20162016/10國有企業干部搭建了公平競爭的舞臺，較好地體現了公開、平等、競爭、擇優的原則，實現由“伯樂相馬”式的選人向“賽場賽馬”式的選人方式轉變，我們強調解放思想，就是要敢于嘗試、敢于實踐，選人用人要看得更寬，看得更遠，為優秀人才脫穎而出開辟更多的渠道。二是更民-主、更公正。這次活動是在群眾推薦的基礎上，組織公推競崗述職會，由大眾評委根據競崗者的臺上表現，進行評審推選，這就要求競崗者平時工作有實績，有思路，還能表達得好，體現出綜合的素質。這次活動的評委團既有組織、國資管理部門以及有關經濟工作部門的負責同志，又有熟悉經濟工作和企業運作的黨代表、人大代表、政協委員、市管拔尖人才代表以及上市公司的負責人，達到63人之多，是有史以來評委最多的一次，具有廣泛的代表性，又充分體現了評審的權威性和公正性。三是不拘一格用人才。這次共有29名符合資格條件的同志參與了公推競崗活動，最終入選的8名同志都是優勝者，其中有重組前的國企正職，也有從副職新提拔上來的，個別甚至是破格提拔的，這些同志都是憑自己的實力，由評委評出來、群眾推出來的，不是論資排輩，也沒有平衡照顧，也只有這樣，才能形成了良好的用人導向。各級組織部門要認真總結和推廣這次公推競崗的經驗，大膽開拓創新，進一步深化干部人事制度改革，選準人才，用好人才，努力打造一支善于領導科學發展的干部隊伍。參加今天談話的，除了這次新組建國有企業的正職，還有新配備的副職，你們受命于加快發展的關鍵時期，受命于全球金融危機影響日趨擴大的“危難”時刻，肩負著推動我市國有企業改革發展的重任。在大家即將走上新的崗位之際，我代表市委談兩點意見。一、關于對新任國企領導的希望這次新組建的家國有企業，是市直國有經濟的主力，保證市直國有資產保值增值任重道遠，大家是公推競崗上來的，更備受關注，肩上的責任更重。為此，我對大家提出四點要求：第一，要增強責任意識，勤于學習。大家要有高度的使命感和責任感，講政治、識大體、顧大局，認真貫徹執行黨的路線方針政策，堅決貫徹市委、市政府的各項決策和部署，做到全局一盤棋，始終對國家負責，始終對社會負責，始終對企業負責，始終對員工負責。要承擔起這樣的重任，就要有相應的理論和業務水平作支撐，就要勤于思考，善于學習，努力提高自身修養，不斷增強領導管理企業改革發展的能力。一是加強政治理論和宏觀形勢學習，提高政治素質，樹立和落實科學發展觀，準確把握國際國內經濟發展形勢、國家宏觀政策調整變化的趨勢。二是加強業務學習。要自覺認真學習經濟、金融、管理、法律等駕馭市場經濟所需要的知識和積極借鑒先進的管理技術和經驗，不斷提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場競爭能力、改革創新能力和應對復雜局面的能力。第二，要增強憂患意識，勇于開拓。當前，全球金融危機深度蔓延，對我國經濟的沖擊日益擴大，不少老板都說生意難做、企業難熬，我們新組建的幾家企業雖然說是優化組合，集聚了一定的優質資產，但相對堆頭還比較小，基礎還比較弱，所以大家首先要有心理準備，樹立憂患意識，冷靜面對眼前的困難。同時，大家更要有信心，有勇氣，因為禍福相依，困難與機遇是并存的，上一次亞洲金融危機就促進了廣東的產業升級。目前，全世界都在救市，國家推出了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，投入萬億擴大內需，省政府也準備投資萬多億，其中有安排促進企業自主創新、升級轉型的，有安排加強欠發達地區基礎設施建設的，企業的投融資環境將得到有效改善，這里面就有很多我們可以發掘的機會。