學習是通向理想的坦途

第三章國際貿易政策第一節貿易政策概述第二節自由貿易政策第三節保護貿易政策第四節其他貿易政策學習是通向理想的坦途第一節貿易政策概述

一、貿易政策的內涵（一）貿易政策的含義

（TradePolicies）學習是通向理想的坦途（二）貿易政策所包含的基本因素1.政策主體2.政策客體（或政策對象）3.政策目標4.政策內容5.政策手段（或政策工具）

一、貿易政策的內涵學習是通向理想的坦途二、貿易政策的意義（一）一般意義（1）貫徹政府的價值觀念（2）彌補市場缺陷學習是通向理想的坦途二、貿易政策的意義（二）特殊意義1.控制國內外商品的對流，以維護國內經濟秩序；2.調整對外經濟關系，避免過度的國際經濟摩擦和政策沖突；3.調節外貿活動，輔助總體經濟目標的實現。學習是通向理想的坦途三、對外貿易政策的含義和內容（一）對外貿易政策的含義

（ForeignTradePolicy）1.對外貿易政策的實質2.對外貿易政策的目的3.對外貿易政策的構成學習是通向理想的坦途三、對外貿易政策的含義和內容（二）對外貿易政策的內容1.對外貿易總政策2.進出口商品和服務等政策3.國別或地區政策學習是通向理想的坦途（一）隨各國資產階級內部集團的實力對比而變化（二）反映各國資產階級之間的矛盾及其在世界市場上實力地位的變化（三）隨資本主義發展的各個階段而變化四、對外貿易政策的演變及其特點學習是通向理想的坦途1.準備時期：

保護貿易政策2.自由競爭時期：

自由貿易政策3.帝國主義（壟斷）時期：侵略性保護貿易政策（超保護貿易政策）學習是通向理想的坦途（一）20世紀50年代～70年代中期的貿易自由化傾向1.主要表現（1）大幅度削減關稅（2）降低或撤消非關稅壁壘，促進貿易自由化的發展五、第二次世界大戰后發達資本主義國家對外貿易政策變化的兩種傾向學習是通向理想的坦途2.主要特點①在資本主義世界經濟迅速增長的基礎上發展起來的；②與自由貿易有著明顯的區別；③具有不平衡、不穩定的特點，并且在一定程度上與貿易保護主義措施相結合。學習是通向理想的坦途（二）20世紀70年代以來的新貿易保護政策傾向1.限制進口措施的重點從關稅壁壘轉向非關稅壁壘2.獎出限入措施的重點從限制進口轉向鼓勵出口3.西歐國家從國家貿易壁壘轉向區域性貿易壁壘4.關稅仍然是發達資本主義國家限制進口的重要手段五、第二次世界大戰后發達資本主義國家對外貿易政策變化的兩種傾向學習是通向理想的坦途自由貿易理論起始于法國的重農主義、完成于英國的古典政治經濟學（亞當·斯密和大衛·李嘉圖）第二節自由貿易政策

一、自由貿易政策的興起學習是通向理想的坦途二、自由貿易政策理論的主要觀點1.自由貿易可以形成互相有利的國際分工；2.自由貿易可以擴大國民收入；3.自由貿易可以反對壟斷，加強競爭，提高經濟效率，減少國民開支；4.自由貿易有利于提高利潤率，促進資本積累。學習是通向理想的坦途1.建立以自由貿易為目標的國際貿易組織——GATT/WTO2.各國大幅度削減了關稅和貿易限制；3.各國紛紛組建自由貿易區、關稅同盟和共同市場，使商品可以在成員國之間自由流通。三、自由貿易政策的實踐學習是通向理想的坦途（Mercantilism）出現于14世紀末、15世紀初，盛行于16世紀和17世紀，衰落于18世紀第三節保護貿易政策

一、重商主義學習是通向理想的坦途（一）主要觀點1.早期：重金主義

（貨幣差額論）

WilliamStafford2.晚期：重工主義

（貿易差額論）

ThomasMun學習是通向理想的坦途（二）政策評價1.重商主義所處時期正是歐洲由封建社會向資本主義過渡時期，對當時歐洲各國外貿政策的制定起了指導作用，同時為資本主義準備時期的原始積累作出了積極貢獻。學習是通向理想的坦途（二）政策評價2.重商主義理論開創了貿易保護理論的先河。從一國利益出發，主張積累并擴張本國的財富，認為通過實行貿易保護來實現國家富強，其中含有主權國家獨立性和富國強兵的思想。它代表了資本主義發展初期商業資本的利益，所提出的政府干預貿易、獎出限入、獎入限出、積極發展本國工業等主張至今仍具有現實意義。學習是通向理想的坦途

