**路（**鎮）道路清掃清運保潔野廣告清理服務項目招標文件招標編號：項目名稱：**路（**鎮）道路清掃清運保潔野廣告清理服務項目招標人：**************鎮人民政府（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標代理單位：************有限公司（蓋章）法定代表人：（蓋章）日期：2009年7月目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分招標要求第四部分承包合同書（格式）第五部分附件第六部分投標文件的組成（格式）第一部分招標公告莆田市荔城區**鎮人民政府決定把**路（**鎮）道路清掃清運保潔野廣告清理服務項目向社會公開招標，選定承包人。一、項目編號：*****************號二、項目及數量：見附件一。三、項目服務預算經費為：1039554元/2年，本項目下浮率為18%，發包金額為852434元。四、投標人的資格要求：具備建設行政主管部門核發的福建省環境衛生作業丙級及以上資質。五、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，招標人將以不記名方式發售招標文件，招標文件每份售價人民幣200元，售后不退。六、招標文件發售截止時間及地點：招標文件出售時間：2009年9月14日至2009年9月18日，每天上午8時30分至11時30分；下午3時00分至5時30分(公休日，節假日除外)，地點：莆田市招投標中心(莆田市政府機關7號樓一層大廳)。七、本項目公開隨機抽取法確定中標人。八、本項目投標保證金為人民幣貳萬元整（￥20000元），投標保證金手續須在截標前自行辦妥，有關規定詳見招標文件。銀行賬戶名稱：莆田市建設工程交易中心開戶銀行：農業銀行****支行市府分理處，賬號：*******************或開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行****支行，賬號：******************九、本項目投標申請人于開標前不得向招標人或他人透露自身投標信息。十、招標人發售招標文件等材料時，先給購買人開具不署投標人名稱的費用交納憑證。開標后，購買人再憑交納憑證向招標人索取發票。莆田市荔城區**鎮人民政府聯系人：陳先生聯系人：俞先生電話/傳真：****************電話/傳真：*****************第二部分投標人須知（一）總則1工程說明1.1項目名稱：**路（**鎮）道路清掃清運保潔野廣告清理服務項目1.2建設地點：莆田市荔城區**鎮1.3建設規模:**路(**段)日山飼料廠橋至農科所橋約167670平方米。2獲取招標文件方式投標人直接從莆田市招投標中心網站下載小額工程的招標信息，需要施工圖紙的，直接向招標人（招標代理機構）聯系購買。3投標人的資格資質要求3.1、具備建設行政主管部門核發的福建省環境衛生作業丙級及以上資質且具有法人資格和獨立承擔民事責任的能力。3.2、投標人須具有2007年以來承包過同等及以上同類環衛作業項目的業績。3.3、具有《福建省環境衛生作業監管辦法（試行）》文件規定的環境衛生作業資信的企業。遵守國家法律、行政法規。3.4、具有良好的信譽、誠實的商業道德。3.5、具有履行合同的能力和良好履行合同的記錄。3.6、良好的資金、財力狀況。3.7、沒有違反政府法規、政策的記錄。3.8、法律、行政法規規定的其他條件。4投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）。特殊情況下招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。5投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理機構對上述費用不負任何責任。6本招標工程項目不允許違法轉包、分包。除地基基礎和主體工程外確需分包的，應符合有關法律、法規規定并經招標人同意。7本文件依據市政府莆政綜[2007]224號文制定。招投標活動的有關問題處理按照市政府莆政綜[2007]224號文件執行。（二）招標文件8招標文件招標文件由投標人須知、招標要求、合同條款、投標文件組成（格式）、附件、修改和澄清的答疑文件組成。9現場踏勘9.1招標人不組織現場勘察。招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。9.2參加現場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。9.3投標人可為踏勘目的進入招標人的工程項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的費用、責任和風險。10招標人不組織投標答疑會。