中吉口岸專題

主講人：陳玉路中吉口岸建設背景

中吉口岸發展歷程中吉口岸發展現狀及問題

中吉口岸發展對策目錄

新疆是古“絲綢之路”的重要通道，自古以來與中亞、西亞、南亞及歐洲等地有著密切而頻繁的經濟、文化交往，有著許多傳統的商道和口岸。隨著沿邊開放戰略的實施，新疆己成為中國西部對外開放的前，截止2007年底，經國務院和自治區政府批準對外開放的一類口岸17個，二類口岸12個。

中吉邊境的吐爾尕特口岸、伊爾克什坦口岸正位列其中，是中吉貿易往來的重要通道！

中吉口岸建設背景

中吉口岸發展歷程——吐爾尕特口岸

吐爾尕特口岸與吉爾吉斯斯坦的納倫州接壤，位于克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣托云鄉境內，中國與吉爾吉斯斯坦通商的口岸，也是通往中亞、南亞、西亞、歐洲各國的重要門戶。曾有“圖嚕噶爾特”、“吐爾戈特”和“托云”口岸等名。1985年經國務院批準正名為“吐爾尕特”口岸。1995年吐爾尕特口岸已從托云鄉邊境遷至內陸辦公條件更好的烏恰縣托帕鎮.

中吉口岸發展歷程——伊爾克什坦口岸伊爾克什坦口岸原為我國內部的自然山口，位于我國西陲第一村新疆烏恰縣吉根鄉斯姆哈納村，是我國最西部的一個口岸，于1884年《中俄續勘喀什噶爾界約》之后形成的。原稱“斯姆哈納口岸”。1871189519171927-1952俄國，在喀什噶爾設置“疏附縣郵使局”，收寄公私郵件，置馬夫騎送，并公開發行俄國郵票俄國在疏附設喀什噶爾電報分局，經伊爾克什坦與俄國電報局通報，直達俄國之費爾干省安集延。我國政府自行投資疏附(喀什)至伊爾克什坦電報線路，中俄雙方通報，同年十月實現官方電報收發我國在伊爾克什坦設三等郵政局，收寄官商郵件，后，隨著吐爾尕特口岸的通商和通郵，伊爾克什坦口岸即被棄置而冷落了國際郵路建設，國際電訊的開通

中吉口岸發展歷程——伊爾克什坦口岸1997年7月21日臨時開通過貨2001年7月1日該口岸通過了國家驗收2002年5月20日正式全面開通。據統計口岸總投資約4000萬元。2011年該口岸遷至距離烏恰縣城3公里的新址辦公。

中吉口岸發展歷程——伊爾克什坦口岸2012年雙邊貿易額達51.62億美元，連續四年成為吉國第二大貿易伙伴國

中吉口岸發展現狀2013年9月11日，中吉簽署了《關于建立戰略伙伴關系的聯合聲明》中吉雙方相互投資不斷增加，2013年中國首次成為吉國最大的投資國。2012年吉國對中國投資額為5729萬美元，占吉國對外投資總額的38.4%.然而，近年來，中吉雙方經貿合作，卻遭遇瓶頸……原因之一在于口岸問題……*烏恰縣是我國的貧困縣，其財力有限。近年來，口岸由國家政府投資建設，其軟硬件雖然得到了一定的發展，但由于口岸位于新疆南疆貧困地區，經濟發展相對滯后，自身財力不足，建設投入資金較大，口岸建設發展資金短缺已成為制約口岸發展的“瓶頸”。隨著口岸貨運量的不斷增加，口岸的發展建設已迫在眉睫。

中吉口岸發展現狀*這兩個口岸人才短缺。

原因有兩個:一是口岸人員編制不足;二是口岸自然條件比較惡劣，人員不穩定。*兩個口岸的鐵路尚未開工建設，這不利于口岸貨運質量和數量的提升。發揮三個優勢促進雙邊合作加強口岸基礎設施建設，加強人才引入

提高中國出口商品檔次，體現中國優勢產業發展水平借助兩個平臺，逐步掃除貿易投資障礙1324

中吉口岸發展對策1．發揮地緣優勢，加強邊境經貿合作。2．發揮資源稟賦優勢，開拓資源合