總編號教學時間總編號教學時間編寫人：嚴梅芳編寫日期：年月日審核人：【目標導航】1、知識目標：⑴識記財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡、財政赤字等概念的含義，了解財政收入與支出的種類。⑵理解財政的重大作用、影響財政收入的因素。⑶能結合財政圖表、數據分析和領會國家的路線、方針、政策等；能結合國家財政政策的相關材料，分析說明財政的巨大作用。2、能力目標:⑴培養辯證地、全面地、聯系地認識和解決問題的能力。⑵掌握分析、綜合、歸納等學習方法。3、情感、態度和價值觀目標：⑴通過對財政作用的學習，明確財政政策是國家宏觀調控的重要手段，從而增強國家觀念，關心和支持國家財政政策。⑵通過對財政收入和支出的學習，了解我國國情，樹立求真務實的精神，增強愛國主義、集體主義觀念。【課前預習】——自主學習一、財政及其作用1．財政的含義：國家的________與________就是財政。財政收入與支出是國家參與________的兩個方面。2．財政的實現過程：國家預算和決算。(1)國家預算：由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本________，稱作國家預算。(2)國家決算：上一年度國家預算________的會計報告，稱作國家決算。3．財政的巨大作用。(1)國家財政是促進________、改善________的物質保障。(2)國家財政具有促進____________的作用。(3)國家財政具有促進國民經濟________的作用。二、財政收入與支出1．財政收入。(1)含義：國家通過一定的________和________籌集起來的資金，就是財政收入。(2)來源：財政收入可分為________收入、利潤收入、債務收入以及________收入。其中，________是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入的最重要來源。(3)主要影響因素：________水平和________。①經濟發展水平對財政收入的影響是________的。只有經濟發展水平的不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續增長。②國家應當制定合理的分配政策，既保證國家________穩步增長，又促進______持續發展和________水平不斷提高。2．財政支出。(1)含義：國家對籌集的財政資金進行____________和____________，就是財政支出。(2)分類：按照具體的用途，財政支出可以分為________支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，________支出，債務支出。3．財政收支關系。(1)財政收入與支出的三種情況：財政________、財政盈余、財政________。①財政收支平衡：是指當年的財政收入大于支出略有________，或支出大于收入略有________。②財政盈余：是指當年的財政收入________財政支出的部分。③財政赤字：是指當年的財政支出________財政收入的部分。(2)要求：國家應當根據具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。【課堂探究】——合作學習探究一：國家要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對民生領域和社會事業支持保障力度，各級政府切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村，逐步加大政府土地出讓收入用于農村的比重。通過強化各項支農惠農財稅政策，包括嚴格執行增加投入政策，加大支農補貼力度、支持在全國范圍建立農村最低生活保障制度，促進現代農業建設等，加快社會主義新農村建設。同時增加對科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保、中小企業、居民消費、欠發達地區經濟發展等方面的支持力度，推動重點領域改革。結合材料說明財政發揮了怎樣的作用？探究二：2023年我國將繼續實施積極的財政政策，一方面要加大財政對民生、城鎮化的投入力度；另一方面要貫徹落實結構性減稅，中國財政收支矛盾將十分突出。思考：從影響財政收入的因素角度分析，如何增加財政收入，為更好地實施積極的財政政策創造資金條件。【體系建構】——引導歸納【課堂檢測】——一堂清一、選擇題1．下表是2023年某市第1季度主要經濟指標增長情況。從中可得出的正確結論有()項目地區生產總值財政收入城鎮居民人均可支配收入農村居民人均現金收入消費者價格指數增幅7．7%5．3%9．4%10．6%3．4%①市財政收入是隨著居民收入的增長而增長的②第1季度該市城鄉居民實際購買力總體有所增強③該地區生產總值的增長是財政收入增長的基礎④城鎮居民人均可支配收入低于農村人均現金收入A．①② B．②③C．②④ D．③④2．李克強總理在多次召開的國務院常務會議上強調，對于財政資金要“盤活存量”，“用好增量”，“決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡！”這是在強調()①財政盈余并不是越多越好②財政資金必須得到充分運用③財政赤字不利于經濟持續發展④收支完全相等是財政的最佳狀態A．①③ B．②④C．①② D．③④3．