第社區冬春火災防控百日安全行動方案社區冬春火災防控百日安全行動方案1

11月是全省消防安全宣傳月，也是我省第28個消防日，對消防救援事業具有重大歷史意義。為認真組織開展好今年“119”消防宣傳月活動，推動社會各界關心、重視、支持消防工作，大力普及消防法律法規和消防安全知識，進一步提高全民消防安全素質和社會抵御災害能力，現制定方案如下：

一、指導思想

充分展現消防救援隊伍改革轉制三年來的深刻變化和工作成績，緊緊圍繞本次宣傳月活動主題，以深化消防宣傳“五進”工作為主線，通過舉辦群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的消防宣傳教育活動為抓手，廣泛動員全社會關注消防安全，進一步提升全民消防安全素質、落實消防安全主體責任，為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”、建設“現代化和合之城”貢獻消防力量。

二、活動主題

落實消防責任防范安全風險

三、活動內容

（一）開展訓詞三周年主題宣傳，舉辦“119”啟動儀式。在線上、線下同步開展特色鮮明、內容豐富多彩的“119”消防宣傳月活動啟動儀式，切實通過舉辦一次活動來掀起一個高潮、營造一陣聲勢、形成一種氛圍。

（二）組織開展消防宣傳教育活動。一是要制定消防宣傳月活動方案。二是要組織開展一次火場逃生演練。開展一次火場逃生演練，切實提升人員消防安全意識。宣傳月期間，官方微信公眾號要編發不少于一期消防宣傳月相關活動的信息。三是要營造濃厚宣傳氛圍。街道各單位要在顯著位置懸掛與“落實消防責任防范安全風險”主題相關的消防宣傳標語，張貼消防宣傳掛圖，播放消防公益廣告，張貼橫幅與掛圖總計不少于10張。要督促所屬行業系統單位開展消防宣傳教育，切實營造濃厚宣傳氛圍。

（四）挖掘消防宣傳主題精品，提升消防知識傳播力度。要持續鞏固原有消防宣傳品牌內容，制作系列消防安全公益廣告，提高群眾消防安全意識。一是宗教人士說消防大延伸。協助縣消安委辦繼續聯合縣委___部（民宗局）在全縣開展“宗教人士說消防”活動，總結“僧人說消防”經驗，將范圍擴大到基督教等五教知名人士，用宗教語言傳遞消防安全理念和常識。縣委___部（民宗局）要結合宗教活動場所消防安全專項整治三年行動要求，對宗教場所從業人員進行全員消防安全教育培訓和疏散演練。通過宗教人士慈悲向善的形象普及防微杜漸、同舟共濟等消防理念，向廣大信眾講解消防安全知識。二是消防文創作品大創作。宣傳月期間，協助縣消安委辦、縣消防救援大隊將攜手社會專業團隊聯合策劃推出一大批主題消防宣傳作品，以圖文、海報、短視頻、公益廣告、微電影、動漫短片等多種形式普及消防常識，展示新時期消防救援隊伍形象。在文學類（詩歌、散文、小說等）、視頻類（微電影、公益廣告等）、工藝實物類（卡通、人偶、實物宣傳品等）、藝術作品類（書畫、相聲、歌舞、小品、舞臺劇等）四類中，策劃推出不少于2類的主題宣傳作品。三是消防交通專線大起航。宣傳月期間將協助推出1輛消防主題宣傳公交車，車內利用車載視頻播放消防公益廣告，開展為期一個月的流動宣傳。推出消防宣傳公交專線、公交站消防主題長廊，用知識性、時尚性、趣味性的設計吸引乘客學習消防知識。

（五）深化宣傳“五進”工作，固化常態化體驗式教育。消防宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭工作是提高全民消防安全素質和社會整體消防安全水平的長效機制和有效舉措。一是抓好社會化消防宣傳。協助縣消安委辦將視情召開全縣消防宣傳“五進”工作推進會，推廣好的經驗做法。街道要按照消防安全專項整治三年行動總體部署，在消防宣傳“五進”工作方面大膽創新、推陳出新，落實消防安全主體責任，指導轄區社會單位開展消防安全“三提示”“一懂三會”培訓和全員疏散逃生演練。二是緊盯基礎性重點宣傳。協助縣教育局要結合消防安全宣傳教育“進學校”工作，常態化抓好全縣中小學生消防安全宣傳教育月的各項活動，廣泛普及消防安全常識，使學校師生和教職員工懂逃生、能自救。各鄉鎮（街道）、縣消安委各成員單位要結合《安全生產法》《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫，廣泛組織各行業、各系統、各單位群眾觀看典型火災案例，做到以案說法、以案明責、以案警示。三是固化體驗式科普宣傳。街道要在嚴格執行防疫要求的前提下，充分發揮消防科普教育基地、消防隊（站）、宣傳車等宣傳資源、陣地的作用，落實常態化宣傳教育，每周消防站開放不少于2次，每輛消防宣傳車每周開展流動消防宣傳不少于4場次。社區冬春火災防控百日安全行動方案2

