第一單元

古代中國的政治制度中學歷史復習·岳麓版知圖·優化Wolife.icoc.cc古代中國政治制度【考綱要求】1.商周時期（中國早期）政治制度。2.秦朝中心集權制度的形成。3.漢到元政治制度的演化。4.明清君主專制制度的加強?！菊n標提示】1.了解宗法制和分封制的基本內容，相識中國早期政治制度的特點。2.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國中心集權制度的形成及其影響。3.列舉從漢到元政治制度演化的史實，說明中國古代政治制度的特點。4.了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，相識君主專制制度的加強對中國社會發展的影響。歷史階段通史線索歷史特征先秦時期(約170萬年前～公元前221年)先秦政治制度經歷了原始社會民主制(禪讓制)到夏商西周王位世襲制、王族內部宗法制、地方分封制再到戰國時期專制主義中央集權制度初步萌芽的演變歷程秦漢至明清(公元前221～1840年)

專題內容通史體例總覽（彌補時空斷點）秦朝封建專制主義中心集權制度正式確立，閱歷了兩漢時期繼承和發展、魏晉隋唐時期的完善鞏固、宋元時期的加強、明清時期空前強化的演化歷程血緣關系同政治隸屬關系相結合，“家國一體”；等級森嚴，帶有深厚的宗族色調；中心尚未建立起對地方的確定集權君主專制為核心，皇權至上，凸顯人治和專制色調；中心集權和地方分權是專制主義中心集權的基本沖突之一，斗爭的趨勢是中心集權不斷加強；皇權與相權的沖突是中心政府內部一對基本沖突，斗爭的趨勢是皇權不斷加強，相權不斷削弱直至被廢除一、專題特征——傳統政治制度的萌生、發展、成熟及至衰落中國古代政治文明分為貴族（血緣）政治和官僚政治兩個階段。先秦時期是貴族政治形成、發展、衰落的階段，宗法制和分封制，家國一體的政治結構、世卿世祿的傳承方式是其主要特點。官僚政治是指秦至清的政治形態。自秦朝確立專制主義中心集權制度，其后的歷代王朝繼承并不斷進行多方面個改革和補充；其總體趨勢是專制皇權和中心集權不斷加強，相權和地方權力不斷減弱；明清時期達到頂峰并走向衰落；這套基本制度對中國歷史的發展產生了極為深遠的影響。二、學問線索(一)中國早期的政治制度(商周時期)——古代政治制度的萌生這是中國早期政治文明形成的階段。夏朝起先,形成了一系列被后世所繼承的政治制度——王位世襲制、分封制、宗法制、禮樂制度。1、夏商的政治制度(1)夏代出現了公共權力和王位世襲制。王位世襲制代替禪讓制，從而確立了家天下，宗族關系從今成為基本的政治關系；但政治制度未成形，保留很多氏族公社的特點。(2)商代：形成內外服制度——政治制度起先出現2、西周的政治制度——早期政治制度的成熟(1)分封制和宗法制分封制宗法制含義目的內容特點作用弊端周王將宗族、姻親和功臣分封到各地，建立諸侯國用父系血緣關系的親疏來確立、維系政治等級，鞏固統治的制度鞏固對廣袤地方的有效統治鞏固分封制形成的統治秩序，解決貴族之間在權力、財產和土地上的沖突用規范宗族內嫡庶的方法確立起嚴格的大宗與小宗體系，核心是嫡長子繼承制周王把土地和人民授予諸侯；諸侯必需聽從天子叮囑，盡鎮守疆土、隨從周王作戰等義務層層分封、等級森嚴，間接統治血緣紐帶與政治關系緊密結合，“家國一體受封諸侯具有相對獨立性，隨著時間推移，血緣紐帶日漸松弛，帶來諸侯割據國家分裂的后果；任人唯親，不利于選拔人才鞏固了統治、擴大疆域，確立了周天子天下共主的地位利于統治集團內部的穩定和團結，強化了“大宗”為代表的貴族特權地位(2)禮樂制度：是各級貴族的政治和生活準則，是維護宗法分封制度必不行少的工具。中國早期（商周）政治制度特點:(1)血緣關系與政治關系相結合，帶有深厚的宗族色調。(2)以血緣關系為紐帶形成“家國一體”的國家政治結構，形成了一套從中心到地方的行政管理制度，具有專制色調，但最高執政集團尚未實現權力的高度集中。宗法制對后世的深遠影響：(1)宗法制影響了后世人們對列祖列宗的崇拜，也影響了傳統社會中的皇位繼承的嫡長子制等原則的形成。(2)后世的百家姓系列叢書、家族家譜的修訂、各地宗祠家廟的建立以及民間存在的尊宗敬祖、認宗歸祖、祭祖掃墓等社會風俗，都是宗法制的歷史遺存。(3)宗法制對今日而言，其重視家庭建設、提倡尊老愛幼等思想，有利于增加中華民族的凝合力。(4)但是過分強調家庭本位，過分重視人情關系，人為地劃分遠近尊卑，使個人的自方法識和同等權利受到約束，這與現代的同等和法制意識多少有些違反。【宏觀視野】2、分封制的深遠影響:(1)由于分封制下實行的是中心與地方分權的管理體制，受封諸侯在政治、經濟和軍事上具有相對的獨立性。隨著生產力的發展使井田制漸漸瓦解、諸侯國力力的發展、時間推移而致血緣關系的松弛，極易造成地方分裂割據的局面（春秋戰國、西漢“七國之亂”）。(2)影響了中國古代社會中以血緣關系為核心的皇族分封。例1西周分封制在中國歷史上影響深遠。下列省、自治區中，其簡稱源自西周封國國名的是（）

