溫故知新1、什么是市場經濟？在市場經濟條件下資源配置有哪兩種基本手段？市場在資源配置中起決定性作用的經濟；

資源配置的基本手段有兩種：市場和計劃，其中市場起決定性作用。2、市場是如何調節資源配置的？【市場調節的手段、優點】

在市場經濟中，市場主要通過價格漲落、供求變化、激烈競爭來調節人、財、物等資源要素在全社會的配置。市場調節通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置；市場調節通過競爭、優勝劣汰，促使生產經營者推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。3、市場調節的弊端及其危害

弊端：市場調節不是萬能的;它有自發性、盲目性、滯后性的缺陷；危害：會導致收入分配不公，收入差距拉大，兩極分化；資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動與混亂。第二框社會主義市場經濟第九課走進社會主義市場經濟視頻：社會主義市場經濟的提出思考：什么是社會主義市場經濟？一、社會主義市場經濟的基本特征（即優越性）1、社會主義市場經濟的含義：社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用的經濟。閱讀課本P82—83頁內容，自主學習歸納以下問題：2、社會主義市場經濟的基本特征：（1）基本標志：

（2）根本目標：（3）調控力度：堅持公有制主體地位共同富裕實行科學的宏觀調控【提示】三特征之間的內在關系:(基本標志)公有制主體地位決定了共同富裕的(根本目標)，公有制基礎和共富目標又決定了我國能夠并且必須實行(科學的宏觀調控).注意：1、共同富裕不等于同步富裕、也不是同等富裕。

2、實現共同富裕的途徑：允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動、合法經營先富起來，然后帶動大家實現共同富裕。

3、適當的貧富差距是不可避免的。

比較資本主義市場經濟社會主義市場經濟不同點①基本標志：②結果：③調控力度：①基本標志：

②根本目標：③調控力度：

相同點都具有市場經濟的共性，市場對資源配置起決定性作用，都需要國家的宏觀調控）

私有制貧富兩極分化

弱公有制為主體

共同富裕科學3.社會主義市場經濟的優勢（原因）（1）社會主義市場經濟能把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來；（2）它能把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；（3）它能處理好政府和市場的關系，既充分發揮市場作用又更好發揮政府作用。（發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效）【對點演練】1.2013年是西藏民主改革54周年。54年來，在中國共產黨的領導下，西藏經濟和社會發展取得了輝煌成就，逐步縮小了與發達地區的差距。逐步縮小少數民族地區與發達地區的差距（）

①是社會主義的本質要求②符合社會主義市場經濟的根本目標③有利于實現同步富裕④是社會主義市場經濟的基本標志A.①②B.②③C.①④D.①③2.金融危機使世界經濟持續衰退，而中國經濟依然保持著較高速度的增長。2012年我國國內生產總值519322億元，同比增長7.8℅。我國經濟風景這邊獨好的原因在于（）①我國采取市場調節為主、宏觀調控為輔的發展策略②社會主義市場經濟與社會主義基本制度結合在一起③社會主義市場經濟以共同富裕為基本標志④社會主義市場經濟能夠實行強有力的宏觀調控A.①②B.③④C.②④D.①③3.社會主義市場經濟區別于資本主義市場經濟的特征是（）

①堅持以公有制為主體②有國家的宏觀調控③以共同富裕為根本目標④以市場調節為基礎A.①③B.②③C.②④D.①④ACA

【合作探究】瘋狂的房價

從07年至今，我國房地產市場異常火爆、房價不斷上揚。2013年1月70個大中城市53個價格上漲，其中北京漲幅達4.3%。投機性炒房是造成房價高位運行的重要因素。為防止樓市泡沫帶來的資源浪費和經濟波動，規范房地產市場秩序，促進經濟持續健康平穩發展，我國政府出臺一系列政策措施，積極應對。（1）“瘋狂的房價”說明單純的市場調節能否實現資源優化合理配置？為什么？

不能。因為：①市場調節具有局限性：市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。②如果樓市僅由市場調節會導致資源配置效率低下，資源浪費；使房地產市場不穩定，發生波動和混亂。（2）為促進房地產市場健康平穩發展，政府應該怎么辦？

政府必須彌補市場調節的不足，充分發揮宏觀調控的功能。二、科學的宏觀調控1、為什么要進行宏觀調控？----閱讀教材83--84頁，自主學習、梳理知識：

（1）（市場調節角度）：市場調節不是萬能的，它存在自發性、盲目性、滯后性的弊端及其引發的危害，需要國家宏觀調控來彌補。（2）（社會主義性質目標角度）：社會主義公有制經濟和共同富裕目標，要求國家必須發揮宏觀調控職能。2、宏觀調控的含義和目標（是什么？）（1）含義：國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。（2）目標：促進經濟增長；增加就業；穩定物價；保持國際收支平衡。3、國家宏觀調控的手段（怎樣進行宏觀調控

