《形式與政策》教案課程名稱：形式與政策課程類型：必修課時安排：兩講課180分鐘授課教師：錢林潔一、教學目標分析1）知識目標旨在通過本次課程學習后，使學生了解金磚五國及中國于此的發展。2）能力目標通過對廈門金磚會議的共同分析，引導學生關注時事，分析時事，從而培養學生關心時事政治的興趣及分析能力，讓學生知道政治與生活的聯系。二、教學內容分析（一）教材分析主要根據教師的視頻及講解。（二）學情分析大一學生在之前一直受應試教育的影響，生活中只關注了學習，不了解時事，也不清楚時事政治直接我影響我們的生活。學生一直覺得政治離我們很遙遠。（三）教學重點及難點1、教學重點：金磚會議對中國的重要性；2、教學難點：分析當前金磚國家國際形勢以及對中國的利弊。三、教學方法以理論講授為主，結合視頻，通過課堂提問、討論的方式開展互動，加強教學效果。教學內容一）引入——金磚國家領導人第九次會晤將于9月3日至5日在廈門舉行。在9月1日上午召開的金磚國家銀行合作機制2017年年會上，金磚五國的政策性銀行簽署了兩項金磚國家銀行多邊合作文件。提問：為什么這次會議重視度如此之高？分析：這兩個協議避免一些西方發達國家的貨幣匯率的風險，這五個成員行以后還會加強本幣之間的合作。以及信用評級結論共享，還可以打破國際三大評級機構對市場的壟斷，金磚國家間可以借此建立自己的信用評級體系。介紹金磚五國什么是金磚五國？（放視頻）2001年，美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾(JimO'Neill)首次提出“金磚四國”這一概念，特指新興市場投資代表2008年-2009年，相關國家舉行系列會談和建立峰會機制，拓展為國際政治實體。2010年南非(SouthAfrica)加入后，其英文單詞變為“BRICS”，并改稱為“金磚國家”。金磚國家的標志是五國國旗的代表顏色做條狀圍成的圓形，象征著“金磚國家”的合作，團結。金磚國家(BRICs)最初指中國、俄羅斯、印度、巴西、南非五個成長前景看好的新興市場國家。經俄羅斯倡議，四國于2006年9月聯合國大會期間舉行了首次金磚國家外長會晤,此后每年依例舉行。2009年6月，四國領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤。2010年12月，四國在協商一致的基礎上，正式吸收南非加入機制，英文名稱為BRICS。提問：金磚五國為什么是這五國？一般認為，最早提出“金磚四國”這一概念的是美國高盛公司。2003年10月高盛公司發表了一份題為“與BRICS一起夢想的全球經濟報告”。報告估計，到2050年，世界經濟格局將會經歷劇烈洗牌，全球新的六大經濟體將變成中國、美國、印度、日本、巴西、俄羅斯。金磚五國的發展2001年，美國高盛公司首次提出“金磚四國”概念，囊括了全球最大的四個新興市場國家。2009年6月，四國領導人在俄羅斯舉行首次會晤，并發表《“金磚四國”領導人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯合聲明》。2010年4月，第二次“金磚四國”峰會在巴西召開。會后四國領導人發表《聯合聲明》，就世界經濟形勢等問題闡述了看法和立場，并商定推動“金磚四國”合作與協調的具體措施，至此，“金磚國家”合作機制初步形成。2010年11月，二十國集團會議在首爾舉行，南非在此次會議上申請加入“金磚四國”。2010年12月，中國作為“金磚國家”合作機制輪值主席國，與俄羅斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機制，“金磚四國”即將變成“金磚五國”，并更名為“金磚國家”（BRICS）。吸收南非加入合作機制，也使“金磚四國”能夠進一步加強同南部非洲各國的經貿關系。很多南非公司在南部非洲國家設有分公司，地緣接近；風俗相通，它們在這些相對不發達國家投資具有信息快捷、交易成本低的優勢。如果四國投資和貿易能通過南非中轉，回報率將顯著提高。