第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發展英國建立議會制君主立憲制美國確立了總統制共和政體法國確立了議會制共和政體德國確立了二元制君主立憲制單元結構:資產階級代議制第七課英國君主立憲制的建立君主立憲制：資本主義國家以世襲的君主為國家的元首，君主的權力根據憲法規定，受到限制的一種政權組織形式。執政58年的快樂英王年逾花甲的英王儲查爾斯英格蘭玫瑰戴安娜王妃盡享天倫的西班牙王儲一家世界最古老的王室——丹麥王室瑞典維多利亞王儲大婚荷蘭女王“女王節”狂歡人丁興旺的希臘王室意氣風發的比利時王室成員“布衣天子”挪威國王在北京在位時間當今之最的泰國國王日本天皇全家福英國王室全體成員全球熱捧的英國王子威廉熱心公益的英國王子哈里英國君主立憲制的建立英國君主立憲制的建立必修一第7課爭取民主用得最多的一個詞----“不”限制了國王的權力，保障了貴族的權利。議會來源-征稅通過權大憲章①13世紀的斗爭思考：《大憲章》與歷史上的議會留下了什么傳統？爭取民主②17世紀的革命查理一世詹姆士二世威廉三世爭取民主光榮革命

（英國君主立憲制確立的背景）閱讀“光榮革命”的內容，共同解決下面問題：1.英國資產階級革命爆發的原因是什么？2.什么事件最終解決了國王與議會的權利之爭？3、光榮革命的性質和實質是什么？性質：資產階級革命實質：資產階級與貴族妥協的產物

資本主義經濟不斷發展，資產階級力量壯大；封建制度阻礙其發展“光榮革命”（1688年）。“光榮革命”標志著英國資產階級革命勝利。議會決定了國王的命運殺了一個王逐了一個王請了一個王②

17世紀的革命爭取民主光榮革命的影響材料一：17世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統治之下，國王詹姆士一世和查理一世標榜“君權神授”，并宣稱議會的權力來自國王。材料二：1640年英國發生資產階級革命……1688年，議會邀請荷蘭執政威廉及其妻瑪麗繼承英國王位，趕走了詹姆士二世。這是一場不流血的革命，史稱“光榮革命”。從材料一到材料二，國王的權力有何明顯區別？

君權神授議會授權建立民主英國君主立憲制建立的重要背景經濟基礎階級基礎政治斗爭歷史傳統17世紀初，英國的資本主義有較大發展新興資產階級和新貴族的出現光榮革命（英國資產階級革命的勝利）早期議會制約王權思想基礎17世紀英國的啟蒙思想（洛克）第一條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。第四條凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，……皆為非法。第六條除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。請回答：以上三條限制了國王的哪些權利？立法權、財政權、軍事權——《權利法案》建立民主第八條議會之選舉應是自由的。第九條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應……受到彈劾或詢問。第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應時常集會。選舉自由、言論自由、定時集會請回答：上述條文保障了議會的哪些權利？——《權利法案》建立民主《權利法案》標志英國君主立憲制建立。議會掌握立法權財權國王統而不治君主立憲制資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力受到法律限制的政權組織形式。——《權利法案》建立民主二、《權利法案》（1689年）

（英國君主立憲制的確立）1、《權利法案》的內容：2、《權利法案》頒布的意義：

（1）封建時代的君權神授遭到否定，國王權力收到法律制約，國王逐漸處于“統而不治”的地位。（2）議會權力越來越大，掌握立法權，還可監督政府和決定重大經濟政策。（3）標志著英國君主立憲制確立。（最重要）完善民主議會上院下院

國王任命

選民直接選舉

權力中心代議制由選民選出代表產生代議機構行使國家權力的制度，是一種間接民主。完善民主擁有一定地產的成年男性才有資格當選為議員1830年新興工業資產階級進入議會(重點)1918年30歲以上有一定財產的婦女獲得普選權1969年年滿18周歲的英國公民都有權參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權①議會選舉權的擴大完善民主輝格黨托利黨自由黨保守黨議會下院的多數席位工黨②政黨制度的演變完善民主卡梅倫保守黨卡梅倫內閣成員“不懂英語的國王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關心。掌控行政大權的內閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃波爾主持，實際上成為英國的第一任首相。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》請回答：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權力？行政大權1721年，羅伯特·沃波爾上臺，責任內閣制開始形成。③責任內閣制的形成完善民主羅伯特·沃波爾責任制內閣是指內閣由議會產生，并對議會負責的一種行政權力的組織形式。責任制內閣三、責任制內閣

