第一章總論一、項目背景1、項目名稱：新疆*****牧草示范基地產業化配套建設項目2、項目主管單位：新疆*****畜牧局3、項目建設單位：*****草業公司4、項目建設地點：***八個邊境團場(一六一團、一六二團、一六三團、一六四團、一六五團、一六六團、一六七團、一六八團)。5、項目單位概況***位于**地區三縣一市（**市、額敏縣、裕民縣、托里縣）境內，在新疆的西北部，距烏魯木齊570公里，距**市約57公里。西邊和北邊與哈薩克斯坦相鄰，是少數民族的居住地，居住有維、哈、蒙、回等十幾個少數民族，全師共有十一個農牧團場，其中有八個分布在394公里長的中哈邊界線上，轄區面積539萬畝。八個邊境團場的概況如下：一六一團共有人口5278人，牧草地74639公頃，各類畜牧存欄8.35萬頭，有打捆機10臺，打草專用拖拉機5輛；一六二團共有人口4627人，牧草地2704公頃，各類畜牧存欄2.92萬頭，有打捆機4臺，打草專用拖拉機5輛；一六三團共有人口4715人，牧草地4043公頃，各類畜牧存欄2.09萬頭，有打捆機6臺，打草專用拖拉機2輛；一六四團共有人口6098人，牧草地4628公頃，各類畜牧存欄5.51萬頭，有打捆機4臺，打草專用拖拉機3輛；一六五團共有人口5038人，牧草地102557公頃，各類畜牧存欄8.32萬頭，有打捆機10臺，打草專用拖拉機6輛；一六六團共有人口8025人，牧草地4660公頃，各類畜牧存欄6.58萬頭，有打捆機5臺，打草專用拖拉機3輛；一六七團共有人口6110人，牧草地6707公頃，各類畜牧存欄5.69萬頭，有打捆機8臺，打草專用拖拉機3輛；一六八團共有人口6013人，牧草地5339公頃，各類畜牧存欄6.50萬頭，有打捆機5臺，打草專用拖拉機2輛。**草業公司現有廠房1000平方米，年加工一萬噸草顆粒設備一套。6、可行性研究報告編制依據及設計法規(1)《投資項目可行性研究編寫指南》中國電力出版社；(2)國家計劃委員會《建設項目經濟評價方法與參數》第二版；(3)《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》2005年中央1號文件。(4)《關于進一步加快***畜牧業發展的決定》(5)《***畜牧業“十一五”發展計劃及2020年長遠規劃》(6)***2004年畜牧業統計資料7、項目輻射范圍及帶動能力***牧草示范基地產業化配套建設項目分布在***八個邊境團場，輻射范圍包括八個邊境團場的四萬多職工群眾，同時帶動***三個非邊境團場和周邊地方畜牧業發展。8、項目興建的過程及理由十六大報告指出，全面建設小康社會的難點和重點是農民增收問題。***是一個以農業和畜牧業為主的師局，畜牧業是一個周期短、發展快、效益高的產業，是加速實現農業增效、農民增收的有效途徑。但要大力發展畜牧業，必須解決飼草料的來源問題。而***擁有豐富的飼草料資源，全師共有牧草地255257公頃，農作物種植面積68446公頃，但是***的農業機械設備已很陳舊，部分團場的打捆機和拖拉機已經超過使用期限，故障多，油耗量大，效率低，性能單一，影響了飼草料的收割、打捆。為提高***牧業產業化水平，加快***畜牧業發展，決定購置年加工5000噸草顆料設備一套，擴建廠房500平方米，同時在***八個邊境團場購置進口的畜牧產業化配套農機具。二、初步建設方案1、建設任務在***八個邊境團場(一六一團、一六二團、一六三團、一六四團、一六五團、一六六團、一六七團和一六八團)引進打捆機36臺,拖拉機4輛，并擴建廠房，購置草顆粒加工設備。2、主要建設內容(1)擴建廠房500平方米，估算投資50萬元；(2)購置年加工5000噸草顆粒設備一套，估算投資50萬元；(3)八個邊境團場配置的主要農機具見下表。