20XX浙江省普陀風景名勝區保護管理辦法普陀山是我國四大佛教名山之一普陀山佛教文化旅游在舟山旅游中有著舉足輕重的作用文是浙江省普陀山風景名勝區保護管理辦法，歡迎閱讀!浙江省普陀風景名勝區護管理辦法文第一條為加強普陀山風景名勝區管理更好地保護利用和開發風景名勝資源根據國務院頒布《風景名勝區管理暫行條例》和其他有關法律、法規的規定，結合普陀山風景名勝區的實際，制定本辦法。第二條個人。第三條

本辦法適用于在普陀山風景名勝區的一切單位和普陀山風景名勝區是以海島風光和歷史佛教名山為主要特色的國家級風景名勝區，由普陀山、洛迦山、豁沙山和朱家尖景區四部分組成。第四條

設立普陀山風景名勝區管理\\\(下簡稱管理局\\\)舟山市人民政府領導下責普陀山風景名勝區的保護、利用、規劃、建設和管理。舟山市人民政府派駐在普陀山的派出機構，受管理局領導，履行各自職責。111

朱家尖景區由普陀區人民政府依照本辦法規定實施管理保護、規劃工作受管理局指導。第五條舟山市人民政府授予管理局下列職權：\\\(一\\)傳和貫徹國家有關法律、法規、規章和政策，負責組織本辦法的實施;\\\(二\\)責對風景名勝資源自然生態環境實行統一保護和管理\\\(三\\)據批準普陀山風景名勝區總體規劃編制和實施各景區的詳細規劃，合理開發、利用風景名勝資源，保護好普陀山風景名勝區的“海天佛國色，依法對風景名勝區內的建設項目實施管理;\\\(四\\)責確定風景名勝區各景區景點的環境容量和游覽路線\\\(五\\)責風景名勝區環境衛生的管理\\\(六負責風景名勝區商業和其他服務業的規劃和布局，并會同有關部門對商業和其他服務業依法進行管理;\\\(七\\)責風景名勝區社會治安、旅游安全管理工作\\\(八組織有關部門搞好風景名勝區交通、通訊、電力、供水和接待服務等基礎設施建設改善旅游環境提高旅游接待能力和服務水平;211

\\\(九\\)他行政管理職能。第六條普陀山風景名勝區內的各景區劃分為一般景區和主要景區。一般景區的詳細規劃以及居民點規劃管理局負責組織編制報經舟山市人民政府審核批準后報省建設行政主管部門備案主要景區的詳細規劃和景區內主要景點點項目的設計管理局提出方案征求有關部門意見后報舟山市人民政府審核同意，再報省建設行政主管部門審批。在詳細規劃景區和各景點時，要遵守《軍事設施保護法》的有關規定意對軍事設施的保護征有關軍事機關的意見。第七條普陀山風景名勝區內的寺廟房產的歸屬和管理國家有關宗教法規、規章和政策規定執行。第八條已批準開放的寺廟的維修、改建、擴建，由普陀山佛教協會提出方案，按本辦法第九條規定辦理未批準開放的寺廟的維修、改建、擴建，有關單位在按本辦法第九條規定報管理局審查前，應征求普陀山佛教協會的意見。第九條在普陀山風景名勝區從事下列活動須首先報經管理局審查同意再按有關法律法規和規章的規定報經主管部門批準后，方可進行。\\\(一\\)事各項工程建設、設置廣告的二因風景區工程建設或栽培、科研需要砍伐林、木311

\\\(或疏林\竹\間伐、采集標本的\\\(三\\)景區工程建設需要開山、采石、挖取沙、土的\\\(四\\)造墳墓的\\\(五\\)施工需要搭設臨時工棚、倉庫、修建臨時設施或堆放物料的\\\(六\\)事各項經營性活動的\\\(七\\)立主體雕像、恢復或新增摩崖石刻、碑碣的\\\(八\\)用文物、景點、景物拍攝電影、電視的\\\(九\\)他應經批準的活動。第十條在普陀山風景名勝區，禁止從事下列活動：\\\(一\\)伐名貴稀有植物、古樹名木\\\(二\\)獵野生動物\\\(三\\)風景名勝區建設無關的開山采石，挖取沙土\\\(四\\)古樹名木、景石、沙灘、巖礁、溪池水源、其他古跡景點和批準開放寺廟周圍堆放物料筑與風景名勝無關的建筑物、設施和傾倒垃圾等;\\\(五\\)放污染風景資源旅游環境的廢氣、廢渣廢水\\\(六\\)景物、樹木上刻、劃、涂、寫或者張貼廣告、晾曬衣物、釘掛和綁扎物件;\\\(七\\)明示禁止的池塘、河流、水庫捕\\(\\)魚411