11招標文件的澄清及修改直接登錄莆田市招投標中心網（http://）向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。招標人將于在莆田市招投標中心網上公布澄清及修改的答疑內容。12項目服務預算經費為：1039554元/2年。13服務期限：自合同簽訂之日起貳年。承包金額含稅、莆田市建設工程交易中心中標管理費和招標代理服務費。14項目發包價項目發包價=項目服務預算經費×（1-下浮率），為852434元（人民幣）。本項目下浮率為18%。15項目承包價招投標雙方在簽訂合同時，發包價即為合同承包價。16投標保證金的繳交和退還16.1、本項目投標保證金金額為人民幣:貳萬元整(￥20000元)，投標人必須按規定時間交納，未按規定時間要求交納投標保證金的投標將被拒絕。銀行賬戶名稱：莆田市建設工程交易中心開戶銀行：農業銀行****支行市府分理處，賬號：*****************或開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行****支行，賬號：********************16.2、投標保證金手續須在截標前自行辦妥。投標保證金應當轉入招標人指定的銀行專戶，投標人應按招標文件規定的金額，將投標保證金從投標人銀行基本帳戶按招標項目單標單筆一次性匯入招標文件指定的銀行帳戶。若因投標人分批分筆繳交投標保證金而導致的投標保證金統計失誤的，由投標人自行負責。投標人在繳納投標保證金時，須注明招標項目編號(即招標文件上注明的招標編號)或招標項目名稱，若招標文件指定銀行出具的對帳單或投標人匯款憑證上有體現招標項目編號（或招標項目名稱），則視為該投標人已提交投標保證金。否則，按未提交投標保證金處理。是否注明招標編號或招標項目名稱，以招標文件指定銀行提供的對帳單或投標人匯款憑證為準。截標時，市招投標中心應當負責查詢該項目投標保證金入賬情況，并及時通知招標人。16.3、當對賬單上沒有體現投標人、投標項目名稱的，而投標保證金繳交憑證復印件(加蓋投標人公章)上有投標人、投標項目名稱的可以給予開標，資格后審時投標保證金繳交憑證原件與投標人提供的復印件不相符，仍作為無效標。16.4、未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶(以對賬單為準)的投標將被視為無效投標。16.5、開標完成后，未中標的投標人的保證金次日退還至其基本賬戶。16.6、中標的投標人的投標保證金，在中標人合同簽訂后，無息退還。16.7、發生以下情況之一的投標保證金將被沒收。(1)開標后投標人在投標有效期內撤回投標的。(2)中標人放棄中標的。(3)投標人串標經查實的。(4)中標人提供虛假資料證明，騙取中標的。(5)中標人在規定的期限內未能提交履約保證金的。(6)中標人不在規定的期限內簽訂合同的。（三）投標文件的編寫17投標文件的組成17.1投標文件須按招標文件提供的統一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內容擴展)，包括完整地填寫投標函，中文打字并裝訂成冊。17.2投標文件由下列內容組成。（1）投標函（2）法定代表人資格證明書（3）法定代表人授權委托書（如有委托時）（4）投標人一般情況表（須附企業資質證書、營業執照副本及年檢頁復印件、稅務登記證復印件）（5）財務狀況表（須附投標人基本賬戶開戶許可證（或開戶核準通知書）復印件、交納投標保證金憑證復印件）（6）投標人從事類似項目的項目負責人員簡介（7）相關業績證明材料復印件（提供承包合同）（8）投標人認為有必要補充的其他材料注：以上復印件均須加蓋投標人公章。（四）投標文件的遞交18投標文件的密封及標記投標文件應由二個內包封組成：一是投標文件內包封；二是招標文件要求提供的證件原件內包封；所有內包封均應密封完好并在封口處加蓋投標人公章，再將二個內包封一起放入一個外包封中。外包封上應寫明：①招標人名稱；②招標編號；③“開標時間前不得開封”的字樣；④投標人的名稱、地址與郵政編碼，包封口處應加蓋投標人公章，并加蓋法定代表人蓋章，否則招標人不予接收。投標人在遞交投標文件時另提交一份投標保證金繳交憑證復印件和銀行開戶許可證復印件(加蓋投標人公章)，用于退還投標保證金。19投標文件份數19.1投標文件（正本一份、副本三份）。19.2招標文件要求提供的相關證件原件（包封上注明原件清單）。20招標文件要求提供的相關證件原件包括（1）營業執照副本（2）企業資質證書（3）稅務登記證（4）銀行開戶許可證(或開戶核準通知書)（5）交納投標保證金憑證（6）相關業績承包合同書原件21投標文件的提交和投標截止時間21.1投標文件提交截止時間2009年9月23日8：30時，提交投標文件地點為：*********************。21.2投標人須隨帶個人身份證、法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書參加開標會。21．