，由礦總工程師組織審定。煤礦地質工作規定第二十九條煤礦隱蔽致災地質因素主要包括：采空區、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔，斷層、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集區，導水裂縫帶，地下含水體，井下火區，古河床沖刷帶、天窗等不良地質體。每個煤礦應結合實際情況開展隱蔽致災地質因素普查，提出普查報告，由煤礦企業總工程師組織審定。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）2.煤礦地質（2）在不同生產階段，按期完成各類地質報告修編、提交、審批等基礎工作；

(1)詳終以上井田地質勘探報告；（煤礦設計規范）(2)建井地質報告；（第七十四條）(3)生產地質報告；（第七十八條）(4)礦井地質類型劃分報告；（第十條）(5)礦井水文地質類型劃分報告；（第十二條）(6)礦井水患現狀調查報告。（第十四條）（7）礦井隱蔽致災地質因素普查報告。（第三十二條）

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）

2.煤礦地質（3）原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全，管理規范；1）原始記錄

煤礦地質工作規定第三十九條煤礦地質觀測應做到及時、準確、完整、統一。（一）觀測、描述、記錄應在現場進行，并記錄在專門的地質記錄簿上，記錄簿統一編號，妥善保存；（二）觀測與描述應做到內容完整、數據準確、表達確切、重點突出、圖文結合、字跡清晰，客觀地反映地質現象的真實情況；（三）觀測與描述應記錄時間、地點、位置和觀測、記錄者姓名；（四）觀測與描述應做到現場與室內、宏觀與微觀相結合；（五）觀測資料應及時整理并轉繪在素描卡片、成果臺賬及相關圖件上，由觀測人員進行校對。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）2.煤礦地質（3）原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全，管理規范；2）成果資料

煤礦地質工作規定第十八條煤礦必須備齊下列地質資料臺賬：（一）鉆孔成果臺賬；（二）地質構造臺賬；（三）礦井瓦斯資料臺賬；（四）煤質資料臺賬；（五）井筒、石門見煤點臺賬；（六）工程地質資料臺賬；（七）資源/儲量臺賬；（八）井田及周邊采空區、老窯地質資料臺賬；（九）井下火區地質資料臺賬；（十）封閉不良鉆孔臺賬。

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2.煤礦地質（3）原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全，管理規范；3）地質圖紙：

煤礦地質工作規定第十七條煤礦必須備齊下列地質資料及圖件：（一）煤礦地層綜合柱狀圖；（二）煤礦地形地質圖或基巖地質圖；（三）煤礦煤巖層對比圖；（四）煤礦可采煤層底板等高線及資源/儲量估算圖（急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源/儲量估算圖）；（五）煤礦地質剖面圖；（六）煤礦水平地質切面圖（煤層傾角大于25°的多煤層煤礦）；（七）勘探鉆孔柱狀圖；（八）礦井瓦斯地質圖；（九）井上下對照圖；（十）采掘（剝）工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）；（十一）井巷、石門地質編錄；

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）2.煤礦地質（4）地質預測預報工作滿足安全生產需要；

依據：煤礦地質工作規定第五十八條地質預報應符合下列基本要求：（一）地測部門與采掘部門應密切配合，及時觀測被揭露的各種地質現象，分析地質規律；（二）地質預報應按年報、月報等形式進行，且應根據采掘（剝）工程的進展及時發出；（三）地質預報應做到期前預報、期末總結，預報與實際出入較大時，應分析原因，總結經驗，提高地質預報質量；（四）地質預報經礦井總工程師審查簽字后生效。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）2.煤礦地質（5）儲量計算和統計管理符合《礦山儲量動態管理要求》規定。

有符合《礦山儲量動態管理要求》規定的各種圖紙，其內容符合資源儲量、損失量計算要求，資源儲量估算、損失量計算臺帳種類齊全，符合規定。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）3.煤礦測量（1）測量控制系統健全，測量工作執行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全；1）測量控制系統健全。

煤礦測量規程第5條一個礦區應采用統一的坐標和高程系統。為了便于成果、成圖的相互利用。第10條礦區地面平面控制網可采用三角網、邊角網、測邊網和導線網等布網方法建立。礦區首級平面控制網必須考慮礦區遠景發展的需要。一般在國家一、二等平面控制網基礎上布設。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）3.煤礦測量（1）測量控制系統健全，測量工作執行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全2）測量工作執行通知單制度3）原始記錄煤礦測量規程第239條礦井測量原始資料應包括：地面三角測量、導線測量、高程測量、光電測距和地形測量記錄薄；近井點及井上下聯系測量（包括陀螺定向測量）記錄??；井筒十字中線及提升設備等的標定和檢查記錄?。痪陆浘晝x導線及水準測量記錄??；井下采區測量和井巷工程標定記錄薄；重要貫通工程測量記錄薄；回采和井巷填圖測量記錄?。坏孛娓黜椆こ淌┕y量記錄薄；地表與巖層移動及建筑物變形觀測記錄薄。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）3.煤礦測量（1）測量控制系統健全，測量工作執行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全