自由競爭時期幼稚產業（InfantIndustry）二、幼稚產業保護政策學習是通向理想的坦途（一）漢密爾頓保護貿易學說AlexanderHamilton（1757～1804）1791年《關于制造業的報告》，極力主張實行保護關稅政策，闡述保護和發展制造業的必要性和有利條件。學習是通向理想的坦途從19世紀初期，美國不斷開始提高關稅，1816年關稅稅率為7.5%～30%，1824年平均稅率提高到40%，1828年又提高到45%。實施保護關稅，使美國工業很快趕上了英國，至19世紀80年代，美國的工業躍居世界首位。學習是通向理想的坦途（二）李斯特保護貿易學說FriedrichList（1789～1846）1.基本觀點（1）主張國家經濟學（2）主張生產力理論（3）主張國家干預學習是通向理想的坦途2.主要內容主張實行以關稅為核心手段的保護制度（1）保護對象（2）保護程度（3）保護期限（4）實施步驟（5）保護目的學習是通向理想的坦途（三）政策評價1.強調各國應根據各自國家的國情和經濟發展水平選擇對外貿易政策；2.國家生產力水平直接關系到國家的興衰存亡，因而有必要對國內處于發展中的、有前途的、但遭到國外有力競爭的產業部門采取適當的保護；3.強調保護的過渡性和有選擇性4.政策含義學習是通向理想的坦途三、超保護貿易政策Super-ProtectionTradePolicy（一）理論依據1.凱恩斯（Keynes）的“投資乘數理論”投資的增加對國民收入的增長有倍數的作用學習是通向理想的坦途2.馬克盧普（Machlup）和哈羅德（Harrod）的

“對外貿易乘數（ForeignTradeMultiplier）理論”一國的出口與國內投資一樣，對就業和國民收入具有倍增作用學習是通向理想的坦途（二）超保護貿易政策的特點1.保護對象擴大2.保護目的變化3.保護措施多樣化4.保護從防御轉向進攻5.組成排他性貿易集團學習是通向理想的坦途（三）政策評價1.對外貿易乘數揭示了貿易量與一國宏觀經濟以及各個主要變量之間的依存關系，在某種程度上指出了對外貿易與國民經濟發展之間的某些內在規律性；2.沒有考慮到國家之間貿易政策的連鎖反應；3.對外貿易差額對一國經濟發展積極作用的發揮只有在世界總進口值增加的條件下才能成行。學習是通向理想的坦途StrategicTradePolicy一國政府在不完全競爭和規模經濟條件下，可以憑借生產補貼、出口補貼或保護國內市場等政策手段，扶持本國戰略性工業（產業）的成長，增強其在國際市場上的競爭能力，從而謀取規模經濟收益。

四、戰略性貿易政策學習是通向理想的坦途（一）政策特點1.以規模經濟和不完全競爭市場為基礎；2.既具有自由貿易政策、又具有保護貿易政策的理論基礎。學習是通向理想的坦途（一）政策特點1.以規模經濟和不完全競爭市場為基礎；2.既具有自由貿易政策、又具有保護貿易政策的理論基礎。學習是通向理想的坦途波音和空客不同策略選擇的利潤矩陣政府給予空客補貼之后的利潤矩陣學習是通向理想的坦途波音和空客之間存在差異（信息不對稱）政府給予補貼之后的利潤矩陣學習是通向理想的坦途（二）政策評析1.戰略性貿易政策是否理想取決于對形勢的準確判斷；2.產業一般不能孤立地看。3.它是以犧牲外國為代價來增加本國福利的損人利己的政策。學習是通向理想的坦途第四節其他貿易政策一、

進口替代型貿易政策（進口替代戰略）ImportSubstitutionStrategy通過發展本國的工業，實現用本國生產的產品替代進口滿足國內需求，以期節約外匯，積累經濟發展所需資金的戰略。學習是通向理想的坦途（一）進口替代型貿易政策的特征：實質上是貿易保護政策采取的具體措施包括：（1）實行高度貿易保護（2）實行外匯管制和匯率高估政策（3）鼓勵投資政策措施學習是通向理想的坦途（二）進口替代型貿易政策的缺陷1.難以實現改善國際收支的目標2.降低經濟效率3.不利于經濟增長和經濟結構調整4.擴大貧富差距與收入分配不均學習是通向理想的坦途

二、出口導向型貿易政策（出口導向戰略）Export-led/Export-orientedStrategy發展中國家通過促進本國產品的出口，積累發展資金，帶動經濟發展的戰略。這是發展中國家的工業化有了一定程度后采取的戰略。學習是通向理想的坦途

（一）出口導向型貿易政策的特征1.在對外貿易中更強調出口的作用2.在政策上對出口部門給予明顯的扶持3.為了支持出口，進口限制較為松動；4.出口在國民經濟中占有較高比重，并對經濟增長有明顯的帶動作用。學習是通向理想的坦途

（二）出口導向型貿易政策的實施條件1.實行分散決策2.穩定的宏觀經濟管理3.具有一定的工業基礎和必要數量的優

質生產要素；4.出口部門同內銷部門的生產技術差別

程度較大；5.比較有利的國際環境。

（三）出口導向型貿易政策的缺陷1.為發展出口產業，通常要大規模引進外商投資，這可能使本國的主要經濟部門受外資控制；2.大量對外借款使債務危機的風險增大；3.經濟增長容易受發達國家經濟衰退和通貨膨脹的影響，并易受其貿易政策的影響；4.出口增長帶動經濟發展的良性循環，可能難以持久。

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