\\\(八\\)非宗教活動場所燃點香燭\\\(九\\)礙、破壞游覽秩序、安全制度的\\\(十\\)損國格、人格的一切活動\\\(十一其他應當禁止的活動。禁止在普陀山前山、中山、佛頂山新建、擴建各類休養所\\\(、招待所、賓館、歌舞廳等設施。第十一條輛容量。第十二條

管理局應嚴格控制進入風景名勝區內的機動車各級文物保護單位應劃定保護區范圍其維修必須依法報經批準保持其原貌護區范圍內得新建、改建建任何建筑物筑物特殊需要的須按照有關法律、法規、規章的規定報經批準。其他古建筑的維修、改建，應保持其原有歷史風貌。第十三條

風景名勝區內軍事設施的保護、管理，按《中華人民共和國軍事設施保護法》和國家有關規定執行。風景名勝區內軍隊的非軍事設施的新建、改建、擴建，按本辦法規定執行。第十四條

風景名勝區內重要古建筑和山林綠地須建立消防組織，采取防火措施，嚴禁丟棄火種、野外用火、燃放煙花爆竹堆放燃易爆等危險物品批準開放的寺廟應指定地點燃點香燭。511

第十五條

經批準的建設工程施工時須嚴格保護施工現場周圍的景物、景觀和古建筑。經批準搭建的臨時工棚、倉庫和材料堆場，在施工結束時必須清理完畢，恢復原狀。第十六條

經批準在風景名勝區從事經營活動的單位和個人，必須嚴格執行國家有關法律、法規、規章和政策規定。第十七條

普陀山風景名勝區內合法的宗教活動，受法律、法規、規章的保護。第十八條度。

普陀山風景名勝區的風景資源實行有償使用制以風景名勝資源為依托從事經營活動的單位和個人必須繳納風景名勝資源補償費在風景名勝區進行建設的單位團體和個人除直接用于公用基礎設施建設的投資項目外必須繳納公用基礎設施配套費。風景名勝資源補償費用基礎設施配套費以及對風景資源實行有償使用的其他收入要用于風景名勝區的景觀維護和建設、環境保護、基礎設施建設等方面。具體收費標準和辦法，由舟山市人民政府提出方案，報經省財政、物價部門批準后實施。第十九條

對模范執行本辦法，在保護、利用、開發普陀山風景名勝資源中作出顯著成績的單位和個人管理局或舟山市人民政府給予表彰和獎勵。第二十條

未經管理局同意或未經有關主管部門批準事611

本辦法第九條所列活動之一的管理局或有關主管部門根據管理局的意見，責令其停止活動，恢復原狀、賠償損失，并可處以警告或一萬元以下罰款。有關主管部門未經管理局審查同意而批準單位或個人從事本辦法第九條所列活動之一的其批準文件無效并由其上級主管部門或行政監察機關對有關責任人員給予行政處分由此造成的經濟損失，由批準機關承擔。第二十一條

違反本辦法第十條第一款規定的有關部門或管理局責令其停止活動，恢復原狀、賠償損失，并可按下列規定予以處罰：\\\(一\\)違反第\\\(項規定，處以一萬元至十萬元的罰款\\\(二\\)違反第\\\(項規定，沒收捕獵工具、獵獲物和違法所得，并可處以五百元至五千元罰款;\\\(三\\)違反第\\\(項規定，沒收工具，并處以五千元至一萬元罰款;\\\(四\\)違反第\\\(項規定，處以五百元至一千元罰款\\\(五\\)違反第\\\(項規定，責令停止排放，限期改正，并處以二千元至五千元罰款逾期不改正的，可再行處罰;\\\(六\\)違反第六\\)七\八\項規定的，711