4）測量成果齊全煤礦測量規程第240條測量成果齊全礦井測量成果計算資料包括：礦區首級控制和加密點的計算資料和成果臺帳；地形測量圖根點及水準點的計算資料和成果臺帳；近井點和井上下聯系測量的計算資料和成果臺帳；井下經緯儀導線和水準測量計算資料和成果臺帳；重要貫通測量的設計書及貫通測量的總結等；井筒中心、十字中線點、井下永久控制點和重要技術邊界角點的平面坐標和高程、立井提升中線、斜井和平峒中心線的坐標方位角以及井筒深度和斜井坡度、長度等資料；井上、下各種施工測量和標定工作的計算臺帳（包括設計圖紙檢查結果記錄、工程標定設計圖、標定設計和標定點位參數數值臺帳等）。

地質災害防治與測量安全生產標準化一、工作要求（風險管控）3.煤礦測量（2）基本礦圖種類、內容、填繪、存檔符合《煤礦測量規程》規定；

1）基本礦圖種類齊全采掘工程平面圖、工業廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等

2）內容、填繪、存檔符合《煤礦測量規程》規定；煤礦測量規程第230條礦井必須具備的基本礦圖種類的比例尺應符合表41規定煤礦測量規程第231條礦井基本礦圖主要測繪內容及注記要求

地質災害防治與測量安全生產標準化一、工作要求（風險管控）3.煤礦測量（3）沉陷觀測臺賬資料齊全。煤礦測量規程第230條為了解決在鐵路下、建筑物下的水體下（以下簡稱“三下”）、合理開采的安全問題，并為留設保護煤柱提供技術資料，各礦井應積極開展地表與巖層移動及“三下”采煤觀測工作。并建立以下臺帳資料。

及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬；繪制礦井范圍內受采動影響土地塌陷圖表。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）4.煤礦防治水（1）堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區防排水系統健全；（2）防治水基礎資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告）齊全，滿足生產需要；（3）井上、下水文地質觀測符合《煤礦防治水規定》要求，水文地質類型明確；（4）防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規定；（5）水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態觀測系統和水害監測預警系統。

地質災害防治與測量安全生產標準化二、工作要求（風險管控）5.煤礦防治沖擊地壓（1）按規定進行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結果報上級有關部門備案；（2）開展沖擊危險性評價、預測預報工作，按規定編制防沖設計及專項措施，防治措施有效、落實到位；（3）沖擊地壓監測系統健全，運行正常。

（3）沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員。地質災害防治與測量安全生產標準化三、重大事故隱患判定1.煤礦地質災害防治與測量技術管理重大事故隱患：（1）未配備地質測量工作專業技術人員的。依據：85號令第十八條

“其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：（一）沒有分別配備礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業技術人員的；（2）水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業隊伍、配齊專用探放水設備的。

依據：85號令第九條第二款。

（3）沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員。（1）未配備地質測量工作專業技術人員的；（2）水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業隊伍、配齊專用探放水設備的。地質災害防治與測量安全生產標準化三、重大事故隱患判定2.煤礦防治水重大事故隱患：（1）未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況而組織生產的；依據：85號令第九條第一款。（2）在突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的；

依據：85號令第九條第三款。（3）未按規定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；

依據：85號令第九條第四款。（4）有透水征兆未撤出井下作業人員的；

依據：85號令第九條第五款。

地質災害防治與測量安全生產標準化三、重大事故隱患判定2.煤礦防治水重大事故隱患：（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發生洪水期間未實施停產撤人的；依據：85號令第九條第六款。

地質災害防治與測量安全生產標準化三、重大事故隱患判定3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發生過沖擊地壓動力現象，半年內沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；

依據：85號令第十一條第一款。（2）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業人員并編制專門設計的；

依據：85號令第十一條第二款。（3）未進行沖擊地壓預測預報，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產的。

依據：85號令第十一條第三款。

地質災害防治與測量安全生產標準化四、評分方法1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分，每個表總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數扣完為止。2.地質災害防治與測量安全生產標準化考核得分采用下列方法計算：（1）無沖擊地壓災害，水文地質類型簡單和中等礦井按式（1）計算

A=J×15%+D×30%+C×25%+F1×30………（1）（2）無沖擊地壓災害，水文地質類型復雜和極復雜礦井按式（2）計算：A=J×15%+D×25%+C×20%+F1×40%……（2）