因此，我們必須有破釜沉舟、鳳凰涅磐的膽識和氣魄，在逆境中積極應對挑戰，在危機中搶抓機遇，在困難中實現突破，解放思想，勇于創新，一方面苦練內功，深化改革，加強管理，進一步健全現代企業制度，探索企業管理新模式，不斷推進國有企業制度創新、技術創新，另一方面可以積極聯系戰略投資者，引入合作伙伴，搞活融資，擴大規模，壯大實力。市國資委也可以研究進一步改進對國有企業負責人的績效考核評價辦法，在給企業班子壓擔子的同時，適當加大激勵力度，鼓勵他們迎難而上，爭創佳績。第三，要增強和-諧意識，善于共事。團結是干事業的基礎，沒有安定團結的穩定局面,個人的本事再大也難以成事。尤其是原來不隸屬的企業重組成的新單位，不同的班子成員和員工走在一起,如果整合不好,就會貌合而神不合。要實現“1+1>2”,就需要有一個團結和-諧又堅強有力的領導班子,帶領大家齊心協力,揚長避短,優勢互補。一是靠機制。尤其要健全科學決策、民-主決策機制，各企業領導班子尤其是主要負責人，要正確理解和把握董事會、黨委會、經營管理層工作的基本原則，把董事會的民-主表決制、黨委會的民-主集中制、經營管理層的經理負責制有機結合起來，建立健全科學的議事規則，在董事會、黨委會和經理辦公會上，在重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作等問題上，嚴格進行集體研究決策。同時，班子成員之間還應形成良好的通氣機制，多溝通、多交流、多商量。二是講胸懷。企業正職領導做到“總攬不包攬,信任不放任,果斷不專斷”,副職領導做到“服從不盲從,到位不越位,分工不分家”,大家都擺正自己的位置，不越權、不攬權、不諉過，大事講原則、小事講風格，坦誠提出意見和建議,既不回避矛盾,也不擴大問題，這樣才能在合作共事中加強理解，在團結奮斗中實現和-諧。在搞好班子團結的同時，還要團結廣大職工群眾，堅持以人為本，依法依規保護好職工的合法權益，幫助職工解決實際困難，做好深入細致的政治思想工作，積極化解矛盾，避免出現新的不穩定因素，建設和-諧企業。第四，要增強規范意識，嚴于自律。無規矩不成方圓，制度是約束，更是保障。所以，大家要按照創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”班子的要求，首先抓好企業的制度建設，用規范化管理保證領導班子廉潔從業，促進領導班了艱苦創業。近年市直國有企業出現了幾例負責人違紀違法的現象，受到黨紀國法的嚴肅處理，希望大家以此為鑒，模范遵守國有企業領導人員廉潔從業的若干規定，努力踐行社會主義榮辱觀，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，慎權、慎欲、慎微、慎獨，自我監督，互相監督，自覺接受黨組織和職工群眾的監督，正正派派做人，干干凈凈干事，以優良的作風樹立良好的形象，增強班子的號召力、凝聚力、戰斗力，帶領廣大職工群眾同舟共濟，共寫國有企業發展新篇章。二、關于國有企業階段性重組的要求市直國有企業是我市國有經濟的重要支柱，一直在為的經濟社會發展作積極貢獻，市委、市政府歷來很關心、很重視。從總體上看，市直國有企業改革發展的情況是比較好的，整體經濟效益逐年有所提升，改革改制工作穩步推進，這里面，離不開在座各位的努力。我們強調科學發展，很重要一條就是要遵循市場經濟的規律，適應經濟發展的大勢，順勢而為，所以，國有企業要在發展大潮中找準位置，一是為所應為，逐步從競爭領域退出，重點保留在關系國計民生的關鍵領域;二是為所可為，存優汰劣，推動優質資源向重點領域和企業聚集，對劣勢企業和不良資產加快處置和退出。