作業指導書(BGJL/C—2002）二〇〇六年十月公路工程監理咨詢公司作業指導書（一）目錄l、監理月報編制規定BGJL01-20022、施工組織設計審查規定BGJL02-20023、主要工程材料設備簽認辦法BGJL03-20024、隱蔽工程控制辦法BGJL04-20025、工程事故處理控制辦法BGJL05-20026、計量支付監理細則BGJL06-20027、工程合同管理辦法BGJL07-20028、組織協調工作綱要BGJL08-20029、竣工驗收監理控制辦法BGJL09-200210、設備管理規定BGJL10-200211、工程監理過程控制辦法BGJL11-2002審核：年月日批準：年月日版本號：A受控狀態：發放編號：監理月報編制規定BGJL01——2002項目監理處應根據工程進展情況，每月以《監理月報》的形式向總監代表處（或業主、業主代表）報告。及時報告工程進展情況和存在的問題，使總監代表處（或業主、業主代表）能對工程現狀有一個比較全面、清晰的了解。1、監理月報的內容監理月報應根據不同時期的工程情況，如實反映工程進度、質量、費用、合同管理等有關方面的實施情況及存在的問題。基本內容包括以下幾個部分：1.1工程進度工程情況的描述，力求用數字和形象進度表達。反映出本月計劃的工作量、工程量（主要項目）、形象進度，實際完成的工作量、工程量（主要項目）、形象進度及占計劃的比例，累計完成占合同量的比例。對工程進度情況（即計劃的執行情況），進行分析，并就對應的問題說明承包人與監理工程師所采取的補救措施及落實情況。1.2計量與支付計量與支付情況，必須示出本期支付占合同價的比例、累計支付額及占合同價的比例。主要分項工程的本期支付數量、金額占合同量的比例。實際支付與工程進度對照，說明支付量小于工程進度的主要原因。1.3工程質量如實評價在施工過程中的質量情況，主要項目用檢測數據和頻率表達，如有較大的返工項目，應說明其規模、原因及對進度和質量的影響。對于工程質量事故，說明發生的時間、地點、項目、損失（經濟損失、時間損失、人員傷亡情況等）、事故發生后采取的緊急措施和補救措施。事故發生及采取措施后對單項工程或整體工程質量和進度的影響。1.4工程變更對每項工程變更應說明原因，批準機關、規模、工程量增減數量、投資額增減估算、是否因此影響工程進度，承包人是否因此而提出索賠、延期（或意向）及要求的數額、監理處的處理意見等。1.5民事糾紛及合同糾紛說明糾紛產生的原因及對工程質量和進度的影響，造成損失的情況，承包人是否因此提出索賠或延期（或意向）及申請的數額、監理處的處理意見等。1.6承包人的施工動態說明承包人在施工過程中采取（或影響工程工期時采取）的重要措施，如主要人員和主要機械變動增減，施工安排的調整等。1.7監理工作情況描述本月主要監理活動，如工地會議、各種培訓、技術討論會、現場會、對總監指令的執行情況等。1.8工程安排說明下月工作安排的重點目標，完成任務需要提前解決和應當注意的問題。1.9其他需要說明的問題。2、時間要求各監理處每月制發一期監理月報，若有特殊情況需要通報時應發專輯，不受此限制。每月監理月報必須于總監代表處(或業主、業主代表)規定的時間內及時上報。3、發送范圍執行總監代表處(或業主、業主代表)的規定。4、管理辦法4.1監理處應設專人負責制發和管理監理月報，負責該項工作的人員要經常深入工地和有關部門，詳細了解工程施工中發生的問題，及時準確地捕捉信息，綜合各方面情況并認真核實。4.2監理月報由各監理處駐地工程師（或總監理工程師）簽發。4.3監理月報是內部信息交流的工具，對其暴露的各種問題不得讓無關人員了解，以免工作被動。每期報告應注明“內部資料，注意保存”的字樣，不得外傳和遺失。施工組織設計審查規定BGJL02—2002監理審查施工組織設計的目的是通過對施工方案、施工進度計劃、施工平面圖、經濟技術分析、比較、綜合評估，以確保施工組織設計符合工程實際、切實可行、安全可靠，最終達到投入少、工期快、質量好的目的。1、審查原則1.1施工組織設計應符合當前國家的建設方針與政策。1.2施工組織設計應突出“質量第一，安全第一”的原則。1.3施工組織設計應與施工圖紙相配合，并與施工合同條件相一致。1.4施工組織設計中的施工程序和順序應符合施工工藝學的原則和本工程的特點，對冬季、雨季施工應制定有效措施，且在工序上有所考慮。1.5施工組織設計應優先選用目前先進或成熟的施工技術，而這些技術的采用對本工程的質量、工期、安全和成本有利。1.6施工組織設計應盡量采用流水施工方法和網絡計劃技術，做到連續、均衡和有節奏的施工。1.7施工機械的選用應滿足工程質量、進度的需要。1.8安排的組織機構和人員、材料等應滿足工程施工的需要。2、施工方案的審查2.1整體方案是否符合工程實際情況在審核施工方案時，應將該方案與工程項目所處的地理環境、工程結構特點、施工工藝項目及合同要求是否一致，是否切合工程的實際情況，如果相互矛盾或無針對性，則該方案就失去審查的價值。2.2施工順序是否符合工藝和組織要求施工順序是根據工程項目的特點，客觀規律及工序間的相互邏輯關系安排施工的起止、流向和順序，應符合施工工藝，施工組織和工程質量的要求。施工工藝順序要求一般是固定的，是不可改變的。比如“先準備后施工，先基礎后上部，先土建后安裝，先主體后附屬，先結構后裝修”。再如砼現澆墻體的施工中按“綁扎鋼筋一支模板～澆砼”的順序施工都是不可改變的，在施工組織設計中應當遵守。組織要求一般是根據工程特點，由項目組織者進行施工區段、施工流向的安排，這是可以改變的，它可以根據組織者的要求來進行，但該部分可以進行優化，以排出最佳的施工流向和順序。2.3審查施工流水段的劃分施工作業方式應盡量采用流水施工、交叉作業。流水段的劃分直接影響著施工方案的結構以及人力、物力、設備的投入，也影響著工期和成本。在審查時應注意流水段的劃分必須符合結構上允許留置的部位，流水段的數量與主要施工過程間的數量關系應符合常規要求，確保連續均衡的施工。2.4施工機械的審查施工機械除應按照滿足工程需要，能確保工程質量和工期，經濟合理的原則進行選擇外，特別需要注意一定要滿足合同要求。2.5施工方法的審查關鍵工序的施工方法是整個施工方案的核心，它決定著工程的成敗，應作為審查的重點，較好的施工方法應滿足以下條件：=1\*GB3①有利于提高工效、改善勞動環境和降低成本；②有利于提高工程質量和安全生產；③有利于施工生產的標準化、工廠化、機械化，而又滿足工藝、技術和組織管理的要求。④施工方法的技術先進性與經濟合理性應盡可能的統一；⑤施工單位的技術特點和施工習慣應與所采用施工方法中使用的工機械相配合；⑥施工方法與組織管理方法相適應。2.6施工進度計劃的審查施工進度計劃是表示工程項目組成、工作之間的關系和施工順序、各工作的勞動組織、工作時間、施工機械臺班數及整個工程各項工作的時間安排及資源需用量的計劃安排。可以采用橫道圖或網絡計劃技術來編制，是指導施工生產和控制工期的綱領。施工進度計劃審查的原則施工進度計劃的開工、竣工時間應與合同要求的工期相一致，并應留有適當的余地。施工進度計劃中的施工順序、工作之間關系應與施工組織設計相應的工藝、組織要求一致；施工進度計劃要符合實際、切實可行、目標明確、措施得力。施工進度計劃審查的要點施工進度計劃采用的表達方式應滿足合同規定。施工項目和施工順序應符合技術上、組織上的要求，關鍵線路分析必須正確、工期應滿足合同的要求。人員、設備、資金等資源的配備應與計劃完成的工程量相匹配，施工設備的實際臺班產量、配套工作能力應符合進度計劃的要求。