地質災害防治與測量安全生產標準化四、評分方法

（3）沖擊地壓礦井，水文地質類型簡單和中等礦井按式（3）計算：A=J×15%+D×20%+C×15%+F1×20%+F2×30%……（3）（4）沖擊地壓礦井，水文地質類型復雜及以上礦井按式（4）計算：A=J×15%+D×15%+C×15%+F1×25%+F2×30%…（4）式中：A——煤礦地質災害防治與測量部分安全生產標準化考核得分；J——煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化考核得分；D——煤礦地質標準化考核得分；C——煤礦測量標準化考核得分；F1——煤礦防治水標準化考核得分；F2——煤礦防治沖擊地壓標準化考核得分。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化（一）制度建設建立健全以下制度：1.地質災害防治技術管理、預測預報、地測安全辦公會議制度；2.地測資料、技術報告審批制度；3.圖紙的審批、發放、回收和銷毀制度；4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隱蔽致災地質因素普查制度；6.崗位安全生產責任制度。評分方法：查資料。每缺1項制度扣5分；制度有缺陷1處扣1分。礦井應建立符合礦井實際的地質測量防治水工作制度，制度種類符合規定。制度有缺陷是指缺少人本管理，技術管理不夠嚴密或完善或制度管理上很難操作。新老標準對比：新標準制度合并為6項，分值15分，老標準制度14項。分值20分。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化（二）資料管理：圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定期備份。評分方法：查資料。未分類保管扣5分，存檔不齊，每缺1種扣3分，電子文檔備份不全，每缺1種扣2分。

圖紙、資料、文件等資料應歸檔進行管理，并分別按時間順序進行保存，有目錄、索引，便于查找，并建有電子文檔，每年至少更新備份1次。新老標準對比：新標準分值15分，老標準此項為制度落實情況，分值為20分。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化

（三）崗位規范

1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施；2.現場作業人員嚴格執行本崗位安全生產責任制，掌握本崗位相應的操作規程和安全措施，操作規范，無“三違”行為；3.作業前進行安全確認。評分方法：查資料和現場。發現“三違”不得分，不執行崗位責任制、不規范操作1人次扣3分。管理和技術人員要熟知分管專業的崗位責任制各地質測量工種操作規程。地質測量工作人員要學習工作區域相關安全技術措施，現場作業前先辨識安全風險，確認安全后再按工種操作規程標準開展工作。

新老標準對比：分值20分，老標準此項為制度落實情況，分值為20分。

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（四）組織保障

礦井按規定設立負責地質災害防治與測量部門，配備相關人員。煤礦安全規程第二十二條煤礦規定煤礦設立負責地質災害防治與測量部門，地質災害防治與測量部門應配備礦井地質、水文地質、瓦斯地質（煤與瓦斯突出礦井）礦井儲量管理、礦井測量、礦井物探等相關人員。煤礦地質工作規定第七條規定煤礦地質類型為復雜或極復雜的應配備地質副總工程師。煤礦安全規程第二百八十三條對防治水專業技術人員專家解讀要求煤礦水文地質類型復雜、極復雜的礦井配備的防治水專業技術人員不少于3人。其它至少配備一名防治水專業技術人員。（防治水專業技術人員是指受過正規院校地質、水文地質教育的技術人員）評分方法：查資料。未按要求設置部門不得分，設置不健全扣10分，人員配備不能滿足要求扣5分。

新老標準對比：此項分值25分，老標準為機構分值同為20分。

但是減少了技術人員培訓項目20分。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化

（五）裝備管理

1.工器具、裝備完好，滿足規定和工作需要；2.地質工作至少采用一種有效的物探裝備；3.采用計算機制圖；4.地測信息系統與上級公司聯網并能正常使用。

地測信息系統包括應采用先進的技術裝備，依托信息化技術，利用地理信息系統，建立地測資料、設計資料和采掘（剝）工程數據庫，實現煤礦地質信息工作的動態管理，為煤礦安全生產提供地質保障。煤礦地質工作規定第九章第九十四條至第九十四條對煤礦地質信息化工作及信息化平臺的主要內容功能做出了規定。煤礦企業要盡快裝備交互式地測信息系統，實現煤礦企業內部聯網運行。

新老標準對比：此項分值25分，老標準分值為20分，其內容一致。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化（六）地質災害防治與測量技術管理的變化內容

一是將專業隱患排查會議與地測專業安全辦公會議合并，提高會商效率，減少會商時間。

二是依規增加了《隱蔽致災地質因素普查制度》，旨在合理有效控制隱蔽致災地質因素。

三是增加了《崗位規范》，強化了管理責任，提升了安全風險防控質量與水平。

四是將“防治水保障體系健全”刪除，改為組織保障，強調專業組織機構與專業技術人員才是防治水保障體系健全的關鍵。五是將“沖擊地壓礦井每周召開1次防沖分析會，防沖技術人員每天對防沖工作分析1次”調整到表5.5煤礦防治沖擊地壓標準化評分表。

六是將目前控制弱化的技術培訓從本專業中刪除，由企業統一調控；簡化機構配置要求，強調風險防控的組織保障。

七是增加工器具要求，強化地質基礎保障配置需求。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（一）地質觀測與分析

