精選優質文檔-----傾情為你奉上精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業專心---專注---專業精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司建議書項目單位：寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司：甘肅張掖市高臺縣深溝灘編制時間：2015年12月20日一、項目概況項目名稱：《10000萬畝有機枸杞標準化種植基地示范項目》項目單位：寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司項目性質：新建項目項目地點：甘肅省張掖市高臺縣深溝灘建設內容:本項目主要建設綜合辦公區、枸杞種植區、烘干區、包裝區、庫房以及相關配套設施。建設規模:本項目規劃設計種植有機枸杞10000畝，并建設辦公、烘干、包裝、庫房以及相關配套設施。項目建成達產后實現年生產有機枸杞600萬斤，實現年銷售收入15000萬元，完全能夠達到預期的生產銷售能力。項目總投資：本項目建設總投資6830萬元。其中，建設投資6830萬元，固定資產投資6330萬元，流動資金500萬元。項目用地：項目總用地面積10050畝。其中，規劃種植有機高產枸杞10000畝。辦公區、烘干區、包裝區、庫房以及相關配套設施用地50畝。辦公、廠區以及配套設施用地50畝。其中，辦公區用地面積20畝，烘干區和包裝區用地10畝，原材料存放用地面積5畝，成品堆放區用地面積5畝，基礎設施配套區用地面積10畝。二、項目單位基本情況寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司是一家集枸杞基地建設、新技術試驗示范推廣、枸杞優質苗木繁育、枸杞農資投入品的試驗示范推廣和枸杞種植管理模式的試驗示范推廣等為一體的農業產業化龍頭企業，先后實施了多項國家、自治區示范園、中幼林撫育等項目，現管理的枸杞基地面積近23950畝，出產的枸杞原料及相關枸杞產品均達到出口食品標準，先后多次獲得寧夏和青海省枸杞種植地區表彰獎勵，在枸杞基地建設和管理方面積累了豐富的經驗，組織機構健全，完全能夠承擔項目建設任務。三、項目背景1、項目的政策背景（1)農業產業是國家“十二五”期間重點發展的產業，是中國重大的戰略選擇，農業產業發展規劃的出臺，對農業產業的指出了發展的方向。早在2009年，時任國務院總理的溫家寶主持召開了三農問題座談會，聽取經濟、科技專家的意見和建議。2010年期間，溫家寶總理在中央舉辦的省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班發表關于戰略性農業產業的重要講話，進一步強調了農業產業成為我國經濟社會發展中的支柱產業。（2）國家對農業產業的發展給予高度重視。2009年以來，國務院、國家發改委、農業部相繼頒布了《關于進一步加快農業產業發展的若干意見》、《關于促進我國農業產業發展的意見》、《加快發展農村經濟發展的若干政策措施的實施意見》等一系列促進農業產業發展方面的政策措施。特別是2009年下半年，國務院出臺的《農業產業調整和振興規劃》，提出了我國農業產業發展的主導方向，明確了農業產業在國民經濟發展中不可替代的地位和作用。農業產業已經成為我國國民經濟的支柱產業之一，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。黨中央、國務院多次召開專題會議就進一步加快農業產業提出發展的總體思路，明確了保增長、擴內需、調結構的總體要求，穩定農產品價格，加快結構調整，增強農產品的創新創造能力，推動農業產業升級，加快促進我國農業產業持續、健康、穩定發展的步伐。國務院制定了農業產業調整和振興規劃，該規劃提出了一攬子實施農業產業的發展戰略，建立生態農業、科技農業、創新農業的模塊生產發展體系，啟動國家對農業發展的示范性工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持推廣特色農產品種植、培育，加快實現農產品轉型升級。(3)甘肅省非常重視農業產業發展，把促進農業產業的發展提升到了當地經濟發展的戰略高度，緊緊抓住農業產業發展機遇，相繼通過了《關于加快甘肅農業產業發展的若干意見》和《甘肅省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，并在《綱要》中明確提出把農業產業作為“十二五”期間全省經濟和社會發展的重點之一，并安排專項資金，加快培育和引導農業產業發展中的骨干企業，進一步提升農業產業化企業的核心競爭力，加快形成新的經濟增長點。