第二章

國際服務貿易發展教學目的與要求掌握國際服務貿易的概念、分類與特點

掌握國際服務貿易迅速發展的原因及影響其發展的因素

了解國內外國際服務貿易的發展現狀及趨勢教學難點與重點國際服務貿易的概念、特點

國際服務貿易發展影響因素2023/2/41第一節國際服務貿易的概念、

分類與特點一、國際服務貿易的概念

1.關稅與貿易總協定主持下的烏拉圭回合談判，1994年4月簽訂的《服務貿易總協定》對服務貿易作了如下定義：服務貿易指：（1）過境交付。從一成員的國境內向任何其他成員的國境內提供服務；如：基于現代信息通訊技術的服務：電信系統、網絡、文件報告的形式提供的。

2023/2/42（2）境外消費。在一成員的國境內向任何其他成員的服務消費者提供的服務；如旅游，教育培訓、醫療、技術鑒定等，它是通過服務的消費者(購買者)的過境移動實現的，服務是在服務提供者的那個國家(地區)生產的。（3）商業存在。一成員的服務提供者在任何其他成員的國境內以商業存在提供的服務。如在境外設立金融機構、技術咨詢中心、零售店。商業存在是指一成員的服務提供者在另一成員國境內設立商業機構或專業機構。（4）自然人流動。一成員的服務提供者以自然人存在在任何其他成員的國境內提供的服務。如：勞務輸出：教師、醫生

2023/2/43資料來源：MANUALONSTATISTICSOFINTERNATIONALTRADEINSERVICES,2002,P.23GATS中的服務貿易定義

4

A國

B國模式1：跨境交付A國的消費者服務提供者模式2：境外消費A國的消費者服務提供者A國的消費者公司或企業服務企業外國附屬機構A國的消費者自然人自然人A國的消費者服務跨越國境消費者到國外提供服務模式3：商業存在提供服務在A國直接投資模式4：自然人流動提供服務自我雇用到A國或B國公司派遣的雇員臨時就業提供服務“商業存在”模式在全球服務貿易中的重要性

資料來源：WTO,INTERNATIONALTRADESTATISTICS2005,P.8.

服務貿易模式

相對比重（%）

模式1過境交付35

模式2境外消費10-15

模式3商業存在50

模式4自然人流動1-252.聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)用實際過境來定義服務貿易。從過境看，國際服務貿易有四種交付方式：(1)商品貿易中服務的過境。如許多國家通過修理、加工、裝配貨物參與國際貨物貿易。(2)貨幣(資本)的過境。如銀行和金融服務。(3)人員的過境。如咨詢人員、工程師、醫生等到國外提供服務。(4)信息的過境。如通過電信系統或以文件、報告的形式提供信息服務。

2023/2/46（傳統定義）國際服務貿易定義：一國（地區）的勞動力向另一國（地區）的消費者（法人或自然人）提供服務并獲得相應外匯收入的全過程構成服務的出口；相應地，一國（地區）消費者購買他國（地區）勞動力提供服務的過程構成服務的進口。各國的服務進出口活動便構成國際服務貿易。2023/2/47二、國際服務貿易的分類

與國際貨物貿易相比，國際服務貿易涉及范圍更廣泛，存在方式更復雜。所以，對各種國際服務貿易的分類進行說明和研究，對于進一步了解國際服務貿易的內容和性質很有必要。然而，迄今為止，無論在實際的貿易活動中，還是在學術討論中，都未就國際服務貿易達成統一的意見。2023/2/48世貿組織的分類

烏拉圭回合服務貿易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議后，提出了以部門為中心的服務貿易分類方法，將服務貿易分為12大類。分別如下：

1．商業性服務

指在商業活動中涉及的服務交換活動，服務貿易談判小組列出的6類這種服務，其中既包括個人消費的服務，也包括企業和政府消費的服務。2023/2/492．通訊服務

通訊服務主要指所有有關信息產品、操作、儲存設備和軟件功能等服務。通信服務由公共通信部門、信息服務部門、關系密切的企業集團和私人企業間進行信息轉接和服務提供。主要包括：郵電服務；信使服務；電信服務，其中包含電話、電報、數據傳輸、電傳、傳真。視聽服務，包括收音機及電視廣播服務。其他電信服務。2023/2/4103．建筑服務