主要引進農機具一覽表團場打捆機拖拉機型號數量單價投資型號數量單價投資一六一MARKANT5554臺10萬40萬一六二MARKANT5552臺10萬20萬芬蘭G1801輛55萬55萬一六三MARKANT5553臺10萬30萬芬蘭G1801輛55萬55萬一六四MARKANT5556臺10萬60萬一六五MARKANT5554臺10萬40萬一六六MARKANT5553臺10萬30萬一六七MARKANT5554臺10萬40萬芬蘭G1801輛55萬55萬一六八MARKANT55510臺10萬100萬芬蘭G1801輛55萬55萬合計MARKANT55536臺10萬360萬芬蘭G1804輛55萬220萬3、總投資及籌措方案項目總投資727萬元，其中建筑工程費50萬元，設備購置費630萬元，工程建設其它費17萬元，預備費30萬元。投資為企業自籌的形式。5、建設地點該項目的建設地點在各團場的畜牧公司及***草業公司。6、項目效益本項目經濟效益顯著，社會效益和生態效益明顯。各項指標如下表：主要技術經濟指標一覽表序序號主要技術經濟指標標名稱單位指標備注1擴建廠房平方米5002年加工5000噸噸草顆粒設備備套13引進打捆機臺364引進拖拉機輛45總投資萬元7275.1建設投資萬元6806財務評價指標（定定型年）6.1總成本費用萬元237.46.2銷售收入萬元330.846.3利潤總額萬元78.776.4投資回收期年4.526.5財務內部收益率((稅后)%166.6財務凈現值(稅后后)萬元238.54第二章項目建設的必要性農業和農村經濟是關系到改革開放和現代化建設的重大問題，國家產業發展規劃把農業放在國民經濟的首位，保證農業在提高整體素質和效益的基礎上持續、穩定發展，農民收入較快增長，以促進農村經濟全面發展。而加快發展畜牧業是調整農業結構的主要方向和任務之一，大力發展飼草業是穩定發展畜牧業的有力保障。***是以農業和畜牧業為主的師，草地是***很大的土地資源類型，一方面它作為一種重要的生產資料，為畜牧業生產提供了物質基礎；別一方面它是遏制沙漠前移的天然綠色屏障，其本身也為西北地區的生態保護發揮著重要作用，從根本上扭轉靠天吃飯的局面，控制住生態惡化的趨勢。因此大力發展牧草業，并加大對牧草業深加工力度，符合***的經濟發展戰略和國家的產業政策。多年以來***畜牧業一直依賴于草原放牧，隨著牲畜頭數增加，天然草原出現了草場萎縮、退化現象。為了加快草原生態環境的恢復，***根據區域環境現狀、農區和牧區的劃分，通過“十大”體系技術推廣推動農區種植業的二元結構向三元結構發展，同時帶動飼料作物及飼料工業，聯動種植業、畜牧業和牧草加工業共同發展。要大力發展飼草業，對飼草進行深加工，必須有配套的先進農機具加工設備，但***八個邊境團場現有的農機具很少，并且現有的一些農機具大部分已淘汰，嚴重影響了當地飼草業的發展，制約了畜牧業甚至農業的發展。因此，***牧草示范基地產業化配套建設項目是改善當地農機條件、發展畜牧業和農業的必備條件。第三章農機具推廣前景及需求分析一、農業機械現狀***2004年共飼養牧畜54.32萬頭，其中羊52.37萬頭，共有牧草地255257公頃，農作物種植面積68446公頃。全師農用大中型拖拉機569臺，小型拖拉機1529臺(其中用于打草的專用拖位機僅37臺)。農業生產綜合機械水平85％以上。農業機械裝備已具有相當的規模，但存在著許多實際問題：1、單機機械功率小，功能有限，遠不能適應精準農業快速發展的需要，現有大中型拖拉機中100hp以上的拖拉機僅占大中型拖拉機的2%左右.2、大部分農業機械已陳舊或超過使用期限，故障多，油耗大、效率低、性能單一。