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文檔簡介
第五章穩定提升生態系統質量按照山水林田湖草系統保護的要求,落實北京市生態保護相關制度,強化重要生態空間管控,開展生態保護與修復,加強生物多樣性保護,穩定提升生態系統質量。一、嚴格管控生態空間(一)嚴格實施兩線三區管控按照北京市相關要求,以資源環境承載能力為硬約束,實施集中建設區、限制建設區和生態控制區全域管控。生態控制區以嚴格的生態保護為目標,統籌山水林田湖草等生態資源保護利用,強化生態保育和生態建設、嚴控開發建設,保障生態空間只增不減。(二)實施生態環境分區管控構建生態環境分區管控體系,細化大興區“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單)成果。落實生態環境分區管控要求,制定區級精細化管理生態環境準入清單。(三)優化生態空間格局以生態協同示范區、藍綠交織和諧區、大美景觀新門戶、城鄉一體踐行區為發展定位,積極創建國家森林城市,全力推進綠色生態、綠色民生、綠色文化和綠色支撐體系建設,不斷優化“一軸、兩帶、兩組團、綠廊相連、節點鑲嵌”的園林綠化總體布局。其中,“一軸”是綠色南中軸;“兩帶”是構建永定河生杰文化帶和東南部森林濕地生態帶;“兩組團”:圍繞大興區中心城區與臨空經濟區開展造林綠化,增強區域生態功能,打造南北呼應的生態組團。“綠廊相連”:充分發揮道路綠網、區域水網的串聯作用,連通園林綠化重要節點,形成全民共享的生態網絡。“節點鑲嵌”:全面提升郊野公園、森林公園、濕地公園等自然公園品質,積極開展城市森林公園、專項公園、社區公園、小微綠地建設。(四)強化重要生態空間監管劃定并嚴守生態保護紅線。完成勘界定標,按照國家和北京市要求完成生態保護紅線優化調整和勘界定標,做好生態保護紅線與自然保護地的銜接。嚴格人類活動管控,按照禁止開發區域的要求進行管理,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。優化自然保護地體系。開展自然保護地優化調整工作,在現有的大興古桑國家森林公園、大興長子營濕地公園、大興楊各莊濕地公園的基礎上,通過補充完善、整合交叉重疊和歸并相鄰、依法依規調整范圍等方式,到2025年,全面完成自然保護地整合優化。加強自然保護地人類活動管控。落實北京市相關自然保護地制度,實現大興區自然保護地人類活動信息的臺賬化管理。從生態環境狀況與管理狀況兩個方面,開展自然保護地的保護成效評估,為優化自然保護地體系提供科學支撐。二、推進生態建設與修復(一)擴大綠色生態空間推進平原林地的建設和養護,按照新一輪百萬畝造林要求,并結合新機場建設、永定河生態恢復等國家大型工程建設,持續推進平原區林地建設,在面積20公頃以上的森林斑塊中,劃定1公頃以上的生態保育小區;加強區域北部綠化隔離帶建設,以北京市現有規劃的第二道綠化隔離地區為主體,以城市公園、郊野公園等多種形式,建成大興與中心城區之間的綠化隔離帶。借助西紅門、舊宮等農村集體經營性建設用地入市和黃村、瀛海、青云店等城鄉結合部功能疏解的契機,推進騰退建綠和拆遷建綠,大幅提高綠色空間總量。積極推進區域南部國家森林濕地公園建設,落實北京城市總體規劃,以市域規劃的環首都公園環為主體,加強與河北廊坊等地共同規劃,以森林公園、濕地公園、郊野公園等多種形式,建設跨區域的森林濕地公園,形成區域之間的生態隔離空間。(二)優化城區綠地系統拓展城區綠色空間總量。以新媒體基地北區、生物醫藥基地、京南物流園等為建設重點區域,利用拆遷騰退、廢棄地和邊角地改造、附屬綠地公園化改造等契機,采取騰退建綠、挖潛增綠、見縫插綠等多種方式,開展小微型綠地、口袋綠地、代征綠地建設。在適宜地段開展立體綠化和屋頂綠化,推進社區綠化、陽臺綠化和單位庭院綠化,多方位拓展城區內綠色空間。優化城區綠色空間布局,優先在現有綠地服務盲區內開展綠地建設,建設服務居民健身休閑和綠色出行的城鄉“健康綠道”,顯著提升城區綠地服務范圍。提高城市綠地生態功能。城市綠地建設要從注重景觀美化功能轉
向注重生態功能,提高綠地在緩解大氣污染、熱島效應、滯納粉塵、提升生物多樣性等方面的作用。(三)加強河流濕地建設對接國家、北京市永定河建設規劃,圍繞打造溪流、湖泊、濕地相連通的大型河道公園的目標,積極推進永定河(大興段)森林濕地景觀建設。推進涼水河、鳳河、新鳳河及其他小流域濕地和楊各莊、南海子濕地的恢復和建設。推進大興國際機場滯洪工程,機場周邊的生態景觀,生態建設和綠色發展。態保護、修復與建設,興國際機場滯洪工程,機場周邊的生態景觀,生態建設和綠色發展。態保護、修復與建設,興國際機場滯洪工程,機場周邊的生態景觀,生態建設和綠色發展。態保護、修復與建設,在保障防洪安全的基礎上,同步營造促進北京大興國際機場臨空經濟區的加強念壇公園、團河行宮等濕地的生系統開展小型水體近自然修復工程,推進生態清潔小流域建設。興國際機場滯洪工程,機場周邊的生態景觀,生態建設和綠色發展。態保護、修復與建設,(四)充分發揮農田生態功能實施生態農業系統工程,控制面源污染;推廣農業先進適用技術、實施秸稈還田,減少農藥、化肥及生活污水對土壤、食品和水源等的污染;推動景觀田建設,發揮農業生態功能,利用農田作為限制城市擴張以及不同生產空間之間的隔離區,發揮農田生態系統在生態隔離、環境凈化等方面的功能。三、加強生物多樣性保護(一)全面開展生物多樣性調查和評估開展生物多樣性本底調查工作,掌握生物多樣性狀況。按照市級部署,針對重點區域和重點物種,建立生物多樣性固定觀測樣點和樣線,逐步建立生物多樣性長期觀測網絡,掌握全區生物多樣性動態變化情況,為生物多樣性的監管提供數據支撐。(二)加強全區生物多樣性恢復以百萬畝造林區域為重點,充分調查生態建設建成區域,針對可能存在的樹種選擇不合理、林分較為單一、管護不足等問題,營建森林生態保育小區。建設生物多樣性保育小區,注重提高公園綠地生物多樣性,做好動物棲息地構建、生境保護和小微濕地的建設,配植食源植物、蜜源植物,適度留野,結合雨洪蓄滯建設小微濕地,為野生動物提供食物、水源和隱蔽地。四、推動生態文明示范創建(一)爭創國家生態文明建設示范區編制《大興區國家生態文明示范區建設規劃》,對標國家生態文明建設示范區指標體系和北京市生態文明示范創建管理辦法,全面分析大興區目前創建生態文明示范區存在的短板。重點針對大興區生態環境狀況指數較低的現狀,以提高植被覆蓋度和增加生物多樣性為重點,全面提升生態環境質量,
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