建筑服務主要指工程建筑從設計、選址到施工的整個服務過程。具體包括：選址服務，涉及建筑物的選址；國內工程建筑項目，如橋梁，港口、公路等的地址選擇等；建筑物的安裝及裝配工程；工程項目施工建筑；固定建筑物的維修服務；其他服務。4．銷售服務5．教育服務6．環境服務2023/2/4117．金融服務8．健康及社會服務9．旅游及相關服務10．文化、娛樂及體育服務11．交通運輸服務12．其他服務2023/2/412三、國際服務貿易的特點國際服務貿易不同于國際貨物貿易在于：

（一）國際服務貿易中部分服務具有無形性（二）服務貿易中部分服務的生產與消費往往是同時發生的（三）國際服務貿易中服務的不可運輸性（四）國際服務貿易的復雜性2023/2/413（四）國際服務貿易的復雜性1.服務貿易交易標的物的多樣性和無形性

國際服務貿易與貨物貿易比較，其交易標的物并不是單純的貨物，而是呈現出多樣化的特點。例如技術貿易標的物特指專利、著作權以及專有技術。另外很多服務貿易的交易標的物也難以貨物貿易形式的標的物體現。所以，國際服務貿易交易標的物具有多樣化和無形性的特點。2023/2/4142.國際服務貿易涉及法律的復雜性

國際服務貿易與貨物貿易相比涉及的法律要復雜得多。貨物貿易主要適用國內外的合同法、買賣法、國際貨物銷售公約等，相對而言較簡單。而國際服務貿易涉及的國內外法律及國際法要廣泛得多、復雜得多。例如，技術貿易合同所涉及的法律，除了國內外的貨物買賣法、合同法外，還要受各國及國際上有關知識產權保護的有關法律所管轄，以及工業產權法、專利法、商標法、反托拉斯法、公平貿易法、高技術出口管制法等法律規范的約束。2023/2/4153.國際服務貿易標的物的

使用權和所有權是相互分離的

在貨物貿易中，交易過程一旦結束，貨物的使用權和所有權同時轉讓。而國際服務貿易中服務提供者與消費者原則上是一種標的物的所有權和使用權相分離的貿易。例如，技術貿易是技術許可方（服務出口者）在一定條件下將技術貿易的標的物的使用權轉讓給技術接受方（服務進口者）使用，而沒有將其所有權轉讓給服務進口者。知識產權的交換也具有這一特點。2023/2/4164.國際服務貿易標的物的作價原則、

雙方當事人的關系較復雜在國際貨物貿易中，貨物的作價原則通常是貨物生產成本加上一定的利潤構成；而國際服務貿易標的物作價通常是由服務交換過程的實現可能給服務進口者帶來的潛在經濟利益決定的，受服務提供者的有關成本影響要小一些。同時國際服務貿易雙方當事人之間的關系也比較復雜。例如在技術貿易中，雙方當事人簽訂技術合同的履約期限通常比較長，有的國家規定為5～7年，有的長達10年。在合同有效期內，雙方當事人在技術許可和使用技術方面，構成長期的技術合作和技術限制、反限制的關系。2023/2/417服務定價案例

學校教育收費往往與學生的身份注冊聯系在一起，而不是基于學生在學校實際能夠獲得的人力資本（即學生到底獲得了多少知識和技能）進行收費。其他類似例子還有醫療服務、法律服務等。對于醫療服務，醫療服務提供者（醫院和醫生等）本質上是提供健康維護服務的，但具體結果部分地取決于病人的特征，醫療服務提供者不是基于成功的結果（即真實產出）收費，而是將費用收取與中間提供的服務相掛鉤（有時病沒治好，醫院照樣收錢）。對于律師服務，服務的結果也是部分地取決于顧客案件的特點，但收費并不是基于成功的結果，而是基于中間提供的服務。18第二節國際服務貿易發展

一般來說，國際經濟關系發展的歷史形態是現先有商品貿易，再有服務貿易。在邏輯上，國際商品貿易及國際投資是國際服務貿易形成的前提。

當今服務貿易也成為國際貿易中最為活躍的領域，呈現出許多新的特點和發展趨勢，我們將介紹當今國際服務貿易的發展概況，并分析一下國際服務貿易迅速發展的根本原因。2023/2/419一、國際服務貿易發展概況(一)國際服務貿易進入高速發展期

