第5頁第13課對外開放格局的初步形成考點(diǎn)同步解讀1.經(jīng)濟(jì)特區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的主要區(qū)別〔1〕在管理體制上，前者是相對獨(dú)立的行政區(qū)域；后者那么是在所在市面上人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)和具體管轄下的一塊實(shí)行某些特殊政策的開放區(qū)域。〔2〕在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，前者是以工業(yè)為主。第三產(chǎn)業(yè)主要依托所在城市面上，必要時(shí)，也可在區(qū)內(nèi)設(shè)立外貿(mào)、金融、商業(yè)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、生活設(shè)施，但這主要是為本區(qū)域生產(chǎn)、經(jīng)營、生活提供效勞。〔3〕在對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策上，前者的外商投資企業(yè)不管生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性的，均按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；后者，只有生產(chǎn)、科技型企業(yè)才能享受這一待遇。〔4〕在減免關(guān)稅上，前者在管理線內(nèi)進(jìn)口的生活消費(fèi)品和市場物資多數(shù)是免征或減征關(guān)稅；后者那么一律照章征收關(guān)稅。此外，后者在人口構(gòu)成上，以國內(nèi)人員、原有城市市域范圍內(nèi)的人口為主體，境外人員很少。〔5〕在地理特征上，后者既是相對獨(dú)立、有明顯地理界限的用地，又是所在城市用地的有機(jī)組成局部，而不是城市一般的“建成區(qū)〞。從1988年至2023年，全國共設(shè)立了哈爾濱、大連、皇島、煙臺(tái)、威海、上海閔行、福州、福清、東山、惠州、重慶等49個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)〔其中東部27個(gè)，中部10個(gè)，西部12個(gè)〕。2.當(dāng)今中國的對外開放與舊中國的“開放〞的主要區(qū)別同為“開放〞，何以不同？中國近代被迫的“門戶開放〞與今天的對外開放有本質(zhì)區(qū)別。〔1〕背景：鴉片戰(zhàn)爭后中國的開放是閉關(guān)自守、腐朽落后的清政府被英國的“堅(jiān)船利炮〞打敗后被迫開放的；當(dāng)今的開放是在中國綜合國力日益強(qiáng)大、獨(dú)立自主的前提下實(shí)行的。〔2〕內(nèi)容：舊中國的“開放〞是西方列強(qiáng)以武裝入侵為手段，后又通過不平等條約強(qiáng)迫中國開辟通商口岸、降低關(guān)稅等；當(dāng)今中國的開放是按照平等互利原那么同其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作與交流，目的是開展我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。〔3〕影響：舊中國的“開放〞便利了外國資本主義國家對中國的侵略，使中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，但在客觀上刺激了中國民族資本主義的產(chǎn)生和開展以及向西方學(xué)習(xí)的思潮；當(dāng)今中國的開放將能夠大大加快我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)我國的綜合國力，提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。〔4〕性質(zhì)：舊中國的“開放〞是西方列強(qiáng)侵略中國的產(chǎn)物；當(dāng)今中國的開放是黨中央、國務(wù)院為使我國進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)全球化，加速我國改革開放和經(jīng)濟(jì)開展而作出的重大戰(zhàn)略決策。〔5〕結(jié)果不同：近代開放，中國淪為半殖民地，有利于帝國主義在中國商品輸出和資本輸出而不利于中國的民族工業(yè)。今天對外開放有利引進(jìn)外資，開展中國的民族經(jīng)濟(jì)，使中國走向富強(qiáng)繁榮。3.對全方位、多層次對外開放格局的理解黨的十五大報(bào)告明確指出：“對外開放是一項(xiàng)長期的根本國策。面對經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，開展開放型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高。〞〔1〕所謂全方位開放，就是不管對資本主義國家還是社會(huì)主義國家，對興旺國家還是開展中國家都實(shí)行開放政策。〔2〕所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶，開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸中心城市的對外開放，充分發(fā)揮開放地區(qū)的輔射和帶動(dòng)作用。現(xiàn)在，我國對外開放的格局是由四個(gè)層次組成的。第一個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)有深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省等五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。第二個(gè)層次是開放沿海天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等十四個(gè)沿海港口城市。第三個(gè)層次是沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。第四個(gè)層次是內(nèi)地。〔3〕所謂寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、資本市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場的開放，把對外開放拓寬到能源交通等根底產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技教育、效勞業(yè)等領(lǐng)域。核心素養(yǎng)聚焦1.應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)點(diǎn)的前后聯(lián)系，如比擬中國近代經(jīng)濟(jì)開展較快地區(qū)和現(xiàn)代改革開放后經(jīng)濟(jì)迅速開展地區(qū)都在東南沿海及長三角地區(qū)，同時(shí)總結(jié)具有共性的原因各是什么。