2、項目實施的重要意義隨著經濟全球化的快速發展，農業產業已成為我國經濟發展新的增長點。發展特色農業產業不僅可以有效改善生態環境，還可以提高企業和農戶的經濟收入以及強有力的市場競爭力，提升區域特色農產品的知名度。建設特色農業產業種植基地，對凝聚產業要素、增強區域經濟競爭實力、吸引高素質人才等方面都具有無可替代的作用。近年來，張掖市經濟發展的速度較快，經濟增長勢頭強勁，對外經濟聯系更加緊密，特色優勢產業不斷壯大，為張掖地區的經濟發展奠定了基礎。建設特色農業產業化枸杞標準化種植項目是全省加快世界經濟一體化進程的重要標志之一，也是高臺縣推進經濟建設快速發展的核心內容。（1）有利于培育發展區域性的特色農業產業隨著國家“一帶一路”戰略實施以來，張掖作為絲綢之路上重要節點，區域帶動力、影響力、輻射力快速提升，在西北乃至國家發展格局中的地位日益重要。建設《10000畝有機枸杞標準化種植基地示范項目》，可以有效的提升張掖的知名度和影響力。（2）有利于進一步提升張掖地區的行業竟爭力《10000畝有機枸杞標準化種植基地示范項目》是農業產業領域的一種新類型，我國十分重視發展農業產業，同時也對農業產業領域內的企業在生產經營方面給予了優惠政策，因而這類領域對以國內國際市場為主的企業具有很強的吸引力。投資建設有機枸杞種植不僅能助推張掖外向型經濟發展，改善生態環境，促進經濟增長，同時還能減少地方的財政壓力。隨著甘肅經濟發展速度加快，有機枸杞種植項目的建設對促進張掖經濟快速增長具有不可替代的作用。（3）有利于帶動張掖產業鏈的快速發展“十二五”期間，張掖及周邊地區經濟持續增長，人民生活水平不斷提高，在未來5～10年里，全國有機枸杞市場需求量較大。因此，有機枸杞有著廣闊的市場前景。近兩年來，在枸杞供應十分緊張，對外依存度已超過45%的情況下，發展有機枸杞產業，對張掖必將是一件惠民生、促發展的大事好事。同時對促進和帶動張掖及周邊地區的相關產業鏈快速發展具有重要意義。3項目建設的必要性（1）項目符合農業產業發展政策①國務院《產業結構調整指導目錄》第一類“鼓勵類”的第十三項“農業產業”中強調要加快特色農業產業推廣步伐，要重點扶持和鼓勵企業及農戶大力開展特色農業種植。②我國“十二五”規劃綱要提出，要鼓勵開發特色農業產業。為此，制定了加快特色農業產業生產準入管理規則，為特色農業產業推廣開辟了綠色通道。有機枸杞種植項目符合我國農業業產業鼓勵發展政策。（2）項目是落實農業產業發展政策的需要近幾年，枸杞價格上漲對農產品市場有一定的影響，隨著國家保護生態環境、鼓勵農戶增收政策的逐步落實，農業產業將是未來農產品市場新的增長點，枸杞種植面積迅猛增長，同時對枸杞的需求量增長較快，2010年全國達到75萬畝。預計到2020年枸杞種植面積將達到120萬畝；另外一個方面就是枸杞在種植過程中，農藥、化肥使用較多，影響了枸杞的品質。正是在這樣的環境下，我們經過十幾的努力，研究開發了有機枸杞的種植技術，較好地解決了農藥化肥致使枸杞品質下降的問題，提高了有機枸杞的品質經濟效益。（3）項目是投資企業加快發展的需要寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司經過多年研發，在成熟的技術上與中科院達成合作協議，由中科院潛心指導，實現了有機枸杞的種植技術的新突破。目前，種植的有機枸杞品質好、銷售量大、需求空間廣闊，各類優勢明顯。為了抓住市場發展的有利時機，企業將加大特色枸杞種植力度，盡快實現產業化生產，提升產能，使企業在市場競爭中獲得更大的發展。4、項目優勢（1）項目的技術優勢公司從2002年開始就建立了自己的有機枸杞基地，在長期生產經營中，從使用有機肥，引進利用現代高新生物技術（生物植物保護劑、制肥素、土壤凈化劑等、生物酵素肥、生物酶制劑、天然植物提取生物農藥），加快有機枸杞基地規范化種植技術的集成示范與推廣，實現生產“安全、有效、穩定、可控”的優質枸杞，建立和完善有機枸杞規范化種植（GAP）技術體系等方面，積累了豐富經驗，帶出了一批從事枸杞種植專業技術人才隊伍。（2）項目的產品優勢公司始終專注于“科技興農、綠色健康、提升品質”的發展方向，著眼產業未來發展的廣闊前景，自主創新，歷經圖治，潛心研究，努力打造一流的有機無公害改良枸杞品牌，不斷擴大企業的知名度和影響力，著力提升枸杞品質，為消費者提供更高品質、更加健康的產品，為人類健康事業創造美好未來。