1990-2000年間國際服務貿易額年均增長率為7%，高于同期世界貨物貿易6%的增長率。2002年世界服務貿易總額達到了15400億美元，約占全球貿易總額的五分之一。隨著知識經濟時代的來臨，新的服務部門不斷涌現，越來越多的勞動者從實物生產轉移到服務生產。有關專家分析認為，在今后的20-30年間，服務貿易在整個國際貿易中的比重大約每年提高一個百分點，預計到21世紀30年代左右，服務貿易在整個國際貿易中的比重將趕上甚至超過貨物貿易的比重，服務貿易將成為國際貿易的主要內容。2023/2/4202023/2/4212023/2/422（二）國際服務貿易中發達國家占主導地位

從地理分布上講，西歐和北美的國際服務貿易較為活躍，比如2009年，全球十大服務貿易出口國(地區，依次是:美國、英國、德國、法國、中國、日本、西班牙、意大利、愛爾蘭和荷蘭;十大服務貿易進口國(地區，依次是:美國、德國、英國、中國、日本、法國、意大利、愛爾蘭、荷蘭和西班牙。

2023/2/423表82009年世界服務貿易前三十位出口和進口國家（地區）

金額單位：十億美元排名出口國家（地區）金額比重（%）增長率（%）排名進口國家（地區）金額比重（%）增長率（%）1美國47014.2-91美國33110.6-9.02英國2407.2-162德國2558.2-10.03德國2156.5-113英國1605.1-19.04法國1404.2-144中國1585.10.05中國1293.9-125日本1464.7-11.06日本1243.8-156法國1244.0-12.07西班牙1223.7-147意大利1143.6-11.08意大利1013.0-158愛爾蘭1043.3-5.09愛爾蘭952.9-79荷蘭872.8-5.010荷蘭922.8-1110西班牙872.8-17.011中國香港862.6-611加拿大772.5-11.012印度862.6.12印度742.4.13比利時752.3-1113韓國742.4-19.014新加坡742.2-1114新加坡742.4-6.015瑞士682.1-1115比利時722.3-12.016瑞典601.8-1616俄羅斯601.9-19.017盧森堡601.8-1617丹麥511.6-19.018加拿大571.7-1218瑞典471.5-14.019韓國561.7-2519中國香港441.4-6.020丹麥551.7-2520巴西441.4-1.021奧地利531.6-1321沙特阿拉伯431.4.22俄羅斯421.3-1722澳大利亞411.3-13.023澳大利亞411.3-723泰國381.2-18.024挪威381.1-1724奧地利381.2-12.025希臘381.1-2525挪威371.2-16.026土耳其331.0-626盧森堡361.2-13.027中國臺灣310.9-1027阿聯酋361.1.28泰國310.9-928瑞士341.1-6.029波蘭290.9-1929中國臺灣290.9-15.030馬來西亞280.8-830馬來西亞270.8-12.0

以上總計276983.5.

以上總計254281.6.

世界3312100.0-13

世界3115100.0-12.0注：①占世界服務貿易比重達2/3以上的50個國家的數據于3月初獲得，其余大部分國家的數據基于2009年前三季度估計取得。

②數據來源：WTO秘書處，其中中國數據來源于中國商務部。（三）國際服務貿易額急劇增長

世界服務貿易已從1967年的700億美元上升到了1998年的13000億美元。2007年世界服務貿易額增長18%，比上年高6個百分點，出口總額達到3.26萬億美元。二次大戰后，特別是第三次科技革命的深入發展所引起的世界經濟、貿易結構的巨大變化，使世界服務貿易的發展速度加快。據國際貨幣基金組織和關貿總協定的統計，國際服務貿易額從1970年的640億美元增加到1989年的6530億美元。2009年，國際服務貿易額達到64261億美元，其中出口33116億美元，進口31145億美元。2023/2/425二、國際服務貿易迅速發展的主要原因

