第七章

海洋法精品課程國(guó)際法學(xué)新疆大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法教研室?二、《海洋法公約》對(duì)各類海域的界定

當(dāng)前，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》劃定的9大海域?yàn)椋?/p>

(1)基線向陸地一側(cè)的1個(gè)海域，稱為“海洋內(nèi)水”，包括海港、內(nèi)海區(qū)、內(nèi)海灣、歷史性海灣和內(nèi)海峽；

(2)基線向海洋一側(cè)的8個(gè)海域，它們分別為：領(lǐng)海、群島國(guó)的群島水域、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、用于國(guó)際航行的海峽、公海和國(guó)際海底區(qū)域。

上述各個(gè)海域依照國(guó)家行使管轄權(quán)的不同情況可分為：

(1)國(guó)家行使主權(quán)的完全管轄海域，如海洋內(nèi)水、領(lǐng)海、群島國(guó)的群島水域；

(2)國(guó)家行使部分權(quán)利的海域，如毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架；

(3)國(guó)家行使特殊權(quán)利的海域，如用于國(guó)際航行的海峽、公海；

(4)國(guó)家管轄范圍以外的海域，即國(guó)際海底區(qū)域

一、領(lǐng)海基線

1.正常基線（normalbaseline）?測(cè)算領(lǐng)海寬度的正常基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線

2.直線基線（straightbaseline）

?1951年英挪漁業(yè)案?在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直接基線法?限制（1）不偏離海岸的一般走向（generaldirection）（2）基線內(nèi)的海域須充分接近陸地領(lǐng)土（3）不得使另一國(guó)的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷我國(guó)的領(lǐng)海基線采取直線基線1958年《關(guān)于領(lǐng)海的聲明》1992年《領(lǐng)海與毗連區(qū)法》1996年公布領(lǐng)海基線一、正常基線和直線基線

正常基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線

直線基線是連接海岸向外突出的地方和島嶼上適當(dāng)各點(diǎn)而形成的一條線直線基線劃法的限制

河口、海灣、低潮高地基線劃定的原則

我國(guó)采用直線基線二、群島基線第二節(jié)基線一、內(nèi)水的概念和法律地位

國(guó)家領(lǐng)土的組成部分

二、港口

是否對(duì)外國(guó)船舶開(kāi)放，由沿海國(guó)自由決定三、海灣

法律海灣

一國(guó)海灣

行使主權(quán)國(guó)際承認(rèn)

多國(guó)海灣

第三節(jié)

內(nèi)

水歷史性海灣一、領(lǐng)海概念與寬度

從領(lǐng)海基線起不超過(guò)12海里二、領(lǐng)海的法律制度（一）沿海國(guó)領(lǐng)海主權(quán)（二）外國(guó)船舶的無(wú)害通過(guò)權(quán)四、領(lǐng)海管轄權(quán)第四節(jié)

領(lǐng)海與毗連區(qū)刑事管轄權(quán)民事管轄權(quán)

五、毗連區(qū)（1）無(wú)害不損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全的通過(guò)（2）通過(guò)的意義

（3）潛水艇通過(guò)

須在海面上航行并展示其旗幟

（4）無(wú)害的判斷（5）暫停無(wú)害通過(guò)（6）軍艦的無(wú)害通過(guò)問(wèn)題對(duì)沿海國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力或以任何其它違反《聯(lián)合國(guó)憲章》所體現(xiàn)的國(guó)際法原則的方式進(jìn)行威脅或使用武力進(jìn)行軍事操練或演習(xí)搜集沿海國(guó)國(guó)防或安全的情報(bào)進(jìn)行影響沿海國(guó)防務(wù)或安全的宣傳在船上起落或接載任何飛機(jī)在船上發(fā)射、降落或接載任何軍事裝置違反沿海國(guó)海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律或規(guī)章，上下任何商品、貨品和人員違反本公約規(guī)定的任何故意和嚴(yán)重的污染行為；任何捕魚活動(dòng)進(jìn)行研究或測(cè)量活動(dòng)干擾沿海國(guó)任何通訊系統(tǒng)或任何其它設(shè)施或設(shè)備。與通過(guò)沒(méi)有直接關(guān)系的任何其它活動(dòng)（一）毗連區(qū)的概念從領(lǐng)海基線其不超過(guò)24海里（二）毗連區(qū)的法律地位

