中國高端機構養老“三六九(TSN)模式”中國老年政策研究會執行會長馮守文馮守文簡介中國老年產業發展促進會執行會長中國老年政策研究會執行會長中國老年政策講師團常務副團長兼秘書長中國老干部書畫協會行政主席中國老干部網創建人全國老干部活動中心聯盟發起人長期在中央組織部工作，從事老干部政策研究和宏觀管理2策劃了老干部題材兩集電視劇《老干部局長》，該片由宋平同志題寫片名，中央組織部、內蒙古自治區黨委聯合攝制，該劇獲1999年電視劇短片“飛天”獎。老干部題材19集電視連續劇《云淡天高》原作者、總策劃。該劇獲2003年電視劇“飛天”二等獎和國家“五個一”工程獎，廣東第七屆魯迅藝術獎。8集電視連續劇《鳴沙灣》編劇、總策劃。該劇獲2005年“飛天”濃縮精華獎和國家“五個一”工程獎。2002年策劃并帶領中央組織部、中央電視臺聯合攝制組攝制了10集電視專題片《革命人永遠是年輕—全國老干部思想政治工作巡禮》，兩次在中央電視臺播出。3參與策劃了我國第一部《新世紀全國老齡工作實用全書》，擔任該書編委會副主任、副主編、撰稿人。《老干部工作概論》副主編。合著長篇小說《天年》一書。合作編寫了《名人話暮年》、《為了祖國的未來》、《豆棚閑話》等書。論文《老干部活動中心與中國老年文化》獲2002年全國老齡委辦公室召開的“老年人生活、生命質量研討會”優秀論文獎。培訓教材《走向積極老齡化》主編4起草的《政府著力打造社會養老事業“航母”、“旗艦”是應對我國老齡化的一項戰略舉措》被列入2012年3月全國政協十一屆五次會議正式提案，其中關于減免稅收的建議，獲全國老齡委辦公室政策性答復，現已被寫入《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》。2013年8月21日，給中組部老干部局全體同志講了題為《對老干部工作的幾點思考》，受到部、局有關領導重視。背景

根據我國首部老齡事業發展藍皮書——《中國老齡事業發展報告(2013)》公布的數據顯示，截至2012年底，我國老年人口數量達到1.94億，占總人口的14.3%，中國已成為全球最大的老齡化市場。2013年，中國迎來第一個老年人口增長高峰，老齡人口達到2.02億人，老齡化水平達到14.8%，平均每年增加老年人860萬，每年遞增0.54個百分點。到2053年，老年人口數量將達到峰值4.87億，比2010年增長7倍，占總人口的34.8%。

積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務業。——《十八屆三中全會關于若

干改革問題的決定》

把服務億萬老年人的‘夕陽紅’事業打造成蓬勃發展的朝陽產業，使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。——李克強總理在今年一次國務院

常務會議上的講話一、老齡化挑戰二、“三六九(TSN)”模式三、立體運作平臺一、老齡化挑戰一位中央領導同志指出：人口老齡化問題是21世紀的兩大挑戰之一。法國一家媒體把人口老齡化問題歸為威脅中國經濟的六大風險之一，稱其為“人口：‘老齡潮’的幽靈”。認為“在這個養老體制極不完善的國家，這無疑將是一枚炸彈。”（環境、金融、投資、收入、債務、人口）數字與市場老年人口：2012年底1.94億2013年9月2億2015年2.16億2025年3億2033年4億失能、半失能：2011年3300萬2015年4000萬約有3250萬需要護理2020年半失能6852萬—7590萬

失能599萬—674萬護理：2010年需床位368.2萬張僅有床位2萬張

需護理人員180萬人僅有1500人目前養老護理員缺口300萬人—500萬人

持證上崗5萬人機構養老床位數：按國家“十二五”30‰要求需要800萬張現有416.5萬張

缺口383.5萬張選擇機構養老人數6%-8%需床位1200萬張—1600萬張老年消費：2004年達4000億元2006年達6000億元2010年達1萬億元2013年需求3萬億元2050年將達5萬億元政策發展目標

