第七章，社會主義改革和對外開放

第一節社會主義改革理論一、改革的必要性二、當代中國社會主義改革的歷史進程

三、對改革的評價主要內容十七大以濃重筆墨對改革開放

進行高度評價“事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”“改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。”十八大對于改革舉什么旗幟，走什么路，作了明確的回答：

“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”“實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。”一、改革的必要性1、從社會主義基本矛盾理論看，只有改革才能為社會主義的發展提供持續的動力

社會發展的動力是什么？（1）馬克思、恩格斯第一次揭示兩大基本矛盾運動是人類社會發展的根本動力

1、從社會主義基本矛盾理論看，改革是

社會主義社會發展的直接動力

《馬克思恩格斯選集》第4卷，693頁。

“所謂‘社會主義社會”，不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經常變化和改革的社會。”《列寧全集》第60卷，人民出版社1990年版，第282頁。“在社會主義條件下，對抗消滅了，矛盾存在著”。

——列寧（2）列寧認為社會主義社會存在矛盾《列寧全集》第4卷，第577頁。

“今后在發展生產力和文化方面，我們每前進和提高一步，都必定同時改善和改造我們的蘇維埃制度。”斯大林否認社會主義社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間存在矛盾，后來把社會主義社會出現的矛盾一概看作敵我矛盾。（3）斯大林否認社會主義社會存在矛盾毛澤東第一次系統地闡明了社會主義社會基本矛盾的問題。（4）毛澤東提出系統的社會主義矛盾的理論毛澤東第一次提出社會主義社會基本矛盾學說社會主義存在矛盾，基本矛盾是在生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。社會主義社會基本矛盾的性質：非對抗性的矛盾，是在基本適應條件下的，是在人民根本利益一致基礎上的矛盾。它是特點是矛盾雙方既相適應又相矛盾；非對抗性的社會主義社會基本矛盾可以通過社會主義制度本身的調整和完善不斷地得到解決。毛澤東第一次提出社會主義社會基本矛盾學說正確區分兩類不同性質的矛盾。前者要用專政手段解決，后者用民主方式解決（“團結-批評-團結”，“百花齊放、百家爭鳴”，“長期共存、互相監督”）當前我國大量存在的是人民內部矛盾而不是敵我之間的矛盾。

毛澤東對社會主義基本矛盾分析的不完善性表現在兩個方面:

一是沒有揭示社會主義本身基本矛盾的具體表現。二是沒有始終堅持把社會基本矛盾的原則貫徹于社會主義社會。1966年5月16日文化大革命開始

“毛澤東同志說：‘在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。’……當然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究。”

——《鄧小平文選》（5）鄧小平對社會主義社會矛盾理論的發展和改革動力理論1、從社會主義基本矛盾理論看，改革是

社會主義社會發展的直接動力

主要新觀點：

提出判斷生產力與生產關系相適應還是互為矛盾的新的標準。明確提出社會主義制度建立后仍然有一個解放生產力的問題。階級斗爭不是現有社會主義中國社會發展的動力，應通過改革來發展和解放社會生產力。改革之前中國的困境具體表現：人民的溫飽問題還沒有解決經濟效益低下下一張幻燈片科學技術和教育落后官僚主義和家長制作風嚴重，政治一片混亂是非觀混亂，人們對社會主義開始產生各種疑問2、改革是解決文革后各種矛盾，使中國走出困境，開創新局面的唯一出路。

文革后“中國經濟到了崩潰的邊緣”？1978年中國的國民生產總值達3624億元，比1965年的1716億元翻了一番還多，年均遞增率達6.8％。主要產品的產量更是大幅度增長，超過歷史最高水平。例如：鋼產量達3178萬噸，原油產量達10400萬噸，原煤產量達61800萬噸，糧食產量達30475萬噸，它們分別是1965年的2.6倍，9.2倍，3.09倍，1.6倍。國家統計部門的資料《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》“文革”時期“我國國民經濟雖然遭到巨大損失，仍然取得了進展。糧食生產保持了比較穩定的增長。工業交通、基本建設和科學技術方面取得了一批重要成就”

1966年5月9日第一次含有熱核材料的核試驗成功；

1966年10月27日第一枚核導彈發射試驗成功；

1967年6月17日第一顆氫彈爆炸成功；

1969年9月23日第一次地下核試驗成功；

1970年4月24日第一顆人造地球衛星發射成功；

1970年12月26日第一艘核潛艇研制成功；

1973年8月26日,第一臺每秒百萬次集成電路電子計算機研制成功；

1975年11月28日，第一次回收發射的人造地球衛星成功，使中國成為繼美國、蘇聯后第三個能回收衛星的國家；

1975年10月20日,由科學家袁隆平等培育的秈型雜交水稻通過鑒定，經過推廣后一般提高產量20%，為世界糧食增產作出了重大貢獻。薄一波《若干重大決策與事件的回顧》