（－）服務業在各國經濟中的地位上升

（二）科學技術的發展使服務業日益專業化

許多服務行業由制造業分離出來而成為獨立的服務行業；其目的是應付國內和國際市場上的競爭。以知識密集型服務為例，由于面臨國內與國際市場的激烈競爭，知識密集型服務必須不斷地把技術進步轉化為生產能力和國際競爭力，因而在生產的各階段出現對專門服務的需求。2023/2/426

（1）上游服務：生產前服務主要涉及市場調研和可行性研究、產品設計等。

（2）中游服務：在產品生產或制造過程中為生產過程的順利進行提供的服務，如企業內部質量管理、軟件開發、人力資源管理、生產過程之間的各種服務等。

（3）下游服務：生產后服務。

這種服務是聯結生產者與消費者之間的服務，如廣告、營銷服務、包裝與運輸服務等。通過這種服務，企業與市場進行接觸，便于研究產品是否適銷、設計是否需要改進、包裝是否滿足消費者需求等。2023/2/427（三）世界貨物貿易的增長和貿易自由化促進了世界服務貿易的發展

1995年海上運輸量達到46.5億噸，1997年全球貨物貿易額達53800億美元。到2009年，世界貿易總額為31.5萬億美元，其中，貨物貿易25.1萬億美元，占貿易總額的近80%。國際貿易的發展使保險業出現了功能結構上的變化，諸如：買賣和銷售、認購、再保險、儲備和投資、索賠與清算。保險公司的銷售部門在投保者選擇保險種類組合，解決投保者需要方面起到重要作用。2023/2/428（四）跨國公司的迅速發展，加強了

服務的國際化

跨國公司的大量發展，提高了服務國際化的速度。信息技術的發展有助于加速服務的擴大，更便于對外國市場提供服務?？鐕驹诮鹑?、信息和專業服務方面都是重要的供應者，其中許多公司迅速擴大，向全球出售服務，推動這種趨勢發展。2023/2/429（五）國際服務合作的擴大促使

服務貿易擴大

國際服務合作主要有以下幾種方式：

（1）承包外國各類工程；

（2）勞務輸出；

（3）各種技術性服務出口或生產技術合作，如出口各種技術、專利、科技知識、科研成果、工藝等知識形態的服務；

（4）向國外出租配有操作人員的各種大型機械；

（5）向國外提供咨詢服務等。目前，國際服務合作已成為世界各國進行國際交往的重要方式和內容。2023/2/4302023/2/431（六）國際旅游業的興起與迅猛發展

加快了服務貿易的發展

二戰后，旅游業的發展速度超過了世界經濟中的許多部門，成為蓬勃發展的行業。1970年以來，國際旅游業成為僅次于石油和鋼鐵工業的第三大產業。1996年，出國旅游人數達5.92億人次，旅游業總收入達4231億美元。

2007年全球國際旅游人數再創新高，達到8.98億人次，比2006年增加5200萬人次，增幅達到6%。2007年中東地區旅游業增幅名列榜首，為13%；亞太地區緊跟其后，為10%；非洲、美洲和歐洲分別為8%、5%和4%。2023/2/432

2007年中國接待國際旅游者人數比2006年增長近10%，同時中國出境旅游人數也增長強勁，2007年達到4000萬人次，比2006年有較大增長。預計到2020年，中國出境旅游人數將上升到1億人次。2007年中國國內旅游人數達到了16億多人次。2023/2/433（七）各國政府的支持是

國際服務貿易迅速發展的催化劑

二戰后國際服務貿易的迅速發展是科技革命促進社會生產力發展、產業結構的服務化調整、國際經濟聯系日益加強的結果，也是世界各國經濟結構的變化在國際貿易中的反映。印度：全球軟件外包的高地

2023/2/434第三節國際服務貿易發展的影響因素

任何事物的發展都有其相應的影響因素，是受外界的各種各樣的條件及環境的影響而發展起來的。同樣，國際服務貿易的產生和發展一般要受到下列因素的影響：

生產力的發展和服務業國際分工的發展，各國參與服務業國際分工的比較優勢、自然條件，跨國公司的生產經營活動，各國執行的服務業發展政策和服務貿易政策等。

2023/2/435一、社會生產力是國際服務貿易發展的

決定性因素

1.國際服務貿易的形成和發展是社會生產力發展的必然結果，服務業國際分工也是社會生產力發展的結果和表現。人類歷史上出現的三次科技革命對生產產生了革命性的影響，不斷更新工藝技術、勞動過程和生產過程，使社會分工和國際分工隨之發生根本性的變革。這種變革推動了整個服務業的國際分工，也使服務業內部結構發生了較大變化。2023/2/436