1.按《煤礦地質工作規定》要求進行地質觀測與資料編錄、綜合分析；2.綜合分析資料能滿足生產工作需要地質觀測按煤礦地質工作規定第三十九至第四十六條內容進行檢查。要求做到及時、準確、完整、統一。

地質資料編錄按煤礦地質工作規定第四十八至第五十二條內容進行檢查。要求做到井下（現場）觀測、記錄、描述的地質現象，必須于升井后2天內整理完畢，并反映在相關圖件或臺賬、素描等地質文檔中。對采掘（剝）工程布置有影響或可能導致安全問題的地質信息，應及時報告礦井總工程師。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（一）地質觀測與分析

1.按《煤礦地質工作規定》要求進行地質觀測與資料編錄、綜合分析；2.綜合分析資料能滿足生產工作需要

綜合分析要求做到以完整、準確的第一手資料為基礎。緊密圍繞煤礦存在的主要地質問題進行綜合分析。

評分方法：查資料。未開展地質觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產需要不得分，資料無針對性扣5分，地質觀測與資料編錄不及時、內容不完整、原始記錄不規范1處扣2分。新老標準對比：此項分值10分，為調整內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（二）隱蔽致災普查地質類型劃分

1.按規定查明影響煤礦安全生產的各種隱蔽致災地質因素；煤礦地質工作規定第二十九條煤礦隱蔽致災地質因素主要包括：采空區、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔，斷層、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集區，導水裂縫帶，地下含水體，井下火區，古河床沖刷帶、天窗等不良地質體。每個煤礦應結合實際情況開展隱蔽致災地質因素普查，提出普查報告，由煤礦企業總工程師組織審定。小煤礦集中的礦區，由地方人民政府組織進行區域性隱蔽致災地質因素普查，制定防范事故的措施。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（二）隱蔽致災普查地質類型劃分

2.按“就高不就低”原則劃分煤礦地質類型，出現影響煤礦地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時，在1年內重新進行地質類型劃分。

基建煤礦移交生產后，應在1年內進行煤礦地質類型劃分，編寫煤礦地質類型劃分報告，之后每5年重新確定煤礦地質類型。

評分方法：查資料。礦井隱蔽致災地質因素普查不全面，每缺1類扣5分；普查方法不當扣2分；未按原則劃分煤礦地質類型扣5分；未及時劃分煤礦地質類型不得分。新老標準對比：此項分值10分，為調整內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（三）地質報告有滿足不同生產階段要求的地質報告，按期修編，并按要求審批評分方法

(1)詳終以上井田地質勘探報告（煤礦設計規范）(2)建井地質報告；（第七十四條）(3)生產地質報告；（第七十八條）(4)礦井地質類型劃分報告；（第十條）(5)礦井水文地質類型劃分報告；（第十二條）(6)礦井水患現狀調查報告。（第十四條）（7）礦井隱蔽致災地質因素普查報告。（第三十二條）。

新老標準對比：此項分值10分，老標準為7分。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（四）地質說明書采掘工程設計施工前，按時提交由總工程師批準的采區地質說明書、回采工作面地質說明書、掘進工作面地質說明書；井巷揭煤前，探明煤層厚度、地質、構造、瓦斯地質、水文地質及頂底板等地質條件，編制揭煤地質說明書煤礦地質工作規定第七十九條采區設計前3個月應提出采區地質說明書，并由煤礦企業總工程師審批。

煤礦地質工作規定第八十二條掘進工作面設計前1個月，地測部門應提出掘進工作面地質說明書，并由礦井總工程師審批。煤礦地質工作規定第八十四條回采工作面形成后，應開展相關物探、鉆探等補充地質工作，查明工作面內部地質構造情況，并在10日內提出回采工作面地質說明書，由礦井總工程師審批。新老標準對比：此項分值5分，老標準為12分。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（五）采后總結采煤工作面和采區結束后，按規定進行采后總結。采區、工作面回采結束后，地測部門要對工作面實際揭露的地質、水文地質、資源儲量及回采率進行對比分析和總結，以指導以后的工作。煤礦地質工作規定第八十一條采區開采結束后6個月內，應提出采區地質總結報告，報礦井總工程師審核。煤礦地質工作規定第八十六條工作面回采結束后，應在30日內提出采后地質總結報告，報礦井總工程師審核。新老標準對比：此項分值5分，四川老標準為6分。