沿海國(guó)管轄區(qū)1992年領(lǐng)海與毗連區(qū)法安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生、出入境管理海關(guān)財(cái)政移民衛(wèi)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)～公海第五節(jié)

用于國(guó)際航行的海峽

一、用于國(guó)際航行海峽的概念

國(guó)際海峽二、用于國(guó)際航行海峽的法律地位和通過(guò)制度不影響海峽本身的法律地位通過(guò)制度過(guò)境通行飛機(jī)？停止？不同無(wú)害通過(guò)大陸與島嶼間海峽

連接外國(guó)領(lǐng)海的海峽公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)航行特殊條約制度公海自由第六節(jié)

群島水域群島水域主權(quán)承認(rèn)直接相鄰國(guó)家的傳統(tǒng)捕魚權(quán)利無(wú)害通過(guò)權(quán)與群島海道通過(guò)權(quán)船舶和飛機(jī)迅速和無(wú)障礙地通過(guò)

自成一類的海洋區(qū)域

群島國(guó)可劃定連接群島最外緣各島和各干礁的最外緣各點(diǎn)的直線群島基線

水陸面積1：1～9：1過(guò)境通行制與“無(wú)害通過(guò)”的區(qū)別1、主體不同：過(guò)境通行制（一切船舶、飛機(jī)），無(wú)害通過(guò)制（民用船舶）2、航道不同：過(guò)境通行制（群島國(guó)指定航道），無(wú)害通過(guò)制（國(guó)際航運(yùn)航道）小思考：日本是否擁有群島水域？一、大陸架的概念二、大陸架的法律地位

主權(quán)權(quán)利

專屬性固有性三、海岸相鄰或相向國(guó)家間大陸架的劃界不影響上覆水域及其上空的地位

第七節(jié)

大陸架《大陸架公約》

美國(guó)《大陸架公告》200米等深線技術(shù)上可開(kāi)發(fā)的深度200海里距離自然延伸線《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

350海里2500米等深線100海里200海里以外大陸架界限的情報(bào)提交大陸架界限委員會(huì)