到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系。養老服務產品更加豐富，市場機制不斷完善，養老服務業持續健康發展。政策措施（一）完善投融資政策。（二）完善土地供應政策。（三）完善稅費優惠政策。（四）完善補貼支持政策。（五）完善人才培養和就業政策。（六）鼓勵公益慈善組織支持養老服務。重點任務分工文件對45項工作任務、負責單位、時間進度等提出了明確要求。其中2013年年底前或四季度出臺具體措施或啟動實施的20項；2014年一季度出臺具體措施或啟動實施的28項；逐年實施的6項；逐年落實的1項。二、“三六九（TSN）”模式模式構成：概念、理念、名稱、定位、目標“三六九（TSN）”模式主體副“三六九”“小周天”區域模型九大服務體系九大經營策略“九重陽”商標20概念養老文化2122名稱九重陽養老文化創意園23

定位中國第一世界一流養老文化基地高水平機構養老示范基地24目標領航養老產業25三個基本特征六方面基本內容九個建筑模板模式主體

三個基本特征27高端規模大檔次高高端人群28

連鎖國內、國際國內布局考慮到與國家經濟戰略布局相銜接國外設點考慮老年旅游、健康科技、文化交流及華僑聚集的國家和地區等因素29

集居住、休閑、旅游、購物、養生、保健、醫療、護理、文化、教育、培訓、論壇、博物館以及老年產業為一體，是老年人的理想選擇和追求目標。綜合30六方面基本內容311、將“養老”的四個階段，變成

“一站式”服務

自由式自助式扶助式撫慰式322、將機構養老設施建設與管理、服務人才隊伍建設二者有機結合。333、將養老、生態、文化三個方面融為一體。344、將政府、社會、國際、老人間架

設起一座〝四元橋〞。

社會政府老人國際355、將對國家、民族做出貢獻的國內

外五種老年人組成一個大家庭。

366、將國家政策規定的“六個

老有”落到實處。37九個建筑板塊

國際頤養社區親情和諧社區醫護專區文化設施教育培訓論壇會展服務設施高爾夫球場名人墓園38

副“三六九”39三大亮點

深厚、多元的文化內涵完善開放的服務體系非房地產化的運營理念

40六個“熔于一爐”

將各種國際先進的管理模式、理念熔于一爐將各種好的為老服務形式熔于一爐將國際上安養機構的各種優秀設計、不同建筑風格、

高科技材料熔于一爐將古代中醫和現代醫學的優秀成果熔于一爐將所有養老元素熔于一爐將可用于養老消費的現代科技成果熔于一爐41九個突破

觀念的突破信念的突破政策的突破主題的突破融資的突破管理的突破人才的突破復制的突破風險的突破42“小周天”區域模型

“一二三四五六”概念：一個區域二個基地三個支柱四五六個核心項目43九大服務體系一、旅居度假服務體系二、休閑娛樂服務體系三、終身教育服務體系四、養生保健服務體系五、醫療護理服務體系六、文化交流服務體系七、論壇會展服務體系八、公寓照料服務體系九、人才培養服務體系44九大經營策略

營銷理念:只要能打造出天價

的產品，就一定能賣出天價！45九重陽品牌九——大重陽——老年節登高向上金黃收獲厚重三——山水日月同輝46三、立體運作平臺組織機構體系九大功能五大優勢九大功能

工作平臺

交流平臺服務平臺活動平臺書畫平臺健康平臺發揮作用平臺政策咨詢平臺運作推廣平臺有一個頂層設計方案有一個經過整合的、可最大化調動的、比較廣泛的社會、政治資源平臺有一個比較成型的、比較完善的市場化經營運行模式有一些板塊式對接的國內外戰略合作伙伴有一些與地方政府直接對接的大型項目和一些企業自行運作納入“九重陽”體系的項目五大優勢與文化部合作創建十大幸福小鎮唐山灣國際旅游島國際養生養老基地

（6.7平方公里）重慶市渝北區玉峰山森林公園綜合養老項目（14000多畝）寧夏平羅縣天河灣生態養老度假村（6平方公里）福州旗山萬佛寺愛心養生院（800畝）惠州國際養老度假旅游城（40平方公里）吉林通化長白山養生谷（10平方公里）安徽祁門縣櫓溪灣綜合養老項目（20000多畝）