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（六）臺帳圖紙

1.有《煤礦地質工作規定》要求必備的臺賬、圖件等地質基礎資料；2.圖件內容符合《煤礦地質測量圖技術管理規定》要求，圖種齊全有電子文檔煤礦地質工作規定第十七條煤礦必須備齊下列地質資料及圖件：煤礦地層綜合柱狀圖；煤礦地形地質圖或基巖地質圖；煤礦煤巖層對比圖；煤礦可采煤層底板等高線及資源/儲量估算圖（急傾斜煤層加繪立面投影圖和立面投影資源/儲量估算圖）；煤礦地質剖面圖；煤礦水平地質切面圖（煤層傾角大于25°的多煤層煤礦）；勘探鉆孔柱狀圖；礦井瓦斯地質圖；井上下對照圖；采掘（剝）工程平面圖（急傾斜煤層要繪采掘工程立面圖）；井巷、石門地質編錄十一種圖紙。煤礦地質工作規定第十八條規定的十種地質資料臺賬。

新老標準對比：此項分值10分，四川老標準為20分。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（七）原始記錄

1.有專用原始記錄本，分檔按時間順序保存；2.記錄內容齊全，字跡、草圖清楚煤礦地質工作規定第十七條第三十九條煤礦地質觀測應做到及時、準確、完整、統一。（一）觀測、描述、記錄應在現場進行，并記錄在專門的地質記錄簿上，記錄簿統一編號，妥善保存；（二）觀測與描述應做到內容完整、數據準確、表達確切、重點突出、圖文結合、字跡清晰，客觀地反映地質現象的真實情況；（三）觀測與描述應記錄時間、地點、位置和觀測、記錄者姓名；（四）觀測與描述應做到現場與室內、宏觀與微觀相結合；（五）觀測資料應及時整理并轉繪在素描卡片、成果臺賬及相關圖件上，由觀測人員進行校對。

新老標準對比：此項分值5分，老標準為10分。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（八）地質預報地質預報內容符合《煤礦地質工作規定》要求，內容齊全，有年報、月報和臨時性預報，并以年為單位裝訂成冊，歸檔保存。

地質預報基本要求煤礦地質工作規定第五十八條地質預報應符合下列基本要求：（一）地測部門與采掘部門應密切配合，及時觀測被揭露的各種地質現象，分析地質規律；（二）地質預報應按年報、月報等形式進行，且應根據采掘（剝）工程的進展及時發出；（三）地質預報應做到期前預報、期末總結，預報與實際出入較大時，應分析原因，總結經驗，提高地質預報質量；（四）地質預報經礦井總工程師審查簽字后生效。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（八）地質預報地質預報應包括下列主要內容：（1）斷層、褶皺、陷落柱、地層傾角和巖漿侵入體等特征，以及對煤（巖）層的影響等；（2）煤層厚度、煤層結構、煤體結構、煤質、煤層頂底板及其巖性等；（3）煤層瓦斯賦存規律、煤（巖）與瓦斯突出危險性等；（4）含水層、隔水層、構造體的含水性和導水性，最大涌水量和正常涌水量，老空區、老窯位置及其積水情況，封閉不良或封閉情況不明鉆孔的位置及封孔情況等；（5）露天煤礦滑落層（面）的賦存狀態及邊坡滑落規律，影響邊坡穩定的各種因素及影響程度等；

新老標準對比：此項分值10分，老標準為20分。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（九）瓦斯地質

1.突出礦井及高瓦斯礦井每年編制并至少更新1次各主采煤層瓦斯地質圖，規范填繪瓦斯賦存采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、被保護范圍等內容，圖例符號繪制統一，字體規范；2.采掘工作面距保護邊緣不足50m前，編制發放臨近未保護區通知單，按規定揭露煤層及斷層，探測設計及探測報告及時無誤；3.根據瓦斯地質圖及時進行瓦斯地質預報新老標準對比：此項新老標準分值內容完全一致。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（十）儲量計算圖有符合《礦山儲量動態管理要求》規定的各種圖紙，內容符合儲量、損失量計算圖要求。

檢查內容：礦井應具備以下儲量計算圖紙：采區儲量計算圖，比例尺l:1000或1:2000；礦井儲量計算圖，比例尺1:1000～1:5000；工作面損失量計算圖，比例尺1:500、1:1000或1:2000；分煤層“損失量”計算圖，比例尺1:1000、1:2000或1:5000；煤炭資源變動對比儲量估算圖，比例尺1:1000、1:2000或1:5000；工作面探煤厚計算圖，比例尺1:500～1:1000。如果煤厚比較薄，現有的采掘設備可以一次揭露煤層厚度的，工作面探煤厚計算圖可以不作。新老標準對比：此項分值6分，為原煤礦測量標準化調整過來的新增內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（十一）儲量估算成果臺帳

有符合《礦山儲量動態管理要求》規定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬，種類齊全、填寫及時、準確，有電子文檔。檢查內容：煤礦應具備的儲量計算臺賬：分工作面各月損失量分析及回采率計算基礎臺賬；分月分采區分煤層損失量分析及回采率計算基礎臺賬；全礦井分煤層損失量分析及回采率計算基礎臺賬；礦井期末保有儲量計算基礎臺賬；礦井“三下”壓煤臺賬；礦井永久煤柱臺賬；礦井損失量攤銷臺賬；礦井儲量增減、變動審批情況臺賬(存在儲量重大增減變動的，須有地質礦產政府部門隨時驗證確認的《礦產資源儲量核實報告》或生產礦井地質報告)；礦井儲量動態數字臺賬；“三量”計算成果臺賬。新老標準對比：此項分值6分，為原煤礦測量標準化調整過來的新增內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（十二）統計管理