為做好今冬明春火災防控工作，有效防范遏制重特大火災事故發生，全力確保全街道消防安全形勢持續穩定，街道消防安全委員會定于20__年11月至20__年3月在全街道集中開展今冬明春火災防控工作。

一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主”的重要理念，統籌發展和安全，緊盯元旦、春節、元宵等重要節點，聚焦重點領域、重點場所和重點時段，分類施策、綜合治理，堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故，有效減少亡人火災事故，確保我街道火災形勢持續穩定。

二、重點任務

（一）持續開展高層建筑綜合治理。

各負有相關職能辦所要組織對消防設施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進行“回頭看”。對前期發現的消防用水問題，確保年內全部整改銷案，除用水以外的其他消防設施嚴重問題，按計劃推進整治。對“生命通道”嚴重堵塞小區（道路），按照“一小區一對策”開展整治，元旦、春節期間，街道配合城管、公安、消防部門集中開展“生命通道”聯合執法。指導督促物業服務企業落實消防安全主體責任，推行消防安全標準化管理，鞏固整治成效。嚴格整改前期排查的高層建筑重點對象突出問題和隱患，進一步完善高層建筑隱患清單和整改責任清單。

（二）組織開展廠房庫房和經營性自建房專項整治“回頭看”。

經發辦、建管辦、市政大隊、食藥監、應急辦等辦所，要對工業廠房庫房、批發市場等火災高風險對象進行再排查再摸底，緊盯違規改建搭建、違規住人、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題，綜合運用經濟、法律等手段，實施聯合執法、綜合治理。各村（社區）和小區物業管理單位要組織人員對生產經營租住10人以上自建房開展再排查再摸底，持續緊盯違規住人、違規采用易燃可燃材料、電動車輛違規停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、未取得合法手續等10類問題，確保20__年3月底前一般問題整改完畢，20__年底前重、難點問題對賬銷號。

（三）深入推進醫療及養老機構整治。

民政和社區事務辦要加大醫療及養老機構，特別是醫養結合類場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規停放充電，違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為，落實“六個嚴禁”剛性措施；對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門窗違規設置鐵柵欄，違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為，實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理，堅決防止火災事故發生。20__年底前，對前期排查發現的隱患問題“清零”。

（四）加強涉疫場所火災防控。

街道要動態掌握集中隔離場所啟用情況，落實針對性火災防控措施。配合衛生健康、文化旅游、商務、消防等部門對投用前的集中隔離點逐一實地開展消防檢查，重點查看消防設施設備運行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況，督促限時整改問題隱患，確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點，要采取遠程指導方式加強檢查提醒，建立消防工作每日調度機制，督促落實消防設施維護、用火用電管理、疏散通道清理、人員崗位值守等措施，認真開展防火巡查檢查，抓好“三區兩通道”等重點部位火災防范。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風險，指導管理單位采取嚴管嚴控措施，做足應急準備，提升防控等級，確保消防安全。

（五）加強“小火亡人”火災防控。

各辦所和村（居）委會等基層力量，要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災高風險對象，常態化開展消防安全排查，重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。社區民警、村社干部、網格人員、物業保安等基層防控力量要開展“敲門行動”，發動群眾開展“三清三查”，及時消除身邊火災隱患。結合“119”消防宣傳月活動，持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動，普及消防安全知識；廣泛發動物業小區“小廣播”、農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶，推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統等技防設施。

（六）加強重要節點消防安保。

元旦、春節、元宵等節日期間，街道相關職能辦所要分時段組織對節慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位、民宿客棧等區域和場所集中開展消防檢查指導，緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設施搭建、祈福祭祀等關鍵環節，督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，提前發布針對性消防安全提示。

三、時間步驟

（一）部署發動（20__年11月30日前）。結合實際，制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施，召開會議，廣泛動員部署。