2.課文中關(guān)于對外開放給我國帶來的翻天覆地的變化，如浦東開發(fā)開放前后的巨大差異等，非常有限，也相對抽象，可利用網(wǎng)絡(luò)圖片及其介紹，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和體會(huì)。3.利用歷史圖片、文字、示意圖等，從多種形式的材料中獲取有效信息，做到論從史出。4.運(yùn)用比擬、概括和闡釋等方式，掌握對外開放的過程，把握全貌。5.對“為什么最早在深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)地方建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)？〞“鴉片戰(zhàn)爭以后，伴隨著列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略的加劇，被迫開放的中國逐漸卷入資本主義世界市場；今天我們又主動(dòng)開放，與世界市場接軌，如何正確看待中國這兩次融入世界市場？〞等問題，進(jìn)行深入探究。教學(xué)目標(biāo)1.知識(shí)與能力掌握我國對外開放格局形成的過程及特點(diǎn)；培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象并進(jìn)行概括、分析的能力，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)表達(dá)的能力。2.過程與方法通過語言描述，多媒體展示，引導(dǎo)學(xué)生掌握改革開放的過程；通過創(chuàng)設(shè)問題情境，采用合作探究方式，引導(dǎo)學(xué)生分析、歸納、綜合、比擬，理解改革開放的內(nèi)涵，掌握歷史學(xué)習(xí)的根本方法。3.情感態(tài)度和價(jià)值觀樹立開放的意識(shí)；培養(yǎng)面向世界、積極參與國際合作與競爭、促進(jìn)世界和平開展的信念和責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)。教學(xué)重點(diǎn)對外開放格局是如何初步形成的。教學(xué)難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和影響。教學(xué)方法啟發(fā)式、講述法、談話法課時(shí)安排1課時(shí)教學(xué)思路對外開放勢在必行〔探討我國對外開放的原因〕開拓創(chuàng)新碩果累累〔對外開放格局的形成〕循序漸進(jìn)繼往開來〔對外開放的體系和特點(diǎn)〕功在當(dāng)代利在千秋〔對外開放的重大意義〕教學(xué)過程〔一〕情景式導(dǎo)入播放?經(jīng)濟(jì)改革30年之全集?錄像片段，讓學(xué)生初步了解對外開放對歷史開展的巨大影響以此來激發(fā)學(xué)生探究本課的學(xué)習(xí)熱情。進(jìn)入新課講授。〔二〕新課講授一、對外開放勢在必行〔板書〕活動(dòng)一合作探究1：從經(jīng)濟(jì)開展需要的角度討論當(dāng)時(shí)我國為什么要對外開放？〔學(xué)生依據(jù)材料答復(fù)〕材料一：鄧小平說：“堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招〞“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不開展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。〞〔中心意思：強(qiáng)調(diào)改革開放的重要性〕材料二：鄧小平屢次談到，中國在開展的進(jìn)程中，最突出的困難是建設(shè)資金缺乏、技術(shù)落后、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。鄧小平提出了中國的開展離不開世界的著名論斷。〔中心意思：指出中國經(jīng)濟(jì)開展資金短缺、技術(shù)缺乏、管理落后〕二、開拓創(chuàng)新，碩果累累〔板書〕1.經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦〔板書〕活動(dòng)二：自主探究：國家為什么首先在廣東、福建兩省實(shí)行對外開放？教師總結(jié)：1.靠近港、澳，靠近國際市場2.交通便利，資源豐富3.華僑多4.有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地可依托活動(dòng)三：合作探究2：經(jīng)濟(jì)特區(qū)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起到了怎樣的作用和影響呢？經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦的作用和影響〔1〕特區(qū)在開展外向型經(jīng)濟(jì)方面，成為全國排頭兵。〔2〕對沿海地區(qū)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。〔3〕特區(qū)的改革為全國提供了珍貴經(jīng)驗(yàn)。教師過渡：深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)取得了巨大的成功，而國家需要的是全國的開展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。為此，我國政府決定在沿海其他地區(qū)進(jìn)一步對外開放。2.沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟〔板書〕活動(dòng)四：學(xué)生分組探究：〔學(xué)生依據(jù)教材答復(fù)下列問題〕①開放14個(gè)沿海港口城市的目的是什么？答：加快利用外資、引進(jìn)技術(shù)的步伐。②經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的相繼設(shè)立，使得沿海地區(qū)的對外開放形成了怎樣的局勢？答：沿海地區(qū)對外開放的范圍不斷擴(kuò)大，逐漸形成連接南北的沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶。③沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶的開展成果如何？答：這一地帶成為我國國民經(jīng)濟(jì)開展水平最高、開展速度最快、最富裕、最興旺的地區(qū)。教師過渡：沿海地帶的開展，為我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放地域創(chuàng)造了條件。