1.儲量動態清楚，損失量及構成原因等準確；2.儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂；3.定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況；4.采區、工作面結束有損失率分析報告；5.每半年進行1次全礦回采率總結；6.三年內丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂；7.采區、工作面回采率符合要求。新老標準對比：此項分值6分，為原煤礦測量標準化調整過來的新增內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化五、煤礦地質標準化（十二）儲量計算圖

1.儲量動態清楚，損失量及構成原因等準確；2.儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂；3.定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況；4.采區、工作面結束有損失率分析報告；5.每半年進行1次全礦回采率總結；6.三年內丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂；7.采區、工作面回采率符合要求。新老標準對比：此項分值6分，為原煤礦測量標準化調整過來的新增內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化（十二）儲量計算圖

1.儲量動態清楚，損失量及構成原因等準確；2.儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂；3.定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況；4.采區、工作面結束有損失率分析報告；5.每半年進行1次全礦回采率總結；6.三年內丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂；7.采區、工作面回采率符合要求。新老標準對比：此項分值6分，為原煤礦測量標準化調整過來的新增內容。

地質災害防治與測量安全生產標準化六、煤礦地質標準化

（十三）地質災害防治與測量礦井地質的變化內容

一是增加了“地質觀測與分析”、“致災因素普查地質類型劃分”，按規定完善了地質過程控制與隱蔽致災地質因素普查管理要求。

二是按《煤礦安全規程》要求增加了揭煤地質說明書要求。

三是按《防治煤與瓦斯突出規定》要求完善瓦斯地質圖，及時進行瓦斯地質預報”的要求。

四是將資源儲量管理內容整合到地質內容中，資源儲量管理要符合《礦山儲量動態管理要求》。完善了資源儲量管理要求，刪除了礦井損失率分析報告、不合理丟煤處理等內容，增加了“丟煤通知單”管理要求，增加了“采區、工作面回采率要求”。地質災害防治與測量安全生產標準化

（一）控制系統建立健全礦井地面測量控制網，井下基本導線和采區控制導線并及時延伸，精度符合《煤礦測量規程》要求；煤礦測量基礎工作應做到：建立健全測量控制系統，地面控制網齊全、控制點完好，控制精度達到《煤礦測量規程》要求，能滿足生產需要；按規程規定敷設井下基本控制導線和采區控制導線，導線精度達到《煤礦測量規程》規定要求且延長及時。新老標準對比：此項分值10分，老標準為5分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化（二）測量重點工作堅持對過巷、貫通、開口、曲線段、變坡點、停掘停采線等特殊地段測量工作，執行通知單制度。

巷道開掘通知單及施工設計圖應提前3天發送測量部門，采區設計圖至少提前15天發送測量部門。所有巷道開掘前應進行必要的設計檢查、閉合計算、標定參數計算，有標定工作設計圖。交岔點、彎道等應有標定設計大樣圖。巷道開掘標定前必須對所有起算數據、導線點坐標、已知方位、設計方位、標定參數等進行認真檢查、核對。堅持對透巷、貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、相鄰巷道(空間距離小于巷高或巷寬)以及工程進度等的測量工作，執行預報或通知單制度。貫通貫巷、停掘、停采線及相鄰巷道通知單應提前(單向貫通：巖巷20～30m，煤巷30-40m，快速掘進50～100m，過巷等安全距離通知單提前20m；兩頭相向貫通：巖巷相距大于40m，煤巷的兩炮掘之間相距大于50m，煤巷單向綜掘之間相距大于70m，開采沖擊地壓煤層礦井炮掘相距30m，開采沖擊地壓煤層礦井綜掘相距50m；突出礦井煤巷掘進60～80m)發送到分管領導、施工單位及生產技術、安全、調度、通風等單位。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（三）貫通精度貫通精度符合《煤礦測量規程》規定要求。貫通導線長度3000m以上貫通測量工程應有貫通方案設計、審批和總結。

根據《煤礦測量規程》規定及生產需求制定貫通偏差，選擇科學的測量方案和施測方法，對重要的貫通工程應編制設計說明書。兩井貫通和一井內3000m以上貫通測量工程應有設計、審批和總結，貫通測量精度符合《煤礦測量規程》規定或工程要求。貫通容許偏差值一般由采礦設計人員提出，由礦井總工程師召集采礦設計人員、管理人員、測量負責人根據工程性質和采礦需要共同研究決定。新老標準對比：此項分值8分，內容分值新老標準一致。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化（四）中腰線標定