據2004年調查，現有農業機械中，使用年限超過報廢期仍在使用的約占50％。3、農機具型號雜亂，配套協調性能差，作業效率低，給管理、維修和服務都帶來了很多困難。其中有相當數量雜牌產品。4、農機整體技術水平相對較落后，可靠性和經濟適用性較差。每年僅維修保養費就為設備價值的20％左右，功能也比較單一，其機械性能、耗油率與國外產品相比差距很大。5、各團場沒有大型高性能的青貯玉米飼料和牧草收割機、打捆機械。目前墾區使用的打捆機科技含量很低，機械功率小，作業效率低下，且故障率較高，遠不能滿足墾區牧業在發展的需要。***農業機械存在的上述問題，在一定程度上影響著***精準農業和畜牧業的發展，影響和制約著農業綜合效益的進一步提高。二、農業機械推廣前景三、需求預測分析根據調查，目前***八個邊境團場現有的牧草地和機械設備情況，按方捆打捆機每天作業100畝，一年工作45天，每年作業4500畝，拖拉機每年作業6000畝，進行分析如下：單位牧草地面積(公頃頃)打捆機的需求量拖拉機的需求量共需數量已有數量需引進數量本次引進數量還差數量共需數量已有數量需引進數量本次引進數量還差數量161團7463924810238423418651810181162團27049452371615163團4043136734102817164團46281541165123909165團10255734110331432725662500250166團46601551037123909167團67072281441017314113168團53391751210213211110同時，在草業公司院內擴建廠房500平方米，并引進年加工5000噸草顆粒設備一套。第四章建設規模及方案一、建設規模根據***畜牧業發展計劃的安排，2006年畜牧業基礎條件建設的重點安排在邊境一線的八個團場，結合農牧團場的畜牧業現狀和發展需求，確定本項目建設規模為引進方捆打草機(MARKANT55型)36臺，拖拉機(G180)4輛。二、建設方案1、根據上一章的需求分析，確定打捆機和拖拉機的配置方案如下表：單位打捆機的配置數量量(MARKKANT555型)拖拉機的配置數量量(G180))161團40162團21163團31164團60165團40166團30167團41168團101在草業公司擴建廠房500平方米，引進年加工5000噸草顆粒的設備一套。三、引進打捆機和拖拉機的技術性能及主要技術參數1、打捆機的需求量(MARKANT55型)技術規格：撿拾幅寬：65″(1.65m)喂入器(曲軸)內：3齒外：2齒壓實器每分鐘沖壓數：93草捆室規格(寬×格)：18″×14″(460×360mm)草捆長度：16″－43″(0.40－1.10m)動力需求：KW/hp33/45打結器：2繩箱容量：6卷標準輪胎：左10.0／80－124PR右11.5／80－15.36PR不含草捆滑道長度：長5.45m寬2.54m高1.41m輪胎寬：2.19m重量:1260kg2、芬蘭G180拖拉機技術規格維美德發動機：74ETA額定功率：千瓦(馬力)／發動機轉速(轉／分)139／2100最大扭矩：牛頓米／轉／分鐘660／745／1400氣缸數：6液壓缸最大排泄量：升／分90最大壓力：巴196連桿未端提升力：公斤7700懸掛桿件類型：Ⅲ轉彎半徑：米5.6燃油箱容積：升165附加燃油箱容積：升170啟動馬達：千瓦3.6交流發電機：千瓦1.68四、技術保障根據采購合同，供貨商或生產廠商負責設備使用單位的人員技術培訓，并提供使用說明書，零部件手冊及保養維修手冊等技術資料。各供貨商在中國設有多處零配件經銷處及產品售后服務中心，可保證引進的農機具使用后的零配件供應及維修、售后服務。