3存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：（1）投標文件逾期送達的；（2）投標文件外包封未按要求密封或蓋章的；（3）投標人代表未隨帶有效身份證的；（4）投標人未提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書的；（5）法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書未按要求簽字、蓋章的；（6）未按規定交納投標保證金或投標保證金繳交憑證和指定銀行對帳單上均沒有體現招標項目編號（或投標項目名稱）的。（五）開標、評標、定標22開標22.1開標會定于2009年9月23日8：30時在*******************進行，開標會由招標人或招標代理機構主持并邀請行政監督部門參加，投標人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標會。22.2開標程序：(1)招標人或招標代理機構介紹參加開標會的有關單位；(2)確定進入公開抽取程序的合格投標人名單，并由招標人當場公布；(3)隨機抽取確定中標人。23評標23．1招標人或招標代理機構對投標人的資格、資質和投標文件的有效性進行審查。23．2投標文件或投標人存在下列情形之一的，應當作為不合格標處理，不得進入隨機抽取程序：不具備招標文件中規定資質、資格要求的。投標單位未能按招標文件要求提供營業執照副本、企業資質證書、稅務登記證、銀行開戶許可證(或開戶核準通知書)、交納投標保證金憑證、相關業績承包合同書等原件或原件提供不全的。投標單位未能按招標文件要求提供證書復印件或證書復印件提供不全的。投標承諾函未按要求格式填寫或簽字、蓋章的。投標人的承諾不滿足招標文件要求的。招標文件要求提供的證書復印件未加蓋投標人公章的；投標文件未按招標文件規定的格式要求填寫或簽字、蓋章的投標文件對招標文件未作出實質性響應的。24確定中標人24.1從審查合格的投標人中隨機抽取一家中標人。24.1.1招標人或招標代理機構宣布抽取規則；24.1.2按提交投標文件的順序，由每個審查合格的投標人公開抽取、登記代表該投標人號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人；24.1.3招標人公開隨機抽取其中一個號碼，該號碼所對應的投標人即為中標人；24.2招標人或或招標代理機機構撰寫開標標情況報告，由由招標人、招招標代理機構構及相關行政政監督部門簽簽字確認后入入檔。24.3經過審審查，只有一一家合格投標標人的，招標標人可以直接接指定該投標標人為中標人人。24.4招標人應應當自確定中中標人之日起起，將招標項項目名稱、中中標人名稱及及其中標金額額在莆田市招招投標中心網網站和招標人人所在單位公公示。25中標通知知在開標完成后2日日內根據中標標結果，招標標人以“中標通知書”的形式通知知中標人。（六）授予合同26簽訂合同同26.1招標人人與中標人應應于中標通知知書發出之日日起5日內，按照照中標通知書書、招標文件件和中標人的的投標文件簽簽訂建設工程程施工合同。雙雙方不得再進進行訂立背離離合同實質性性內容的其他他協議。26.2招標人應應在簽訂施工工合同后十五五日內將施工工合同原件提提交相關行政政監督部門備備案。26.3中標單位位逾期不與建建設單位簽訂訂施工合同的的，取消中標標單位的中標標資格，投標標保證金不予予退還。27履約擔保27．1中標人在簽訂施工工合同時，應應向招標人提提交履約保證證金，履約保保證金按作業業項目年承包包費的10%進行測算確確定。履約保保證金必須用用現金匯入招招標人的指定定賬戶。27．2履約保證金的有效效期為合同期滿后后一個月內無無息退還。第三部分招招標要求一、項目要求(一)整體要求投標人應具備健全全的日常保潔潔制度、管理理制度、應急急處理制度、自自查自檢制度度及完善的管管理機制和應應急處理機制制。(二)基本要求1、清掃清運保潔時時間：每天5：30——18：30。2、中標人應保證有有一定的機械械清掃，同時時須至少具備備巡查車1部、垃圾專專用運輸車2部、清掃保保潔三輪車20部。3、清掃清運保潔作作業范圍：清清掃清運保潔潔作業范圍為為**路(**段)日山飼料廠廠橋至農科所所橋的所有公公共面積（含含工程施工運運輸中的瀉漏漏物），道（公公）路兩側無無房屋的地方方清掃至道路路紅線，有房房屋的地方清清掃至房屋墻墻體的地方。收收集的垃圾按按規定地點傾傾倒清運。4、清掃清運保潔作作業標準：每每天至少二次次清掃清運，晨晨間清掃清運運工作在7：30時前完成，下下午清掃清運運工作在14：30完成，其他的的時間為保潔潔時間。生活活垃圾、工業業垃圾、蛋殼殼、煤渣、稻稻草、建筑垃垃圾（含滴、撒撒、漏）等在在路面停的時時間不超過15分鐘，重要要節日(以甲方通知知為準)不超過5分鐘。清掃保保潔時，須掃掃至交界線以以外3米。（1）清掃清運必須按按時完成。（2）路面上無果皮、紙紙屑、石頭、沙沙土及其它廢廢棄物。