“擠進效應”最早是由加拿大經濟學家邁克爾·帕金在其所著的《經濟學》一書中提出來的。所謂“擠進效應”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導民間消費和投資的增加，從而帶動產出總量或就業總量增加的效應。下列能夠產生“擠進效應”的舉措有()①國家增發國債，加大財政補貼②降低稅率，提高征稅起征點③國家增發紙幣，加快貨幣流通④降低利率，降低居民儲蓄率A．①② B．①③C．②④ D．③④4．國務院近日印發了《關于深化預算管理制度改革的決定》，改革的內容涉及預算編制、執行、公開和監督等各個方面。深化預算管理制度改革有利于()①建立現代財政制度，加速釋放改革紅利②加強預算執行管理，優化財政支出結構③加大政府投資力度，促進經濟平穩運行④規范地方債務管理，減輕地方財政負擔A．①② B．①③C．②④ D．③④5．在開放型經濟中，因國際大宗商品價格上漲，擴張性財政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。其傳導路徑正確的是()A．①→②→③→④ B．③→①→④→②C．③→④→①→② D．④→③→①→②二、非選擇題6．近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”“書法進課堂”等文化活動，有力地推進了社會主義文化強國建設。為了保障社會主義文化建設活動順利開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規模；繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養的投入力度。結合材料，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。【課前預習】答案一、1．收入支出社會分配2．(1)收支計劃(2)執行結果3．(1)社會公平人民生活(2)資源合理配置(3)平穩運行二、1．(1)形式渠道(2)稅收其他稅收(3)經濟發展分配政策①基礎性②財政收入企業人民生活2．(1)分配使用(2)經濟建設社會保障3．(1)收支平衡赤字①盈余赤字②大于③大于【課堂探究】提示探究一：（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。通過強化各項支農惠農財稅政策，加快社會主義新農村建設，大力支持教育、衛生、社會保障、保障性住房等社會建設，加大對節能環保支持力度，體現了這一點。國家財政具有促進資源合理化配置的作用。把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，國家拿出更多的財力支持農業和農村發展、國家財政固定資產投資增量主要用于農村，逐步加大政府土地出讓收入用于農村的比重，增加對欠發達地區的支持力度，體現了這一點。（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保證國民經濟平穩較快發展，避免出現大起大落，體現了這一點。國家“拿出更多的財力支持農業和農村的發展”、“固定資產投資增量主要用于農村”、“國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費主要用于農村”，這些都有利于保持經濟的平穩發展。探究二：①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。要增加財政收入，必須保持經濟的持續穩定發展。②分配政策影響財政收入。國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人們生活水平的不斷提高。【體系建構】提示【課堂檢測】答案1．[解析]選B居民收入不是影響財政收入的因素，①說法錯誤；②說法正確，因為居民收入增長的幅度大于物價上漲幅度；③說法正確，正確揭示了經濟發展與財政收入之間的關系；④說法錯誤，圖表只是反映出了增長幅度，并未反映出實際的收入。故選B。2．[解析]選C財政盈余過多的原因就是沒有用好存量和增量，這些資金被閑置，沒有得到充分運用，故①②符合題意；③說法錯誤，因為適度財政赤字可以促進經濟發展；④說法錯誤，因為收支完全相等的情況幾乎不存在。故選C。3．[解析]選A根據材料中“所謂擠進效應是指政府采用擴張性財政政策時”可知，本題考查對積極財政政策的判斷。國家增發國債，加大財政補貼、降低稅率，提高征稅起征點符合題意，故①②正確；③④屬于貨幣政策；故選A。4．[解析]選A作答時注意抓住關鍵信息“深化預算管理制度改革”，這有利于建立現代財政制度，優化財政支出結構，①②符合題意，應選；③“加大政府投資力度”不符合題意，排除；④和題意無關，故排除。5．[解析]選C實施擴張性的財政政策，增加財政支出，用于經濟建設的支出就會增加，所以首先是③，用于經濟建設的支出增加之后，會導致生產的擴張，社會總需求的增加，所以下一步是④，生產的擴張，會導致對生產資料需求量的增加，這會使得原材料進口量的增加，下一步是①，對進口原材料需求量的增加，導致進口成本上升，進而導致生產成本的增加，最后一步是②，故選C項。6．[答案]①國家財政通過實施文化消費補貼等，為促進社會公平、改善人民文化生活提供了物質保障。②國家財政通過繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養的投入力度等，促進了資源的合理配置。③國家財政通過培育文化消費需求，擴大文化消費規模等，促進了國