（二）組織實施（20__年12月1日至20__年3月25日）。按照工作方案和目標任務，強化街道統籌、辦所協作，定期分析研判、通報調度、檢查督導，從嚴從細從實抓好落實。

（三）總結驗收（20__年3月26日至3月31日）。組織檢查驗收，總結工作成效，固化經驗做法，進一步健全完善火災防控工作機制，推動消防安全形勢持續向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期，加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩定因素明顯增多，火災形勢不容樂觀。街道各辦所和有關單位要充分認清冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。

（二）堅持問題導向。街道各辦所和有關單位要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。

（三）強化綜合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監管責任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。

（四）嚴格督導問效。街道紀工委將把冬春火災防控工作納入督導檢查，加強明查暗訪，推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的，通報批評；對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。社區冬春火災防控百日安全行動方案3

為做好冬春火災防控工作，切實維護全處消防安全形勢穩定，特制定本方案。

—、工作目標

深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全的重要部署，動員全社會力量開展冬春火災防控工作，努力預防和減少亡人火災發生、為歡度“兩節”，保障全處經濟社會持續快速健康發展創造良好的消防安全環境。

二、工作時間

即日起至20__年3月底。

(一）動員部署（20__年11月30日前）。街道辦事處召開會議動員部署，制定實施方案，宣傳發動到位。

(二）組織實施（20__年）。各社區、街道有關部門按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況。

(三）總結提升（20__年3月底前）。各社區、街道有關部門對本社區、本部門冬春火災防控工作進行自查自評，總結做法、提煉經驗，健全完善長效機制。

三、工作內容

(一）火災隱患排查整治

1、全面摸排火災風險隱患。緊盯重點，竭力“防大火”。各社區要認真分析研判冬春季節消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅、倉儲物流企業等易發大火的場所單位，利用信息化手段全面排查易發大火的場所單位，準確掌握上述場所單位的數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況，對排查的每家單位、每處隱患、每個問題，都要詳細登記，拍攝檢查照片，并填寫《潁西街道今冬明春火災防控工作排查統計表》（見附件)，實行“一企一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，有效防范火災事故發生。

2、逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的，及時公布；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實行業部門的監管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅等場所單位，落實屬地網格化管理責任。

3、加強對社區檢查巡查力度。街道辦事處協調安監辦、公安派出所等部門聯合開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區安全檢查，重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題，有效減少亡人火災。組織排查居民住宅電表箱設置、電氣線路連接是否安全規范，指導居民委員會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引起火災。

4、做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省元旦、春節、元宵節等重要節日，周密制定消防安保方案，嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求，組織網格力量加強群防群治，強化社會面火災防控。

(二）夯實基礎，著力“控小火”。

1、嚴格落實網格化管理。推進消防安全綜合治理，繼續將消防安全網格化管理納入我處社會管理綜合治理工作，推廣網格化管理手機應用軟件，加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動各社區、各單位、企業完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促社區、物業管理單位落實消防管理職責。

2、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級，20__年2月底前，轄區內所有消防重點單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”，強化聯勤聯訓和演練拉動，完善調度指揮和區域聯防機制，逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前，各社區結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動，提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用消防部隊“小型消防站”，實現“救早、救小、救初起”。

(三）強化宣傳，全力“抓預防”。

1、加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動，督促指導網格員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式，強化社區消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對街道辦事處全體干部、轄區派出所消防民警、各社區、處直各單位工作人員的消防培訓。組織一次行業部門、國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓和社區居民、單位員工開展逃生自救演練。

2、推進媒體宣傳報道。利用微博、微信、網站等媒體，經常開展公益宣傳提示，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及，及時曝光火災隱患和消防安全不良行為。

3、抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。

四、工作要求

(一）提高認識，加強領導。各社區、處安全生產相關單位要高度重視冬春火災防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則，切實履行消防安全監管責任，嚴格落實消防安全措施。