A．河南、河北B．湖南、湖北

C．山東、山西D．廣東、廣西C【剖析】本題考查分封的主要封國與各省的簡稱。將各省簡稱，比照西周封國，答案即出。河南、河北、湖南、湖北、山東、山西、廣東、廣西的簡稱分別是豫、冀、湘、鄂、魯、晉、粵、桂，西周的主要封國有魯、齊、燕、衛、宋、晉等。答案為C。例2董仲舒認為孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而“大一統”，以此為漢武帝加強中心集權服務，從而將周代歷史與漢代政治聯系起來。西周時代對于秦漢統一的重要歷史影響在于（）

A.構建了中心有效限制地方的制度

B.確立了君主大權獨攬的集權意識

C.形成了天下一家的文化心理認同

D.實現了國家對土地與人口的限制C【剖析】分封制通過層層分封確立周王天下共主地位，而受封者在自己的封地內大權獨攬，享有較強獨立性，A項錯在有效限制；土地與人口限制在受封者而非國家手中，D項錯誤；周王對諸侯缺乏有效的限制，不行能大權獨攬，B項不符合事實；宗法制實行嫡長子繼承制，把血緣關系與政治關系相結合，從而把國與家結合起來，形成天下一家的文化心理認同，對后世影響深遠。例3、秦統一后，“廢封建，立郡縣”，確立專制集權制度，但皇帝之子、弟封王，始終持續到明清。“分王子弟，以為屏藩”，是歷代分封子弟的主要理由。血緣分封長期存在說明（）A．分封制有利于政權長期穩定B．血緣分封是中心集權的基礎C．分王子弟是皇權的一種體現D．周代制度受到歷代政權推崇C戰國以前，“百姓”是對貴族的總稱；戰國以后，“百姓”成為民眾的通稱。導致這一變更的主要緣由是分封制的加強B.宗法制的衰落C.百家爭鳴局面的出現D.井田制的推行B二、學問線索(二)君主專制（專制主義）中心集權制度的形成（秦朝）——古代政治制度的創新發展(1)秦統一六國，結束了春秋以來諸侯爭霸稱雄的混戰割據局面，亟待加強統一。(2)法家供應了理論基礎，戰國時期進行了實踐探究。(3)土地私有制的確立和地主階級的興起須要政治上的保證。1、形成背景:君主專制制度——是指中心的決策方式，指君主獨自駕馭政權，主要特征是皇帝的個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身。中心集權制度——是一種政權組織形式。強調全國的政治、經濟和軍事等權力集中于中心，地方受命于中心。概念說明：(1)皇帝制度規定國家的立法、司法、行政、軍事權力皇帝總覽，實行“家天下”的皇位繼承制特征：皇權至上、一人獨尊、君主專制(2)中心官制—三公九卿制(內容、相識）特點：中心各級官員在地位、權力和職責方面處于既協作又牽制的狀態，便于皇帝獨攬大權(3)地方官制——全面推行郡縣制（內容、相識）（郡、縣出現于春秋戰國；郡縣制是對分封制的否定，它的建立是中心集權形成過程中的重要環節，也是官僚政治代替貴族政治的重要標記）2、內容：(4)其它措施：選官用人制度—實行軍功授爵監察制度——設置御史大夫（監察百官）制定細密、嚴苛的秦律