交叉施工的項目，應從施工工藝、質量與安全要求等各方面審核進度計劃的安排是否正確合理。各種材料的供應應有保證，并能在任何時間確保工程的需要；2.7施工平面圖的審查施工平面圖是安排和布置施工現場的依據，是實現有組織計劃和順利地進行施工的重要條件；是施工現場組織文明施工和加強現場科學管理的基礎。施工平面圖布置的原則施工平面圖布置應統籌安排、合理布置。在滿足施工需要和安全生產的條件下，盡量少占用施工用地。要盡量減少二次搬運，縮短運輸距離。盡量利用原有建筑及永久性建筑、道路和設施，以減少臨時設施費用。施工平面圖審查的重點①總體布局的科學合理性主要審查施工機械、施工道路、材料堆（場）生產生活臨時設施、水電管線在平面上的布置安排是否符合布局緊湊，占地少、施工方便、保證安全、不相互干擾等原則。②滿足施工要求方面主要審查各種臨時設施的面積、數量、是否與施工方案和進度要求相一致，材料儲備和成品，半成品加工能力是否滿足連續施工的需要，各類倉庫、加工棚、生活設施的面積能否滿足施工需要，各種臨時水電線路能否滿足施工要求等。③經濟合理性方面通過匯總各類臨時設施的建筑面積、臨建造價與工程成本的比率來分析該平面布置的優劣，盡量使平面布置在滿足施工質量、工期、安全的前提下，臨建費用最低。④施工平面圖上應包括施工用地范圍，一切已建、擬建的永久性建筑、構筑物用地下管道的平面位置與尺寸；擬建工程所需的移動式起重機開行路線、軌道鋪設位置和固定式垂直運輸設備井架的位置，起重機回轉半徑和相應幅度的起重量；地形等高線及擬建工程的定位樁和棄、取土方地點；各種現場預制構件制作地的布置；場內運輸道路和布置、寬度尺寸、各種加工廠、半成品制備場及機械化裝置位置；各種材料、半成品、構件成品以及工藝裝備等的倉庫和（場）位置和尺寸：臨時給水排水管線，供電線路；各種行政管理、文化生活、福利的臨時建筑物及安全防火設施位置等。2.8質量措施的審查質量措施的審查主要包括質保體系和技術措施。質保體系的審查①審查承包人質保體系是否健全，各級質檢人員的資質及素質能否滿足工程需要；②是否已建立健全分級質量責任制，工序間自控、互檢、交接制度是否可行；③全員質量意識如何，有無培訓措施與計劃，是否執行TQC管理方法或有無ISO9000系列的認證資格；④質量優劣有無獎罰辦法或措施。技術措施的審查①是否按規范要求組織施工，有無事前技術交底制度，是否堅持按圖施工和嚴格執行施工組織設計；②質量監控手段和使用的探測儀器、工具、工地試驗室或委托試驗室的人員配備、資質等級情況如何；③審查各種原材料、構件、成品。半成品供應階段的質量措施是否落實，進場是否有嚴格的檢驗驗收和抽檢制度，供應廠家的資質、信譽如何；④審查使用新材料、新技術、新工藝的具體技術措施，對可能引起建筑成本上升的新材料、新工藝、新技術要從嚴控制，所用的新材料、新技術、新工藝是否經過政府有關部門的鑒定等。主要工程材料、設備簽認辦法BGJL03----2002土建工程上所用建筑材料和工程設備數量大、品種多、占工程造價的比重很高。而且，材料和設備的質量控制得好壞，對工程質量的影響很大。因此，在選擇材料和設備供應場（廠）家時，要求其對所供應的產品質量負責，達到國家有關法規、技術標準和購銷合同規定的質量要求。在施工現場應建立健全進場前的檢查驗收制度，切實加強工程材料、設備的“四驗”工作（驗規格、驗品種、驗質量、驗數量），嚴把質量關。監理控制工程材料、設備質量的工作程序是：l、對于主要工程材料、設備，監理工程師應配合承包人對生產場（廠）家、生產設備、工藝及產品的合格率進行現場調查，或提供樣品進行試驗，以決定料源的取舍。2、主要材料、設備在訂貨之前，承包人須提供生產場（廠）家的產品質量保證書及試驗報告。3、對具有質保書及試驗報告的工程材料，承包人仍須按規定檢驗試驗；對于工程設備則應開箱檢查質保書是否齊全，設備型號、規格。有關性能參數是否與設計相符，設備外觀是否完好無損，根據裝箱單，核對設備及其零配件的數量等。4、承包人提交材料報驗單，監理試驗室進行復驗或抽檢。5、經專業監理工程師審核，對不合格的材料應由承包人運出場外，并根據情況是否另選料源。如材料合格則可確定供應場（廠）家，隨之可運送材料進場。6、對進場的材料，承包人按規定的批量自檢，并填寫質檢報告單，試驗監理工程師按照抽檢頻率和現場發現材料有問題時進行抽檢；監理工程師根據自檢和抽檢結果進行審批，不合格材料禁止使用并運出現場，合格材料則進行簽認，繼續使用。隱蔽工程控制辦法BGJL04—2002隱蔽工程是指完成后將被覆蓋或掩蔽而不外露的某些分部、分項工程，如基礎工程、鋼筋混凝土澆注工程等。這部分工程如存在的質量問題不能被及時發現與處理，而是隨著覆蓋、掩蔽而埋沒，將會給工程帶來后患，其危害是難以預料的。因此，對隱蔽工程的質量必須嚴加控制。l、隱蔽工程開工前，監理工程師應檢查承包人的各項準備工作，符合開工條件方可批準開工申請。2、對承包人施工的隱蔽工程，專業監理工程師或其助理人員應實行全過程旁站監督，及時消除影響工程質量的不利因素。3、當隱蔽工程或某些重要工序完工后，承包人應填寫隱蔽工程報驗單提交項目監理處。沒有得到監理工程師的批準認可前，工程的任何部分均不得覆蓋或掩蔽。而且承包人應保證監理工程師有充分的機會，對將予以覆蓋或掩蔽的工程的任何部分進行檢查和測量。4、監理工程師對隱蔽工程作現場質量檢驗，核實所有質量參數是否符合設計和施工驗收規范的要求。5、現場檢驗中發現任何一部分不符合要求，必須由承包人采取有效措施進行處理，并再次檢驗，合格后監理工程師方可簽認隱蔽工程驗收單，進入下一道工序施工。工程事故處理控制辦法BGJL05---2002工程項目在施工過程中或完工后，現場監理人員發現嚴重的工程質量事故，如斷裂、傾斜、坍塌、嚴重沉降等，必須按如下程序進行處理。l、事故發生后應立即指令承包人暫停該項工程施工，并采取有效的安全防護措施。2、在要求承包人盡快向業主報告的同時，及時組織事故調查，寫出詳實的調查報告。以便于初步確定事故的范圍、性質、影響和事故原因。報告中應寫明工程概況、事故情況、要否應急防護措施、調查中的數據、資料、事故原因初步判斷、損失費用數額、涉及人員的主要責任者以及事故處理建議等。3、在詳實的調查基礎上，通過周密分析，找出事故發生的主要原因。如果經過分析，原因還不甚清楚，則需作補充調查。如：補充勘測地基情況；測定建筑物所用材料實際強度及有關性能；鑒定結構或構件受力性能等等。為進一步分析原因提供依據。4、通過原因分析，決定對事故進行處理，并確定了處理方案，經監理工程師審查，修正和批準，交由設計部門進行設計，施工單位實施施工。事故處理要做到安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術可行，經濟合理，施工方便。5、事故經過分析處理后，應有明確的書面結論。如對后續工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定的限制要求等，均要在事故處理結論中明確提出。計量支付監理細則BGJL06—20021、工程計量1.1計量支付的內容工程量清單及修訂的工程量清單的內容及2合同文件規定的各項費用支付1.2計量依據計量依據主要有工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更及修訂的工程量清單、合同文件、技術規范、有關計量的補充協議1.3計量原則符合本工程合同文件要求、質量合格的工程方能計量。