云南大姚縣擠占挪用中央下?lián)艿牡卣鹁葹?zāi)資金4000余萬元;山西省民政廳將社會(huì)捐贈(zèng)的2000萬元善款，修建豪華辦公樓及住宅等濫用權(quán)力漫畫及其材料共同反映了什么問題？怎么解決這個(gè)問題？加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督一、為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？1、根本上：

我國的國家性質(zhì)決定，國家的一切權(quán)力屬于人民；要保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。監(jiān)督，權(quán)力的行使：需要監(jiān)督被濫用用得好權(quán)力是雙刃劍可以指揮得法，令行禁止，造福人民。2、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必要性是天使？是魔鬼？會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。

權(quán)為民用，縱然是清風(fēng)兩袖，自當(dāng)流芳百世傳佳話；利于己謀，即便有豪宅千頃，也會(huì)遺臭萬年殃后人。3.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策（決策環(huán)節(jié)）2、才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié))3、才能防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監(jiān)督環(huán)節(jié)）4、才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個(gè)具有威信的政府（綜述）1.要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系

(制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵)（一靠民主）：發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督（二靠法制）：加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督二、怎樣有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力？，堅(jiān)持“三管”“五健全”切實(shí)保障廣大人民的“四權(quán)”

習(xí)近平:“反腐要‘老虎’‘蒼蠅’一起打，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”推動(dòng)建立不敢腐的懲戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度。

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成：不敢腐的懲戒機(jī)制不能腐的防范機(jī)制不易腐的保障機(jī)制2、建立全面的行政監(jiān)督體系(1)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督(2)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督(5)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督:行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

(3)人民政協(xié)的監(jiān)督(4)社會(huì)與公民監(jiān)督人民法院、人民檢察院上級政府、法制部門監(jiān)察部門、審計(jì)部門外部監(jiān)督人民代表大會(huì)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級政府審計(jì)部門法制部門監(jiān)察部門國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督

監(jiān)察部門通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義。

審計(jì)部門是通過加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)國有金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并依法處理。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督材料一：今年“兩會(huì)”，全國政協(xié)委員、百度公司創(chuàng)始人李彥宏提交了一份“教育提案”，要求直轄市、省會(huì)城市中小學(xué)名校教案、試題等優(yōu)質(zhì)教育資源免費(fèi)上網(wǎng)，以推進(jìn)教育均等化。

人民政協(xié)的監(jiān)督

判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?材料三：

2011年3月25日，審計(jì)署公布了“10省（市）擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用審計(jì)調(diào)查結(jié)果”。結(jié)果顯示，18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用多種違規(guī)方式，騙取中央投資13915萬元。針對上述違規(guī)騙資問題，審計(jì)署已依法向相關(guān)地區(qū)出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告，發(fā)出審計(jì)意見，并抄送國家發(fā)展改革委、財(cái)政部督促整改。有關(guān)地區(qū)已經(jīng)正在積極整改。

政府內(nèi)部的監(jiān)督材料二:

某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí)，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。社會(huì)公眾的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督材料四：

2014年2月9日,《焦點(diǎn)訪談》--管不住的東莞服務(wù)：“賣淫嫖娼、色情服務(wù)，都是見不得光的不法行為，本該受到法律的嚴(yán)懲和輿論的譴責(zé)。可是在某些地方，這些交易卻可以肆無忌憚、登堂入室、公開叫價(jià)、毫不避諱。這些丑惡的行徑，與這些城市的形象極不相稱。”新聞輿論監(jiān)督材料五：

2011年03月24日中央紀(jì)委監(jiān)察部通知，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對征地拆遷政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。對違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督

材料六：2014年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上向全國人民代表大會(huì)作國務(wù)院政府工作報(bào)告。國家權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）的監(jiān)督充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)部門的作用，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)制度，特別要健全公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域的管理制度，增強(qiáng)制度約束力。要堅(jiān)持勤儉行政，反對鋪張浪費(fèi)，不斷降低行政成本。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革，從嚴(yán)控制公費(fèi)出國出境。切實(shí)精簡會(huì)議和文件，特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會(huì)議、慶典和論壇。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府3、為政務(wù)公開喝彩

政府建立信息公開制度和辦事公開制度，推行政務(wù)公開政務(wù)公開的意義：（1）有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。（2）更好的保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己合法權(quán)益。總結(jié)為什么監(jiān)督必要性：權(quán)力是雙刃劍重要性：依法行政、做好工作的必要保證怎么樣監(jiān)督健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督實(shí)施政務(wù)公開民主法制建立全面行政監(jiān)督體系【誤區(qū)警示】1、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。【點(diǎn)評】有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。2、中國共產(chǎn)黨要依法行政，全心全意為人民服務(wù)。【點(diǎn)評】依法行政的主體是政府，中國共產(chǎn)黨是依法執(zhí)政。三、政府的威信1、含義

威望和公信力2．標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地接受和認(rèn)可3、政府威信的決定因素從根本上講，國家性質(zhì)決定其政府的權(quán)威4、政府怎樣樹立威信（P50-51）1、2014年3月5日國務(wù)院總理李克強(qiáng)向全國人民代表大會(huì)作國務(wù)院政府工作報(bào)告。這屬于（)A.國家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督B.行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督C.中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督D.國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督2、中共中央紀(jì)委通報(bào)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。全國共查處商業(yè)賄賂案件13858件，涉案金額32.9億元，其中涉及國家公務(wù)員的案件2906件，涉及國家公務(wù)員3202人。這屬于（)A.國家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督B.行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督C.中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督D.國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督3、我國某村300名村民因質(zhì)疑縣政府對該村的征地批復(fù)，向縣政府提請行政復(fù)議。在遭到拒絕后，這些村民將縣政府告上市中級人民法院。經(jīng)過審理，市中級人民法院判處村民勝訴。材料中體現(xiàn)的對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督形式有(

)①社會(huì)與公民的監(jiān)督②上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督③國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督④司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督A.①②B.②③C.③④D.①④4、2013年07月20日某省審計(jì)廳的審計(jì)工作報(bào)告顯示審計(jì)共發(fā)現(xiàn)有問題金額48750萬元，其中2008年發(fā)生額占37%。這屬