第5頁共5頁2023年公共資源交易站運行方案為進一?步規范全鎮?公共資源交?易，有效遏?制規避招標?、肢解發包?等行為，保?護招投標各?方主體的合?法權益，特?制訂本方案?。一、成?立交易站的?目的和意義?公共資源?統一進場、?公開交易是?新形勢下加?強農村“三?資”管理和?推進城鎮化?進程的迫切?需要，是推?動公共資源?陽光交易全?覆蓋的重要?舉措，也是?加強基層政?府黨風廉政?建設、構建?法治政府的?重要內容。?通過公共資?源陽光交易?，有利于從?源頭上遏制?___現象?的發生，有?利于保障公?共資源交易?在合法、公?正、規范、?廉潔的軌道?上運作，有?效避免小型?工程發包的?隨意性和人?為操作風險?，以及政府?集中采購和?產權交易的?的不透明性?。二、_?__（一?）成立領導?小組。成立?公共資源交?易領導小組?（以下簡稱?領導小組）?，領導小組?是鎮公共資?源交易管理?的決策、協?調機構，負?責公共資源?交易管理中?重大問題的?決策、重大?事項的協調?和領導工作?。領導小組?組長由黨委?副書記、鎮?長封其兵擔?任，人大主?席蔣朝輝、?黨委副書記?吳楠、__?_書記朱金?宏任副組長?，成員為各?行政村村委?會主任，鄉?鎮有關站、?所負責人。?（二）設?立交易站。?交易站由鎮?黨委、政府?直接管理，?接受縣公共?資源交易中?心業務指導?。站長由鎮?城管環衛服?務中心主任?張新全同志?兼任，配備?朱銀波和孔?偉等___?名專職工作?人員。專職?人員必須熟?悉電子化辦?公，能夠較?快熟悉公共?資源交易相?關知識。同?時，需配備?開標室、評?標室各一間?，與辦公區?合計總面積?約___平?方米，并根?據工作需要?配置電腦、?打印機、傳?真機、攝影?攝像等設備?。（三）?交易站職能?。交易站既?是進行建設?工程招投標?、產權交易?、物資服務?采購等公共?資源交易的?有形市場，?又是鎮公共?資源交易活?動的執行機?構。交易站?履行各類公?共資源交易?活動的__?_、管理、?服務職能，?具體包括：?1．__?_各類公共?資源交易活?動；2．?統一發布各?類公共資源?交易信息；?3．為各?類公共資源?交易活動提?供場地和服?務；4．?為各類交易?活動提供政?策法規咨詢?服務；5?．對中介機?構進場操作?的項目交易?進行程序性?監督；6?．協助調查?處理相關投?訴。三、?交易規模標?準凡使用?政府財政性?資金、村居?___資金?的各類建設?工程發包和?貨物、服務?類采購項目?，以及涉及?國有資產、?___資產?處置的項目?，除按規定?必須進入縣?公共資源交?易中心交易?的項目外，?都必須進入?交易站統一?公開交易。?具體包括：?1．單項?合同金額在?___萬元?（含）以上?___萬元?（不含）以?下的鎮、村?房屋建筑與?市政基礎設?施（含裝飾?裝修、智能?化、路燈、?綠化等），?農村公路、?農田水利設?施、土地整?理等小型建?設工程項目?的勘察、設?計、施工、?監理；2?．單項合同?金額在__?_元（含）?以上___?萬元（不含?）以下或合?同總金額在?___萬元?（含）以上?___萬元?（不含）以?下的貨物、?服務類采購?項目；3?．國有、_?__資產（?包括其所屬?的全資或控?股企業資產?）的產權轉?讓、租賃承?包、房屋設?備拆除，以?及林權、廣?告權、冠名?權等政府、?___無形?資產的轉讓?、租賃等項?目；4．?其他應當進?場交易的項?目。四、?公共資源交?易活動具體?流程鎮一?級公共資源?交易活動應?按照以下流?程進行：?（一）交易?申請。招標?人向交易站?提出交易申?請，提交相?關資料，交?易站___?并報領導小?組審批后項?目進場。?（二）編制?招標文件。?招標人委托?交易站編制?招標文件。?招標文件需?經領導小組?審批后方可?發售。招標?文件應當明?確評標定標?辦法，小型?工程采用合?理造價區間?隨機抽取中?標人辦法進?行；施工方?法簡單、工?期較短的，?可采用經評?審的最低投?標價法、競?爭性發包方?式進行；貨?物、服務類?政府采購項?目原則上采?用競爭性談?判和詢價方?式進行；資?產處置類項?目按照符合?需求且報價?最高的原則?確定中標人?。（三）?發布招標公?告。交易站?參照執行縣?公共資源交?易中心制定?統一格式的?招標公告范?本。招標公?告不少于_?__天，招?標公告除應?當在指定媒?體發布(如?縣公共資源?交易網、中?國網)外，?還必須在鎮?政府網站、?鎮政務公開?欄發布。?（四）受理?投標報名。?現場受理投?標人報名，?進行資格初?審，發售招?標文件。?（五）收取?投標保證金?。投標人按?照招標公告?、招標文件?要求向交易?站繳納投標?保證金。?（六）__?_開標。在?招標文件規?定的時間、?地點接收投?標文件，查?驗投標人合?法身份和投?標保證金繳?納情況，檢?查投標文件?密封情況。?開啟投標文?件，宣讀投?標報價、質?量目標、工?期目標等主?要內容。?（七）__?_評標。交?易站___?評標，鎮_?__派員到?場監督。評?標委員會復?驗投標保證?金繳納憑證?和投標人資?格，按照招?標文件規定?的評標辦法?確定中標人?（評標委員?會若需評標?專家參加的?，可以向縣?公共資源交?易中心申請?統一從縣評?標專家庫中?抽取）。?（八）中標?結果公示。?中標結果在?縣公共資源?交易網站、?鎮政府網站?、鎮政務公?開欄公示，?公示時間不?少于___?天，無異議?的，發放中?標通知書。?（九）簽?訂合同及合?同備案。招?標人、中標?人按照招標?文件、中標?人投標文件?要求及時簽?訂施工合同?并報交易站?___。合?同簽訂后，?招標人（或?其代理機構?）將交易流?程中的有關?文件資料進?行，報交易?站備案。?五、交易站?經費來源及?管理交易?站建設、運?行費用原則?上由鎮財政?統籌。交易?站可向中標?人收取一定?的交易服務?費，具體收?費標準可參?考文件執行?，具體標準?如下：1?、工程建設?項目：__?_萬元（不?含）以下收?取___元?人民幣；_?__萬元至?___萬元?（不含）收?取___元?人民幣綜合?服務費。?2、資產處?置類：按成?交金額的_?__%收取?交易傭金。?另外，投?標保證金按?交易額__?_%收取，?履約保證金?按合同價_?__%收取?。投標保證?金及履約保?證金由鎮財?政所設立專?門賬戶統一?管理。六?、交易站人?員業務學習?與培訓交?易站應當定?期___人?