必須按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位進行計量。1.4計量方法除在合同中另有規定外，工程量要按凈值計量。1.5工程計量的方式工程達到規定的計量單位時，計量監理工程師應嚴格審查承包人申請計量所必須需的各種資料，并與其共同計量；1.5.2計量的方式一般有實地測量或實地勘查、室內按圖紙計量和現場記錄三種方式，工程項目的計量往往是三種方式的綜合運用；1.5.3計量監理工程師必須對計量結果做出準確的記錄，并將記錄的副本抄送承包人。1.6計量資料的審查1.6.1計量監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫不進行計量。1.6.2《中間計量表》必須清楚真實地填寫計量結果，對承包人在計量后14天內提出的異議，計量監理工程師應進一步檢查計量記錄，將復議后的結果通知承包人。1.7計量的主要文件1.7.1共性文件有《中間計量表》、《工程分項開工申請批復單》、及有關的自檢資料、工程質量檢驗表等。1.7.2專用性文件有各種試驗報告和專用檢查表等。2、工程支付2.1前期支付2.1.1動員預付款支付①在承包人完成以下工作后七天內，總監代表應簽發動員預付款支付證書：a．駐地辦收到并確認承包人與業主簽訂的合同協議書；b．承包人提交了履約保證金和動員預付款保函；c．人員和機械設備按合同要求進場完畢。②業主應在該支付證書收到后七天內核準，并支付給承包人，如果業主未按本條規定支付，則應考慮對承包人的補償。③計量監理工程師應通過《中期支付證書》，對動員預付款按合同規定的方法予以扣回。2.1.2材料、設備預付款支付①非特殊情況（除非業主同意），不支付任何設備預付款。②臨時工程所用的材料，也不支付材料預付款。業主應給承包人支付材料預付款，供購進各種主要材料之用，此項金額應按投標書附件中寫明的材料所列的費用的百分比支付。③計量監理工程師必須在下列要求滿足后，才可簽發材料設備的預付款證明。a材料、設備符合規范要求；b承包人已出具材料費用憑證或支付單據；c材料已達至現場，存儲良好，材料將被用于永久性工程，經計量監理工程師核實無誤。則將此項金額作為材料預付款計入下一次中期支付證書中。這種支付不應被視為是對上述材料的批準。d由業主限價直供的材料，其費用由業主金額墊付，不支付材料預付款。2.1.3材料、設備預付款的扣回每批獲得材料預付款的材料，原則上應在三個月內使用完畢，如特殊情況，必須提前超過三個月購買的，承包人應通知監理處。每批材料預付款從支付之日算起，三個月從最近的一次中期計量支付時一次扣回。合同中另有規定的除外。2.2中期支付工程款支付①為了保證承包人施工資金的周轉，監理應根據承包人完成咸的工程量，按月進行中期計量支付；②監理工程師必須對《中間計量表》審查無誤后簽發《中期支付證書》；③監理工程師應根據合同規定扣除動員預付款、材料預付款及其他本期應扣款項，凈額少于投標書附件中規定臨時支付證書最小限額時，監理將不接受支付申請。該月申報的工程量，應在下月支付時一起計量支付。2.2.2、暫定金支付①承包人有權得到的暫定金額僅是監理工程師根據合同通用條件規定的與這種暫定金額有關的工程，供應或不可預費用方面的金額。②監理工程師應根據實際需要動用暫定金，并在下列手續完備之后，簽發暫定金支付證明。a、審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃；b、審批承包人提交的對應其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明。c與業主和承包人就暫定金的支付進行協商；d審核有關動用暫定金的憑證。2.2.3、計日工①監理工程師可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。同時應要求承包人提交該項工程的下列報表：用工清單、材料清單、機械、設備清單、費用清單，包括其付款憑證。②監理工程師審查上述資料時應注意：a未經監理工程師同意不得加班；③未經監理工程師認可的材料不得使用；c發生故障和閑置的機械、設備不計；d根據工程量清單計日的單價及其合同中規定的費率，簽發有關的支付證明。工程變更的支付①計量監理工程師簽發變更工程支付證明，必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據。②計量監理工程師收到《中間計量表》并審查無誤后，應依照工程變更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。③工程變更中，發生新的工程數量在原合同工程量清單報價中沒有明確的報價時，原則上應以實際發生的價格支付，承包人在申請支付時，應同時申報單價分析資料交監理工程師審核并報業主審批。2.2.5工程索賠支付①監理工程師必須依據合同簽發索賠支付證明。②索賠支付包括業主索賠和承包人索賠兩種情況，監理應公正地處理索賠事項。③監理處理索賠金額支付必須在合同有關規定及《索賠時間／金額審批表》所確定的執行。作為第三方，監理應公正地證明、決定和處理索賠事項，但不作為仲裁人。④承包人應在索賠事件發生后，規定的時間（28天）內將索賠意向書提交監理工程師，并將副本一份呈交業主。⑤承包人索賠意向書發出后（28天）間隔內提交一份索賠臨時詳細報告。監理工程師檢查承包人的同期記錄，要收集資料做好記錄。⑥承包人在索賠事件終止后28天內應向監理工程師提交一份最終詳細報告及賬單，并抄報業主一份副本。⑦監理工程師應對承包人的索賠賬單逐項核查，并按合同規定的方式計算出索賠總額，報業主審核。⑧業主向承包人索賠，是承包人違約所致。業主向承包人的任何索賠必須事先通知承包人。⑨業主和承包人因索賠爭議無法調解時應按合同規定通過仲裁解決。工程交工支付計量支付監理工程師收到承包人交工財務報告后，應完成對其報告中下列內容的審查確認后由總監代表向業主簽發《中期支付證書》；①按照合同規定日期完成的全部工程的最終價值；②業主還應支付的任何追加款項。③按照合同應付給承包人的估算總額。2.3最終支付2.3.1準備工作①監理工程師必須處理有關工程和合同方面的一切遺留事宜。a確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到規范標準，簽發該工程的支付證明。b確認承包人已獲得全部工程的《工程缺陷責任期終止證書》，簽發解除承包人履約擔保責任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。c確認已對符合合同文件規定的工程變更、時間與費用索賠、價格調整等事宜，進行了清理與審定，并簽發完畢與之有關的支付證明。②監理工程師必須澄清整個工程各個階段的計量與支付，并完成下列工作：a對所有支付的細目進行檢查，防止漏項和重復；b對所有的工程數量與費用計算進行復核。c對所有有爭議的細目與計算進行核實，并與業主和承包人協商，確定最終的處理辦法。2.3.2最終支付①最終結算清單的說明：a最終支付的依據及計算方法；b監理工程師確認按照合同最終應付給承包人的款項總額c考慮業主以前所付的款額及業主、承包人各自責任對支付額的影響后，業主還應付給承包人或承包人還要付給業主的余額。②最終結算清單由一系列清單及表格組成，并包含①的款項內容；③最終結算清單的附件由一系列圖紙、計算資料、文件、發票等組成，并與②相對應。