（3）主車道、慢車道道、人行道（含含未成形人行行道路面）、綠綠化帶及**路沿街的企企業、店面、民民宅門前必須須清掃干凈，無無雜草，無衛衛生死角。（4）路牙、交通隔離離欄下及綠化化帶腳（含中中間綠化帶腳腳）無淤泥沙沙土、無雜草草。（5）**路沿街的企業（含含標段道路外外**鎮所轄的企企業及東郊門門）、店面、民民宅及道路范范圍內電桿、電電話亭、停靠靠站和路牌上上無野廣告。（6）道路范圍內無工工業垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋殼及及稻草等廢棄棄物。（7）垃圾池維護完好好，垃圾池內內垃圾及時清清運。（8）**路范圍內的綠化帶帶（不含市園園林處所轄的的綠化帶）上上無雜草，修修剪整齊。（9）垃圾不準倒在綠綠化帶上，更更不能焚燒。（10）收集的垃圾按規規定地點傾倒倒清運。轄區內設立的所有有垃圾收集點點的垃圾每天天必須在上午午7：30前、中午13：00～14：00各清一次，至至少清理兩次次。5、中標人應對保潔潔區域內垃圾圾收集點及垃垃圾收集點的的外墻每周清清洗二次，廢廢物箱要按位位擺放、按班班清掏、每天天按時清洗；；6、垃圾收集車輛必必須采用密閉閉的，不會造造成“滴、撒、漏”，清掃收集集的垃圾應送送至垃圾中轉站或收收集點，并配配合做好垃圾圾中轉站工作作。7、承包期間內，清清掃保潔面積積(含作業時間)如有增、減減，其增、減減部分的實際際面積按中標標單價核算費費用予以增減減。8、如遇重大活動時時，中標人應應完成招標人人布置的臨時時任務，增加加工作量的經經費由招標人人與中標人協協商補助。(三)服務期限：自合同同簽訂之日起起貳年，承包包金額為(含稅)：承包金額[含稅、莆田田市建設工程程交易中心中中標管理費和和招標代理服服務費（收費費標準如下）]為8524334元/2年。a、莆田市建設工程程交易中心中中標管理收費費標準：中標價（萬元）收費金額（元）200以下2000200-300（含含）3500300-400（含含）4500400-500（含含）5500500-600（含含）6500b、招標代理服務收收費標準中標價（萬元）收費金額（元）100以下1．5%100-5000．8%500-100000．45%1000-500000．25%注：招標代理服務務收費按差額額定率累進計計費方式a、b兩筆費用均按中標標人的總承包包額為基數進進行計費。(四)服務方式：承包制制根據招標文件規定定的具體事項項和考核辦法法，中標人的的投標承諾，由由招標人與中中標人簽訂承承包合同。(五)服務質量標準及要要求詳見《**路（***段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》(附件二)、《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》(附件三)。(六)對中標人的考核辦辦法1、考核制度：分為為兩級考核制制度，一級考考核組為甲方方組成的督查查組。兩級考考核組為甲方方組成的日常常管理考評組組。2、考核次數：一級級考核組每月月不少于二次次，二級考核核組對乙方作作業組的考核核為每周不少少于三次，采采取不定時不不定點考核。3、檢查內容：一級級、二級考核核組根據《***路（**段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》及及《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》的項目和和扣分標準對對乙方進行督督查、考核，每每次的考核應應分別對清掃掃保潔的面積積進行隨機抽抽查，抽查的的作業面積不不少于承包面面積的30%，同時檢查查乙方制度執執行情況并填填寫《考核登登記表》，一一式兩份，經經雙方簽字后后各執一份。如如乙方拒絕簽簽字，由考核核人員現場拍拍照或攝像后后送甲方主管管部門認定。4、計分方法：（11）月督查平平均得分=月各次督查查得分之和÷督查次數；；（2）月考核平平均得分=月各次督查查考核得分之之和÷考核次數；；（3）月考評得得分=月督查平均均得分×50%+月考核平均均得分×50%（月督查平平均得分，月月考評平均得得分各占月考考評分50%）；月考評評分作為當月月環境衛生清清掃保潔費撥撥付的依據之之一。5、獎懲辦法經雙方同意，甲方方從每月承包包金中提取10%作為當月考考評獎懲金，并并按下列得分分評定等級，給給予相應的獎獎懲。(1)月平均分數數在95分(含95分)以上為優秀秀，全部返還還獎懲金。(2)月平均分數數在90分(含90分)以上至95分以下為良良好，返還當當月獎懲金的的50%。(3)月平均分數數在85分(含85分)以上至90分以下為合合格，減扣當當月獎懲金100%。(4)月平均分數數在85分以下為不不合格，減扣扣當月獎懲金金100%，另再扣月月承包費3%，承包期同同一會計年度度內有三個月月評為不合格格的予以解除除合同并扣全全部履約保證證金。（5）月平均分數在880分以下的扣扣發當月承包包金總額30%。