200海里外大陸架非生物資源開(kāi)發(fā)收益分享《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中規(guī)定：第76條第1款：“沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，到大陸邊的外緣的距離不到200海里,則擴(kuò)展到200海里的距離”第76條第4、5、6、7款：但如大陸邊從領(lǐng)海基線量起，超過(guò)200海里，則應(yīng)以下列兩種方式之一劃定大陸邊的外緣：①在大陸坡腳之外選定一些定點(diǎn)，每一定點(diǎn)上沉積巖的厚度至少應(yīng)為從該點(diǎn)至大陸坡腳最短距離的1%，然后再劃出連接各定點(diǎn)的直線作為大陸架的外界。②以離大陸坡腳不超過(guò)60海里的一些定點(diǎn)為準(zhǔn)，劃定大陸架的外界。這些定點(diǎn)相互之間的距離不得超過(guò)60海里。如此劃定的大陸架的外界一般不應(yīng)超過(guò)離領(lǐng)海基線350海里，或不超過(guò)海水2500米等深線以外100海里沿海國(guó)開(kāi)發(fā)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起200海里以外的大陸架非生物資源,須向國(guó)際海底管理局繳納一定費(fèi)用（第82條）。沿岸國(guó)權(quán)利（77條）：沿海國(guó)為勘探大陸架和開(kāi)發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利自然資源包括海床和底土的礦物和其他非生物資源，以及屬于定居種的生物，即在可捕撈階段在海床上或海床下不能移動(dòng)或其軀體須與海床或底土保持接觸才能移動(dòng)的生物。上覆水域和上空的法律地位以及其他國(guó)家的權(quán)利和自由（78條）：１．沿海國(guó)對(duì)大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位。２．沿海國(guó)對(duì)大陸架權(quán)利的行使，絕不得對(duì)航行和本公約規(guī)定的其他國(guó)家的其他權(quán)利和自由有所侵害，或造成不當(dāng)?shù)母蓴_。《大陸架公約》第6條等距離中間線（與海洋法公約不同）《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第83條海岸相向或相鄰國(guó)家間大陸架的界限，應(yīng)在國(guó)際法院規(guī)約第三十八條所指國(guó)際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決相鄰相向國(guó)家間大陸架劃界原則：一、中日韓東海大陸架爭(zhēng)議：1969年,美國(guó)海洋學(xué)家埃默里等人所著的《東海和黃海的地質(zhì)構(gòu)造和水文特征》一文發(fā)表,文中提出在東海中日韓大陸架交界處存在著世界上最有希望的尚未勘探的海底石油資源。1974年,日本和韓國(guó)不顧中國(guó)的反對(duì),在中日韓三國(guó)主張嚴(yán)重重疊的區(qū)域開(kāi)發(fā)石油,并簽訂了《日本和大韓民國(guó)關(guān)于確定鄰接兩國(guó)的大陸架北部邊界的協(xié)定》。但到目前為止,日韓在共同開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行的鉆探尚未發(fā)現(xiàn)石油。2004年5月28日：日媒體批評(píng)中國(guó)建造“春曉”油田6月10日：日本單方劃定東海“中間線”6月22日：中國(guó)建議兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)6月29日：日本拒與中國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)東海油氣6月29日：日本決定7月“調(diào)查”我東海資源中國(guó)提出嚴(yán)正交涉7月7日：日本開(kāi)始在東海海域進(jìn)行海底資源調(diào)查7月14日：日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正式授予“帝國(guó)石油”公司在爭(zhēng)議海域油氣田的試開(kāi)采權(quán)（二）中日東海的地理地貌東海地區(qū)這一水域位于中國(guó)大陸與西太平洋島弧之間,是中、日、韓、朝四國(guó)領(lǐng)土環(huán)繞的遼闊海域,東西寬大約150至360海里,南北長(zhǎng)630海里。東海水域最明顯的一道天然地質(zhì)區(qū)隔界限就是沖繩海槽。在這些地區(qū),中國(guó)、日本和韓國(guó)單方面的權(quán)利主張?jiān)诤艽蟪潭壬鲜侵丿B。三、中日雙方的立場(chǎng)（一）日本的立場(chǎng)（中間線原則）日本一直主張采用陸地間等距離中間線來(lái)劃分中日兩國(guó)之間的東海大陸架。日方所謂“本國(guó)大陸架”勘測(cè)的范圍包括中國(guó)領(lǐng)土釣魚島、日本與韓國(guó)有爭(zhēng)議的獨(dú)島等海域，總面積達(dá)65萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于日本國(guó)土面積的1.7倍。（二）中國(guó)的立場(chǎng)（自然延伸原則）依據(jù)聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定，中日間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分應(yīng)該遵循“大陸架自然延伸”的原則，按照這一原則，兩國(guó)海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分界線應(yīng)在沖繩。（三）國(guó)際法的解決原則（1）公平原則是東海大陸架劃界中應(yīng)遵循的基本原則。任何其他劃界原則和方法，只有符合公平原則才能適用。（2）自然延伸原則是大陸架法律制度的基礎(chǔ)，對(duì)東海岸劃界將起著主導(dǎo)作用，為東海大陸架擴(kuò)展到?jīng)_繩海槽提供法律依據(jù)。（3）等距離中間線不是一項(xiàng)強(qiáng)制性的法律規(guī)則。等距離方法不適用于東海大陸架劃界。（4）成比例原則是東海大陸架劃界中的一個(gè)重要因素。中國(guó)應(yīng)當(dāng)擁有同自己的海岸線成適當(dāng)比例的大陸架區(qū)域。（5）沖繩海槽是中國(guó)大陸架與日本島架的天然分界線。四、解決的展望

（一）共同開(kāi)發(fā)（二）訴諸國(guó)際法院（三）訴諸武力一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)概念

二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位

三、海岸相向或相鄰國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界

200海里主權(quán)區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)承襲海第八節(jié)

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從領(lǐng)海基線起不超過(guò)200海里第74條單一海洋邊界