中腰線標定符合《煤礦測量規程》要求

評分方法：查資料和現場。掘進方向偏差超過限差1處扣3分巷道中腰線標定及時、準確，無標定錯誤。并符合煤礦測量規程第203標定車場巷道中腰線前，應對設計圖紙上的幾何要素進行閉合驗算。對曲線巷道應計算標定要素和進行實地標定，并交施工單位掌握。第204條主要巷道中線應用經緯儀標定，采區次要巷道中線可用羅盤儀等標定。第205條中線點應成組設置。腰線點可成組設置也可每30~40m設置一個，但須在幫上畫出腰線，腰線距巷道底板（軌面）的高度在同一礦井中宜為定值。第206條用激光指向儀指示巷輛掘進方向符合規定：第207條巷道每掘進100m，應至少對中、腰線點進行一次檢查，并根據檢查測量結果調整中、腰線的要求。新老標準對比：此項分值6分，四川老標準分值為8分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（五）原始記錄及成果臺帳

1.導線測量、水準測量、聯系測量、井巷施工標定、陀螺定向測量等外業記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內容齊全，書寫工整無涂改；測量原始記錄煤礦測量規程第239條地面三角測量、導線測量、高程測量、光電測距和地形測量記錄?。唤c及井上下聯系測量（包括陀螺定向測量）記錄薄；井筒十字中線及提升設備等的標定和檢查記錄薄；井下經緯儀導線及水準測量記錄??；井下采區測量和井巷工程標定記錄?。恢匾炌üこ虦y量記錄??；回采和井巷填圖測量記錄薄；地面各項工程施工測量記錄薄；地表與巖層移動及建筑物變形觀測記錄薄。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（五）原始記錄及成果臺帳2.測量成果計算資料和臺賬齊全。測量臺帳礦區首級控制和加密點的計算資料和成果臺帳；地形測量圖根點及水準點的計算資料和成果臺帳；近井點和井上下聯系測量的計算資料和成果臺帳；井下經緯儀導線和水準測量計算資料和成果臺帳；重要貫通測量的設計書及貫通測量的總結等；

新老標準對比：此項分值6分，老標準原始記錄分值為5分，成果臺帳分值為6分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（六）測量礦圖有采掘工程平面圖、工業廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規程》規定的基本礦圖。評分方法：查資料。圖種不全，每缺1種扣4分。煤礦測量應具備的礦圖及比例尺要求：井田區域地形圖比例尺1：2000或1：5000，分煤層采掘工程平面圖比例尺1：1000或1：2000、工業廣場平面圖比例尺1：500或1：1000、井上下對照圖比例尺1：2000或1：5000、井底車場圖比例尺1：200或1：500、保安煤柱圖比例尺一般采掘工程平面圖與一致、井筒斷面圖（包括立井和主斜井）比例尺1：200或1：500、主要巷道平面圖比例尺1：1000或1：2000

新老標準對比：此項分值20分，老標準分值為10分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（七）礦圖要求

1.基本礦圖采用計算機繪制，內容、精度符合《煤礦測量規程》要求；2.圖符、線條、注記等符合《煤礦地質測量圖例》要求；3.圖面清潔、層次分明，色澤準確適度，文字清晰，并按圖例要求的字體進行注記；4.采掘工程平面圖每月填繪1次，井上下對照圖每季度填繪1次，圖面表達和注記無矛盾；5.數字化底圖至少每季度備份1次

評分方法：查資料。圖符不符合要求1種扣2分；圖例、注記不規范1處扣0.5分；填繪不及時1處。扣2分；無數字化底圖或未按時備份數據扣2分

新老標準對比：此項分值20分，老標準分值為10分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（八）地表移動

1.進行地面沉陷觀測；2.提供符合礦井情況的有關巖移參數

評分方法：查資料和現場。未進行地面沉陷觀測扣10分，巖移參數提供不符合要求1處扣3分

新老標準對比：此項分值15分，老標準分值為5分。（九）資料臺帳

1.及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；2.建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬；3.繪制礦井范圍內受采動影響土地塌陷圖表。

評分方法：查資料。不符合要求1處扣1分

新老標準對比：此項分值5分，老標準分值為5分。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（九）地質災害防治與測量煤礦測量的變化內容

一是規范并提煉了測量通知單發放范圍管理。二是增加了“測量成果計算資料和臺賬齊全”的控制要求。三是明確了測量基本礦圖名稱。四是將“沉陷治理”更改為“沉陷觀測控制”，刪除了保護煤柱留設參數、三下開采工程治理等個性內容，著重于“1.進行地面沉陷觀測；2.提供符合礦井情況的有關巖移參數?！钡瓤刂埔螅⒃黾恿恕袄L制礦井范圍內受采動影響土地塌陷圖表”中的圖件要求。五是將“資源回收及儲量管理”劃入地質控制內容。