（6）在上級檢查評比比中一年綠旗旗得數不能超超出二次，被被評一次綠旗旗扣履約保證證金6000元，被評二二次綠旗扣履履約保證金的的12000元，連續二二個月被評為為綠旗履約保保證金全扣，并并無條件解除除合同。(七)投標報價本工程采用合理服服務金額區間間內能過公開開隨機抽取法法確定施工單單位。承包金額為：8552434元元/2年，投標人人不按規定報報價的為廢標標。(八)其他要求1、投標人應根據招招標要求提供供滿足本項目目需求的項目目管理班子、員員工配備情況況、服務承諾諾、擬投入設設備的清單。2、本項目管理人員員應準時到位位，承包期間間本項目管理理人員不得隨隨意更換，若若在承包期間間本項目管理理人員需更換換，必須經招招標人同意。3、承包期間若招標標人召開重要要會議，中標標單位必須指指派法定代表表人或其簽訂訂合同時確定定的委托代理理人準時參加加。4、中標單位不得以以任何形式進進行分包、轉轉包，也不得得違規收取沿沿街單位、店店鋪的任何費費用，否則一一經發現，招招標人有權按按違規所收款款額的10倍予以經濟濟處罰，情節節較嚴重的招招標人有權單單方面終止合合同，由此產產生的一切法法律責任和經經濟損失由中中標人承擔。(九)合同簽訂：中標人接到中標通通知書后，持持《中標通知知書》10日內按要求求與招標人簽簽訂合同，合合同由中標人人送一份給招招標代理人備備案。(十)履約保證金：合同同簽訂前，中中標人須交納納履約保證金金，履約保證證金按作業項項目年承包費費的10%進行測算確確定，合同期期滿后一個月月內無息退還還。(十一)承包費付款方式：：根據當月考評結果果，第二個月月10天內結算并并兌現上個月月承包費。(十二)附件《**路（**段）道路清掃保潔潔面積統計表表》(附件一)、《**路（**段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》(附件二)、《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》(附件三)、《**路（**段）道路清清掃清運保潔潔及野廣告清清理考核細則則》（附件四四），附件為為招標文件的的組成部分之之一。第四部分承承包合同書（格格式）**路（**鎮）道路清掃清運運保潔野廣告告清理服務項項目承包合同書甲方：(以下簡稱甲甲方)乙方：(以下簡稱乙乙方)為提高**路城市市管理水平，提提升環境衛生生質量，創建建潔凈、優美美、有序的人人居環境，推推行環境衛生生清掃、保潔潔、垃圾清運運作業及野廣廣告清理市場場化運作，依依據《中華人人民共和國合合同法》和其其他有關法律律、法規，經經公開招投標標，中標候選選人作為乙方方，與招標人人（甲方）協協商一致，雙雙方同意簽訂訂如下合同，并并嚴格執行合合同規定的所所有條款。一、合同文件的組組成本下列文件是本合合同的構成部部分：l、《招標文件》以以及相關的澄澄清、補充文文件等：2、乙方的投標文件件及其澄清、補補充說明文件件等；3、履約保證金憑證證；4、中標通知書。二、環衛作業內容容1、對標段道路的主主車道、慢車車道、人行道道、綠化帶（不不包括道路中中間七米寬的隔離離帶）及**路沿街的企企業、店面、民民宅門前的所所有垃圾開展展日常清掃、保保潔；2、對道路范圍內的的果皮箱、垃垃圾桶、垃圾圾屋的垃圾進進行清理及清清洗；3、對**路沿街的企業（含含標段道路外外**鎮所轄的企企業及東郊門門）、店面、民民宅及道路范范圍內的電桿桿、電話亭、停?？空竞吐放婆粕系乃幸耙皬V告進行清清洗。4、對道路范圍內的的工業垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋殼、稻稻草等廢棄物物的清掃。5、垃圾池的維修維維護。6、對標段道路范圍圍的綠化帶（不不含市園林處處所轄的綠化化帶）上雜草草清除、修剪剪。7、因突發情況導致致道路污染的的要及時清掃掃，無主土堆堆、建筑材料料的清除及重重大活動期間間重點保潔任任務的完成等等。8、對產生的垃圾及及時清掃、清清運；9、對產生的垃圾運運至太湖垃圾圾處理場進行行處理。三、承包期限：貳貳年，自年月月日至年月日日止。四、承包金額和履履約保證金：：l、總承包金額：元元，每月承包包金額：元。2、承包方式實行經經費包干制，承承包費用包括括員工工資、勞勞保、社保、福福利獎金、稅稅費、人身意意外保險及各各種補貼。承承包費根據各各級考核組考考核結果分別別按比例實行行獎罰制。詳詳見附件《***路（**段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》、《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》、《**路（**段）道路清清掃清運保潔潔及野廣告清清理考核細則則》。3、履約保證金：簽簽訂合同時乙乙方須向甲方方交納履約保保證金人民幣幣萬元（￥萬元），合合同期滿后一一個月內無息息退還。