4、簽發最終支付證證書駐地工程師或其代代表根據計量量支付監理工工程師對最終終支付申請的的審定結果，向向業主簽發最最終支付的證證書，并將副副本抄送承包包人。3、計量支付監理工工作流程圖工程合同管理辦法法BGJL08———20021、合同控制1.1合同管理的的目的是確保保工程項目的的順利實施，提提供法律保證證和保證工程程項目實施過過程中依法全全面履行，保保證工程項目目目標實現。1.2在招投標階階段，合同管管理的任務是是制定一個詳詳盡完善的承承包合同，為為保證工程項項目的實施提提供法律保證證。1.3在項目實施施過程中，合合同管理任務務是依據合同同條款，全面面履行合同條條款，協調合合同雙方糾紛紛，爭議。對對合同履行、變變更和解除等等進行監督檢檢查。處理提提供變更、索索賠、分包、違違約責任等等等履行合同條條款事宜。1.4項目監理處處應建立健全合合同管理制度度，做好合同同分析，明確確理解合同條條款的內涵，對對合同做出正確的解解釋，確定合合同的法律依依據。1.5項目監理處處應建立完整整的合同數據據檔案和合同同網絡，隨時時掌握各項合合同條款實施施情況和存在在的問題。行行使好法律賦賦予監理工程程師的權力，加加強合同實施施過程中對承承包人、業主主、監理各方方履約情況的的監督、檢查查，糾正各種不不符合合同條款的行行為。1.6法律賦予監監理工程師的的權力如下：：主持開工前的第一一次工地會議議和施工階段段的常規工地地會議，并簽簽發會議紀要要。根據工程實際情況況，監理工程程師有權按施施工合同文件件規定的變更更范圍，對工工程或其任何何部分的形式式、質量、數數量及任何工工程施工程序序做出變更的的決定，確定定變更工程單單價和價格，并并下達變更令令。對施工合同同中規定的較較大變更，由由監理工程師師審查后報建建設單位（業業主）核批。對施工單位（承包包人）提出的的竣工期的延延長或費用索索賠，有責任任就其申述的的理由，查清清全部情況，并并根據合同條條款審定延長長的工期或索索賠的款額，經經建設單位（業業主）批準后后發出通知。審查施工單位（承承包人）的任任何分包人的的資格和分包包工程類型、數數量，按監理理服務合同規規定途徑和權權限審批。監督施工單位（承承包人）進入入施工項目的的主要技術、管管理人員的構構成、數量與與合同所列名名單是否相符符；對不稱職職的主要技術術、管理人員員，監理工程程師有權提出出更換要求。對施工單位（承包包人）進場的的主要機械設設備、規格、性性能按合同要要求進行監督督、檢查。由由于機械設備備的原因影響響的工期、質質量，監理工工程師有權提提出更換或停停止支付費用用。督促建設單位（業業主）及時妥妥善履行合同同規定的各項項規定各項責責任和法定承承諾。2、變更控制2.l主題內容與與適用范圍變更控制給出項目目監理處處理理變更業務變變更的提出、受受理程序、費費用評估及工工程變更令的的簽發的程序序。變更控制用于公司司各項目監理理處變更業務務。2.2名詞術語2.2.l合同變變更指對合同同條款的修改改、補充和刪刪節。2.2.l工程變變更指在原合合同規定的工工程范圍內，工工程形式、質質量、數量和和內容上的變變動，或者是是合同簽訂各各方一致認同是屬于于工程變更范范圍的合同條條款的修改。與與監理工程師師有關的工程程變更情況如如下：a增加或減少少合同規定的的任何工程數數量（如果不不是由于某項項變更令產生生的工程清單單中數量增減減變化，則不不為工程變更更）；b省去一些工工程（如果省省去的工程，仍仍然要別的承承包人來做就就不算省去）；；c改變工程的的性質、質量量或類型；dd改變工程任任何部分的標標高、方向、位位置和尺寸；；e為建成工程程需要追加的的任何必要工工作；f改變工程中中任何部位的的施工次序或或開竣工時間間。2.3業務程序2.3.l合同變變更時，項目目監理處有責責任在業主和和承包人之間間進行協調，雙雙方意見一致致后，幫助準準備合同補充充文件，并通通過簽署變更更指令執行變變更后的合同同。合同規定工程變更更的條件通常常為：a工程中出現現由自然因素素或社會特殊殊風險引起不不可預見的情情況；b工程外部環環境的變化；；c由業主需要要或第三方提提出需改變設設計；d由承包人提提出工程變更更，改變施工工方法和工藝藝要求；e由監理工程程師出于對工工程協調和有有利于工程進進展的考慮，批批示承包人的的施工段順序序等。f由于承包人人違約或無意意間造成工程程缺陷等，監監理工程師不不得不發出指指令變更承包包人為施工順順序。2.3.3項目監監理處應指定定專人（合同同工程師）或或部門負責工工程變更的受受理，接到工工程變更的要要求時，首先先根據提出的的要求的對象象不同，進行行不同管理審審批工作：aa承包人提出出工程變更，監監理工程師必必須進行審查查。承包人提提出工程變更更的依據，只只能是工程遇遇到不能預見見的地質條件件或地下障礙礙，或者是承承包人為了節節約工程成本本或加快工程程施工進度；；b與工程相鄰鄰地段的第三三方提出的工程變更要要求，監理工工程師要報請請業主，由業業主與第三方方進行協調；；c如果是業主主提出工程變變更，監理工工程師與承包包人進行協商商，討論業主主提出工程變變更內容是否否超出合同限限定的范圍，是是否合理可行行；d監理工程師師可根據工地地現場的工程程進展的具體體情況，進行行詳細的分析析后，提出工工程變更。除了合同規定的特特殊緊急情況況下，項目監監理處可不經經業主批準直直接向承包人人發布工程變變更令，事后后再及時向業業主進行通報報。一般情況況下，項目監監理處應根據據合同條款，準準備一份授權權申請。其中中主要提出對對工程變更的的依據和理由由，工程變更更數量及費用用估價。報業業主批準。在業主批準了授權權申請后，監監理項目監理理處根據合同同規定與業主主授權書進行行工程變更，向向承包人發出出變更意向通通知。主要內內容包括：aa變更的工程程項目、部位位或合同文件件部分內容；b變更的原因因、依據及有有關的文件、圖圖紙、資料；；c要求承包人人據此安排變變更工程施工工等事宜；dd要求承包人人提交此項變變更給其費用用帶來影響的的估價報告。2.3.6項目監監理處發出意意向通知后，必必須收集、準準備以下資料料：a變更前后的的文件、圖紙紙、合同等資資料；b技術變更洽洽商記錄；c技術研討會會記錄；d來自業主、監監理、承包人人方面的文件件與會談記錄錄；e行業部門涉涉及該變更方方面規定與文文件；f上級主管部部門的指令性性文件。2.3.7費用評評估2.3.7.l項項目監理處根根據變更通知知及變更圖紙紙、監理人員現現場計量結果果審核變更工工程數量。2.3.7.2項項目監理處應應按下列單價價計算方法的的優先次序，確確定變更工程程單價。a工程變更若若屬于原合同同中的工程量量清單增加或或減少的工作作項目，并且且在合同規定定的變更數量量之內，按照照或參考合同同中工程量所所列的單價確確定；b如果合同的的工程量清單單中沒有包括括此項變更工工作的單價或或價格時，則則在合同規定定范圍內使用用合同中的費費率和價格作作為估價的基基礎。同類細細目單價分析析表中已經有有價格，可按按前后的價格格采取插值的的方法確定變變更價格；c工程變更超超過合同規定定的數量，或或合同無類似似的規定時，應根據國家、部、省（市）級機構頒布的概預算定額及價格參考書，并綜合考慮其雜費和利潤的分攤方式，確定變更價格。d或者參考承包人預算及實際支出證明，與各方協商，確定變更價格；e當工程量清單中沒有合適的項目的零星附加工作，并且項目監理處認為必要或可取時，可以使用計日工；f由于承包人責任生成的或承包人為了施工方便而提出的變更，原則上所增加的費用不予補償，所節省的費用歸業主所有，也可由業主與承包人雙方協商確定費用分配方法。