第五章環境保護項目建設地點位于***八個邊境團場的畜牧公司及***草業公司，場區內水電設施齊全，周圍為耕地和大量的牧草地，遠離居民區，符合農業機械工作的要求。一、建設地點環境現狀⑴空氣質量現狀：各團場內無大規模工業企業，廢氣排放主要為民用爐灶和生活鍋爐，空氣基本無污染，空氣質量可以達到《環境空氣質量標準》的二級標準。⑵水環境現狀：根據各團畜牧公司水質監測報告，項目區附近水質良好，符合農業機械的的用水標準和要求。⑶噪音環境現狀：各團場項目區附近基本無噪音，主要為生活噪聲，屬《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）Ⅱ類標準，噪聲環境質量好。⑷生態環境、土壤現狀：項目建設地點位于各團場畜牧公司及***草業公司，各團場是以農牧業為主的國營單位，農場綠化狀況好，空氣清新環境現狀良好。根據各團場的土壤分析資料，項目區土壤透水性較好，基本未受污染。二、環境保護措施⑴本項目引進的打捆機和拖拉機功率大，噪音及尾氣排量大，但均在遠離居民區的田間作業，且作業期較短，故對居民的生活環境基本不產生影響。(2)通過本項目的實施，農作物秸桿可通過農機具得到有效的綜合利用，改變以往秸桿大量棄置和焚燒造成的環境及空氣污染。總之，盡管本項目在運營期間產生有噪音及尾氣，但對周圍的影響不大，可以忽略不計。第六章項目實施進度計劃一、項目進度計劃的起點和終點本項目進度計劃包括準備階段和實施階段，以目前所處的可行性研究階段為起點，以引進投產為終點。二、項目實施進度安排考慮到該項目點多、線長、面廣及投資高的實際特點，決定該項目分兩年完成，2007年6月1日完成投入使用。三、項目進度計劃表項目進度計劃表序號項目2006年2007年123412341項目立項、可研編編制審批◆2招投標5設備購置及生產準準備6調試運行7交付使用◆（說明：表中數字均為月份）第七章組織機構與人力資源管理一、組織機構設置項目建設實行。資金管理實行專款專用，由審計部門實行財務監督。項目管理可依托草業公司及各團場現有的管理機構，為保證項目順利實施，成立。項目領導小組組長為主管農業副師長，組員由師發改委、畜牧局、財務局、草業公司及相關團場主管領導和組成。師發改委、畜牧局、財務局對項目宏觀管理，負責全盤協調、統籌安排，以及項目農機具引進方案的審定、監督、檢查、跟蹤等工作，由草業公司承辦、負責具體實施。實施過程中實行草業公司經理負責制，落實責任，保證項目切實有效的建設。項目管理辦公室設主任一名，由草業公司領導擔任，成員由草業公司及相關團場及團場畜牧公司、財務科等部門負責人組成，負責年度計劃制定、項目實施、竣工驗收、工作總結等。其中辦公室負責項目的報批等前期工作及制定項目實施計劃，并負責農機設備選型、詢價、定購、儀器調試、崗位操作安排和各自相關的人員培訓及管理、總結資料檔案，負責根據實施進度安排資金計劃、資金管理、合同管理。項目的資金管理實行專款專用，不準挪用與鋪張浪費，把有限的資金落實到實處，使其發揮最大的作用。項目建設資金由***草業公司統一管理；資金管理按**基本建設財務管理辦法和《國有建設單位會計制度》進行，實行專款專用；項目竣工前需經過有關部門進行審計。項目建成后的管理模式為市場運做、自負盈虧。二、運行管理和勞動定員農機具引進項目實施后，由***草業公司進行管理。企業內部獨立核算，自負盈虧。草業公司依托各團的機械連及廠商的售后技術服務，加強農機具的保養維護，提高農機具的使用壽命。由于***草業公司的管理機構和管理人員齊全，因此項目建成后，不新增管理人員，僅按每個農機具配操作人員1人，兼保養和維修。全師八個邊境團場共新增操作人員共計40人。