(二）明確任務，形成合力。各社區、處安全生產相關單位要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗，堅持問題導向，深入分析評估，跟蹤解決問題；堅持群防群治，發動各方參與。織牢防控網絡；堅持單位主責，及時約談提醒，嚴密防控措施。教育部門負責督導檢查大中專院校、中小學、幼兒園；民政所負責督導檢查老年公寓、養老院、福利院等單位；文廣新站部門負責督導檢查歌舞娛樂游藝放映場所，以及公共圖書館、網吧；衛生計生部門負責督導檢查醫院、衛生所等醫療機構；安監辦負責摸排易燃易爆單位底數，督導檢查易燃易爆化學物品生產、儲存、經營單位和場所；轄區派出所依法實施消防監督執法，查處各類消防違法行為和火災隱患，提供技術指導。派出所負責督導檢查小商鋪、小飯店、小網吧、小歌廳等“九小場所”。各社區負責督查人員密集場所、合用場所、群租房、老舊住宅小區、船舶、碼頭、商場、超市、夜市、餐飲服務場所和有關集貿市場。其他各行業部門也要充分發揮行業主管優勢，有針對性地開展消防安全檢查，負責做好本行業領域內綜合治理工作。

(三）強化督導，嚴格獎懲。要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度；街道辦事處有關部門要落實行業標準化消防安全管理，在全處范圍內組織開展消防安全工作專項督查，做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導致發生較大以上亡人火災事故的，將依法依規追責問責。社區冬春火災防控百日安全行動方案4

為切實加強民政系統冬春火災防控工作，有效提升防御火災能力，杜絕火災事故發生，根據《湖南省民政廳辦公室關于開展民政領域安全生產集中整治的通知》（湘民電〔20__〕19號）《長沙市民政局辦公室關于印發〈20__年全市民政系統今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（長民辦發〔20__〕39號）《瀏陽市消安委關于印發〈全市冬春火災防控暨消防安全“百日攻堅”集中整治工作方案〉的通知》（瀏消安〔20__〕14號）等文件要求，決定從20__年12月至20__年3月期間，以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題，在全市民政系統集中開展冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作。為確保工作順利開展，制訂本方案。

一、工作目標

堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，集中開展火災隱患排查整治，督促全市民政服務機構逐級落實安全工作責任，及時防范化解安全風險，消除安全隱患，確保安全隱患排查率、整治率達到100%。促進民政系統安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化，進一步提升消防安全治理能力，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、組織領導

成立全市民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），局黨組書記、局長姜林峰擔任組長，黨組副書記、副局長魯常戰擔任常務副組長，局其他班子成員任副組長，局屬各科室和事業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在養老服務科），由李偉任辦公室主任，陳鵬任專干。

根據職責分工和“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）要求，按照對口業務管理、分層負責的方式，黨組副書記、副局長魯常戰負責督查指導局機關、養老服務機構等單位開展活動；黨組成員、副局長劉賦輝負責督查指導社會事務科、局屬救助管理站、社會福利院、婚姻登記中心、福利彩票發行中心等單位開展活動；黨組成員、社會救助事務中心主任劉迪清負責督查指導殯葬服務機構等單位開展活動。

三、重點任務

（一）組織開展重點場所大排查。緊盯系統內人員密集、易燃易爆、“多合一”場所，對照民政系統消防安全自查表（見附件1）進行全面細致地再梳理再排查，摸清安全狀況，列出問題隱患清單，建立工作臺賬，實施跟蹤督辦，形成閉環管理。20__年12月底前，各單位、機構要深入開展“三自主兩公開一承諾”活動，即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。“三自主兩公開一承諾”情況（見附件2）要張貼在本單位醒目位置向社會公示，同時報送局領導小組辦公室，由領導小組辦公室收齊后一并交市消防安全委員會辦公室備案。

（二）開展養老機構安全專項督查。在全市養老機構開展自查自糾基礎上，結合前階段“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查情況和養老服務機構質量建設專項行動中發現的風險隱患，在元旦前，由局領導帶隊，對全市養老機構開展一次消防安全專項督查，對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責任人，照單對賬、照單銷賬。

（三）開展取暖設施消防安全專項整治。各單位、各機構要落實主體責任，按照《關于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求，扎實開展電取暖器具專項整治。嚴禁公眾聚集場所使用電爐、煤爐、木炭爐、液化氣爐、電暖器、電烤箱等器具取暖。特別是養老服務機構，要淘汰不安全電取暖器具，加強宣傳和引導，規范機構內人員冬春季節安全取暖行為。

（四）做好重要節點安全防范工作。元旦、春節、元宵節前，各單位要督促落實嚴管嚴控和安全防范措施，加強值班值守，實行24小時領導帶班制度，節前必須排查安全隱患，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，防患于未然，并及時上報信息，在重點場所和部位設置巡防看護力量，做好應急處置各項準備。