2.3.7.3如如果變更的價價格超過業主主批準的總額額，項目監理理處應請求業業主進一步給給予授權，或或從新確定變變更價格。合合適的價格要要由項目監理理處、業主和和承包人三方方共同協商確確定。如業主主和承包人雙雙方達不成最最終一致的協協議時，項目目監理處可確確定暫時價格格。2.3.8變更資資料齊全，變變更費用確定定后，項目監監理處根據合合同規定，簽簽發《工程變變更令》，《工工程變更令》主主要包括以下下文件：a文件目錄；b工程變更令令；c工程變更說說明；d工程變更費費用估計表；；e附件：變更更前后的圖紙紙；業主、承承包人、項目目監理處的會會議、會談記記錄與文件；；有關設計部部門對變更的的意見：有關關行業、上級級主管部門的的文件；承包包人的預算報報告；確定工工程數量及單單價的證明資資料。2.3.9下發《工工程變更令》后后，項目監理理處應按《工工程變更令》的的內容，根據據其他相關文文件資料，對對承包人實施施工程變更進進行監督和管管理。3、工程延期控制3.1主題內容與與適用范圍工程延期控制規定定了項目監理理處受理工程程延期的申請請與審批、控控制的方法，審審批控制的依依據。工程延期控制適用于于公司各項目目監理處項目目監理服務過過程中對工程程延期的處理理。3.2名詞術語3.2.l總工期期：指合同中中規定經開工工日期至完工工日期之間的的天數。合同同中可以規定定開工日期與與完工日期確確定總工期，但但通常合同采采用規定工程程從開工之月月起多少天完完成說明總工工期。合同中中的天數，如如果無特別說說明，指的是是“日歷日”。開工日期：指承包包人接到監理理工程師簽發發的開工通知知書的日期，即即總監理工程程師簽發開工工令時間。工程計劃表：指由由承包人根據據合同文件編編制，必須經經過監理工程程師批準方可可以實施的有有關工程進度度的相關文件件。竣工時間：指從開開工之日按合合同規定總工工期規定完成成工程施工并并通過竣工檢檢驗所用時間間。實際工作作中可以分為為以下情況：：a如果業主在檢查中對工工程質量非常常滿意，可以以以申報完工之之日為工程正正式完工之日日。b如果在檢查查中，對工程程質量基本滿滿意，而承包包人保證在驗驗收之前全部部改正修復，而而且認真執行行；如果口頭頭保證，而實實際未如約執執行，則以正正式驗收時間間為完工日期期。c如果檢查結結果，工程質質量太差，則則必須先行改改正修復，以以正式驗收時時間為日期。實質上竣工：指工工程項目全部部或特定部分分經監理工程程師驗證已經經充分完成，由由監理工程師師向承包人簽簽署移交證書書時間，即交交接證書簽署署的日期。延期：按合同有關關規定，由于于并非承包人人自身原因所所造成的經監監理工程師書書面批準的合合同竣工期限限的延長。它它不包括由于于承包人自身身原因造成工工期延誤。拖延工期：指由于于承包人自身身協調、管理理或技術上的的原因，拖延延了工程進度度，延誤了合合同規定的工工期。3.3工作原則工程延期只有滿足足下列全部的的條件才能受受理：由于非承包人的責責任，工程不不能按原定工工期完工；延期情況發生后，承承包人在合同同規定期限內內向監理工程程師提交工程程延期意向；；承包人承諾繼續按按合同規定向向監理工程師師提交延期的的詳細資料，并并根據監理需需求隨時提供供有關證明；；延期事件終止后，承承包人在合同同決定的期限限內，向監理理工程師提交交正式的延期期申請報告；；3.4工程延期的的申請與審批批3.4.1當首次次延期情況發發生后，承包包人必須在合合同規定期限限內（一般為為28天）向項目目監理處提交交工程延期意意向。如果承承包人沒有提提出延期申請請，項目監理理處可以提醒醒承包人申報報，但不要主主動給予延期期。項目監理處接收到到承包人的延延期意向后，做做好工地實際際情況的調查查和日常記錄錄，收集來自自各方面與之之有關的資料料信息。如果影響延期的事事件有連續性性，項目監理理處應要求承承包人按合同同規定的間隔隔時間提交有有關延期的詳詳細資料。為為了避免承包包人以延期遲遲遲未獲批準準而被迫加快快工程進度為為由，提出費費用索賠，在在初步審核承承包人提交的的臨時報告并并確認其符合合延期要求后后，項目總監監理工程師可可以給予臨時時延期，在收收到并確認承承包人正式申申請后，再給給予該事件最最終延期，但但應注意：在承承包人未提出出最后一個正正式的延期申申請報告，總總監理工程師師批準的延期期時間都是臨臨時延期，最最終延期不允允許少于臨時時延期的時間間累計。終止后，承包人應應按照合同規規定的期限（一一般為28天），向項項目監理處提提交正式的延延期申請。項目監理處收到承承包人提交正正式的延期申申請后，必須須對其進行審審查。.1延期事件必須滿足足3.3條中的的各項規定；.2延期申請的格式必必須滿足項目目監理處的要要求；.3延期申請必須列明明延期的細目目及編號；闡闡明延期發生生、發展的原原因及申請所所依據的合同同條款；附有有延期測算方方法和測算細細節和延期所所涉及的有關關證明、文件件、資料、圖圖紙等。審查通過后即可以以進行延期評估估。否則，應應該將申請退退回給承包人人。延期評估時，項目目監理處應按按3.4.77.l～3.4.77.4條款對延期期申請進行評評定。在評定定過程中，應應充分利用項項目監理處的的有關資料，尤尤其是《監理理日記》、《天天氣記錄》等等駐地監理人人員的原始記記錄進行修訂訂，并就修訂的的內容與業主主和承包人進進行協商。3.4.7.1承承包人提交的的申請資料必必須真實、齊齊全，滿足審審評需要。3.4.7.2申申請延期的合合同依據必須須正確與充分分；通常列入合同文件件中的條款有有：a業主不能按按照進度計劃劃表或合同規規定的要求提提供圖紙；bb業主或監理理工程師在施施工過程中提提出工程變更更；c不屬于氣候候條件的特別別惡劣自然條條件，其發生生非人力所能能控制，和不不能合理地預預見；d特殊的運輸輸事故或其他他的人為障礙礙；e政治上原因因使工程不能能進行；f業主在工程程建造中承擔擔責任部分延延誤時間影響響到承包人的的工作；g業主違約，拖拖欠應付工程程費用，使承承包人缺乏資資金無法進行行工作；h其他當事人人不能控制并并且不能合理理預見的情況況。3.4.7.3申申請延期的理理由必須正確確與充分延期理由可以分為為：a任何形式的的額外或附加加工作；b異常的惡劣劣氣候條件；；c由業主造成成的延誤、妨妨礙、阻止；；d不是承包人人的過失、違違約或由其負負責的其他特特殊情況；ee合同中所規規定的任何原原因。3.4.7.4申申請延期的天天數計算原則則與方法必須須恰當。只能計算發生在工工期網絡計劃劃關鍵線路上上的延期事件件產生的延期期時間，常見見的計算方法法有：a工期分析法法：依據網絡絡進度計劃圖圖，考察承包包人完成增加加的工程量所所需要的工時時，以及考慮慮工序改變的的影響，算出出損失的進度度，確定延期期的天數；bb實測法：承承包人按工程程師的書面工工程變更指令令，完成變更更工程所需的的實際工時；；c類推法：按按照合同文件件中規定的同同類工作進度度計算工期延延長；d工時分析法法；某一工種種的分項工程程項目延誤事事件發生后，按按實際施工的的程序統計出出工期音量，然然后按延誤期期間承擔該分分項工程工種種的全部人員員投入施工來來計算要延長長的工期。ee造價比較法法：施工若中出現了很很多大小不等等的工期索賠賠事由，較難難準確地單獨獨計算且又麻麻煩時，可經經雙方協商，采采用造價比較較法確定工期期補償天數；；f折合法：當計計算出某一分分部分項工程程的工期延長長后，還要把把局部工期轉轉變成整體工工期。