所需勞動人員可采取招聘方式，擇優上崗，要求必須具備中專以上文化水平，具備一定專業知識和技術水平。勞動力來源可考慮招聘部分下崗職工和相關專業的畢業生解決。騁用方式為年度季節性騁用，即每年僅在農機具使用期間騁用(不超過二個月)，其余時間不騁用或另外安排其它工作。三、農機具的管理措施1、定期進行農機具的維護工作每年在使用農機具時須定期對農機具進行檢查和維修，使用完后進行保養，對農機具進行測定工作，并建立資料檔案。2、改變農機具的管理方式將農機具的質量、安全等全部責任到人。3、加強農機具休閑時的“五防”保養在農閑時應對農機具進行“五防”保養：防銹蝕、防腐配霉爛、防老化、防變形、防丟失。第八章投資估算與融資方案項目估算范圍主要要為農機具設設備的配置費費。一、投資估算編制制依據1、引進的農機具均均為進口設備備，其進口設設備價格以現現行國內市場場銷售價格為為準。2、基本預備費按直接接投資費和其他費用用之和取5%計取。二、投資估算1、擴建廠房5000平方米，估估計投資50萬元；2、設備購置費(1)每臺克拉斯斯方捆打捆機機的單價估算算10萬元，共36臺，共計投投資360萬元。(2)每臺芬蘭GG180拖拉機的單單價估算55萬元，共4輛，共計投投資220萬元。(3)年加工50000噸草顆粒的的設備一套，投投資50萬元。上述1、2項之和構成直接工工程費，總計計630萬元。32、工程建設其它費費用(1)建設單位管管理費按直接接工程費用的的1.5％計算，計8.7萬元。(2)招標代理費費按直接工程程費用的0.2％計算，計1.2萬元。(3)可研編制費費按直接工程程費用的1％計算，計5.8萬元。(4)聯合試運轉轉費按直接工工程費用的0.3％計算，計1.7萬元。合計為17萬元。4、預備費基本預備費按第11、2、3部分費用之之和的5％計算得：30萬元。5、建設期利息項目投資采取企業業自籌，計劃劃不貸款，無無建設期利息息。6、流動資金流動資金由由各團場****草業公司司自行解決，本本項目不考慮慮流動資金。由上述確定定本項目總投投資為727萬元，形成成資產形式詳詳見表1、表2和表3。三、融資方案本項目總投資為7727萬元，全部部由各團場自自籌，并足額額到位。第九章招標標方案按照《關于深入貫貫徹落實（中中華人民共和和國招標法），進進一步整頓和和規范招標投投標活動的通通知》（兵計計“政策法規”發[20022]222號）中關于“嚴格履行招招標方案核準準制度”的要求，工工程招標方案案如下：一、工程招標范圍圍、標準本項目擬使用國家家財政預算資資金，按規定定必須進行招招標。項目總估算投資7727萬元，其其中設備投資630萬元，在招標標范圍內，需需要進行設備備招標。其余余可不進行招招標。二、招標組織形式式、招標方式式項目建設單位沒有有招標資質，可可委托有資質質的招標公司司招標。根據據本項目招標標范圍，招標標方式應為公公開招標。招招標基本情況況詳見表4。第十章財務評價一、效益分析說明明1、項目經濟效益分析析主要依據1993年國家計委委、建設部發發布的《建設設項目經濟評評價方法與參參數》（第二二版）并結合合農業部、建建設部編制的的《農業項目目經濟評價實實用手冊》的的要求而編制制的。2、項目當年建成，當當年滿負荷經經營，建設期期2年(其中2007年兼經營期)，經營期9年，計算期10年。3、項目效益分析只計計算投資帶來來的直接經濟濟效益，不計計算其間接效效益。項目基基準收益率取取10%。二、銷售收入和稅稅金估算本項目正常年項目目的收入來源源如下：每個生產基地的產產品收入表產品名稱年作業面積(畝))單價（元/畝）機械數量合價（萬元）打捆機450017.436281.88拖拉機600020.4448.96合計330.84說明：無項目正常年總收入入為330..84萬元。