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文檔簡介

ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA02南 京 市 地 方 標 準DB3201/T1135—2022工業企業安全生產信用等級評價Industrialenterprisesafetyproductioncreditgradeevaluation20222022121520221218南京市市場監督管理局發布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由南京市應急管理局提出并歸口。引 言范圍本文件規定了工業企業安全生產信用評價的基本要求、評價指標、等級劃分、評價規則。((GB18218危險化學品重大危險源辨識GB/T22117信用基本術語GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。GB/T22117界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1企業安全生產信用enterprisesafetyproductioncredit企業履行安全生產承諾的能力和意愿。3.2信用評價creditevaluation對信用主體進行安全生產信用風險評價,并以專用符號標識其信用等級。3.3評價指標evaluatingindicators反映信用主體安全生產信用狀況和特征的系列要素。3.4評價主體evaluationsubject實施安全生產信用評價活動的組織。3.5安全管理審計securitymanagementaudit評估企業安全生產管理體系完整性與適用性的活動。4總體原則工業企業安全生產信用等級評價應遵循客觀性、合法性、科學性、公開性的總體原則。5評價方式評價依據7評價指標GB18218標準化評分較評審時得分下降且未被撤銷標準化等級的;企業在監管部門年度抽查中被全生產風險報告的;未開展風險辨識,或未按規定建立并落實風險管控措施的;未按規風險防范化解機制:未按規定開展工藝流程優化、機械化換人、自動化減人等提高本質安全手段的;5)激勵項:危險化學品和非煤礦山企業取得一級安全生產標準化證書,其他類企業取得二級安全生產標準化證書的;較上一次評價,企業存在重大危險源消除或降級情形的。安全生產基礎指標得分安全生產基礎指標得分計算公式如下:=200+??1+??2+??3+??4····························································(1)式中:??1——企業資質/資格項分值;??2——企業人員資質/資格項分值;??3——重大危險源項分值;??4——較大以上安全風險項分值。安全生產管理指標得分計算公式如下:=300+??1+??2+??3+??4+??5························································(2)式中:??3——雙重預防機制項分值;??4——風險防范化解機制項分值;??5——激勵項分值。安全生產監督指標得分計算公式如下:=400+??1+??2+??3+??4+??5························································(3)式中:3——84??4——??5——激勵項分值。

=100+??1+??2···································································(4)??1——企業公共信用信息記錄項分值;??2——企業主要負責人公共信用信息記錄項分值。8.5企業安全生產信用得分計算企業安全生產信用得分計算公式如下:=[??(??+++)]····························································(5)式中:??——行業校正系數;??——安全生產基礎校正系數。??取值見表1。

表1行業校正系數取值表行業分類??取值化工(含石油化工)、危險化學品、煙花爆竹1.06非煤礦山1.05醫藥生產1.04冶金、有色1.03建材、機械1.02輕工、紡織1.01煙草1.00安全生產基礎校正系數??計算公式如下:

??=????···············································································(6)????式中:——產值校正系數;——安全風險評估值校正系數;若企業不存在重大危險源或較大以上安全風險,則校正系數??取值為1。產值校正系數取值見表2。2產值校正系數取值表企業上一年度產值(萬元)校正系數≤3000000.75100000≤?3000000.8010000≤?1000000.852000≤?100000.90500≤?20000.95?5001.00安全風險評估值校正系數取值見表3。表3安全風險評估值校正系數取值表企業安全風險評估值校正系數≤10000.85100≤?10000.9010≤?1000.95?101.00

==∑式中:——式中:——企業重大危險源和較大以上安全風險數量;????——企業第個重大危險源和較大以上安全風險的風險評估值。??取值見表4和表5。表4重大危險源風險評估值??取值表表5較大以上安全風險風險評估值??取值表9等級劃分企業安全生產信用為A、B、C、D、E五個等級,各信用等級對應的得分分別為:A950≤b)B級,800≤?950分,信用良好;c)C700≤?800d)D600≤?700e)E級,?600分,信用差。

···········································································(7)重大危險源/較大以上安全風險風險評估值??重大危險源按照GB18218中的??值評定方式確定重大危險源/較大以上安全風險風險評估值??重大安全風險(已列入重大危險源扣分的不再重復計算)的??取值為100較大安全風險(已列入重大危險源扣分的不再重復計算)的??取值為10評價規則