五、雙方權利和義義務：甲方：權利：l、對乙方承包作業業的道路責任任區內的清掃掃、保潔作業業及野廣告清清洗情況進行行全面檢查、監監督和考核。2、下列情況之一，有有權利取消乙乙方承包資格格，解除合同同并扣全部履履約保證金。（1）、在市、區級紅紅綠旗評比活活動中因乙方方清掃保潔不不到位被評為為綠旗的，對對乙方當月考考核成績直接接定為不合格格，同一會計計年度內3次被市、區區評為綠旗，或或連續2次被市、區區評為綠旗的的；（2）在承包作業第一一個月被評為為不合格的；；（3）、承包期同一會會計年度內有有3個月被評為為不合格的；；（4）、合同期間內有有六個月被評評為不合格的的；（5）、在創衛生城市市（區）、文文明城市（區區）等重大活活動期間因乙乙方清掃不到到位造成的重重大影響的。3、對承包道路的環環衛作業提出出合理的要求求和建議。義務：于乙方作業的第二二個月十天內內結算并兌現現第一個月的的承包費，以以此類推。積極協助乙方解決決在承包期間間內出現的相相關問題。乙方：權利：1、依據國家用工有有關規定，自自主聘用或解解雇工人。2、依據制度開展企企業管理。3、根據當月考評結結果，獲得承承包費。義務：1、乙方應嚴格遵守守《勞動法》有有關規定，與與工人簽定用用工勞務合同同，為工人辦辦理有關社會會保障及人身身意外傷害等等保險手續，并并報送甲方備備案。如果出出險，除保險險公司應承擔擔責任外，其其它的責任全全部由乙方負負責。2、乙方及雇用的工工作應嚴格遵遵守國家的法法律、法規和和甲方的有關關規定，如果果乙方及其所所雇用的工作作違反法律、法法規和相關規規定，所造成成的后果由乙乙方自行負責責，與甲方無無關。3、乙方必須對招聘聘的工作進行行審核，必須須符合有關規規定。4、乙方應服從甲方方的工作安排排，嚴格按照照保潔作業的的要求作業，按按時按質量完完成保潔任務務，并積極配配合甲方進行行檢查、考核核等工作。5、乙方配置的垃圾圾收集車必須須是密閉的，不不會造成“滴、撒、漏”。6、在承包期間，如如乙方及其雇雇用人員在清清掃保潔收集集垃圾及野廣廣告清洗等工工作中發生人人身、財產損損害或致第三三者人身、財財產損害，由由乙方自行承承擔。7、學習宣傳內容、環環衛的有關規規定。六、清掃清運、保保潔、野廣告告清理工作要要求：清掃清運保潔時間間：每天的5：30—18：30。晨間清掃掃清運工作在在7：30完成，下午午清掃清運工工作在14：30完成。作業質量標準：（1）清掃清運必須按按時完成。（2）路面上無果皮、紙紙屑、石頭、沙沙土及其它廢廢棄物。（3）主車道、慢車道道、人行道（含含未成形人行行道路面）、綠綠化帶及**路沿街的企企業、店面、民民宅門前必須須清掃干凈，無無雜草，無衛衛生死角。（4）路牙、交通隔離離欄下及綠化化帶腳（含中中間綠化帶腳腳）無淤泥沙沙土、無雜草草。（5）**路沿街的企業（含含標段道路外外**鎮所轄的企企業及東郊門門）、店面、民民宅及道路范范圍內電桿、電電話亭、停靠靠站和路牌上上無野廣告。（6）道路范圍內無工工業垃圾、建建筑垃圾、煤煤渣、蛋殼及及稻草等廢棄棄物。（7）垃圾池維護完好好，垃圾池內內垃圾及時清清運。（8）**路范圍內的綠化帶帶（不含市園園林處所轄的的綠化帶）上上無雜草，修修剪整齊。（9）垃圾不準倒在綠綠化帶上，更更不能焚燒。（10）收集的垃圾按規規定地點傾倒倒清運。七、獎懲辦法：經雙方同意，甲方方從每月承包包金中提取10%作為當月考考評獎懲金，并并按下列得分分評定等級，給給予相應的獎獎懲。(1)月平均分數數在95分(含95分)以上為優秀秀，全部返還還獎懲金。(2)月平均分數數在90分(含90分)以上至95分以下為良良好，返還當當月獎懲金的的50%。(3)月平均分數數在85分(含85分)以上至90分以下為合合格，減扣當當月獎懲金100%。(4)月平均分數數在85分以下為不不合格，減扣扣當月獎懲金金100%，另再扣月月承包費3%，承包期同同一會計年度度內有三個月月評為不合格格的予以解除除合同并扣全全部履約保證證金。（5）月平均分數在880分以下的扣扣發當月承包包總額30%。（6）在上級檢查評比比中一年綠旗旗得數不能超超出二次，被被評一次綠旗旗扣履約保證證金6000元，被評二二次綠旗扣履履約保證金的的12000元，連續二二個月被評為為綠旗履約保保證金全扣，并并無條件解除除合同。八、合同期間，甲甲方有權對清清掃保潔作業業面積增加或或減少，如有有增、減，或或雙方對清掃掃保潔區域面面積有異議的的，以雙方聯聯合勘測的實實際面積予以以增減。其增增、減部分的的實際面積按按中標單價的的核算費用予予以增減。九、在承包期限內內，如果鎮垃垃圾轉運站建建成并投入使使用，結合垃垃圾轉運站運運行情況，重重新進行估算算，相應核減減垃圾清運費費用。十、如遇政府政策策性調整價格格而影響月承承包額超過±5%，按照調價價機制予以調調價。十一、本合同書自自簽定之日起起生效。十二、本合同一式式陸份，甲乙乙雙方各執兩兩份，招標代代理單位一份份，區建設局局備案一份。十三、本合同如有有未盡事宜，雙雙方協商解決決，作為補充充協議。補充充協議與本合合同具有同等等的法律效力力。