（五）開展消防宣傳教育培訓。要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動，大力普及火災預防和逃生自救知識。要針對老幼病弱等重點人群，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防范意識。在活動期間，各單位、機構要開展不少于1次應急演練，不少于2次火災案例警示教育和消防常識宣傳，通過手機短信、微博微信向全體干部職工、服務對象推送消防安全提示。市局將組織各單位、各機構消防安全負責人及專干進行消防安全培訓，提高消防管理能力。

四、時間步驟

（一）部署發動階段（20__年12月16日前）。制定方案，召開會議，明確職責，細化措施，廣泛發動，部署到位。

（二）組織實施階段（20__年12月16日至20__年）。局屬各科室、事業單位，各機構對照方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

五、工作要求

（一）提高思想認識。民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作，是市局按照市委、市政府統一部署開展的一項重要工作。各鄉鎮（街道）民政工作分管領導，局屬各科室、事業單位負責人，各養老機構負責人要切實提高思想認識和政治站位，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真組織安全隱患排查整治。要堅決克服風險隱患排查制度不健全、不落實，排查工作不認真、不深入，問題抓不準、整改不徹底，安全監管能力素質不高、檢查不專業，跟蹤檢查不到位，不能有效發現和防控化解重大風險隱患等問題，堅決防范和杜絕死傷事故發生。

（二）迅速排查整治。養老服務機構，要嚴格對照養老院服務質量建設專項行動列出的28項指標全面排查，加強對消防、食品衛生、設施設備、安全保衛等方面的檢查，強化用火、用電、用氣以及易燃可燃物品的安全管理，強化火災逃生自救常識和技能培訓，落實好人防技防措施。兒童福利機構及農村留守兒童機構，要落實《兒童福利機構管理辦法》，認真排查各類風險隱患，建立健全安全、食品、應急等各項制度，強化日常監管，及時發現和解決兒童保護中的苗頭性問題，確保農村留守兒童得到親情關愛和有效監護。流浪乞討人員救助管理機構，要健全社會力量廣泛參與的受助人員及時發現機制，對接受救助的人員堅持“逢進必檢”，對機構內設施開展動態檢查，絕不允許易燃易爆等危險品出現在生活區，定期組織工作人員和受助人員開展緊急疏散逃生演練，做到有效監管。殯葬服務機構，要加強安全管理，配齊安全設備，充實人員力量。在重要時間節點要會同交通、消防等有關部門有序做好祭掃場所及周邊人員分流、交通疏導、火源管控等工作，積極引導文明、低碳、錯峰祭掃，嚴防踩踏、火災等事故發生。婚姻登記機構，要制定特殊日期登記應急預案，特別是在春節期間，外出務工人員集中返鄉辦理結婚登記人數較多，要合理安排預約登記，引導錯峰登記，避免因“扎堆”登記引發糾紛，造成群體性的事件。社會服務機構，要在章程審核和年度檢查中強化安全管理檢查，提升社會服務機構安全防范意識，提醒業務主管部門履行相關安全監督責任，引導促進社會服務機構健康發展。福彩中心，要加強福彩視頻銷售廳、銷售站點安全工作，確保不發生人員傷害和財產損失等安全事故。局機關單位，要加強內部的安全隱患排查整治，重點抓好防火、防盜、車輛和人員等安全工作，特別要做好來訪群眾的安全工作。

（三）強化責任落實。鄉鎮（街道）要按照屬地管理原則對轄區內的所有民政服務機構開展為期3個月的安全生產集中整治。局屬各科室、事業單位要認真開展安全隱患自查自糾，確保不走形式，不留死角，12月18日前將隱患排查治理登記臺賬（見附件3）報領導小組辦公室。各業務科室要督促本科室負有監管職責的民政服務機構切實履行安全生產主體責任，認真制定整治方案，將安全生產整治責任落實到崗位、落實到人員，對火災危險性較大的重點單位的消防安全責任人、管理人開展一次約談，確保安全隱患及時排查、及時發現、及時整改。12月起，每月20日前，局各業務科室匯總分管行業領域的隱患工作臺賬（見附件4）和當月工作小結報領導小組辦公室，3月底報送工作總結報告。

（四）嚴格督導問責。局領導小組辦公室對冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作情況實行一月一調度，并將組織開展安全生產“四不兩直”暗訪，對整治工作開展不扎實，隱患排查不徹底、整治不到位的單位、機構進行通報，并與年度評先評優、經費下撥掛鉤。對發生安全生產責任事故的，將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。同時要加強工作信息反饋，及時將各階段工作開展情況報局領導小組辦公室（聯系人：陳鵬聯系電話：136074420__）。社區冬春火災防控百日安全行動方案5