？）

經濟手段、法律手段和必要的行政手段---詳見以下表格根據國務院常務會議決定精神，財政部、國家稅務總局近日發出通知，進一步加大對小微企業的稅收支持力度，自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人，免征增值稅;對月營業額2萬元至3萬元的營業稅納稅人，免征營業稅。2014民生政策亮點面對年末經濟速度放緩的預期，2014年11月21日晚，央行發布消息：11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點；其他各檔次貸款和存款基準利率相應調整，并對基準利率期限檔次作適當簡并。（完）2014民生政策亮點貨幣發行量、信貸政策、利率、準備金率、匯率等。

財政的收入和支出、稅率、稅收、國債、政府采購、社會保障、財政補貼等措施中國人民銀行國務院財政部制定者貨幣政策是指中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標,而對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調節和控制而采取的政策.財政政策是指政府通過財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。含義不同點都是經濟政策，是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段，其實質是通過“經濟利益指揮棒”來調節經濟活動的。相同點貨幣政策財政政策財政政策、貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段把你的商品給我收回去新修訂的《消費者權益保護法》在今年3月15日開始實施，新修訂的《消費者權益保護法》針對網絡、電視、電話、郵購等購物方式賦予了消費者七天的反悔權，如果上述案例中的經營者沒與消費者有過不能退貨的特殊約定，消費者則有權要求退貨。2014民生政策亮點2014年9月28日，中國北京APEC會議期間，市安監局發布APEC期間本市危險化學品、煙花爆竹、金屬非金屬礦山和煤礦有關安全生產管理措施的通告。

以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。聯系強制性的行政命令、指示、規定等，如調控房價的“限購令”等。經濟立法：如修改個稅法、制定產品質量法等；經濟司法：如打擊經濟犯罪行為。經濟計劃：如“十二五”規劃、產業振興規劃；經濟政策：如財政、貨幣政策、價格政策、扶貧政策、產業政策等。措施列舉是國家通過行政機構,采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施,來調節和管理經濟的手段是國家通過制定和運用經濟法律法規來調節經濟活動的手段是國家運用經濟計劃和政策,通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施含義區別行政手段法律手段經濟手段【學以致用】瘋狂的房價續

為防止樓市泡沫帶來的資源浪費和經濟波動，規范房地產市場秩序，促進經濟持續健康平穩發展，我國樓市宏觀調控在2010年密集發力：二套房嚴格執行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規定；限定居民家庭購房套數；完善差別化的住房信貸政策；各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；加強市場監管，對囤積房源、哄抬房價等行為加大行政處罰力度，對性質惡劣的依法取消房地產市場經營資格；對違法違規的要依法依規嚴肅追究相關負責人的責任。2013年強調擴大個人住房房產稅試點范圍。（2）結合上述材料，談談為促進房地產市場健康平穩發展，政府采取了哪些調控措施？

經濟手段行政手段法律手段

發展社會主義市場經濟，既要充分發揮市場調節的決定性作用，又需要加強國家的宏觀調控。堅持市場調節（無形手）和宏觀調控（有形手）的有機結合統一。

小結思考：1、發展社會主義市場經濟，如何處理市場調節與宏觀調控的關系？3、注意幾個誤區：（1）國家的宏觀調控與市場調節的地位作用是相同的（2）實施宏觀調控三種手段平行使用，無主次之分。（3）只有在我國社會主義市場經濟下，才有國家的宏觀調控。2、市場調節的手段方式與計劃調節（宏觀調控）的手段方式價格、供求、競爭等；經濟、法律、行政手段宏觀調控市場調節

2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

《決定》指出：經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。【對點演練】4.2013

年12

月13

日中央經濟工作會議閉幕，會議確定2014

年的經濟增長目標依然是7.5%。這運用的宏觀調控手段是：(

)A.經濟立法B.經濟政策C.經濟計劃D.市場監管5.2013

年12

月13

日,中央經濟工作會議閉幕，會議表示2014

年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。下列舉措與積極的財政政策相符合的有(

)①我國公民個人所得稅的起征點由2000元調整為3500元②上調金融機構人民幣存貸款基準利率與存款準備金率③繼續實施節能汽車推廣補貼政策④深化水電價格改革，加快推行居民用水電階梯價格

A．①②B．②③C．③④D．①③6.我國衛生部召開新聞發布會，公布了《食品添加劑使用標準》、《食品中真菌毒素限量》、《預包裝食品標簽通則》、《蜂蜜》等4項新的食品安全國家標準。這體現的宏觀調控手段是

(

)A．經濟手段 B．行政手段C．法律手段D．綜合手段7.某企業某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成附近居民的經濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環境保護條例，在同樣情況下，該企業為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明

(

)A．法律法規是資源配置的基本手段B．污染是公共物品，必須由政府治理C．市場在政府調控下對資源配置起決定性作用D．市場調節具有滯后性的弊端BDCC1.宏觀調控的含義2.宏觀調控的必要性（是什么）（為什么）（調什么）4.宏觀調控的手段經濟手段法律手段行政手段3.宏觀調控的主要目標（怎么調）二、加強宏觀調控課堂小結一、社會主義市場經濟的含義、基本特征①堅持公有制的主體地位——基本標志②實現共同富裕———根本目標③實行科學的的宏觀調控———調控力度今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步