處以警告或五十元至二百元罰款;\\\(七\\)違反第\\\(項規定，處以警告或五十元至五百元罰款\\\(八違反第\\\(十\、十一規定的，依照有關法律、法規、規章的規定查處。違反本辦法第十條第二款規定的管理局責令其停止活動、恢復原狀或予以沒收可并處五千元以上五萬元以下罰款由此而造成的經濟損失經主管部門批準的由行為人承擔經主管部門批準的由批準機關承擔其上級主管部門或行政監察機關還應對有關責任人員給予行政處分。第二十二條

違反本辦法第十二條規定的文物主管部門責令其停止活動恢復原狀或予以沒收可并處五千元以上五萬元以下罰款。第二十三條

違反本辦法第十四條規定丟棄火種進行野外用火或燃放煙花爆竹堆放易燃易爆等危險物品的由公安機關或公安機關根據管理局的意見責令其改正并可處以警告或三千元以下罰款。第二十四條法追究刑事責任。第二十五條

違反本辦法規定觸犯刑律的由司法機關依按照本辦法規定收繳的罰款及沒收物品變價款律上繳同級財政部門單位和個人不得挪用成811

截留。第二十六條

當事人對行政處罰決定不服的以在接到處罰決定通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的本級人民政府或上一級機關申請復議對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人既不申請復議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第二十七條第二十八條負責解釋。第二十九條普陀山旅游區

管理局工作人員違反本辦法的，應從嚴處罰。本辦法執行中的具體問題由舟山市人民政府本辦法自公布之日起施行。普陀山是世界聞名的觀音道場佛教圣地其宗教活動可追溯于秦。至唐朝，海上絲綢之路的興起，促進了普陀山觀音道場的形成，并迅速成為漢傳佛教中心，傳至東南亞及日、韓等國。至清末全山已形成大寺院128茅蓬僧眾數千“山當曲處皆藏寺路欲窮時又逢僧”史“震旦第一佛國山上每逢佛事方信眾聚緣佛國有天象顯祥眾求拜驗屢現。綿延千余年的佛事活動使普陀山這方鐘靈毓秀之凈土積淀了深厚的佛教文化底蘊。人人阿彌陀，戶戶觀世音”，音信仰被911

世人稱為“半個亞洲的信仰。十二景觀觀音古洞游覽普陀山的歷代名人曾憑各自的觀感，分別有普陀八景”、“普陀十景”“普陀十二景”“普陀十六景之頌贊明代文學家屠隆有詠“普陀十二景詩：梅灣春曉、茶山夙霧、古洞潮音、龜潭寒碧、大門清梵、千步金沙、蓮洋午渡、香爐翠靄、洛迦燈火、靜室茶煙、磐陀曉日、缽盂鴻灝。清代裘班所編的《普陀山志》載十二景為：短姑圣跡、佛指名山、兩洞潮音、千步金沙、華頂云濤、梅岑仙井、朝陽涌日、磐陀夕照、法華靈洞、光照雪霽、寶塔聞鐘、蓮池夜月。蓮洋午渡蓮洋就是蓮花洋，處舟山本島與普陀山之間，北接黃大洋，南為普沈水道洋以日本人欲迎觀音像回國海生鐵蓮花阻渡的傳說得名。清康熙《定海縣志》轉引《普陀志》云豐中，侯夷人貢，見大土靈異，欲載至本國，海生鐵蓮花，舟不能行，倭懼而還之，得名以此。”曾有漁歌詠道“蓮花洋里風浪大無海上起蓮花一朵蓮花開十里，花瓣尖尖像狼牙。”短姑圣跡進了佛國山門往東南約300米處便是短姑道頭灘上有1011

“闊十余米長百來米小石自相零附兩側錯列巨細不一形狀各異的巖石”有些石上鐫有短姑古跡”等字樣出于潮汐浪濤之中，成為舊時的天然船埠。船到短姑道頭邊，可是靠不了岸，還得用長不過一丈寬不過三尺的小舢板擺渡清光緒三十一年，普陀山住持了余、蓮禪二僧因潮落潮漲，往來船只靠岸不便，遂募資用巨石壘成長達11米，寬8米的石條道頭。在未建普