可以用用局部工程的的工作量占整整個工程的工工作量的比重重來折算。評定結束后，負責責處理該延期期事件的監理理工程工程師師應就延期事事件審查評估估情況，編寫寫審查報告。審審查報告主要要由下列文件件組成：a正文：管理理承包人延期期申請的工作作日期；工程程簡況；確認認延期理由及及合同依據；；經調查，討討論、協商，確確認延期測算算方法及由此此確認的延期期天數、結論論等。b附件：監理理人員對該延延期的評論；；承包人的延延期申請及涉涉及文件、資資料、證明等等。3.4.9總監理理工程師或其其代表在確認認延期結論后后，簽發《索索賠時間／金金額審批表》。及時通知承包人，在合同有要求的情況下，還應該按合同要求上報業主備案。4、費用索賠處理方法法4.1主題內容和和適用范圍監理工程師應盡一一切努力避免免索賠，但當當索賠事實已已經構成時，則則監理工程師師應客觀對待待承包人的索索賠申請，本本費用索賠處處理方法給出出項目駐地監理處處處理承包人向向業主提出費費用索賠要求求的基本原則則和要求、索索賠的申請與與審批的基本本方法。費用索賠處理方法法適用于公司司各項目監理理處處理費用用索賠的業務務。4.2名詞術語索賠由于非承包人人自身的原因因，導致承包包人遭受額外外的時間損失失或費用增加加，承包人根據據合同有關條條款向業主要要求他認為應應該得到的某某種權力或額額外付款。其包含了以下含意意：a申請或支付付。由于對方方未曾給予或或支付，因此此需要向對方方申請或要求求；b承包人認為為應當獲得的的。只是一方方認為他應當當得到的，并并不一定被對對方確認；c所索要的是一種種權利或額外外支付。索賠賠不一定是要要求對方給予予額外付款，可可能是免除一一部分責任。費用索賠的主要類類型①難以預見情情況所引起的的，包括a異常惡劣的的氣候條件；；b外界障礙（化化石、古物、等等）；c戰爭入侵、叛叛亂、暴亂等等；d通常無法預預測和防范的的任何一種自自然力。②業主責任引引起的，包括括：a未按合同規規定和承包人人合理的工程程進度計劃，提提供對現場的的占有權和出出入權；b未按規定向向承包人付款款；c延誤提供圖圖紙；d提前占用或或使用永久性性工程區段而而造成損失或或損害；e因工程設計計不當而造成成的損失與損損害；f違約使合同同中途終止。③監理工程師的責任引起的，包括：a延誤簽發圖紙、指令；b負責提供的書面數據不準確；c要求進行合同中規定的檢驗。4.3處理原則只有下列全部條件件滿足時，才才可受理費用用索賠。承包人必須依據合合同有關規定定索取額外的的費用；承包人在出現引起起索賠的事件件后，按合同同規定的期限限向監理工程程師提交索賠賠意向，并同同時抄送業主主；承包人承諾繼續按按規定向監理理工程師提交交說明索賠數數額和索賠依依據等的詳細細材料，并根根據監理工程程師需要隨時時提供有關證證明；承包人在索賠事件件終止后，按按合同規定的的期限，向監監理工程師提提交正式的索索賠申請。4.4索賠的申請請與審批4.4.l承包人人必須在索賠賠事件發生后后，盡快在按按合同規定期期限內（一般般28天內）向項項目部提交索索賠意向，并并抄送業主。索索賠意向內容容只須寫明原原因及依據合合同條件哪一一條。如果承承包人沒有事事先給予通知知，項目監理理處可以不受受理此項索賠賠要求。項目監理處收到承承包人索賠意意向后，應由由專人負責對對工程實際情情況進行調查，做做好日常記錄錄，收集來自自各方面的文文件資料與信信息。并要求求承包人根據據項目監理處處的需要，隨隨時提供有關關證明。費用索賠的依據具具體包括以下下文件：a業主、監理理、承包人之之間的談話資資料記錄；b有關的來往往信函文件；；c施工工地工工人、材料、機機械統計（月月）報表；dd施工備忘錄錄、監理記錄錄和項目監理理處填寫的各各種監理報表表；e工地會議紀紀要；f工程進展記記錄、圖表、照照片；g工程竣工驗驗收與交接證證書；h工程計量與與支付；i一切合同文文件、協議、工工程圖紙、變變更指令；jj財會資料、工工程成本分析析、決算報表表。4.4.4如果索索賠事件持續續發生，項目目監理處應要要求承包人按按照合同規定定的間隔（一一般為28天）提交索索賠詳細資料料。4.4.5承包人人必須按合同同規定，在索索賠事件終止止后的規定期期限內，項目目監理處提交交正式的索賠賠申請，正式式索賠申請必必須做到：aa索賠申請要要以書面形式式遞交項目監監理處；b內容要實事事求是，言之之有理；c索賠證據與資資料全面可靠靠；d索賠費用計計算無誤，條條理清晰；e引用合同條條件和有關合合同文件、協協議、會議記記要、技術規規范、圖紙要要準確。4.4.6項目監監理處收到承承包人正式索索賠申請后，項項目監理處應應指派專人進進行審核。審審核原則見4.3。審核內容容為索賠申請請的格式是否否滿足要求；；索賠申請的的內容是否滿滿足要求。附附審核通過后后，開始下一一步的評估，并并向業主能匯匯報項目監理理處的初步意意見，否則應應對承包人的的申請予以退退回。4.4.7索賠評評估4.4.7.l項項目駐地監理處審核承包人的的費用索賠申申請是否有合合同依據，并并將承包人提提供的原始記記錄與項目監監理處保存的的有關記錄進進行核對，了了解索賠原因因，包括：a工程遇到怎怎樣的情況；；b需要另外雇雇傭多少人員員才能加快進進度，停工造造成多少人員員閑置；c怎樣另外引引進所需的設設備，停工使使多少設備閑閑置；d監理人員曾曾經采取的措施。4.4.7.2找找出索賠原因因后，就可以以核實索賠金金額。承包人人提供的數量量，可以用監監理人員的記記錄加以審核核控制。必須須注意的是：索賠費費用只能是承承包人實際發發生的費用，而而且必須符合合上級有關的的法律和規定定。除非工程程變更，索賠賠費用不能包包括利潤，只只涉及到直接接費和管理費費。4.4.8項目監監理處應將上上述工作的結結果，編入審審查報告，審查報告應應提交業主。在合合同規定的條條件下，請業業主批準。審查報告由以下內內容組成：a正文：包括受理承承包人索賠申申請的工作日日期；工作簡簡況；確認的的索賠理由及及合同依據；；討論、協商商、確定的測測算方法及由由此確定的索索賠數額，結結論等；b附件：包括經過調調查、監理人人員對該索賠賠的評語和承包人的索索賠申請及其其附件。4.4.9項目監監理處在一切切手續都完成成后，簽發《索索賠時間/金額審批表表》，并予以以支付。此外外還應注意到到，承包人有有可能要求仲仲裁，因此項項目駐地監理處應由專人保存存好下列證據據材料：a工程受阻時時間、原因等等的記錄；bb工程進度的的記錄與圖表表；c天氣記錄；；d承包人所犯犯的錯誤；ee給予承包人人的指示；ff駐地監理人人員與承包人人之間的口頭頭協議及事后后記錄等。4.5FIDICC(土木工程施施工合同條件件)中有關索賠賠項目表。5、分包、轉讓與指定定分包5.l主題內容與與適用范圍本節給出項目監理理處維護業主利益益，處理好分分包、轉讓與與指定分包事事務的基本工工作過程與原原則。本節適用于公司項項目監理處的的分包、轉讓讓與指定他分分包業務。5.2名詞術語5.2.l分包：：指經監理工工程師批準，承承包人將其所所承擔的部分分工程發給其其他承包人，但但承包人對應應對分包人部部分工程繼續續承擔與業主主簽訂的一切切合同責任與與義務。指定分包：按合同同規定，對某某些特殊工程程或專業性較較強的工程的的施工或材料料、機械設備備供應，由業業主指定的單單位完成。