四、我國(guó)大陸架與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的不同主張1、“領(lǐng)海論”：主要為拉丁美國(guó)家。主張200海里領(lǐng)海，享有主權(quán)和管轄權(quán)。52年智利、秘魯和厄瓜多爾《圣地亞哥宣言》：“對(duì)鄰接本國(guó)海岸……200海里的海域，享有專屬主權(quán)和管轄權(quán)”，僅允許一切國(guó)家船舶在海域中無(wú)害通過(guò)。67年巴拿馬立法規(guī)定：“巴拿馬主權(quán)……擴(kuò)展到在其大陸和島嶼及其內(nèi)水以外200海里寬的領(lǐng)海區(qū)、海床和底土以及上空”70年巴西立法：“巴西領(lǐng)海……低潮線算起200海里的一條海帶”*一些國(guó)家著重主張200海里內(nèi)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，而放寬對(duì)海域內(nèi)通過(guò)權(quán)利的限制。2、“公海論”堅(jiān)持“領(lǐng)海以外即為公海主要由英美等海洋大國(guó)提出.其認(rèn)為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)并不改變?cè)撍虻墓Ｐ再|(zhì)或地位,不允許損害其他國(guó)家所享有的國(guó)際法承認(rèn)的一切權(quán)利.而所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),只是提供了沿海國(guó)在該水域?qū)ψ匀毁Y源的一些優(yōu)先權(quán)利或其他經(jīng)濟(jì)方面便利.英國(guó):“經(jīng)濟(jì)區(qū)水域仍是公海”烏克蘭：“從現(xiàn)行國(guó)際法……經(jīng)濟(jì)區(qū)是由所有國(guó)家平等……使用的公海的區(qū)域3、“專屬管轄區(qū)論”：專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)即非領(lǐng)海也非公海，而是沿海國(guó)的專屬管轄區(qū)，沿海國(guó)在其區(qū)域擁有相當(dāng)廣泛的主權(quán)權(quán)利和重要的管轄權(quán)。雖受沿海國(guó)管轄，但不構(gòu)成沿海國(guó)領(lǐng)土組成部分，沿海國(guó)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)主要在經(jīng)濟(jì)和資源方面以及開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)、資源方面具有有關(guān)的管轄權(quán)。“鱈魚戰(zhàn)爭(zhēng)”冰島與英國(guó)之間關(guān)于冰島領(lǐng)海和“禁漁區(qū)”范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)第一次時(shí)間：1958年11月結(jié)果：英國(guó)承認(rèn)冰島12海里領(lǐng)海第二次時(shí)間：1972年結(jié)果：英國(guó)承認(rèn)冰島50海里“禁漁區(qū)”至1975年冰島準(zhǔn)許英國(guó)漁船捕魚150,000噸第三次時(shí)間：1975--1976年結(jié)果：歐盟共同體失去耐心，公開(kāi)宣佈歐洲各國(guó)的海洋專屬區(qū)均限定在200海里。英國(guó)于是在1976年9月1日與冰島簽約承認(rèn)冰島200海里捕魚區(qū)。A.主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)B.其他國(guó)家的權(quán)利航行和飛越的自由鋪設(shè)海底電纜和管道的自由與這些自由有關(guān)的海洋其它國(guó)際合法用途自成一類的海域人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用海洋科學(xué)研究海洋環(huán)境的保護(hù)和保全勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源，以及其他經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探

1. 沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)權(quán)利

沿海國(guó)為開(kāi)發(fā)和利用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（大陸架）資源所必要的一切權(quán)利。a.勘探和開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源b.利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等2.沿海國(guó)的管轄權(quán)（1）人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用的管轄權(quán)