（英國君主立憲制的發展）1、責任制內閣的由來：課本P38行政權力轉移于內閣2、內閣形成：3、內閣的職權：4、英國議會與內閣的關系☆☆☆“48小時首相”

1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導致配蘭率領全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復職并接受了其苛刻條件，由此開創了新的先例。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》請回答：當國王和內閣出現矛盾，內閣如何應對？首相率全體閣員集體辭職。③責任內閣制的形成原則一：內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致，與首相共進退。完善民主原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。“最年輕的英國首相”

1782年秋，諾思—福克斯內閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。

請回答：這個故事中，我們看到當議會與內閣出現矛盾時，有幾種解決方案？

如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。

但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅逐出議會下院。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》③責任內閣制的形成完善民主如果你是英國保守黨的領導人之一，想要取代保守黨卡梅倫上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？⒈工黨必須在下院大選中獲勝成為多數黨；

⒉你本人必須是工黨領袖；

⒊由國王任命。

最關鍵的是贏得民眾的廣泛支持，獲得選舉的勝利。英國的君主立憲制內閣(首相)形式任命負責監督議會下院上院(貴族)任命多數黨組閣選民英王選舉國家權力中心統而不治

掌握國家大權女王Queen內閣首相Primeminister議會Parliament工黨/保守黨LaborParty

內閣Cabinet國家元首國家權力中心政府首腦執政黨國家政府三、英國君主立憲制的特點和作用

1.特點：（1）國王處于“統而不治”的地位，只是最高權力的象征（2）議會是權力的核心掌握國家的立法權和行政監督權。（3）首相內閣實際掌握國家的行政權，對議會負責。作用：結束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發展，是歷史的一大進步。對其他國家民主政治的發展產生了深遠影響◆爭取民主①13世紀的斗爭-大憲章②17世紀的革命—光榮革命（1640-1688）◆建立民主——1689《權利法案》標志君主立憲制確立議會有立法權國王統而不治◆完善民主①議會選舉權的擴大—1832年改革②政黨制度的演變③責任內閣制的形成（1721沃波爾首相內閣控制行政權）英國君主立憲制的建立英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認為:3、議會中大多數極力反對，結果又會如何？1、內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？

贊同。集體負責，共同進退。2、女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。

議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。明朝廢除丞相（1380），皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設殿閣大學士輔政，后逐漸演變為內閣，成為與六部并行的機關，內閣的最高長官稱“首輔”。1721年，羅伯特?沃爾波爾成為英國歷史上第一任內閣首相，英國的內閣制形成。

同樣是內閣，兩者有何區別？

盡管稱呼一致，但階級本質不一樣。明朝是封建王朝，其“內閣”是專制王權的輔政機構，是封建性的；而英國內閣是資產階級民主政治的產物。兩者在本質上是不同的。請思考：18世紀英國的內閣制與中國的內閣制有什么不同？英國——內閣掌握實權，不對君主負責。君主“統而不治”，虛有其位。

中國——內閣沒有實權，只負責日常事務。君主專制，大權獨攬。中國英國國體政體政黨制度立法機關行政機關國家元首人民民主專政人民代表大會制(共和制)中共領導下的多黨合作和政治協商制全國人民代表大會及其常務委員會國務院(總理)國家主席資產階級專政君主立憲制(君主制)兩黨制(保守黨、工黨）議會內閣（首相）國王課堂延伸一：中英兩國政治制度比較（1949年后）當今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？

這節課圍繞英國君主立憲制，討論了它的含義、形成、特點以及作用。1688年“光榮革命”為英國的君主立憲制的確立奠定了基礎，1689年的《權利法案》標志著英國君主立憲制的確立。責任內閣制是君主立憲政體的顯著特點，議會是立法機關，內閣由議會產生，而且必須對議會負責。君主立憲制的確立和發展，為英國資本主義的發展提供了有力的保障，對其他國家民主政治的發展產生了深遠影響。課堂小結：

革命是推動進步的重要動因，適時妥協同樣是一種政治智慧。

第二次世界大戰期間，英國首相丘吉爾對美國總統羅斯福說：“總統先生，人們關心的是你在何種程度上不經國會批準而能采取行動，而你不必為內閣所困擾。而另外一方面，我從不為內閣所困擾，但我事事都得與我的內閣商量并獲得內閣的支持。”

英美兩國一貫關系密切，文化和傳統上更是同根同源，但在政治制度上卻有許多相異之處，預習第8課，試以“英美政治制度之比較”為題，設計表格來說明當今英國、美國的資產階級民主政治制度的差異。課堂延伸二：當今英美兩國政治制度比較

唯一一位