除經濟領域以外，南非加入“金磚國家”合作機制，將會有利于五國在全球氣候變化問題、聯合國改革、減貧等重大全球性和地區性問題上協調立場，更好地建設一個公平、平衡的國際政治新秩序。金磚國家的建立與國際形勢金磚國家已經成為促進世界經濟增長、推動全球持續變革、維護國際和平穩定的關鍵力量。1、著重在經濟方面：金磚國家近10年占世界經濟總量的比重顯著上升，主要工業產品產量在全球名列前茅。金磚國家國土面積占世界領土面積的26%，人口占世界總人口42%，國內生產總值約占世界總量的20%，貿易額占全球貿易額15%，對全球經濟貢獻率約為50%。金磚國家成為吸引外資的亮點，其對外投資更趨活躍，企業國際競爭力日益增強。金磚國家在國際金融格局中的地位和影響提升,

在金融領域規模實力進一步增強。這些國家尋求在全球金融體系中獲得與不斷壯大經濟實力相匹配的影響力。它們曾經呼吁西方主導的世界銀行和國際貨幣基金組織實施管理層改革，對這兩大組織的總裁分別從美國和歐洲遴選的慣例不滿。“金磚國家”走到一起是國際關系發展的客觀要求。“金磚國家”的發展導致世界經濟增長點多元化，成為國際經濟關系民主化的自然推動力。“金磚國家”在改革和完善全球經濟治理方面有相同的關切和主張，加強協調、攜手合作是大勢所趨，也成為新世紀以來國際關系的新特點。換句話說，這也是經濟基礎決定上層建筑的反映。2、全球改革：“金磚國家”的整體崛起使得西方主導的戰后國際秩序進入一個歷史性的轉折點。第二次世界大戰結束以來的國際秩序實質上是西方主導的國際秩序。二十世紀70年代中期以來，西方七國集團事實上主宰了世界經濟。冷戰結束后，美國成了唯一的超級大國，絕大多數國家一度唯美國是瞻。然而，最近的世界金融危機讓全世界看得非常清楚，七／八國集團對金融危機束手無策，根本沒有發揮其全球治理的功能，事實表明G8離死亡已經不遠。進入新世紀，特別是經歷“911”事件、伊拉克戰爭、金融危機等事件后，美國霸權地位明顯衰落，美國已無力繼續向國際社會提供公共產品，世界進入霸權后時代。在這一背景下，西方國家不得不日益重視與新興國家的關系，南北大國逐漸形成新的對話、合作框架。雖然，在“金磚國家”這個俱樂部里，人們講著多種不同的語言，有多種不同的生活方式和意識形態，但“金磚國家”的政治影響力已經在金融危機中明顯擴大。2010年6月，在韓國釜山召開的G20集團財長與央行行長會議上，一項由美國和歐洲國家提出的對銀行征稅的計劃由于遭到“金磚四國”的反對而流產。四國領導人在巴西利亞峰會的《聯合聲明》中指出：“深化和拓展四國對話與合作不僅符合新興市場和發展中國家的共同利益，而且有利于建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。”

如果說，20世紀五六十年代民族獨立和解放運動的興起，是二戰后對帝國主義和殖民主義體系在政治上一次致命的打擊，那么這次以“金磚國家”為代表的多個新興經濟體同時興起，則是在經濟和發展模式方面對西方主導的國際經濟制度一次最為嚴重的沖擊。法國總統薩科齊說，世界即將進入“相對大國時代”，“金磚國家”已為形成一個新的大國合唱的多極世界創造了條件。美國前財長羅杰·奧爾特曼在《外交》雙月刊2009年第一期撰文指出：金融經濟危機是美國和歐洲遭遇的重大地緣政治挫折，世界重心加速偏離美國，全世界正脫離單極體系。3、維護和平方面：近代以來，世界經濟的中心在發達國家，發展中國家一直處于邊緣和外圍的地位。20世紀60-70年代后，盡管有部分發展中國家邁出了現代化步伐，七十七國集團曾對改革國際經濟舊秩序提出了一系列建議，但新世紀以前，世界經濟中北強南弱是基本的事實，發展中國家的發展問題沒有得到真正的解決，發展中國家的整體性也因蘇東劇變受到嚴重沖擊。如今，“金磚國家”憑借其強勁的經濟發展和經濟實力，提出的這一系列共同的戰略訴求，使得發展中國家又有了新的共識，從而使“金磚國家”客觀上成為世界格局中發展中國家的代言人。“金磚四國”不僅有明確的利益訴求，而且也通過積極參與G20的工作推動全球經濟管理體系的改革。