轉讓；經業主同意意，承包人將將合同或合同同的一部分的的權益轉讓給給第三方，并并免除對轉讓讓部分的合同同責任與義務務。5.3原則5.3.l分包原原則a監理工程師師應嚴禁承包包人把大部分分工程分包出出去或層層分分包；b必須經監理理工程師批準準，并按規定定辦理分包工工程手續，承承包人才能將將分包工程分分包出去；c監理工程師師對分包的批批準不解除承承包人根據合合同規定所應應承擔的任何何責任和義務務。轉讓原則只有業主主同意，承包包人才能進行行合同轉讓。5.4審批與管理理分包與轉讓審批.1由承包人選擇分包包人，制定包包含以下幾個個方面內容的的分包、轉讓讓合同文本報報項目監理處處及業主審批批。a工程范圍和和內容；b工程量清單單；c工程變更；d支付條件；e保留金和缺缺陷責任期；；f拖延工期時的的違約償金；g雙方的責任任、義務和權權力；h其他諸如合合同變更、終終止、解除、仲仲裁等問題的的條款；.2承包人將選定的分分包人的資質質及證明，包包括分包人的的機械設備、技技術力量、財財務狀況，所所承擔過的工工程業績等，上上報業主與項項目監理處。.3項目監理處應做好好對分包人資資格審查，主主要審查以下下幾個方面：：a分包人企業業概況，包括括法人單位名名稱、法人代代表、組織機機械、有無合合同爭議、訴訴訟等；b分包人企業業業績，包括括以前承擔工工程的優良率率、業主或總總承包人滿意意的證明或證證書，類似工工程經驗等；；c分包人主要要管理人員和和技術負責人人簡歷，是否否具有足夠的的專業技術力力量和熟練工工人；d對分包人的的生產設備各各型號、先進進程度、數量量。現有機具具設備的使用用狀況能否保保證用于本分分包工程；ee分包人財務務資本狀況是是否與擬分包包的工種相適適應；f施工方案與與施工組織計計劃是否合理理。5.4.1.4如如果可能，項項目監理處對對分包人的其其他施工現場場考察，主要要考查內容有有：a企業原有業業績的記載，訪訪問以前所承承擔工程的業業主及監理工工程師；b考察其他工工場現場使用用的機工設備備狀況是否與與上報的資料料相一致；cc如果分承包包人是材料或或工程設備供供應商，需考考察其材料、工工程設備的供供應能力。.5經過上述審核批準準，若是分包包項目，總監監理工程師批批準后即可簽簽發《分包申申請報告單》，若若是轉讓，則則應將審核材材料上報業主主，業主下達達書面批復。分分包，轉讓被被批準后，承承包人與分承承包人可以正正式簽訂分包包或轉讓合同同。分包工程的管理必必須注意：.1履行開工申報手續續，分包工程程填報的《開開工申請單》，必必須附上書面面批準分包的的證明。.2每次工地會議，承承包人必須上上報分承包人人情況資料，必必要時，可邀邀請主要分承承包人列席工工地會議。.3核實分承包人參加加工程的管理理人員和施工工隊伍是否是是資格審查時時所報的情況況。.4如果發現分包人的的施工設備、技技術力量以及及工程質量難難以達到工程程要求，應要要求承包人對對分承包人進進行違約處罰罰，或者要求求承包人辭退退嚴重違約的的分承包人。5.5指定分包的的審批過程5.5.l項目監監理處必須指指定專人對指指定分包工程程進行管理。指定分包合同通常常是由項目監監理處或業主主擬定，項目目監理處應要要求，指定包包合同包含指指定分包人保保障承包人免免于承擔由于于指定分包人人的責任而造造成的一切損損失。項目監理處應了解解指定分包合合同的各方面面細節。項目監理處應協助助業主對指定定分包人進行行審核，并征征求承包人對對指定分包人人的意見，如如果承包人反反對指定分包包人，并且項項目總監理工工程師認為其其意見確實合合理，則應將將意見反映給給業主，請業業主予以考慮慮。反之，幫幫助業主說服服勸導承包商商的工作。組織協調工作綱要要BGJL08———2002組織協調是監理服服務的重要工工作之一，目目的在于調整整理順參與項項目實施的有有關各方的工工作關系，統統一認識，共共同努力實現現工程項目的的目標任務。1、組織協調的主要任任務1.1理順承包隊隊伍內部關系系承包人的整體素質質直接影響項項目實施的好好壞。承包單單位應有完善善的施工管理理組織，稱職職的管理、施施工人員和較較高的工作效效率。否則，監監理工程師應應通過業主、承承包人（法人人代表）或承承包方的上級級主管部門等等方面，協調調處理好各承包隊伍內內部關系。維護承包隊伍內部部人員之間的的團結協作，以以免影響工程程施工管理。搞好承包人與分包包人的關系，使使分包人能自自覺接受總承承包法人代表表的組織領導導和質量管理理，確保施工工質量和工期期。加強教育，提高全全體承包人員員的質量意識識是監理服務務過程中始終終應注意的問問題，尤其應應督促承包人人做好對個別別不稱職人員員的處置安排排工作，以免免影響施工質質量。1.2協調承包人人與業主的關關系承包人與業主的關關系，既統一一又對立。一致的的方面是雙方方都希望工程程項目實施順順利，對立的方面在在于雙方的經經濟利益。強強調雙方一致致，協調處理理，同心協力力，保證項目目按承包合同同實施，是監監理工程師的的重要工作。1.3搞好設計與與施工的關系系按圖施工是合同條條款要求承包包人必須承擔擔的義務，但但在施工過程程中由于各種種原因，變更更設計是不可可避免的，如如：因為原設計考慮不不周；對施工條件估計不不足；因為現場條件發生生變化；由于業主或承包人人提出要求等等。因此，監理要及時反反映和評價各各種設計變更更的要求，正正確做好設計計變更，處理理好設計變更更與施工的關關系，是保證證工程施工順利利進行的重要要工作。總之之，監理的組組織協調工作作是合同管理理的一部分，必必須以合同條條款為依據，把把各方面的認認識統一起來來，才能保證證工程施工協協調有效地進進行，達到預預想的效果。2、組織協調的主要方方式2.1第一次工地地會議：第一次工地會議最最好在施工準準備階段的早早期召開。出席人員①監理單單位：項目總總監理工程師師（會議召集集人、主持人人）和項目監監理處、現場場監理組全體體監理人員；；②建設單位：：業主代表及及其有關職能能部門負責人人或代表；③③施工單位：：承包人（法法人代表）、工工地業務人員員、施工負責責人批準的分分包商或指定定分包商工地地負責人；④④設計單位：：駐工地設計計單位代表。會議目的在于監理理工程師對工工程開工前的的各項準備工工作進行全面面檢查，確保保工程實施有有一個良好的的開端。開好好第一次工地地會議，對理理順各方聯系系，明確辦事事程序至為重重要，為此在在會議召開之之前各方應有有充分的準備備，必要時可可事先召開預預備會議。會議內容①相互介介紹與會人員員及組織機構構，包括：aa業或業主代表表就實施工程程項目期間的的職能機構、職職責范圍及主主要人員名單單提出書面文文件和說明；；b監理工程師師向總監代表表處及高級駐駐地監理工程程師授權并將將授權書、組組織機構框圖圖、職責范圍圍及全體監理理人員名單提提交承包人并并報備業主；；c包人應書面面提供工地代代表（項目經經理、法人代代表）授權書書、主要人員員名單、職能能機構框圖、職職責范圍及有有關人員的資資質材料以取取得監理工程程師的批準；；d介紹駐工地設設計代表和職職責。②介紹施工進進度計劃，承包人的施施工進度計劃劃應在中標通通知書發出后后合同規定的的時間里提交交監理工程師師。在第一次次工地會議上上，監理工程程師應就施工工進度計劃做做出必要的說說明。③承包人就施施工準備情況況如進場施工工管理人員、機機械儀器設施施、測量試驗驗設備、材料料供應來源、履履約預付保函函、監理生活活設施及其他他與開工事宜宜有關的內容容提出陳述報報告，監理工工程師應逐項項予以澄清、檢檢查和評述。