一、活動時間

20__年11月1日至11月30日

二、活動主題

落實消防責任，防范安全風險

三、活動內容

結合我鎮實際，圍繞5大重點開展消防宣傳月系列活動。

（一）“擺正方向”——強化組織領導。

開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質、維護冬春火災形勢穩定的重要載體。各村（社區）要切實將其作為當前一項重點任務，明確目標任務，細化工作措施，確保各項工作落實落細、取得實效。

（二）“緊扣主題”——全面掀起消防宣傳月活動熱潮。

各村（社區）要積極重視，小溪鎮聯動各行業部門和鎮共青團、婦聯等團體參與，采取線上線下方式，至少策劃開展1場主題突出、內容豐富、實效性強的大型消防宣傳活動，擴大影響力和覆蓋面。

（三）“責任落實”——推進社會各界落實消防安全主體責任。

（1）系統開展宣傳月活動，督促指導社會單位、企業等落實消防安全主體責任。

（2）通過座談、培訓、演練、火災現場警示會等形式，組織社會單位、企業相關人員開展消防安全責任落實警示教育活動不少于1場。

（3）督促企業、生產經營單位開展1次內部消防安全責任落實情況自查自改活動。

（4）結合《安全生產法》《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫，通過張貼警示宣傳海報、集中培訓、上門宣講、微信短信動態提醒等形式，廣泛開展火災案例警示教育和消防法律責任宣傳活動，推動單位消防安全主體責任和社會個人消防責任落實，做到以案說法、以案明責、以案警示。

（四）“輿論造勢”——積極聯動各類主流媒體擴大宣傳覆蓋面。社區冬春火災防控百日安全行動方案6

近年來，全國火災傷亡事故頻發，曝露出群眾防火意識淡薄，自救能力差等問題，為加強社區居民的消防安全意識，提高社區居民應對和處置火險隱患的能力，保障人民群眾生命財產安全，結合實際情況，決定4月18日在大眾社區開展火災逃生自救演練活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

通過開展社區居民火災逃生自救演練，進一步落實產權單位和物業部門消防安全主體責任，明確社區干部的消防職責和任務，激發居民支持消防、參與消防的熱情，普及居民自防自救常識，積極推進市級“消防安全示范社區”的創建。

二、組織領導

為切實搞好此次演練，成立由___任組長，__任現場指揮長的社區消防演練工作領導小組，統一指揮部署社區消防演練活動。演練工作設置現場指揮小組，火情偵察小組，工程搶險小組，戰斗救援小組，安全保衛小組，后勤保障小組。

三、演練時間：

20__年4月18日星期三四、演練地點：社區居民樓（哪一棟？）五、所需器材及設備廣播系統（4套）、對講機（6臺）、煙霧彈（2-3個）、干粉滅火器（3具）、柴油（2升）、油盆（1個）、毛巾（居民自帶）、宣傳橫幅（1條）、警戒樁（4個）、警戒帶（1盤）、手電筒（2個），小組銘牌（5個）。

四、演練前營造群眾積極參與的.氛圍。

實地演練2日前，消防大隊派消防宣傳車赴社區播放火災案例警示片，提高居民對火災危險性的重視和警覺；大眾社區在居民住宅區懸掛一條宣傳橫幅，并積極發動群眾參與演練；演練現場要通過廣播宣傳或講解的方式，使所有隊員清楚整個消防演練的流程及注意事項。

五、實戰演練程序

3:00開始：各應急小組現場列隊，組長對演練工作提要求，組長宣布火災逃生自救演練開始。

3:02發生火災：居民樓3樓的樓梯間窗口，有煙霧冒出（放煙霧彈），4-2居民室內發生火災導致煙火滾滾，若不及時控制，5分鐘后將形成大面積燃燒，火勢由窗口向樓上一層和相鄰房間蔓延，直接威脅整棟樓居民的安全。

3:03請求支援：4-2戶主采用室內水桶接水撲救，未能控制火勢，遂撥打電話到社區值班室（0235323____）請求救援。

3:04初期撲救和人員疏散：社區組長利用手持臺調集義務消防隊（由社區干部和永輝超市、國美電器、九點利安保人員組成，社區消防督導員任現場指揮長負責全面指揮）赴現場展開人員疏散和初期撲救，同時撥打消防隊119報警電話。