①人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的性質(zhì)a. 不具有島嶼地位b. 沒(méi)有自己的領(lǐng)海c. 不影響領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架界限的劃定②對(duì)設(shè)置人工島嶼等的要求a. 可設(shè)置距其不超過(guò)500m寬的安全地帶b. 不得設(shè)在對(duì)國(guó)際航行的公認(rèn)海道可能有干擾的地方c. 應(yīng)公布,維持永久性警告方法d. 已棄置不用者，應(yīng)予撤除，以確保航行安全。e. 未完全撤除者，亦應(yīng)公布(2)對(duì)海洋科學(xué)研究的管轄權(quán)①有權(quán)規(guī)定、準(zhǔn)許和進(jìn)行海洋科學(xué)研究②正常情況下，對(duì)專為和平目的進(jìn)行的研究應(yīng)予同意。③對(duì)提出的計(jì)劃的要求:時(shí)間:至少6個(gè)月以前提出內(nèi)容:☆計(jì)劃的性質(zhì)和目標(biāo)；☆使用的方法和工具，包括船舶的船名、噸位、類型和級(jí)別，以及科學(xué)裝備；☆主要船到達(dá)和離開(kāi)日期，裝備的設(shè)置和拆除日期；☆ 主持機(jī)構(gòu)的名稱及其主持人和計(jì)劃負(fù)責(zé)人的姓名；④可拒絕同意的情況：a.與生物或非生物資源的勘探和開(kāi)發(fā)有直接關(guān)系；b.涉及大陸架的鉆探、炸藥的使用或?qū)⒂泻ξ镔|(zhì)引入海洋環(huán)境；c.涉及人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、操作或使用；d. 計(jì)劃的性質(zhì)和目標(biāo)的情況不正確;e. 先前進(jìn)行的研究對(duì)沿海國(guó)尚有未履行的義務(wù)。(3)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)① 沿海國(guó)可制定法律和規(guī)章以防止、減少和控制來(lái)自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)(或大陸架上)受其管轄的任何活動(dòng)和人工島嶼等對(duì)海洋環(huán)境的污染。非經(jīng)沿海國(guó)事前明示核準(zhǔn)，不應(yīng)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)(或大陸架上)進(jìn)行傾倒，即從船舶、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為，或者故意處置船舶、飛機(jī)、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為。這種法律和規(guī)章應(yīng)符合已制定的一般接受的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。。。。。。。三、其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利① 享有航行和飛越的自由② 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，③應(yīng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)行使其權(quán)利時(shí)，應(yīng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，并遵守沿海國(guó)的法律和規(guī)章。四、內(nèi)陸國(guó)和地理不利國(guó)的權(quán)利內(nèi)陸國(guó)：無(wú)海岸線的國(guó)家地理不利國(guó)：是指其地理?xiàng)l件使其依賴于開(kāi)發(fā)其他國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源，以滿足本國(guó)人民對(duì)魚類和營(yíng)養(yǎng)的需要的沿海國(guó)1.有參與開(kāi)發(fā)其他國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生物資源的權(quán)利①參與開(kāi)發(fā)生物資源的適當(dāng)剩余部分②無(wú)剩余可捕量，也有權(quán)參與③發(fā)達(dá)國(guó)只能參與發(fā)達(dá)國(guó)的生物資源開(kāi)發(fā)④極為依賴此資源的沿海國(guó)可獨(dú)自開(kāi)發(fā)2. 該權(quán)不得轉(zhuǎn)讓3. 可取得技術(shù)或財(cái)政援助可從第三國(guó)或國(guó)際組織取得技術(shù)或財(cái)政援助。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要性：1自然資源豐富全球商業(yè)捕漁90%左右，世界探明原油儲(chǔ)量87%，10%左右的多金屬礦球。2交通要道幾乎全部的世界性航道通過(guò)3科研重要地區(qū)大部分海洋科研活動(dòng)進(jìn)行相鄰相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界問(wèn)題第７４條海岸相向或相鄰國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界限的劃定１．海岸相向或相鄰國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限，應(yīng)在國(guó)際法院規(guī)約第３８條所指國(guó)際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決。ThedelimitationoftheexclusiveeconomiczonebetweenStateswithoppositeoradjacentcoastsshallbeeffectedbyagreementonthebasisofinternationallaw,asreferredtoinArticle38oftheStatuteoftheInternationalCourtofJustice,inordertoachieveanequitablesolution.