尤其是當前的美國的次貸危機已惡化為全球的金融危機，對虛擬經濟的沖擊已擴大到對實體經濟的沖擊，我們更需要通過整合增強市直國有企業的抗風險能力，抓住國家推出積極政策應對危機的機遇，在風浪中搶先機、圖發展。所以，市委、市政府下定決心，反復研究，決定將肇工公司等7家企業新組建為新聯公司等4家企業，就是要通過整合，加強基礎性、公共性、資源性和先導性產業方向，將市屬國有企業從一般性行業退出，把市屬國有資產集中到關系我市經濟持續發展穩定和綜合勢力提高的重點領域和項目以及經營長期穩定、投資回報較高的優勢支柱行業，集中到重點的基礎設施、重要的支柱產業，以及為社會提供重要的公共-產品和服務的行業，構建我市國有經濟的新格局。一句話，就是要通過整合優質資源，加快企業改革，盤活存量，實現國有資產的保值增值，優化國有經濟布局的目的，市委市政府的目標是明確的。（一）深化改革，繼續推進國有企業又好又快發展。目前，我市國有企業的改革經過了幾個階段。，市直國有資產整合為肇工國有資產發展有限公司、肇通資產經營公司和肇聯國有資產管理公司三大資產公司是當時形勢的需要。經過幾年的改革推進，三大資產公司管轄的企業大幅減少，管理成本相對較高，只有通過繼續深化改革，才是唯一出路。這次成立的新聯國有資產管理公司作為對企業有效資產集中轉移之后重組的唯一資產管理公司，其任務就是要推進企業改革的繼續深化，將三家的剩余資產進一步盤活，還要接管旅游、外貿和建筑房地產等行業中尚未完成改革任務的企業并推進其改革，要認真處理好市直有關國有企業改革后遺留的歷史問題，按照“有序退出”的原則，完成中小企業改革的任務，保存有效資產，達到優化國有經濟的目的。（二）集中資源，提高效能，繼續增強國有經濟的發展動力。壯大一批國有企業，增強市屬國有經濟在重要領域的控制力是我市國有企業改革重組的一個重要目標。這次組建的交通集團公司就是將肇通資產經營公司的有效資源和優質資產整合而成的主業突出的范例。公司成立后，要在對原有肇通的優質資產進行優化重組，實現肇通公司交通運輸類優質資產有效聚集，然后擇機引入戰略投資者，最后形成一個集約化、規模化，主業清晰，產權多元的運輸企業，使國有企業做大做強。還有，我市原有的旅游集團、中旅集團和七星發展公司的資產有的比較優質，有的資不抵債，但總的來說，這三家企業都存在著管理機制落后、歷史問題較多、有效資源分散、經濟效益不高等問題，這次將市旅游集團、七星發展公司和中旅集團進行重組，就是要運用資產經營、債務清理等措施，搭建新的發展平臺，適時地引入戰略投資者，逐步將其培育成一家產權明晰、質量優良、管理機制完善、主營業務突出，有一定規模和競爭勢力的實體型企業，實現多種所有制企業共同競爭發展的新格局。（三）關注民生，促進和-諧，為社會提供更好的公共-產品和服務。在我市發展的過程中，市委市政府非常重視國計民生行業、重點投資項目的作用，在國有企業改革中發揮這些企業的作用也是必須堅持的重要原則。圍繞產業規劃、產業政策，推動國有資本加快在公共性、基礎性和資源領域的積聚，為市民提供更好的公共-產品和服務是我市國有企業改革的一個重要方向。這次重組的水務集團是由市自來水公司和市屬污水處理廠資產進行整合的，新的水務集團要通過資產的重組實現給排水的一體化，同時要以國有控股為前提，借助其資金、技術和品牌等優勢，以增資擴股的方式，引入戰略投資者，積極向外擴張，不斷擴大供水區域，加快水務集團做大做強的步伐。同志們