協商不成成的，可申請請合同仲裁，也也可向人民法法院提起訴訟訟。十四、附件是本合合同的組成部部份，具有同同等的法律效效力。附件：1、《***路（**段）道路清清掃保潔面積積統計表》2、《**路（**段）道路清掃清運運保潔考評標標準》3、《**路（**段）野廣告清洗保保潔作業考評評標準》4、《**路（**段）道路清掃清運運保潔及野廣廣告清理考核核細則》甲方(蓋章)：乙乙方(蓋章)：法定代表人：法定代表人人：委托代理人：委托代理人人：郵編：：郵編：電話：：電話：傳真：：傳真：合同簽訂時間：年年月日合同簽訂地點：第五部分附件附件一**路（**段）道路清掃保潔潔面積統計表表路段名稱始終點長度（M）寬度（M）面積（M2）基本定額M2/人日擬定人員（人）預算經費（元/年）清掃保潔單價、時時間（元/年·M2，時/天）**路（**段）日山飼料廠橋至農農科所橋364546167670800020.96519777(3.10)113附件二**路(***段)道路清掃清清運保潔考評評標準項目考評標準分值人員10分1、按項目要求的機機械和滿足項項目需求的人人員作業安排排方案，落實實人員到位到到點。(1)發現人員不不足一位扣1分，不足二二位扣2分，不足三三位該項不得得分。(2)發現機械不不到位一部扣扣1分，不足二二部扣2分，不足三三部該項不得得分。52、清掃時必須穿戴戴環衛專業服服裝，文明作作業。(1)上班時無穿穿標志服，每每人扣1分。(2)工作中有與與他人吵架、惡惡語傷人，經經查實每例扣扣2分。(3)不文明作業業、故意揚塵塵污染別人，經經查實每例扣扣2分，5道路衛生50分1、道路干凈整潔，保保潔率100％。(1)10米以內漏漏掃，每處扣扣1分。(2)10米一500米漏掃，每處處扣3分。(3)50米以上漏漏掃，該項不不得分。(4)10米以下掃掃不干凈，每每處扣1分。(5)10米以上掃掃不干凈，每每處扣2分。202、路面干凈見本色色(1)、路沿浮土土、污泥未掃掃清，10米以內每處扣1分：10米以上扣2分(2)、路面掃不不干凈，發現現有建筑垃圾圾、煙頭、紙紙屑、瓜果皮皮渣、包裝殼殼、塑料袋、磚磚瓦、石頭、糞糞便、嘔吐物物、動物尸體體、廢棄物，每每處扣0．5分；如出現現垃圾包，每每處扣1分。(3)、有成堆垃垃圾（如生活活垃圾、建筑筑垃圾、工業業垃圾、煤渣渣、蛋殼、雜雜草），每處處扣2分。(4)、道路隔離離帶掃不干凈凈，20米以內的扣1分，20米以上的扣2分。（5）、道路雜草清除除不干凈，220米內的扣1分，20米以上的扣2分（6）把泥沙雜物倒入入綠化帶中，每每發現一次（處處）扣3分。（7）無主的土堆、建建筑材料未及及時清理每處處扣1分。（8）出現衛生死角每每次（處）扣扣3分。（9）綠化帶（不含市市園林處所轄轄綠化帶）雜雜草清除不干干凈，每10米扣1分。（10）焚燒垃圾每次（處處）扣2分。30垃圾收集13分清掃后的垃圾及時時收集，收集集率100％，不無故故拖延和漏掃掃，做到垃圾圾收集點干凈凈，車走地凈凈。(1)漏收一一堆垃圾，每每處扣1分；(2)收集((轉運)點地面不凈凈，每處扣2分；(3)停車處處地面不凈，每每處扣1分；(4)垃圾車車行車時撒漏漏污染路面，每每處扣1分；(5)收集作作業完成后，可可移動收集容容器及時復位位，發現不復復位一次（處處）扣1分(6)垃圾沒沒有倒入收集集池及散落在在收集池外每每處（次）扣扣2分。13設施衛生12分1、果皮箱、垃圾池池、垃圾桶按按規定每班清清掏一次，做做到周圍及箱箱底干凈。(1)末按規規定清理，每每處扣1分：(2)末按規規定清洗，每每處扣0．5分；(3)周圍及及箱底不凈，每每處扣0．5分；(4)垃圾池池破損末及時時維護更換，每每處扣2分；42、保潔車干凈整潔潔，性能好，安安全有保障。(1)保潔車不凈凈，懸掛雜物物，每次扣1分；(2)保潔車性能能差而引發事事故，每例扣扣2分；33、三根凈(墻根、樹樹根、電桿根根)，兩溝口清(下水道口、明明溝)。(1)墻根、電電桿根、樹穴穴掃不干凈，每每處扣0．5分。(2)明溝不不凈，10米以內扣0．5分；10米以上扣1分。(3)邊溝或或雨水井口不不凈，每次(處)扣0．5分。(4)將道路路垃圾掃入邊邊溝或雨水井井口，每次(處)扣1分。5群眾投訴10分無群眾投訴、上級級批示。有群眾投訴且經查查屬實的，每每處扣1分。領導批辦件每次（每每件）扣2分。受市區有關部門通通報批評的（以以文件形式）每每處（次）扣扣3分在作業范圍內受媒媒體曝光每次次（處）扣3分5注：每分項分值扣扣完為止。附件三***路(**段)野廣告清洗洗保潔作業考考評標準項目考評標準分值野廣告清洗保潔作作業10分沿街兩側建筑物（包包括店面大門門）在清洗范圍內不得得出現小廣告告、亂張貼、亂亂涂寫現象，發發現一處扣0.2分4分各類公共建筑、設設施無張貼廣廣告（應全天天候進行動態態清洗）每發現一處未清理理扣0.2分2分在不適宜清洗的墻墻壁（如土墻墻、石灰涂料料、布紙類、沙沙質混凝土）上上的小廣告，要要先予以鏟除除，再使用顏顏色相近的涂涂料進行涂刷刷每發現一處未清理理扣0.2分2分原來使用涂料覆蓋蓋不當造成的的“二次污染”或涂刷不整整齊、掉色的的，要按要求求加以整改、清清理。