《10000畝有機枸杞標準化種植基地示范項目》在高臺縣實施后，公司按照“走出去”的戰略，迅速與國內對同行業知名企業建立合作伙伴，實現強強聯合的目標，不斷提升對外影響力，努力開辟廣闊市場，融通廣闊領域，確保項目在甘肅有市場、有容量、有效益。項目建設單位具備成熟的運營能力和業務優勢，同時具有龐大而緊密的市場信息網絡和成熟經營管理經驗，有能力、有實力投資建設《10000畝有機枸杞種植基地示范項目》。四、項目選址項目建設地點選擇在高臺縣深溝灘，占地10050畝，種植面積10000畝。此地土層深度在1米以上，西面1公里外是鹽池鹽場村莊，南臨祁連山坡，目前此地未開墾的草原地，周邊無污染源，是理想的枸杞建設基地。五、建設條件1、自然條件：項目區屬于中溫帶干旱氣候，地處內陸，遠離海洋，是典型的大陸性氣候，而且具有沙漠性氣候特征，全縣總的氣候特征是：四季分明，春季氣候溫暖，升溫較快，降水稀少，風大沙多；夏季炎熱，日照充分，蒸發強烈，降水較多；秋季涼爽，降溫迅速，降水少于夏季；冬季寒冷，干旱少雨而且多西北風，適合枸杞生長。項目區地下水埋深6m左右，其補給來源以側向徑流補給為主。項目區內地表層0.8—1.5m之間土壤均為風沙土。2、建設條件：本項目實施的有機肥料、勞力、燃料及動力供應均有保障。（1）土地資源充足。本地大多是低坡緩丘草地，土地平整工程量不大，投資小，能夠滿足項目建設的用地需要。（2）水資源豐富。本地地下水資源豐富，本項目采取井灌方式，能夠滿足項目灌溉需要。（3）供電條件較好。項目區距離本地低壓供電線路較近，已經引來一條10KV架空線路作為供電電源，可以滿足井灌的電力需求。（4）枸杞采摘用工不愁。枸杞產業是勞動密集型產業。每年6-9月枸杞采摘需要大量外來勞動力。項目區周邊3kM范圍內有剩余勞動力2000余人，枸杞采摘用工問題可以解決。（5）項目區地理位置優越，交通十分便利。（6）項目區GSM移動通訊網絡覆蓋整個地區，信息交流暢通。五、項目建設方案1、建設規模項目規劃建設有機枸杞標準化種植基地10000畝，配套10000畝枸杞種植基地相匹配水利灌溉設施及烘干廠房等配套設施。2、產品規模年產10000畝有機枸杞鮮果3000噸，轉化為枸杞干果為600噸。3、建設內容10000畝有機枸杞示范基地主要建設內容包括：平整土地10000畝，建成有機枸杞基地10000畝，灌溉采用井灌方式。建成機井30眼，按照每個機井灌溉300畝地計算，枸杞基地分為30個管理單元。根據灌溉需要，每個管理單元配套干渠300米，支渠3.5公里計算，整個項目區配套渠系干渠1.2公里，支渠14公里，鋪設6m寬田間砂石生產路28km，定植枸杞苗木22.3。配套建設設施主要包括：烘干加工車間2800m2，原料庫1000m2，原料暫存大棚500m2，辦公室、職工宿舍、食堂、農資、農機、配電、檢驗室2200m2，場院硬化5000m2，圍墻3000m，配套給排水、供暖、供電、大門等設施。設備購置：設備配置按照10000畝種植基地配置，種植設備:病蟲害統防設備120臺（套）、中耕機械15臺（套）、測土配方施肥檢測儀器1套、農殘速測設備2套、生活用變壓器1臺；安裝熱風循環枸杞烘干房30套；制干分裝設備：色選機2臺、毛發分離機1臺、金屬探測儀1臺、打包機1臺、噴碼機1臺、超聲波殺菌機2臺及生產用變壓器1臺。4、建設標準和產品標準工程質量標準：建筑工程符合相關建筑規范要求并同時按照食品“GMP”管理規范要求設計及建設產品標準：產品質量標準達到GB/T19630.1-.4《有機產品》(生產、加工、標識與銷售、管理體系)的要求。在加工操作過程中嚴格執行沃福百瑞制定的《有機枸杞質量管理手冊》。技術路線及流程：種植工藝流程見《有機枸杞基地生產管理規程》、《出口枸杞基地生產管理規程》。建設技術方案：按已發布的《有機枸杞生產技術規程》進行操作。主要技術指標：項目區生產管理執行有機食品相關標準；所產鮮果和加工產品達到出口食品標準；項目區的產鮮果商品率達到100%、加工率達到100%；培養一批經濟林示范園區管理和技術人員隊伍；形成一套經濟林示范園區建設的體系措施.