安全生產認識觀及安全管理基礎第一頁，共十八頁，2022年，8月28日

主講：葉財市

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E-mail：安全認識觀與安全管理基礎第二頁，共十八頁，2022年，8月28日一、安全：

不受威脅,沒有危險、危害、損失二、安全生產所謂“安全生產”，就是指在生產經營活動中，為避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。第三頁，共十八頁，2022年，8月28日1、人命關天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失！

滿足從業人員的安全權和健康權的要求是生產經營單位應盡的義務！2、“安全第一”是生產經營單位開展生產經營活動應遵循的基本原則。

“安全第一”體現了人們對安全生產的一種理性認識。這種理性認識包含兩個層面：生命觀和生產與安全的協調觀。三、以人為本、關愛生命，關注安全！第四頁，共十八頁，2022年，8月28日關于生命觀：

A、生命觀體現了人們對自我生命的價值觀念，也體現了人們對安全生產的價值取向。

B、人的生命是寶貴的。每個人的生命只有一次。所以每個人都愛惜生命、保護生命。

C、員工的生命安全是員工的根本利益所在。

D、事故意味著對人的生命的摧殘與毀滅。

因此，生產經營活動必須堅持以人為本，把保護人的生命安全放在第一位。

第五頁，共十八頁，2022年，8月28日關于生產與安全的協調觀：

生產與安全的協調觀是指對生產與安全、經濟效益與生產安全的對立統一關系的理性認識。關于生產與安全的理性認識：

安全是進行生產經營活動的前提條件任何一個系統的有效運行，其前提是該系統處于正常狀態。因此，“正常”是基礎，是前提。對生產經營系統來說，保證系統正常就是保證系統安全，安全就是進行生產經營活動的前提條件。

第六頁，共十八頁，2022年，8月28日關于生產與安全的理性認識（續）

生產必須安全，安全才能生產。

生產經營單位應當具備國家安全生產法規、標準和行業標準規定的安全生產條件。不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動！第七頁，共十八頁，2022年，8月28日關于經濟效益與生產安全的理性認識生產安全是提高經濟效益的前提條件生產經營單位的一切活動都是為了追求經濟效益的最大化。發生事故就不能正常生產，就沒有收入。事故損失增加了成本，減少或抵銷了利潤，更有甚者，可使生產經營單位破產。確保安全生產，生產才能正常進行。不發生事故才可避免事故損失。安全生產雖然不能直接創造經濟效益，但可以保障生產正常進行、促進生產和避免負效益。所以：

安全生產也是經濟效益！第八頁，共十八頁，2022年，8月28日關于經濟效益與生產安全的理性認識（續）

表面上，對生產過程中的不安全因素采取措施會影響生產進度，會增加開支，經濟效益與生產安全有矛盾。如果重效益輕安全，冒險片面追求經濟效益，則會事與愿違。

實踐證明，安全的產出比安全的投入大得多。只有正確處理，把生產安全作為提高經濟效益的前提條件，才可以達到提高經濟效益的目的！第九頁，共十八頁，2022年，8月28日四、安全生產是企業生產經營的

前提條件和必要條件企業安全生產

增強企業凝聚力。提高經濟效益

提升企業社會信譽度，創建組織品牌，形成良好的組織生態環境，營造企業可持續發展的空間。第十頁，共十八頁，2022年，8月28日五、安全生產基本原則：1、“管生產必須管安全”的原則2、“安全具有否決權”的原則3、“三同時”原則：基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。4、“五同時”原則企業的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。

第十一頁，共十八頁，2022年，8月28日第十二頁，共十八頁，2022年，8月28日安全生產基本原則（續）：5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過?！八牟环胚^”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規劃、同步發展、同步實施。第十三頁，共十八頁，2022年，8月28日六、事故預防的對策（3E對策）：1）工程技術對策

安全技術可以劃分為預防事故發生的安全技術和防止或減輕事故損失的安全技術,這是事故預防和應急措施在技術上的保證.預防事故的安全技術:

1控制能量2危險最小化設計

3隔離4閉鎖、鎖定和聯鎖５故障－安全設計６定期更換７告警避免和減少事故損失的安全技術：１隔離２個體防護３能量緩沖裝置４薄弱環節５逃逸、避難與營救第十四頁，共十八頁，2022年，8月28日2）安全培訓教育對策

安全教育的內容可概括為三個方面:A、安全態度教育B、安全知識教育C、安全技能教育安全教育類型：三級安全教育培訓（廠級、車間級、班組級）四新安全教育（新技術、新材料、新設備、新工藝）復工安全教育：工傷后復工、停工、調崗、換崗等安全教育第十五頁，共十八頁，2022年，8月28日3）安全管理對策安全管理工作中控制事故的幾種安全管理手段:A、安全檢查廠級檢查、車間級檢查、班組檢查、專業性檢查，季度性檢查、節前節后檢查，員工代表巡查B、安全審查

三同時，各種驗收C、安全評價安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價、安全專項評價、第十六頁，共十八頁，2022年，8月28日D、安全管理規章制度安全管理規