詳見附附表6。三、總成本估算1、打捆機牽引費和和拖拉機動力力費(1)打捆機每畝畝牽引費為5元，36臺打捆機年年共計牽引費費為81.0萬元；(2)拖拉機每畝畝牽引費為4元，4輛拖拉機年年共計牽引費費為9.6萬元。經計算達產年的牽牽引費為90.6萬元元。2、打捆機作業時的的打捆繩，每每畝4元，36臺打捆機年年共計64.8萬元。3、固定資產折舊與與修理費用固定資產殘值率按按5％計算，折折舊年限為10年，用平均均年限法計算算，年折舊費費60萬元。修理費按折舊費的的10%計，年修理理費為6萬元。4、工資及福利費動作月福5、達產年項目總成本本費用2377.4萬元；；經營成本1171.4萬萬元。固定成本本為82萬元，可變變成本為155.4萬元。項目總成本估算詳詳見附表5。四、利潤估算1、利潤總額＝銷售收收入－總成本本費用－銷售售稅金及附加加；2、根據國家有關規定定，企業繳納納所得稅稅率率為33%。3、根據國家規定，稅稅后利潤提取取10%的盈余公積積金。正常年利潤總額為為78.777萬元，該年年所得稅266.00萬元元，稅后利潤潤52.788萬元。詳見附表7。五、財務盈利能力力分析1、現金流量分析項目（全部投資）現現金流量分析析詳見附表7。計算得出：項目全全部投資財務務內部收益率率為16%，財務凈現值值（i=10%）為238..54萬元；；投資回收期期為4.522年,以上均為稅稅后計算的。上述指標表明項目目盈利能力較較好，高于基基準收益率，財財務凈現值大大于零，項目目在財務上可可行。2、其他指標投資利潤率＝年均均利潤總額／／總投資＝778.77//727=110.8%六、敏感性分析本所部感預素產營售項程分指收資其表敏感性分析數據表表指標基準值固定資產投資銷售收入經營成本+5%-5%+5%-5%+5%-5%內部收益率(%))16121418141318財務凈現值（萬元元）238.54195.6228.3245.3213.2186.5242.3投資回收期(年))4.524.44.34.25.65.24.3看感銷經固資更提銷提風因2、盈虧平衡分析BEP=（固定成成本/（銷售收入-銷售稅金及及附加-可變成本）=51%說明生產能力達到到51%時，可保不不虧，說明本本項目具有較較強的抗風險險能力。七、效益分析結論論項目全部投資的財財務內部收益益率（所得稅稅后，下同）12%，財務凈現值(i=10％)為238.54萬元，投資回收期4.52年，投資利潤率12.6%，說明項目本身具有較好的投資回報，財務盈利能力明顯。同時，項目的敏感性分析表明，項目具有一定的抗風險能力。綜上所述，項目從從財務評價的的角度看，該該項目財務上上可行。第十一章社會評價一、社會效益分析析1、有助于***邊邊境團場發展展和產業結構構優化調整***八個邊境團團場地處西北北中哈邊境線線一帶，地理理環境和經濟濟效益不好，主主要以農業和和牧業為主，天天然草原面積積廣，牧草資資源豐富，但但牧草資源的的深加工、精精加工不足，本本項目引進農農機具進行飼飼草的收獲及及加工建設，將將有利于邊境境團場牧草業業的發展，帶帶動畜牧業的的發展，從而而調整產業結結構，促進邊邊境團場的發發展。2、有利于維持地區區和邊境的穩穩定及經濟發發展本項目直接關系到到***八個邊邊境團場，四四萬多職工群群眾，是多民民族居住地，該該項目的前期期階段得到了了***及各團團場的大力支支持，具有廣廣泛的社會基基礎和良好的的社會效益，3、能夠增加所在地地區的居民收收入該項目實施后，通通過引進農機機具，可發展展本地的飼草草業，促進本本地區畜牧業業的發展，從從而提高當地地居民的收入入。