唐德剛在《晚清七十年》中提出“歷史三段論”,將四千多年來中國政治形

態變遷分為封建、帝制和民治三大階段?！皬姆饨ㄞD帝制,發生于商鞅與秦

皇漢武之間,歷時約三百年?！笔狼涫赖撝葡蚬倭耪无D變，是官僚政治取代貴族政治的重要標記。“從封建轉帝制”時期的我國社會有哪些重大變更?類別分封制郡縣制建立基礎傳承制度官吏權利與中央關系官員職責范圍歷史作用血緣關系世襲擁有封地和相應的爵位封地內有行政權，擁有土地管理權鞏固了統治，但易發展為割據勢力按地域劃分官吏由皇帝任免調動，官位概不世襲官吏只有俸祿，無封地轄區內只行使行政權，對土地無管理權郡縣是地方行政機構，確定聽從中心有利于中心集權的加強和國家的統一諸侯國有很強的地方獨立性3、制度特點:以皇權為核心，臣子聽從皇帝、地方聽從中心，權力高度集中，等級森嚴，實行人治。4、作用及影響A.徹底打破了傳統的貴族分封制,奠定了中國古代大一統王朝制度的基礎,并為以后歷代王朝年所沿用,影響深遠.B.起了安定邊疆、維護國家統一的主動作用，形成了中國歷史第一個統一的多民族的中心集權的國家。C.過度集權和專制簡潔造成暴政，激化階級沖突；中心過度集權還會造成地方缺乏自主性，阻礙地方發展。朝代措施特點秦朝

創立西漢

發展隋唐

成熟宋朝

加強元朝明朝

強化清朝(三)古代政治制度的成熟和專制集權的不斷加強1、君主專制制度的演化（皇權和相權之爭）首創皇帝制度，總攬一切軍政大權，任命官吏，設置丞相、御史大夫、太尉三職，分管行政、監察和軍務漢武帝重用身邊的侍從、秘書，擔當尚書令、侍中，參與軍國大事，減弱相權（中外朝）完善三省六部制，中書、門下和尚書分別負責決策、審議和執行，尚書下設六部，具體執行國家事務二府三司中書省是最高行政機關，其長官行使宰相職權；設宣政院，統領宗教事務和管轄西藏地區明太祖廢除丞相；明成祖設內閣。內閣是為皇帝供應顧問的內侍機構雍正時期，設軍機處，君主專制制度發展到頂峰2．中心集權制度的不斷加強（朝代措施特點秦朝①中央對地方的管理日趨嚴密②宋朝徹底解決了中央集權與地方分裂的矛盾西漢隋唐

宋朝元朝明朝地方實行郡縣制，郡守、縣令由皇帝干脆任命漢初實行郡國制；漢武帝設刺史，頒布“推恩令”解決王國問題設置軍鎮，長官為節度使，具有極大的權力，后發展成藩鎮割據的局面軍事上，剝奪節度使權力；行政上，派文臣做地方官，設通判監督；財政上派轉運使管理財政設立行中書省，實行行省制度設立布政司、都指揮司和按察司，分管地方的行政、軍政和監察中心與地方之爭）“諸侯惟得衣食稅租，不與政事”的現象反映了()A．分封制的鞏固B．中心集權的加強C．宗法制的消亡D．君主專制的消弱清雍正年間，軍機處設在皇宮內，與皇帝日常生活辦公地毗鄰。軍機大臣多從“親臣重臣”中遴選，任命諭旨通常說，命某人“在軍機大臣上行走”或“在軍機大臣上學習行走”。材料中未能體現出(

)A．在軍機處辦理要務易于保密B．軍機處官員便于皇帝宣召C．軍機處官員按才德標準遴選D．軍機大臣多為臨時差遣性質BC歷史是困難的。有時吸取前人的歷史教訓會導致新問題的產生。下列史實能佐證這—看法的是（）A．秦二世而亡，漢推行郡國并行制B．秦二世而亡，漢啟用布衣將相C．隋二世而亡，唐廣招賢才知人善任D．隋二世而亡，唐實行寬簡舒緩法令【剖析】本題解題關鍵是“吸取前人的歷史教訓而導致新問題的產生”，秦朝滅亡后，漢代統治者認為秦短期而亡是因為郡縣制，實行了結果郡國并行制導致王國問題的產生。B、C、D三項，都使新王朝初期經濟得到了復原發展，并沒有產生新的問題。A郡縣制、刺史制和行省制的相像之處是（）A．最初都是地方行政區劃制度 B．其相應機構都直屬于中心六部管轄C．都為加強中心集權而設立 D．都被其后的歷代王朝沿用C自秦以后，君權逐步加強，曾有一些大臣說：“明代本無相名，吾儕止供票擬。上委之圣哉，下委之六部?！边@些大臣最早應是（）A．秦代的三公 B．唐代的三省長官C．明代的內閣高校士D．清代的軍機大臣C3．選官用人制度的演化(1)演化朝代制度選拔方式或原則先秦

