2023年10月高等教育自學考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目規定的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1．現階段，我國政府的文化功能重要體現在（B）A．文物保護B．精神文明建設C．政治教育D．教育科技發展2．當前我國政府機構改革的重點是（C）A．精兵簡政B．提高效率C．轉變職能D．理順關系3．主張政府行為必須以法律為依歸的思想家是（C）A．漢密爾頓B．密爾C．盧梭D．洛克4．國體決定著行政組織的（A）A．基本性質B．政體地位C．具體形式D．重要職能5．在公式C=n[2n-1+(n-1)]中，n表達（D）A．管理層級B．管理人數C．聯系總數D．管理幅度6．按省、縣、鄉構成的行政系統稱為（A）A．層級制B．職能制C．集權制D．完整制7．隨著組織目的、職能的發展、變化或消亡，而相應增長、調整或撤消行政機構，屬于中國行政組織設立的（B）A．服務原則B．職能原則C．效能原則D．統一原則8．工商部門為保護消費者利益而設定的產品執法檢查目的屬于（D）A．積極目的B．社會目的C．經濟目的D．悲觀目的9．魏晉至隋唐的三省中，負責審議封駁的是（A）A．門下省B．中書省C．尚書省D．行中書省10．行政組織成員產生摩擦的重要因素是（D）A．文化差異B．能力差異C．素質差異D．角色差異11．新公共管理傾向于在行政組織中實行（A）A．首長制B．委員會制C．完整制D．分離制12．行政組織設立原則中，進行適應性調節屬于（D）A．系統的原則B．整體的原則C．封閉回路的原則D．權變的原則13．行政組織中的利益群團屬于（B）A．正式群團B．非正式群團C．核心群團D．非核心群團14．溝通屬于行政組織自身管理的（B）A．規制型管理B．情感型管理C．法制化管理D．市場化管理15．我國行政組織管理最主線的制度是（C）A．集權制B．分權制C．民主集中制D．議行合一制16．我國的民主黨派是（B）A．執政黨B．參政黨C．在野黨D．施政黨17．行政組織改革中，參謀部門權力增長屬于（A）A．橫向分權B．縱向分權C．橫向集權D．縱向集權18．在行政改革中提出“下一步行動方案”的國家是（B）A．美國B．英國C．日本D．中國19．法國省長的任命者是（A）A．總統B．省議長C．大區區長D．內政部長20．主張在組織管理中高層管理者只保存例外事項決定權的人是（B）A．法約爾B．泰羅C．巴納德D．威爾遜二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目規定的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21．當代美國創新基金的來源有（CE）A．特別稅收B．對大財團利潤的強制劃撥C．政府的財政撥款D．非政府組織交納的稅費E．接受社會捐款22．封建時期，英國地方行政組織有（BDE）A．省B．郡C．大區D．百戶區E．村社23．層級制容易導致（ABCD）A．地方主義B．塊塊分割C．首長管轄事務過多D．信息失真E．行業本位主義24．目的執行的前提條件有（ABDE）A．成員的自控力B．組織的認同感C．目的的靈活性D．領導的重視限度E．目的的明確性25．西蒙認為，組織影響個人決策的因素有（ABCDE）A．培訓B．權威C．組織認同D．信息溝通E．效率三、辨析題(本大題共3小題，每小題3分，共9分)先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．行政領導體制中，分權制優于集權制。錯，各有優缺陷27．行政組織的界線是指行政組織之間的邊界線。錯28．毛澤東同志主張社會主義國家的政府應是“萬能政府”。錯四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)29．簡述行政組織功能與立法、司法組織功能之間的關系。行政組織與立法、司法組織都是國家機器的組成部分。立法是國家一致的表達，對國家重大事項進行決策；行政是國家意志的執行；司法保證法律公正、對的的施行行政組織功能的行駛以立法機關的法律為出發點，對其負責，受其指導和制約；以司法機關的強制力為后盾，受其監督。行政組織有獨立性，制約并影響著立法、司法機關功能的實行限度。30．簡述中國行政組織設計的效能原則。機構設立和人員編制要精簡層級與幅度要適中進行專業化分工簡化辦事程序31．簡述并評價漢密爾頓的行政組織思想。擴大行政不部門權力建立強有力的行政組織并應包含四大因素，即統一、穩定、法律支持和足夠的權力。評價：漢米爾頓在“牽制與平衡”理論基礎上，主張削弱立法權，擴大行政權，這是其最大的奉獻之處。32．簡述未來行政組織變革的發展方向。行政組織的變化是一種必然趨勢具有以下趨勢：組織結構的扁平化組織形態的網絡化組織邊界的柔性化組織形式的多元化組織規模的小型化五、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)33．試述中國古代行政監察組織的設立及啟示。中國古代封建王朝曾先后設立過若干負責監察的官職、機構。如秦漢時期的御史大夫，元朝的御史臺等。其啟示有：高度重視行政監察，設立專門機構負責監察工作自上而下，全面監督34．試述國外行政組織編制管理的發展趨勢。總的趨勢是走向科學化、法治化行政編制管理的范圍和對象僅限于各級政府行政機構行政編制管理機構的規格級別高，直接對行政首腦負責編制管理法規與技術并重注重編制管理的剛性約束探索新的編制管理理論與方法六、案例分析題(本題13分)35．某市環境衛生的臟、亂、差現象被省電視臺曝光后，該市對衛生管理工作進行了改善。市政府規定：全市環境衛生分片區管理，負責該片區行政管理的政府(街道)行政首長為總負責人；片區內細劃為若干個路段，分別由各單位負責，單位行政領導為負責人(有的單位將負責的路段再提成若干個小的路段，由單位部門乃至工作人員分別負責)。嚴格執行責任制，哪一塊路面環境衛生出現了問題，不僅追究直接負責人的責任，并且追究相關領導的責任。政策實行的初期，曾經有個別處級干部因貫徹政策不力而被免職。因而，政策實行后全市行政干部壓力很大。一些干部上班時提心吊膽，緊張自己負責的路面有垃圾；一些干部干脆自備掃帚，于工作間隙到自己負責的路面打掃衛生。規定：根據上述材料，回答下列問題：(1)該市實行的城市環境衛生管理，是不是目的管理?為什么?(6分)(2)運用行政組織結構的有關原理和知識，對該市的做法進行評價。(7分)目的管理是一項圍繞組織目的開展的系統管理活動，其重要特點在于目的制定過程中的共同參與以及目的執行過程中的責任與控制，是系統的循環過程。此案例中環境衛生的管理雖然確立了明確的目的，但是目的的制定以及執行卻是行政上級領導依據行政命令設定的，而不是組織內部成員通過互相溝通、參與、協調所指定的、目的的認同感差。行政組織在橫向分工基礎上