每發現一處未整改改扣0.2分2分注：每分項分值扣扣完為止。附件四**路(**段)道路清清掃清運保潔潔及野廣告清清理考核細則1、考核制度：分為為兩級考核制制度，一級考考核組為甲方方組成的督查查組。兩級考考核組為甲方方組成的日常常管理考評組組。2、考核次數：一級級考核組每月月不少于二次次，二級考核核組對乙方作作業組的考核核為每周不少少于三次，采采取不定時不不定點考核。3、檢查內容：一級級、二級考核核組根據《***路（**段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》及及《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》的項目和和扣分標準對對乙方進行督督查、考核，每每次的考核應應分別對清掃掃保潔的面積積進行隨機抽抽查，抽查的的作業面積不不少于承包面面積的30%，同時檢查查乙方制度執執行情況并填填寫《考核登登記表》，一一式兩份，經經雙方簽字后后各執一份。如如乙方拒絕簽簽字，由考核核人員現場拍拍照或攝像后后送甲方主管管部門認定。4、計分方法：（11）月督查平平均得分=月各次督查查得分之和÷督查次數；；（2）月考核平平均得分=月各次督查查考核得分之之和÷考核次數；；（3）月考評得得分=月督查平均均得分×50%+月考核平均均得分×50%（月督查平平均得分，月月考評平均得得分各占月考考評分50%）；月考評評分作為當月月環境衛生清清掃保潔費撥撥付的依據之之一。5、獎懲辦法經雙方同意，甲方方從每月承包包金中提取10%作為當月考考評獎懲金，并并按下列得分分評定等級，給給予相應的獎獎懲。(1)月平均分數數在95分(含95分)以上為優秀秀，全部返還還獎懲金。(2)月平均分數數在90分(含90分)以上至95分以下為良良好，返還當當月獎懲金的的50%。(3)月平均分數數在85分(含85分)以上至90分以下為合合格，減扣當當月獎懲金100%。(4)月平均分數數在85分以下為不不合格，減扣扣當月獎懲金金100%，另再扣月月承包費3%，承包期同同一會計年度度內有三個月月評為不合格格的予以解除除合同并扣全全部履約保證證金。（5）月平均分數在880分以下的扣扣發當月承包包總額30%。（6）在上級檢查評比比中一年綠旗旗得數不能超超出二次，被被評一次綠旗旗扣履約保證證金6000元，被評二二次綠旗扣履履約保證金的的12000元，連續二二個月被評為為綠旗履約保保證金全扣，并并無條件解除除合同。第六部分投標標文件的組成成（格式）**路（**鎮）道路清掃清運運保潔野廣告告清理服務項項目投標文件（本）“開標時間前不得開開封”招標編號：項目名稱：招標人:投標人：（蓋章）法定代表人或其委委托代理人：：(簽字并蓋章)投標人地址:投標人郵政編碼：：編制時間：投標文件的組成（1）投標函（2）法定代表人資格格證明書（3）法定代表人授權權委托書（如如有委托時）（4）投標人一般情況況表（須附企企業資質證書書、營業執照照副本及年檢檢頁復印件、稅稅務登記證復復印件）（5）財務狀況表（須須附投標人基基本賬戶開戶戶許可證（或或開戶核準通通知書）復印印件、交納投投標保證金憑憑證復印件）（6）投標人從事類似似項目的項目目負責人員簡簡介（7）相關業績證明材材料復印件（提提供承包合同同書）（8）投標人認為有必必要補充的其其他材料1、投標函致：((招標方)：1、根據你方招標項項目編號為{{項目編號}的{招標項目名名稱}招標文件，遵遵照《中華人人民共和國招招標投標法》等等有關規定，經經踏勘項目現現場和研究上上述招標文件件的投標須知知、承包合同同書、《**路（**段）道路清清掃清運保潔潔考評標準》、《**路（**段）野廣告告清洗保潔作作業考評標準準》及其他有有關文件后，我方同意響應招標文件，我方所遞交投標文件，愿以以下結算，承包上述項目，并承擔任何違約責任。2、我方已詳細審核核全部招標文文件，包括修修改文件(如有時)及有關附件件。3、一旦我方中標，我我方保證按招招標文件規定定的要求保質質保量完成工工作。4、投標報價:我方方投標報價為為人民幣(大寫)元(￥元)，其他的計計價方式均響響應招標文件件規定。5、如果我方中標，我我方將按照規規定提交作業項目年年承包費的百百分之十(10%%)作為履約保保證金。6、我方同意所提交交的投標文件件在招標文件件的投標須知知中規定的投投標有效期內內有效，在此此期間內如果果中標，我方方將受此約束束。7、除非另外達成協協議并生效，你你方的中標通通知書和本投投標文件將成成為約束雙方方的合同文件件的組成部分分。8、投標人同意提供供按照貴方要要求的與其投投標有關的一一切數據或資資料，完全理理解貴方不一一定要接受最最低價的投標標和逾期收到到任何投標。9、除非另外達成協議議并生效。招招標文件、招招標文件補充充通知、招標標答疑紀要、中中標通知書和和本投標文件件構成約束我我們雙方的合合同。投標人：（蓋章）單位地址：__