2.各國社會生產力的水平決定了其在國際服務業分工中的地位和在國際服務貿易中的競爭力。英國率先實現產業革命，生產力得以迅速發展，成為“世界工廠”，處于當時國際分工中的領先地位，由此決定了英國在當時的國際服務貿易中也處于比較重要的地位。隨后，歐美國家相繼完成了產業革命，生產力的發展使其與美國共同成為國際分工的中心和主體。2023/2/4373.社會生產力的發展對服務業國際分工的形式、廣度、深度起著決定性影響，并最終決定國際服務貿易的內容、范圍和方式?？萍际垢鲊a業結構發生轉變，從農業轉向制造業；又從制造業轉向服務業，使服務業的分工形式、服務貿易形式、內容和結構都發生了變化。2023/2/438二、自然條件是服務貿易比較優勢的重要來源

自然條件是一切經濟活動的基礎，沒有一定的自然條件，任何經濟活動無從談起，正像威廉·配第所說：“勞動是財富之父，土地是財富之母?！弊匀粭l件對國際服務貿易的影響不容忽視。

2023/2/439三、各國參加國際服務貿易競爭的比較優勢

比較優勢決定了國際服務貿易的格局。當前服務貿易總的格局是發達國家占據優勢，發展中國家作為一個整體在服務貿易中處于逆差狀態，其中相當多的發展中國家出現了巨額逆差，個別新興工業化國家和地區在國際服務貿易中擁有少量順差。2023/2/440

例如發展中國家在數據處理方面依賴進口時，就可能形成由發展中國家提供未經加工的原始數據，再由發達國家進行處理的格局。在這種交換中，發展中國家一方面支付數據處理費用，另一方面又無償輸出了原始信息資料，而發達國家則在賺取信息加工的附加價值的同時還獲得了無償的信息流入。信息的無償外流不僅使發展中國家損失了寶貴的經濟資源，而且對國家安全造成了潛在的威脅。2023/2/441四、跨國公司對國際服務貿易的影響

二戰后，在西方經濟發展不平衡規律和新技術革命的作用下，國際分工進一步深化，資本輸出空前繁榮，資本國際化程度大大加強，跨國公司蓬勃發展。它們集貨物貿易、服務貿易、對外直接投資于一身，在全球范圍內進行活動。它們在國際服務貿易中占據支配地位，通過承包和技術轉讓，促進了勞動力的國際流動，帶動了金融服務、法律服務、保險服務、運輸服務、計算機服務、技術服務、工程咨詢服務等國際服務貿易的發展。2023/2/442五、社會需求結構變化對國際服務貿易的影響

由于以下原因，致使各國對服務產生了更多的新需求，尤其是增加了對高質量服務的需求。

1.生活水平的不斷提高；

2.空閑時間的增加（如旅游）；

3.社會經濟結構的變化（雙職工家庭的增多）；

4.消費者需求的復雜多樣化（如信用消費的出現）；

2023/2/4435.技術發展不僅提高了服務的質量，還使新興服務成為可能（如有線電視、家用電腦、各種先進醫療手段等）；

6.管理行為國際化、高級化、系統化的要求（如仲裁、證券交易、應急措施）；

7.貿易和投資的國際性競爭（如通信、人才招聘）、社會的需求是服務業發展的動力，人類社會對于各種新興服務的需求極大地推動了國際服務貿易的發展。2023/2/444六、各國政府政策對國際服務貿易的影響

各國政府所采取的政策對國際服務貿易的發展有著舉足輕重的影響。縱觀世界各國政府政策，一般有兩種：一是鼓勵國際服務貿易的政策；二是限制國際服務貿易的政策。

隨著服務貿易競爭的加劇，各國出于自身經濟利益也普遍實行服務貿易保護政策。各國政府普遍采取了政府干預方式大力扶植和發展服務業，也采取了諸多措施保護國內服務市場，主要有：

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