4、是實現可持續發發展的需要可進草割節熱氣活有養作吸重發草業提產于展4、能夠增加就業，解解決當地下崗崗職工的就業業該項目建成后，能能增加40個新的就業業崗位，所有有工作崗位均均向當地社會會公開招騁。5、是加強民族團結結、維護民族族穩定和鞏固固邊疆、維護護邊疆穩定的的需要***地處**地地區三縣一市市位置，管轄轄的十一個農農牧團場其中中有八個分布布在394公里長的中哈哈邊境線上。轄轄區內居住有有維、哈、蒙蒙、回等十幾幾個少數民族族，該項目的的建設能促進進民族人和漢漢族人的交流流從而達到加加強民族團結結的目的。6、可以集約利用資源源，轉變畜牧牧業增長方式式***目前的畜牧牧業增長方式式是以投入人人力、物力為為主的粗放型型增長方式，該該項目建成后后可以轉變為為以增加科技技投入的集約約型增長方式式。7、具有較好的生態態效益該項目實施后，可可以發展當地地綠色畜牧業業，改善土壤壤和結構，有有利于項目區區增加綠色植植被，改善生生態環境。二、互適性分析1、不同利益群體對對項目態度的的參與程度該項目為農機具引引進項目，是是對飼草料進進行收割、加加工，是發展展畜牧業的前前提條件，可可以充分調動動當地的養殖殖業和飼料種種植業，是以以公益為主的的項目，經濟濟效益和社會會效益顯著，當當地不同利益益群體對該項項目支持的態態度及參與程程度都很高。2、各級組織對項目目的態度及參參與程度本項目得到了***、***及各團團場各級組織織的大力支持持，對本項目目的實施傾注注了極大的熱熱情，并盡其其所能，給本本項目提供最最優惠的條件件，為本項目目的盡快實施施奠定良好的的基礎。3、地方文化狀況對對項目的支持持程度該項目所屬地區為為少數民族地地區，并且長長期以來與漢漢族和睦相處處，絕大部分分少數民族會會講漢語，在在學校都接受受漢語教育，宗宗教信仰基本本上與漢族相相同。工程所所在地的地區區文化狀況沒沒有不適應之之處。三、社會風險分析析本項目是各項目建建設單位投資資建設的項目目，各級政府府和廣大農民民都大力支持持該項目的建建設，工程所所在地的人民民和受益的地地方群眾都盼盼望該工程早早日建設，項項目建設不存存在很大的社社會風險，但但項目的總體體規劃、地方方各級政府及及相關部門對對項目建設和和運行的支持持力度以及項項目的實施和和運營情況可可能會對項目目的順利完成成產生一定的的影響。同時，由于人為的的工作失誤或或某些工作人人員不嚴格執執行國家政策策造成群眾不不滿意的可能能性是存在的的。為此，在在實施過程中中，一定要嚴嚴格執行國家家和和各級政政府有關法律律、法規，讓讓群眾滿意，保保證項目的順順利實施，讓讓項目地區的的人民盡早盡盡快地享受到到該項目的益益處。總之，本項目的建建設，對***和***的社會會、經濟和文文化發展會有有較大的作用用，項目與所所在地有較強強的互適性，社社會可行性良良好。第十二章研究結論一、結論1、本項目符合國家產產業政策和****中長期期發展規劃。飼草業是發展畜牧業的基礎，是新疆畜牧業的主體，本項目的建設對發展***畜牧業具有重要意義。項目的建設對繁榮邊疆經濟、加快牧民脫貧致富，穩定社會具有重要意義。2、有利于農業結構性性調整。****農業結構構以糧油作物物為主，種植植效益相對較較低，通過引引進農機具，發發展飼草業，從從而促進畜牧牧業的發展，促進產業結構的合理調整，實現資源優化配置。3、本項目以各團場畜畜牧公司為依依托，在對飼飼草料進行收收割、加工的的基礎上，完完善畜牧業發發展體系建設設，形成養羊羊產業化發展展。4、本項目經濟效益顯顯著，社會效效益和生態效效益明顯項目建設后可實現現年銷售收入入330.884萬元，利利潤總額788.77萬元元，全部投資資內部收益率率16%（稅后），財財務凈現值（I=8%）238.554萬元，全