10.1

等級管理當企業發生較大及以上生產安全事故即時重新開展安全生產信用評價。對評價結果應及時進行公示。附錄A(資料性)信用評價指標評分體系安全生產基礎指標評分見表A.1。表A.1安全生產基礎指標評分序號一級指標二級指標評價內容分值1安全生產基礎(200分)企業資質/資格超越生產經營許可范圍的。扣100分2涉及安全生產的相關許可證件超過有效期的。扣50分3企業人員資質/資格未按規定配備專職安全生產管理人員的。扣20分4主要負責人未按規定取得安全考核合格證的。扣20分5安全生產管理人員未按規定取得安全考核合格證的。扣20分6特種作業人員未按規定取得操作證的。1-101010取得操作證,20分7未按規定配備注冊安全工程扣20分8未按規定開展員工三級安全教育和再教育的。扣50分9重大危險源按照危險源數量每個扣除2分,最高扣除50分。10按照危險源數量每個扣除1分,最高扣除20分。11較大以上安全風險存在重大安全風險的。按照重大風險數量每個扣除250(已列入重大危險源扣分的不再重復扣分)。12存在較大安全風險的。按照較大風險數量每個扣除120(已列入重大危險源扣分的不再重復扣分)。序號一級指標序號一級指標二級指標評價內容分值安全生產管理(300分)A.2。表安全生產標準化未獲得安全生產標準化評定等級的。扣100分2企業在監管部門年度抽查中標準化評分較評審時得分下降且未被撤銷標準化等級的。下降分值5分以內扣除10[5,10)分,扣除20分,下降10分(含)以上,扣除50分。3企業在監管部門年度抽查中被撤銷安全生產標準化等級的。扣150分4企業在標準化等級有效期屆滿再次申請時未通過的。扣150分5安全生產信息化未按要求建立安全生產監控系統并接入政府監管部門信息管理平臺的。扣100分6未使用政府部門信息化系統開展安全管理工作的。扣100分7安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制未按規定提交或定期更新工業企業安全生產風險報告的。扣100分8風險管控措施的。扣100分9未按規定完成重大隱患整改的。扣100分10空間分布圖的。扣50分11未按規定進行安全風險公告的。扣50分12風險防范化解機制未按規定開展工藝流程優化、機械化換扣100分13激勵項危險化學品和非煤礦山企業取得一級安及以上安全生產標準化證書的。加20分14或降級情形的。加20分安全生產安全生產監督指標評分安全生產監督指標評分見表A.3,其中各項指標適用于信用主體使用勞務派遣外包隊伍的情形,外包隊伍在作業過程中因違法違規所受的行政處罰按照對應分值的0.5倍扣分并納入信用主體評價總分。表A.3安全生產監督指標評分序號一級指標二級指標評價內容分值1安全生產監督(400分)行政處罰警告、通報批評。扣10分2罰款罰款金額≤10萬。扣20分310萬<罰款金額≤50萬。扣30分4罰款金額>50萬。扣50分5沒收違法所得、沒收非法財物。扣20分6限制開展生產經營活動。扣50分7責令停產停業。責令部分生產單元停產,扣100分;責令停業,扣200分8暫扣許可證件。扣200分9降低資質等級。扣200分10吊銷許可證件。扣300分11責令關閉。扣400分12行政處罰申請法院強制執行的。扣100分13事故情況企業發生工傷事故的。按照工傷事故的等級和數量扣2故每起5分,封頂50分。14發生一般生產安全事故的。100扣完400分為止。15發生較大生產安全事故的。200扣完400分為止。16發生重大及以上生產安全事故的。扣400分17約談舉報被市或區相關部門約談的。扣10分18被市或區相關部門發送函信的。扣20分19被社會公眾舉報投訴經查證屬實的。扣20分20被網絡等各種媒體曝光經查證屬實的。扣20分21其他企業人員構成安全生產犯罪被追究刑事責任的。扣100分22企業被列入安全生產領域嚴重違法失信名單的。扣400分23企業違反安全生產承諾的。扣30分24激勵項企業主動參加安全管理審計的。加20分A.4公共信用指標評分序號一級指標序號一級指標二級指標評價內容分值1企業公共信用(100分

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