在這里我要讓學(xué)生明白一個(gè)道理，一個(gè)國家實(shí)力的增強(qiáng)，需要各地區(qū)均衡開展，這樣的開展才具有可持續(xù)性，正因?yàn)槿绱宋覈畬㈤_放區(qū)域由沿海推進(jìn)到沿江、沿邊、內(nèi)陸省會(huì)城市，由點(diǎn)到線到面全面鋪開。3.開放沿江、沿邊、內(nèi)陸省會(huì)城市教師過渡：進(jìn)入20世紀(jì)80年代末，我國對外開放進(jìn)一步深化向縱深方向開展，由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)方向開展。而這種展開也同樣需要由點(diǎn)到面這樣一個(gè)過程。因此國家在沿海和其他地區(qū)的開放城市中，劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，起到輻射、帶動(dòng)周邊地區(qū)開展的作用。4.興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)學(xué)生自主學(xué)習(xí)理解經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)。教師過渡：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要任務(wù)是生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步引進(jìn)外資，做好示范的窗口，而上海的浦東就是其中的典型代表。5.浦東的開發(fā)和開放活動(dòng)五：1〕開放浦東的目的是什么？①以浦東開發(fā)開放為龍頭，進(jìn)一步開放長江沿岸城市；②盡快把上海建設(shè)成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一；③帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域經(jīng)濟(jì)的新飛躍。2〕浦東開發(fā)有哪些有利因素？上海在對外開放方面所擁有的優(yōu)勢：地理位置、交通條件、人才資源、自然資源以及歷史積淀的與國際交往的聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)等等。這些，都預(yù)示上海有著迅速開展的內(nèi)在潛質(zhì)，有著塑造國際化、現(xiàn)代化大都市形象的先天條件。活動(dòng)六浦東開發(fā)取得了哪些成果？教師通過超鏈接直接進(jìn)入“百讀搜索〞展示浦東的新變化，讓學(xué)生直接感受浦東開發(fā)和開放的成果，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到我國對外開放政策的正確性、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。①成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地②成為上海的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)③成為中國90年代改革開放的重點(diǎn)和標(biāo)志三、循序漸進(jìn)繼往開來活動(dòng)七創(chuàng)設(shè)問題情景：為了加深對對外開放的理解，我要求學(xué)生結(jié)合地圖討論我國對外開放的體系和特點(diǎn)？1.體系：經(jīng)濟(jì)特區(qū)→沿海開放城市→沿海開放區(qū)→沿江開放港口城市→沿邊開放城市→內(nèi)地省會(huì)開放城市2.特點(diǎn)：全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局創(chuàng)設(shè)問題情景：對外開放取得了輝煌的成就，那么給中國乃至世界帶來了什么影響呢？四、功在當(dāng)代，利在千秋活動(dòng)八：討論對外開放的意義。開放的意義:引導(dǎo)學(xué)生從以下幾個(gè)方面思考:1.對中國〔農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)、人民生產(chǎn)、生活、精神面貌……〕2.對世界課堂小結(jié)：通過本課的學(xué)習(xí)，我們充分感受到我國對外開放政策所取得的成就。實(shí)踐證明改革和開放成為十一屆三中全會(huì)以來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長的兩個(gè)歷史車輪，也是我國在當(dāng)前國際競爭日趨劇烈的形勢下，必須長期堅(jiān)持的根本策略。課堂練習(xí)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)“特〞在哪里？經(jīng)濟(jì)特區(qū)與今天的特別行政區(qū)、民族自治區(qū)有什么不同？〔學(xué)生根據(jù)材料答復(fù)下列問題〕材料一：我國設(shè)置的經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是政治特區(qū)，它的前提是在中共領(lǐng)導(dǎo)下、中華人民共和國完全行使主權(quán)管轄，在政治上堅(jiān)持四項(xiàng)根本原那么，在思想文化上堅(jiān)持社會(huì)主義方向。特區(qū)的“特〞主要表達(dá)在中國政府對其實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制，開展的是外向型經(jīng)濟(jì)，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)驗(yàn)的場所。〔中心內(nèi)容：特區(qū)的“特〞主要表達(dá)在實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制，開展的是外向型經(jīng)濟(jì)〕材料二：特別行政區(qū)是指根據(jù)憲法規(guī)定，在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域；是我國為以和平方式解決歷史遺留下來的香港問題、澳門問題和臺(tái)灣問題而設(shè)立的特殊的地方行政區(qū)域。其建立構(gòu)成了我國單一制的一大特色，是馬克思主義國家學(xué)說在我國具體情況下的創(chuàng)造性運(yùn)用。〔中心內(nèi)容：我國為解決香港、澳門和臺(tái)灣問題而設(shè)立的特殊的地方行政區(qū)域，享有特殊法律地位、實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式〕材料三：我國共五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)：內(nèi)蒙古、寧夏回族、新疆維吾爾族、西藏、廣西壯族自治區(qū)。它們行政級別同省、直轄市平級。是少數(shù)民族相對集中的地區(qū)，國家給它們相應(yīng)的優(yōu)惠政策民族自治，尊重少數(shù)民族習(xí)慣