“經濟瀕臨崩潰的邊緣”只是指動亂最嚴重的１９６７、１９６８年，“縱觀１９６６至１９７０年這五年乃至１９６６至１９７５年這１０年的情況，經濟還是有所發展的。”“我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四……”十七大（1）動亂對國民經濟干擾了破壞，造成巨大的損失（2）經濟大起大落，不穩定。（3）經濟結構比例嚴重失調，經濟效益下降。（4）物資短缺，人民生活水平極度降低。

（5）到１９７８年，全國農村還有２．５億人沒有解決溫飽問題。

文革期間的經濟問題：問題分析：落后的生產力來自于社會主義體制：高度集權的政治體制和高度集中的經濟體制結論：

“20年的經驗尤其是‘文化大革命’的教訓告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經濟的、社會的政策不行。”——《鄧小平文選》第3卷，第266頁。“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”。（1988年6月）天安門事件民眾迫切要求改變現狀的心聲。“千古奇冤，四五一案。此案不翻，天怒人怨。”3、進行改革，改變中國貧窮落后的面貌是全國人民的迫切愿望4、世界經濟迅速發展和周邊國家經濟騰飛與

中國形成的巨大反差，使我黨倍感壓力以

及改革的迫切性。

1955年中國GNP占世界4.7%，1980年占2.5%。1959年中國出口占世界的1.95%，居第12位；1980年下降到0.75%，居第32位。與世界的差距越來越大日本在1950年至1970年完成了工業現代化過程，年均增長率達9.7%，國民生產總值從1956年列資本主義世界第7上升到1967年的第2位，主要產品質量趕上或達到世界先進水平。震驚！1960年中國與日本的GNP相等，1980是日本的25%。從1950年～1973年，西德的國民生產總值和工業生產的平均年增長率為6.25%和7%。60年代初它的國民生產總值先后超過英國和法國，成為資本主義第二號經濟大國。

前西德首都波恩震驚！亞洲四小龍經濟騰飛韓國濟州島

香港

新加坡臺灣震驚！“亞洲四小虎”印度尼西亞馬來西亞

泰國王宮菲律賓馬尼拉“過去我們比上不足、比下有余,現在比下也有問題了”。憂慮！“這不只是經濟問題，上是個政治問題”。思考？“第二次世界大戰以后，一些破壞得很厲害的國家，包括歐洲、日本，都是采取貸款的方式（補充）搞起來的”，“它們主要是引進技術、專利”。

“五十年代在技術方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場競爭擺在議事日程上。”思考？結論！“我們已經耽誤了二十年，影響了發展，還要再耽誤二十年，后果不堪設想。”5、蘇聯模式的弊端暴露越來越充分，改革

成為社會主義國家自強的共同選擇蘇東前社會主義國家的改革經歷了40多年艱難曲折的歷史過程，前后呈現出三次浪潮。20世紀40年代末到50年代初期南斯拉夫掀起最早的改革，也帶動了蘇聯、匈牙利、波蘭等國進行的程度不等、內容不同的局部性改革。20世紀60年代初蘇聯、匈牙利、民主德國、南斯拉夫、捷克、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞等國掀起的第二次改革浪潮。20世紀70年代末、80年代初，這些國家再次掀起了改革浪潮。

蘇東巨變前社會主義三次改革浪潮。第一階段的主要任務是思想解放，撥亂反正，實行雙軌制，逐漸回歸市場經濟的階段。指導思想三大轉變：即從以階級斗爭為綱轉變到以經濟建設為中心，從封閉轉變到開放，從固守陳規轉變到大膽改革。改革的主要特征是放權、分權。1、第一階段，從上世紀70年代末到80年代二、改革的進程其主要任務是加快市場化的經濟體制改革和對外開放。一是建立社會主義市場經濟體制的基本框架；二是加入以主流文明為基礎的WTO；三是徹底結束短缺經濟。

2、第二階段，90年代初期至本世紀初第三階段：

2002年至今其主要任務是進一步深化改革開放，轉變經濟的發展方式，解決或化解在市場化過程中遺留的各種問題

1、改革的歷史進程

1、判斷改革成敗的標準——“三個有利于”的標準（1）“三個有利于”標準的內容：是否有利于發展社會主義社會的生產力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民生活水平。三、對改革的評價

1、判斷改革成敗的標準——“三個有利于”的標準（2）“三個有利于”標準針對姓“社”姓“資”的質疑提出。姓“社”姓“資”爭論：

第一，農村家庭聯產承包責任制姓“社”還是姓“資”？第二，經濟特區姓“社”還是姓“資”？第三，商品經濟姓“社”還是姓“資”？第四，市場經濟姓“社”還是姓“資”？第五，股份制姓社姓資