漢代魏晉南北朝

隋唐

明朝

(2)趨勢：戰國、秦朝軍功授爵制按斗爭中立功表現世官制官位世襲（以血緣為標準）察舉制征辟制以品德舉薦為官，舉孝廉為主九品中正制以門第為標準，留意門第和家世科舉制考試選拔人才八股取士八股文考試方式①選官標準由世家門第漸漸發展到以才學為標準，選拔方式由推選漸漸發展到公開考試。②人才選拔漸漸趨向制度化，形式日益嚴密，特殊是科舉制體現出的相對公允、公開、客觀的原則，對今日中國的考試制度和近代西方文官考試制度的形成有干脆影響。③封建社會后期，選官制度漸漸模式化，明清時期實行八股取士，禁錮思想，束縛人才例\隋唐以前，官府設有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現象逐步消逝，主要緣由是（）A．宗法制的終結B．察舉制的完善C．三省六部制的設立D．科舉制的推行【剖析】選D.因為材料反映隋唐以前，魏晉南北朝時期選用官吏實行九品中正制，品評官依據出身門第劃分等級選官，門閥世族把持了官吏選拔之權。隋唐以后，接受科舉制選拔人才，把考試與做官聯系起來，有利于打破貴族壟斷?？婆e制取代了九品中正制，官府考定門第現象就漸漸消逝了D4．古代監察、諫議制度的變更(2)評價：①秦朝中心設御史大夫，監察百官，歷朝沿用，但地方監察制有一些變更。②西漢：漢武帝設l3州為監察區，設刺史監察諸侯王以及地方高官。③北宋：設通判，負責監督知州，可干脆向皇帝報告，公文須經知州和通判聯合簽署才能生效。④明朝：地方設提刑按察使司，管地方監察、司法。在加強政府對官吏的監督、防止決策失誤、調整統治階級內部的沖突方面，起到確定的作用；它加強了中心對地方的限制；但不能從根本是約束皇權、也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現象。(1)演化宋代明確規定：未經兩任縣令者不得任御史之職；按規定，御史有“聞風彈人”之權，每月必需向上奏事一次，稱“月課”，上任后百日必需彈人，否則就要罷黜為外官或受罰俸處分，名為“辱臺錢”。對上述材料理解錯誤的是()A．宋代重視監察官員的素養B．監察官員擁有彈劾權C．宋代監察制度確立并完善D．“辱臺錢”會導致御史濫用職權C．楊陽主編的《中國政治制度史綱要》認為我國古代中心集權制度有一套完備的自我調整系統，在防止皇帝決策失誤方面有“封駁”和“諫議”制度。下列機構設置屬于“封駁”和“諫議”制度的機構是①唐朝門下?、谒未闹G院③明朝時期設按察使司④明清時期設都察院A．①② B．①②④C．①③④ D．①②③④A【總結】1、對專制主義中心集權制度的相識(1)一個集中：即全部權力集中到皇帝一人手中。(2)兩對沖突：即皇權與相權的沖突、中心與地方的沖突。(3)三個趨勢：即分相權集皇權，形成君主專制；分散地方權力，集中于中心，形成中心集權；思想限制日益加強。(4)四個發展階段：秦漢確立發展——隋唐完善——宋元加強——明清強化。（1）從分封制到郡縣制，反映了官吏任免原則從宗法血緣關系到行政任命官員的變更，是政治制度進步的表現；（2）從郡縣制到行省制的變更主要反映了地方行政區劃的發展，反映了統一多民族國家的發展。3、古代地方行政制度演化的特點2、中國古代政治制度成熟的表現（“一、二、三、四”）一個核心：皇權至高無上。兩個繼承與發展：漢繼承與發展了秦朝的政治制度、唐繼承與發展了隋朝的政治制度。三大制度：三省六部制、科舉制、監察與諫議制度。四種方式：加強君主權力、分化宰相權力、留意選拔和任免官吏、加強監察機制。4、君主專制中心集權制度的特點①以皇權為中心，權力高度集中；②宗法關系滲透到政治制度的建設③貴族特權和官僚政治伴隨始終,人治高于法治④對官吏的限制和監督漸漸強化;⑥政治與倫理相結合，儒家思想是其理論基礎⑤制度的