④業主代表就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷以及其他與開工條件有關的問題進行說明。⑤明確施工監理例行程序。監理工程師應溝通與承包人的聯系渠道，明確工作例行程序并對以下問題做出說明：a質量控制的主要程序和表格；b進度控制的主要程序和圖表；c計量支付的主要程序和報表；d延期與索賠的主要程序和報表；e工程變更的主要程序和圖表；f質量事故及安全事故的報告程序和報表；g函件往來傳遞交接程序和格式；h確定工地會議（例會）的時間。2.1.5會議記記錄由總監理理工程師指定定記錄人員，并并在會后整理理成《工地會會議紀要》由由總監理工程程師和承包人人代表簽字后后分別存查。2.2常規工地會會議（工地例例會）時間安排工地會議議應在開工后后的整個施工工活動期間定定期舉行，宜宜每月召開一一次，亦可根根據施工監理理的需要由監監理工程師決決定隨時召開開。出席人員工地會議議皆應由項目目總監理工程程師主持，邀邀請業主代表表及有關助理理人員；設計計單位代表；；承包人的法法人代表、指指定分包人及及有關施工負負責人；高級級駐地監理工工程師和專業業監理工程師師等人員參加加。會議內容會前應要要求承包人做做好書面匯報報材料，監理理工程師一般般情況下應在在事先準備好好的基礎上按按以下議程逐逐項組織討論論并做出適當的決決定：①確認上次會會議紀要或修修正，檢查上上次會議執行行情況，研究究決定某些遺遺留問題的解解決方法；②②審查工程進進度，匯報上上月施工計劃劃執行情況，分分析影響關鍵鍵線路施工進進度原因，找找出解決對策策、討論制定定下月工程進進度計劃；③審查現場情情況，落實人人工、機械、材材料的配備以以適應工程需需要；④審查工程質質量，針對工工程缺陷和控控制標準、施施工工藝、檢檢查驗收等進進行檢查并提提出整改措施施；⑤審查工程支支付中的各種種有關問題；；⑥審查施工安安全事項，消消除事故隱患患；⑦討論施工環環境，排除各各種干擾；⑧⑧有關延期索索賠意向及澄澄清；⑨審議有關工工程分包中存存在的問題；；⑩其他事項。會議記錄工地會議議皆由總監理理工程師指定定人員記錄、整整理成《工地地會議紀要》分分發各有關單單位存查。2.3現場協調會會時間安排在整個施施工期間應根根據需要由駐駐地監理工程程師與承包人人商定定期或或不定期召開開不同層次的的施工現場協協調會。出席人員現場協調調會僅是監理理和承包人兩兩方面之間的的工作協調，可可由駐地監理理工程師主持持，承包人代代表出席，有有關監理及施施工人員，可可分不同層次次對口酌情參參加，以便達達到溝通與配配合的目的。會議內容會議只只對近期施工工活動進行證證實、協調和和落實，對發發現的質量問問題及時予以以糾正；監理理工程師應就就施工進度和和施工質量予予以評述；根根據承包人提提出的施工活活動計劃，安安排布置相應應的監理服務務工作；對執執行施工合同同有關的其他他問題交換意意見。出席人員現場協調調會由與會各各方自行記錄錄。竣工驗收監理控制制辦法BGJL09一22002工程項目的竣工驗驗收為建設全全過程的最后后一道程序，是是檢驗設計和和工程質量的的重要環節，也也是建設投資資成果轉入生生產或使用的的標志。工程項目竣工驗收收是依據國家家的有關法規規、技術標準準和上級主管管部門批準的的文件及施工工圖紙、設計計文件、設備備安裝說明。工工程承包合同同等，以建設設單位為主，由由項目總監理理工程師組織織各相關方面面力量，共同同為竣工的工工程項目及時時驗收。竣工驗收的監理控控制程序是：：1、合同范圍內的全部部工程己告完完成或基本完完成，承包人人在自行預驗驗收的前提下下，向項目監監理處提交竣竣工驗收申請請報告。2、對竣工驗收申請請報告進行審審查，對申請請交工的工程程范圍、交工工工程的外觀觀質量、質量量缺陷的處理理、交工資料料的完成情況況等描述全面面、準確，與與實際相符，符符合合同有關關條款規定，則則予以確認、接接受。對與合合同有關規定定存在較大差差距的申請報報告，則不予予接受。3、項目監理處接受受承包人交工工申請后，組組織監理人員員作現場初步步驗收。檢查查工程外觀質質量、外形尺尺寸，找出漏漏項和需修補補工程作及時時處理或返工工：檢查工程程范圍內所有有現場清理情情況；檢查竣竣工圖及技術術資料是否齊齊全。查出的的問題限期整整改，并確定定正式驗收日日期。4、項目總監理工程程師組織建設設單位、監理理單位和施工工單位（可作作為列席）參參加（必要時時，邀請設計計單位、質量量監督部門參參加）的交工工驗收小組進進行正式驗收收。首先集中會議，介介紹工程概況況和施工情況況，再分組分分專業進行檢檢查，然后集集中匯報檢查查情況，最后后提出驗收意意見，評定質質量等級，明明確具體交接接時間和人員員。參加驗收收的業主、監監理工程師、承承包人各方代代表簽字。5、辦理交接驗收文文件。通過檢檢查驗收，認認為符合交工工條件，即簽簽發交工證書書，工程亦即即轉入一般為為一年的保修修期。6、確定工程正式交交接日期。工工程項目交接接應在辦理驗驗收證書后及及時進行。項項目總監理工工程師協助承承包單位將工工程項目所有有權移交給業業主，同時應應完成以下工工作：（1）、施工單位提交交竣工結算書書；（2）、施工單位讓出出占用的并經經維修清理的的施工用房和和設施；（3）、處理完驗收時時提出的遺留留問題；（4）、將竣工資料整整理、分類、編編目后移交。竣工驗收監理控制制流程圖設備管理規定BGJL10-22002為了加強對公司檢檢驗測量儀器器的管理，提提高儀器的使使用效率和管管理水平，特特制定本辦法法。一、測量儀器的購購置公司或項目監理處處根據業務發發展的需要，須須添置檢驗和和測量儀器設設備時，須由由各部門提出采購購申請，經有有關部門審批批后，才能購購置。l、審批權限（1）一次性購置的檢檢驗測量儀器器設備在千元元以下者，由由辦公室審核批批準。（2）一次性購置的檢檢驗測量儀器器設備在千元元以上者，由由辦公室初審，由由公司總經理理審核批準。2、購置（1）所有設備的購置置由辦公室負責，購購置時需對設設備供應商進進行評審，選選擇有資質和和能力、信譽譽好的設備供供應商。（2）采購的設備應有有正式生產廠廠家出示的產產品合格證和和使用說明書書，性能滿足足使用要求。（3）購置的設備必須須登記入冊，統統一編號，粘粘貼標簽，經經有關人員驗驗收清點后方方予以報銷。二、設備的使用1、所有檢驗測量設設備的使用均均需辦理登記記手續，各項項目經理部需需建立設備臺賬賬。2、檢驗測量設備應應按規定的操操作方法進行行操作，并妥妥善保管，不不得隨意損壞壞和丟失。3、對于貴重的檢驗驗和測量設備備（如全站儀等等）應設專人人保管和使用用，以保持其其精確性。4、各項目檢驗和測測量設備使用用完畢后，應應立即交還公公司，并辦理理交接手續。三、檢驗和測量設設備的校準1、所有的檢測和測測量設備購入入時，需按規規定進行校正正，填寫校正正記錄，校正正的單位應具具有相應的資資質。2、對于項目監理處處借用或購置置的檢測和測測量設備的校校正，由項目目監理處負責責組織實施，公公司監理處進進行檢查。3、對于公司庫存的的檢測和測量量設備的校正正，由監理處處負責組織實實施。四、檢測和測量設設備的封存、報報廢1、檢測和測量設備備不用時，需需填寫封存登登記表，辦理理封存手續，貼貼上封存標識識。在封存期內，設備不做校校正，但需按按規定要求進進行正常的維維護和保管。2、當檢測和測量設設備經校準不不合格或已無無修復價值時時，由各管理理部門填寫《報報廢記錄表》，經經有關人員批批準后方可報報廢處理。（1）屬于固定資產設