1、判斷改革成敗的標準——“三個有利于”的標準“三個有利于”的標準，有利于打破人們的思想禁區，解放思想，積極探索，大膽創新。（3）“三個有利于”的標準過時沒？用科學發展觀完善和解讀“三個有利于”標準，注入時代的新內容①發展生產力方面，要強調又好又快的發展，轉變經濟發展方式，調整經濟結構，發展“低碳經濟”和“綠色經濟”。②綜合國力的全面提高，不僅要提高經濟力、軍事力，更要強調科技力、文化力、政治力、環境競爭力、可持續發展能力等。③提高人民生活水平的問題，當前應更多強調整體生活水平的提高。④社會公平正義可否作為一條新的衡量標準值得研究。2、改革的成就（1）推動了生產力的大發展，把中國帶進了現代化快車道，使中國逐漸融入現代的文明幻燈片61（2）使中國的綜合國力大增幻燈片51（3）使社會財富大增，人民生活水平大幅度提高幻燈片54（4）使中國找到崛起的動力機制和體制保障●中國成為世界經濟快跑者三十年間，我國經濟年均增長率為9.8％，成為世界經濟的一道靚麗風景線，獨步全球。比同期發展中國家高4.8％，比發達國家高7.3％，比世界經濟年均增長率高6.5％。

1978年，中國進出口總額只有200多億美元，利用外資基本是空白。當前中國進出口貿易總額在世界的位次已由第32位躍居第2位，僅次于美國，成為利用外資大國。●中國日益融入世界經濟綜合國力提高2006年，中國社科院對外公布2006年《世界經濟黃皮書》和《國際形勢黃皮書》表明，中國在各大國中綜合國力排名第6。2008年8月24日，美國發布《第十次全球綜合國力排名》。中國綜合國力在美、日、德之后，位居世界第4，其中經濟實力世界第三，軍事實力世界第三，科技實力世界第八，教育實力世界第十。

●中國經濟實力大增1978年，中國GDP在世界主要國家中位居第10位,2010年躍居第2位。經濟總量占世界經濟的份額從1978年3%提高到2009年得7%。●軍事力●教育力●科技力●政治力●外交力▲（1）最嚴峻的挑戰1997年夏，亞洲金融危機爆發。▲（2）最激情的瞬間中國政府1997年7月1日恢復對香港行使主權。▲（3）最重要的會議中共十五大1997年9月中旬在北京舉行。▲（4）最壯觀的截流1997年11月8日，長江三峽工程大江截流成功。▲（5）最英雄的壯舉1998年6月中旬至9月上旬，中國取得抗洪搶險斗爭勝利。▲（6）最重大的決策1999年9月，中共十五屆四中全會明確提出實施西部大開發戰略。▲“九五”，大事要覽▲（7）最盛大的慶典1999年10月1日，首都各界慶祝建國50周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。▲（8）最艱苦的談判1999年11月15日，中美兩國就中國加入世界貿易組織簽署雙邊協議。▲（9）最遙遠的航行1999年11月20日，我國第一艘載人航天實驗飛船“神舟”號實驗成功。▲（10）最激動的時刻中國政府1999年12月20日恢復對澳門行使主權。

“九五”，大事要覽▲（1）2001年１２月１１，中國加入世貿組織▲（2）2001年７月１３日，北京贏得２００８年奧運會的主辦權▲（3）2002年中國上海市獲得了２０１０年世界博覽會舉辦權。

▲（4）中國外商直接投資突破５００億美元，居全球之首，成為世界吸引外資第一大國。▲（5）2003年防治非典斗爭取得階段性重大勝利。▲（6）2003年１０月１５日，“神舟”五號載人飛船成功發射，并于１６日安全返回地面。我國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術的國家。“十五”十大輝煌：▲（7）2004年8月中國在雅典奧運會金牌榜上名列第二，實現歷史性突破。▲（8）2005年１０月中旬，青藏鐵路全線鋪通。▲（9）2005年１０月１２日至１０月１７日神舟六號載人航天飛行圓滿成功，

實現“多人多天”航天飛行的重大跨越。▲（10）１２月２９日，十屆全國人大常委會第十九次會議經表決決定，自２００６年１月１日起廢止《中華人民共和國農業稅條例》。

“十五”十大輝煌：▲三峽大壩2006年5月20日全線建成并蓄水至156米。▲2006年7月1日，青藏鐵路全線正式通車，創造了多項世界鐵路之最。▲2006年10月8日至11日黨的十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》▲2007年1月，１．５億農村孩子學雜費免除，義務教育“實至名歸”。▲７月１０日和11日，國務院印發《關于開展城鎮居民基本醫療保險試