七、煤礦測量標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（一）基礎工作

1.按《煤礦防治水規定》要求進行水文地質觀測；2.開展水文地質類型劃分工作，發生重大及以上突（透）水事故后，恢復生產前應重新確定；3.對井田范圍內及周邊礦井采空區位置和積水情況進行調查分析并做好記錄，制定相應的安全技術措施。

評分方法：查資料和現場。水文地質觀測不符合《煤礦防治水規定》1處扣2分；未及時劃分水文地質類型扣5分；采空區有1處積水情況不清楚扣2分；未制定相應的安全技術措施扣5分

新老標準對比：此項分值15分，與老標準對比為修改內容。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（二）基礎資料

1.有井上、井下和不同觀測內容的專用原始記錄本，記錄規范，保存完好；2.按《煤礦防治水規定》要求編制水文地質報告、礦井水文地質類型劃分報告、水文地質補充勘探報告，按規定修編、審批水文地質報告；3.建立防治水基礎臺賬（含水文鉆孔管理臺賬）和計算機數據庫，并每季度修正1次。

評分方法：查資料。每缺1種報告扣4分，每缺1種臺賬扣2分；無水文鉆孔管理記錄或臺賬記錄不全，1處扣2分；其他1處不符合要求扣1分。

新老標準對比：此項分值10分，與老標準分值為10分，內容作了部分修改。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（三）水文圖紙

1.繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關因素動態曲線圖、礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦井水文地質剖面圖，圖種齊全有電子文檔，圖紙內容全面、準確；2.在采掘工程平面圖和充水性圖上準確標明井田范圍內及周邊采空區的積水范圍、積水量、積水標高、積水線、探水線、警戒線。

評分方法：查資料。每缺1種圖紙扣3分，圖紙電子文檔缺1種扣2分；圖種內容有矛盾的1處扣1分；積水區及其參數未在采掘工程平面圖和充水性圖上標明的1處扣5分，參數標注有誤的1處扣2分。

新老標準對比：此項分值10分，老標準分值為15分，內容作了部分修改。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

(四）水害預報

1.年報、月報、臨時預報應包含突水危險性評價和水害處理意見等內容，預報內容齊全、下達及時；2.在水害威脅區域進行采掘前，應查清水文地質條件，編制水文地質情況分析報告，報告編制、審批程序符合規定；3.水文地質類型中等及以上的礦井，年初編制年度水害分析預測表及水害預測圖；4.編制礦井中長期防治水規劃及年度防治水計劃，并組織實施。

評分方法：查資料。因預報失誤造成事故不得分，預報缺1次扣2分，預報不能指導生產的1次扣2分；圖表不符、描述不準確1處扣1分；預報下發不及時1次扣2分；審批、接收手續不齊全1次扣1分；突水危險性評價缺1次扣2分；無年度水害分析圖表扣2分；無中長期防治水規劃或年度防治水計劃扣3分，未組織實施扣5分

新老標準對比：此項分值10分，老標準分值為15分，內容一致。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（五）建立系統

1.礦井防排水系統健全，能力滿足《煤礦防治水規定》要求；2.水文地質類型復雜、極復雜的礦井建立水文動態觀測系統。

評分方法：查資料和現場。防排水系統達不到規定要求不得分；未按規定建觀測系統不得分，系統運行不正?？?分

新老標準對比：此項分值10分，老標準分值也為10分，減少了一條聯合排水試驗。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（六）技術要求

1.井上、井下各項防治水工程有設計方案和施工安全技術措施，并按程序審批，工程結束提交總結報告及驗收報告；2.制定采掘工作面超前探放水專項安全技術措施，探測資料和記錄齊全；3.探放水工程設計有單孔設計；井下探放水采用專用鉆機，由專業人員和專職探放水隊伍施工；4.對井田內井下和地面的所有水文鉆孔每半年進行1次全面排查，記錄詳細；5.防水煤柱留設按規定程序審批；6.制定并嚴格執行雨季“三防”措施。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化

（六）技術要求評分方法：查資料和現場。各類防治水工程設計及措施不完善扣5分，未經審批扣3分；驗收、總結報告內容不全1處扣1分；對充水因素不清地段未堅持“有掘必探”扣10分，單孔設計未達到要求扣3分；無定期排查分析記錄，每缺1次扣2分；防水煤柱未按規定程序審批扣3分；未執行雨季“三防”措施扣2分。

新老標準對比：此項分值15分，四川老標準分值也為15分，內容由9條合并6條。八、煤礦防治水標準化地質災害防治與測量安全生產標準化（七）工程質量

防治水工程質量均符合設計要求

檢查內容（1）煤礦防隔水煤柱是否完整，礦井是否按規定留防了井田邊界、水平、采區防隔水煤（巖）柱。煤層露頭風化帶、水淹區、地表水、斷層、巖溶洞穴、陷落柱、地下暗河、頂板、底板、鉆孔防隔水