金融危機期間四國運用其較為充裕的外匯資源已開始為IMF提供貸款和購買債券，充實其資金，幫助支持新興市場的可利用信貸。并且通過努力，將發展中國家在國際貨幣基金組織的份額提高了5%，將發展中國家在世界銀行的份額提高到47%，從而使發展中國家在世界重要機構中“擁有更大的話語權和更高的代表比例”變為現實。“金磚國家”的形成已經使發展中國家的整體地位明顯提高。四）中國基于此的發展（放視頻）有利于提高中國的國際地位；有利于帶動中國的經濟發展；有利于維護世界的和平；增強了金磚國家內部的友誼.和實力.1、亞投行——亞洲基礎設施投資銀行（AsianInfrastructureInvestmentBank，簡稱亞投行，AIIB）是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。重點支持基礎設施建設，成立宗旨是為了促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程，并且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作，是首個由中國倡議設立的多邊金融機構，總部設在北京，法定資本1000億美元。2015年4月15日，包括南非等國在內的提交加入亞投行申請的國家均已經通過多邊征求意見的程序，正式成為亞投行意向創始成員國。至此，金磚國家成員國巴西、俄羅斯、印度、南非都在亞投行意向創始國名單中，這也就意味著，金磚國家成員已經全部成為亞投行意向創始成員國。截至2017年5月13日，亞投行有77個正式成員國。成員概況：亞投行意向創始成員國按大洲分，亞洲34國，歐洲18國，大洋洲2國，南美洲1國，非洲2國，總計57國。截至2017年5月13日，亞投行有77個正式成員國。[37]聯合國安理會五大常任理事國已占四席：中國、英國、法國、俄羅斯。亞投行創始成員國地圖亞投行創始成員國地圖G20國家中已占15席：中國、英國、法國、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、德國、意大利、澳大利亞、土耳其、韓國、巴西、南非、俄羅斯、加拿大。[38]七國集團已占五席：英國、法國、德國、意大利、加拿大。金磚國家全部加入亞投行：中國、俄羅斯、印度、巴西、南非。2、人民幣的流通——亞投行、金磚自貿區亞投行只是中國在整個全球經濟邏輯關系當中的一個點。中國需要全球貿易，因此需要“一帶一路”的便捷、穩定和繁榮，這就要求中國必須加大對相關國家基礎設施建設方面的投資，基礎設施建設又可以帶動中國出口，以及刺激對相關金融機構的需求，相關金融機構的建立給未來人民幣全球性結算、融資、儲備和貿易提供了現成的系統和平臺。亞投行的成立也會督促美國主導的國際貨幣基金組織（IMF），以及世界銀行等機構的改革，尤其是在IMF份額改革當中，人民幣占有的份額應該得到提升，從另一個層面增加人民幣在國際貨幣體系當中的影響力。金磚國家領導人廈門會晤即將舉行，圍繞著金磚國家之間未來如何合作展開的討論也越來越多。不知大家是否留意到這樣一則消息，在8月31日國務院新聞辦召開的與金磚國家峰會有關的吹風會上，國家發改委下屬某研究機構負責人表示，下一步，金磚國家要加強開放合作，進一步考慮建立金磚國家自貿區的可行性。截至2014年10月，向世界貿易組織申請并生效的自由貿易區已達到221個。日本、歐盟在G20漢堡峰會剛剛簽署了比自貿區的開放力度還大的經濟合作伙伴協定。今年初，在退出TPP后，美國宣布重新啟動TTIP的談判，而APEC自貿區路線圖也在形成過程中。在多哈回合推進有難度的情況下，對世界各國來說，建立自貿區是比較現實的選擇，而作為發展中國家利益的代言人，金磚國家之間要想進一步密切合作關系，不會輕易將自貿區這一選項排除在視線之外。而如果金磚國家達成共識，形成金磚自貿區，其中貨幣就會直接使用—人民幣。一帶一路金磚國家合作機制在戰略理念、宗旨和精神上與"一帶一路"戰略存在契合之處:倡導以主權平等作為根本原則,以共同發展為目標,構建以合作共贏為核心的新型國際關系。