“無(wú)瑕號(hào)”事件2009年3月8日，美國(guó)海軍海洋研究船無(wú)瑕號(hào)在中國(guó)海南省以南75英里（約120公里）處的南中國(guó)海海域執(zhí)行搜索監(jiān)聽(tīng)中國(guó)海軍潛艇任務(wù)時(shí)，與5艘中國(guó)籍船舶遭遇。其中兩艇隨后向無(wú)瑕號(hào)逼近，雙方距離不到8米。中國(guó)艦艇向海面拋木頭阻擋無(wú)瑕號(hào)去路，無(wú)瑕號(hào)透過(guò)艦上廣播表示將要離開(kāi)，但兩艘中國(guó)艦艇擋住無(wú)瑕號(hào)的去路，迫使無(wú)瑕號(hào)必須緊急下錨，防止艦艇對(duì)撞。中國(guó)船員又用長(zhǎng)竹伸到海里試圖破壞無(wú)瑕號(hào)拖曳的聲納數(shù)組。美方態(tài)度：美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫于3月13日受訪時(shí)表示：「無(wú)瑕號(hào)當(dāng)時(shí)是在國(guó)際水域，完全符合國(guó)際法，中方這樣做是毫無(wú)理由的。這里不是領(lǐng)海，領(lǐng)海只有12海里，經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)有200海里，任何一個(gè)國(guó)家都有權(quán)利進(jìn)入這里。」中方態(tài)度：外交部發(fā)言人馬朝旭于3月10日的外交部記者招待會(huì)上回答問(wèn)題時(shí)指出：美方的說(shuō)法嚴(yán)重違背事實(shí)，顛倒黑白，中方完全不能接受。關(guān)于外國(guó)船只在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)問(wèn)題，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》、《中華人民共和國(guó)涉外海洋科學(xué)研究管理規(guī)定》都有明確規(guī)定。中國(guó)政府一貫嚴(yán)格按照上述規(guī)定來(lái)處理此類問(wèn)題。美國(guó)海軍監(jiān)測(cè)船無(wú)瑕號(hào)違背有關(guān)國(guó)際法和中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)中方許可在南海中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)活動(dòng)，中方已經(jīng)就此向美方提出了嚴(yán)正交涉。海洋法公約相關(guān)規(guī)定：第５８條其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)１．在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，所有國(guó)家，不論為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)，在本公約有關(guān)規(guī)定的限制下，享有第８７條所指的航行和飛越的自由，鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關(guān)的海洋其他國(guó)際合法用途，諸如同船舶和飛機(jī)的操作及海底電纜和管道的使用有關(guān)的并符合本公約其他規(guī)定的那些用途。３．各國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)根據(jù)本公約行使其權(quán)利和履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)遵守沿海國(guó)按照本公約的規(guī)定和其他國(guó)際法規(guī)則所制定的與本部分不相抵觸的法律和規(guī)章。《中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架法》第三條中華人民共和國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)為勘查、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然資源，以及進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘查，如利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能等活動(dòng)，行使主權(quán)權(quán)利。中華人民共和國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全，行使管轄權(quán)。本法所稱專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源，包括生物資源和非生物資源。第九條任何國(guó)際組織、外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行海洋科學(xué)研究，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)。一、公海的概念二、公海自由三、公海上的管轄權(quán)1.船舶國(guó)專屬管轄：一般原則2.船舶國(guó)專屬管轄的例外

登臨權(quán)

防擴(kuò)散安全倡議

緊追權(quán)第九節(jié)

公海（1）航行自由（2）飛越自由（3）鋪設(shè)海底電纜和管道的自由（4）捕魚自由公海公約（5）建造國(guó)際法所容許的人工島嶼和其它設(shè)施的自由（6）科學(xué)研究的自由聯(lián)合國(guó)海洋法公約

國(guó)籍

國(guó)家與船舶之間的真正聯(lián)系方便旗無(wú)國(guó)籍船

懸掛兩國(guó)或兩國(guó)以上旗幟航行并視方便而換用旗幟的船舶（1）合理根據(jù)從事海盜行為從事奴隸販賣從事未經(jīng)許可的廣播無(wú)國(guó)籍或事實(shí)上與軍艦屬同一國(guó)籍（2）對(duì)象：不享有豁免權(quán)的外國(guó)船舶（3）登臨工具軍艦、軍用飛機(jī)和任何其它船舶或飛