六、投資估算與資金籌措1、投資估算依據（1）《林業建設工程估算編制辦法》；（2）財政部《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）；（3）國家發展計劃委員會《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格[1999]1283號）；（4）國家發展計劃委員會、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知（計價格[2007]670號）；（5）國家發展計劃委員會、建設部關于發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知（計價格[2002]10號）；（6）國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知計價格[2002]1980號。（7）《建筑工程計價定額》（2008年寧夏回族自治區建設廳）；（8）材料價格：寧夏回族自治區工程造價管理站發布的《2014年寧夏建材價格指南》2014年第1期；（9）搜集的有關設施設備的現行市場調研、詢價材料等指標。2、投資估算 經估算，項目建設總投資6830萬元。其中：固定資產通投資6330萬元，流動資金500萬元；（1）有機枸杞種植區：4895萬元整地費用600萬元；生產作業道修建費用140萬元；枸杞苗木費用1115萬元；配套干渠、支渠建設費1650萬元設備投資費用460萬元；枸杞烘干房180萬元；打井30眼：750萬元（2）綜合公里服務區：1435萬元行政辦公、職工宿舍、餐廳公里用房土建投資550萬元；原材料、成品存放區土建投資645萬元；配套基礎設施投資240萬元3、資金來源項目建設資金主要由建設單位的自有資金、銀行貸款等籌措，還可以利用國家生態建設的項目資金、充分享受國家和省政府關于對農業特色優勢產業發展的優惠產業政策（如：枸杞產業、牧草產業、林木種苗產業等），獲得相應的財政支持和補貼。七、實施進度安排2016年2月底以前組建項目管理機構，編制項目管理制度，聘請專業技術人員組成技術指導組，完成項目生產技術規程的編撰和實施方案制定。完成苗木的訂購，招收項目生產操作人員，并簽訂《勞動合同》，由技術指導組進行不少于20課時的培訓。成立項目病蟲害統防作業隊，完成統防機械的購置、安裝和調試。完成項目土壤肥力的測定，編制年度施肥計劃，推廣自制有機肥、腐殖酸肥、優質礦物肥的合理搭配施肥方案；2016年3月底前從周邊養殖廠訂購有機肥，進行腐熟；由技術指導組篩選確定農資投入品，幫助公司制定采購計劃；檢查隔離帶的設置是否達到要求，并進行補充設置；完成項目基礎設施建設，實現“三通、三直、一暢道”，便于項目機械化作業和田間操作管理；2016年4月中旬-6月上旬進行苗木補栽、春季修剪和整地保墑，進入正常的生產管理。購置配套的中耕機械；按照項目內的品種、茨齡設置標志牌，以便于區別管理和過程記錄；確定管理人員和技術顧問組成員的責任區域；5月底由技術指導組完成田間生產計劃的編制，施入發酵好的自制有機肥，噴施第一次農藥，殺滅各種蟲卵。清理田塊中修剪下的散落枝條，集中焚燒，減少項目內病蟲害的發生。7月至8月初，購置安裝枸杞干果加工生產線，配備鮮果運輸車輛和盛裝器具；5月中旬至11月上旬抓好枸杞統防統治、葉面施肥、追肥、鮮果采收、過程檢驗、數據收集等田間管理工作的同時，引進區內外植保專家、土肥專家和栽培專家，在項目進行有關方面的試驗示范，豐富項目技術人員、管理人員和生產人員的生產管理知識；12月中旬完成項目建設自查報告，研究當年項目建設過程中存在的問題和推廣的經驗，討論制定下年度的工作計劃安排。八、效益分析1萬畝有機枸杞標準化種植基地產品為有機枸杞鮮果，一齡平均畝產100公斤鮮果,二齡平均畝產200公斤鮮果，三齡以上平均畝產300公斤鮮果。達產后年枸杞鮮果總產量600噸，公司年實現銷售收入1.5億元。通過項目的建設,項目可直接使農民增收1200萬元，項目涉及農業人口2500人，戶均增收5000元，人均增收2500元。九、組織機構與職能劃分1、組織機構設置原則借鑒國內同行業經營管理的經驗，按照注重人員素質、滿負荷工作、人員精干，高效運作的要求，組織機構的設置應遵循分工協作原則、權責對應原則、精干高效原則。2、組織機構本項目企業組織實行公司領導下企業法人總經理負責制。下轄基地管理部、農資配送部、加工銷售部、病蟲害防治作業隊四個部門。十、社會效益分析1、社會評價基本結論隨著國內外對食品安全的重視和市場準入門檻的提高，甘肅枸杞若想在國際國內市場競爭中始終保持優勢地位，必須在原料生產過程中標準化、生產產品達綠色（有機）化，以提高枸杞產品質量，增強其市場競爭力。近年來，雖然甘肅在枸杞病蟲害統防統治、測土配方施肥、修剪栽培等技術逐趨成熟，但基地建設標準仍然較低，一些先進生產技術和經營運作模式沒有推廣應用，在一定程度上制約了枸杞生產技術的推廣和提高。通過本項目的建設，讓科技人員深入項目，參與項目的建設，推廣和應用先進