金磚國家"抱團取暖"、互相支持、共同發聲,"一帶一路"也可視為"金磚理念"在亞歐大陸的實踐。金磚國家合作機制建設特別是經濟合作機制建設,與"一帶一路"戰略合作重點相匹配,有利于"一帶一路"戰略的實施。中俄印-亞歐金磚國家是絲路經濟帶建設的關鍵,是亞歐大陸上推動"一帶一路"建設的"三駕馬車",其中中俄又是核心,形成"雙引擎"。作為金磚國家,巴西、南非分別是美洲和非洲的代表,是外圍,在側翼起支撐和配合作用,形成"大合唱"。這些都說明,"上海精神"已成為新歐亞大陸的象征,金磚國家合作機制是推動"一帶一路"建設的強大助力。與行業的關系（土木工程、外語）總結論文：中國政治發展與自身聯系（2000字）環保目標責任書為認真貫徹國家環境保護法律法規，做好公司年度環境保護工作，層層簽訂目標責任書。一、工作目標1.“三廢”排放符合國家標準，現場無異味。2.環境問題整改率100%。3.鍋爐間無煙率≥95％。4.現場環境衛生得分≥90分。5.環保設施運轉率≥97.5％。6.環境污染事故為零。二、工作任務與考核辦法（100分）1．做好“三廢”達標排放管理、保持現場無異味和落實環境安全隱患整改。（40分）(1)嚴格按照公司環保制度、規定加強“三廢”管理，排放標準滿足國家環保要求。對于煤氣管道開旁通，停脫硫塔必須經公司領導同意并提前通知安全環保部后進行。對于塔器、管道蒸氣吹掃、開放散，廢水排放，廢渣排放必須提前通知安全環保部，經同意后進行。廢渣處臵按照危廢規范化管理要求，健全臺賬，專人負責。（滿分10分，無匯報公司領導扣3分/次，無通知安全環保部扣1分/次；危廢未規范化管理扣1分/次；違反公司環保制度、規定，扣0.5分/次，扣完為止。）(2)現場無異味，出現異味及時將產生原因、治理措施、整改期限等相關處臵信息書面報安全環保部。（滿分10分，無書面匯報扣1分/次，無相關處臵信息扣0.5分/次，扣完為止。）(3)對于在檢查中存在環境安全隱患的設施、部位，及時制定切實可行的整改措施，按規定整改期限完成整改，消除環境安全隱患，杜絕環境突發事故的發生。并將上述環境安全隱患的整改措施及結果評價報安全環保部。不能按期整改的要書面說明原因。（滿分20分，無整改措施扣1分/項；無整改結果評價扣0.5分/項；無匯報扣1分/次，扣完為止。）2.按照公司環保制度、規定，做好焦爐冒煙治理和現場環境衛生工作。（30分）(1)加強焦爐冒煙治理，不斷提高無煙率，同時做好無煙考核監控的管理。（滿分10分，降低一個百分點，扣0.5分/次；違反相關制度、規定扣0.5分/次，扣完為止。）(2)落實本單位區域衛生責任到人，做到環境衛生問題立即整改，按照公司環保制度、規定，保持環境清潔。（滿分20分，違反相關環保制度、規定，扣1分/次，扣完為止。）3.加強環保設備、設施的維護保養工作，運轉率≥97.5％。(滿分10分)(1)建立健全環保設備臺帳，有設備標識牌，明確責任人，定期檢修保養。（滿分4分，各類臺帳不健全、不完善，未明確責任人，扣0.5分/項，扣完為止。）(2)環保設備、設施運轉率≥97.5％。因故障、檢修等原因導致環保設備停運，必須提前書面報安全環保部，重啟后及時通知。（滿分6分，降低一個百分點，扣0.5分；未書面提前通知安全環保部扣0.5分/次，扣完為止。）4.積極開展環保自查工作，消除環境安全隱患。（10分）本單位環保自查工作每月至少開展2次，并建立相應的檢查記錄；對存在的環境問題及時整改，并建立整改記錄。（滿分10分，查環境問題自查記錄，缺一次扣0.5分，扣完為止。）5.環境突發事故應急與處理。（20分）如果出現環境突發事故，輕微事故：造成環境影響較小，未構成環境污染；一般事故：造成一定的環境影響，構成環境污染；較大事故：環境影響較大，環境污染受到上級環保部門責任處罰；重大事故：環境影響較大，受到上級環保部門責任處罰和引起刑事糾紛。（滿分10分，輕微事故出現一次扣1分；一般事故出現一次扣2分，處罰責任單位負責人200元；較大事故出現一次扣4分，處罰責任單位負責人500元，年內若出現兩次較大事故按重大事故處理；重大事故出現一次扣10分，取消本年度單