3:08消防隊抵達現場：一出動車輛單干線加分叉，出兩支水槍，沿樓梯鋪設水帶交替掩護撲救火災，并在四樓窗口出水。二出動車輛形成疏散救援組開展疏救，并在底樓設置水槍陣地，防止火災蔓延。

3:15現場恢復：火勢得以控制，煙霧逐漸減少，隨后火災被撲滅。演練組長發布命令：解除應急狀態，參演人員集合。

3:20演練講評：由縣消防中隊警官對演練現場進行講評，講評演練過程中好的方面和存在的不足，就下一步改進措施提要求。

3:30學習使用簡易滅火器材：由社區督導員為社區居民講解滅火器的使用方法，講解火場逃生的相關注意事項。學習完畢后，消防大隊向社區居民發放《全民防火手冊》。

3:45演練結束：梁山街道大眾社區領導講話。演練現場安排

★組長：★現場指揮長：

★現場指揮小組（2人）：【協助指揮長】開展火災現場救援指揮工作，布置以下各組任務。根據指揮長的指令操作設備和適時開動緊急廣播系統，通知居民（住戶）疏散。通知的順序為：發生火災區域及可能受影響區域，并根據火勢嚴重情況按現場指揮的指令向“119”報警。

★火情偵察小組（2人）：【發現一名煙熏昏倒人員】當組長從值班室接到火警信號后，根據組長指令，攜帶手電筒迅速準確地勘察現場，并及時向指揮長匯報以下情況：

①火情位置、燃燒物質和性能、燃燒范圍和火勢蔓延的主要方向；

②是否有人受到火勢威脅及具體所在地點、數量和搶救疏散的通道；

③火場內是否有帶電設備以及切斷電源和預防觸電的措施；

④需要保護和疏散的貴重物質及其受火勢威脅的程度；

⑤燃燒的建筑物內的消防設施可利用情況。

★工程搶險小組（水電）：【接到指揮長指令后切斷樓棟電源等】遇火警采取如下措施：

①關閉非消防電源、煤氣管道閥門；

②啟動聯動消防廣播。社區冬春火災防控百日安全行動方案7

一、演練目的與原則

通過消防應急演練，達到提高居民的安全應急意識，達到在發生火災時，居民能夠采取正確的方法自救、互救、有序、安全地撤離、疏散、撲火，最大限度地減少人員傷亡的目的。

二、活動時間

20__年__月__日。

三、活動地點

__社區。

四、參加人員

區消防大隊、街道分管領道及安監站人員、派出所分管民警、轄區企業負責人和小區物業代表、社區工作人員、黨員代表、志愿者、部分居民代表約60人。

五、前期準備

消防知識宣傳頁和逃生小常識宣傳資料、滅火器、汽油、火盆、木材、點火棒、毛巾、競答獎品、展板、條幅等。

六、活動程序

1、活動講話。

2、消防安全專家講座。

3、現場有獎消防知識競答。

4、應急疏散。

5、火災撲救。

七、各組緊急疏散具體行動安排

1、指揮小組成員接到火警通知后，立即趕到火警現場由社區負責。

2、通過事故廣播發出緊急疏散通知：

根據演習場地分為三個防火區域情況，首先進行水平疏散，把物資和人員轉移到其它安全的防火區域。廣播內容：“請注意，該區域發生緊急情況，請遵從工作人員的指揮，疏散到安全區域”。

3、通過電話、對講機隨時了解火災現場及各區域人員疏散情況、檢查報警系統、消防加壓水泵和送排風系統的運行情況。

4、指揮有關隊員和人員采取相應的行動。

5、確認全部人員疏散完畢后發出演習結束通知。

6、請領導到疏散集合地點進行演習總結。

八、火災撲救具體安排

1、由單位出發到達消防演習地點。

2、根據地形清理現場，準備好引火物。

3、發放工作服、消防器材。

4、聽安全員的講解。

5、開始演習。

（1）滅油火

第一組：拉燃煙霧彈，使場冒出濃煙地面煙霧生氣，緊急疏散人群。

第二組：點燃油火；使用5kg滅火器滅火油盆起火，使用5kg干粉滅火器時，先將滅火器倒置搖晃幾下，再將保險銷子撥掉，將噴頭對準火的根部，按下開關進行滅火。

（2）滅柴火

第三組：點燃柴火；5kg滅火器滅火使用5kg干粉滅火器先將滅火器倒置搖晃幾下，再將保險銷子撥掉，將噴頭對準火的根部，按下開關進行滅火。

結束演習（宣布）。

清理現場。社區冬春火災防控百日安全行動方案8

為貫徹國家、省、市、區關于安全生產工作的決策部署和有關會議精神，深入推進重點行業領域安全專項治理，切實做好今冬明春安全生產工作，有效預防和減少各類生產安全事故發生，確保實現年度安全生產“一無一降”目標，確保元旦、春節、兩會期間安全平穩，為20__年安全生產工作收好尾，為20__年安全生產工作開好頭，街辦事處決定從即日起至20__年3月中旬，在全街范圍內開展冬春季百日安全專項治理行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照李克強總理在國務院常務會議上的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，牢固樹立生命至上、安全第一理念，嚴格執行安全生產有關法律法規，認真履行安全職責，齊抓共管，全力做好各項安全生產工作，共同促進安全發展，確保全街安全生產形勢穩定向好。

二、工作目標

針對冬春季事故易發多發期、保軍運大戰之后疲勞期和年底收官沖刺期的安全生產工作特點，以“一無一降”（無較大及以上事故發生、一般事故明顯下降）為目標，動員各級各部門和社會各方力量，以鐵的手腕開展冬春季百日安全專項治理行動，督促企業全面落實安全生產主體責任，全面排查并積極整改各類安全隱患，認真落實各項安全事故防范措施，有效治理各類安全隱患，確保不發生較大以上安全生產事故，為全面建成“現代科創智城，美麗生態硚口”貢獻“漢水力量”。

三、責任分工

認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“屬地管理、分級負責”和“三個必須”的總體要求，突出社區、專委會、企業單位三方聯動，將安全生產責任落實到位，采取切實有效措施，消除監管盲區，堵塞安全漏洞，確保今冬明春全街安全生產形勢平穩。

（一）強化企業主體責任。各社區、各專委會要督促企業、門店全面落實安全生產主體責任，組織企業進行一次全面徹底的隱患排查，并及時整改存在的問題隱患。針對易發事故的重點設備設施、重點工藝操作、重點作業環節等，進一步加大排查整治力度，在常規執法檢查、巡查監控的基礎上，強化安全守控。要督促企業嚴格落實日常檢查措施，制定崗位責任清單和崗位排查臺帳，健全完善全員安全生產責任制，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高企業、門店安全水平。

（二）落實屬地管理責任。各社區負責本轄區今冬明春安全生產各項工作的組織實施，統籌推進百日安全生產專項行動扎實展開。壓實屬地監管責任，落實網絡化管理，對轄區范圍內生產經營單位和小區進行全面安全檢查，到場到點督促排查整治。堅持鳴更巡邏、晝查夜巡、小喇叭等行之有效的做法，不斷督促轄區企業、商戶、業主自查自改隱患。強化社區第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置工作措施。量化工作成效，落實安全工作包保責任，按照領導干部分包重大危險源和重點企業制度，加強對分包的重大危險源、重點企業進行巡查督導。針對冬季安全事故的特點和規律，督促轄區社區、企業組織開展應急演練活動，遇有極端惡劣天氣和發現重大險情，及時啟動應急預案。

（三）落實行業監管責任。各安全生產專業委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合今冬明春特點，針對制約本行業領域安全生產的突出問題和關鍵因素，制定本行業領域具體工作措施，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。對監管職責范圍內的重點企事業單位進行督導或執法檢查，指導和督促單位認真開展大排查、大整治、大執法工作，切實將此次百日攻堅戰行動引向深入。

入冬前、元旦前和春節前，各社區要向轄區企業、門店發出安全生產告知，圍繞冬季事故預防特點和元旦、春節停、復工的實際情況，提示指導企業、門店做好風險管控和隱患排查治理，落實好安全防范措施。

四、工作任務

（一）治理范圍

百日安全專項治理的范圍為全街所有轄區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位、“十小場所”和人員密集場所。

1.檢查生產經營單位落實治理任務：各生產經營單位安全生產主體責任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責，各類安全生產制度是否健全完善；各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求；依法依規組織生產經營建設，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況；是否做到不進行作業前安全教育不施工、不進行人員和現場安全狀況確認不施工、不進行安全風險（含周邊風險）分析不施工、不進行安全措施交辦不施工、設備和場所有隱患問題不施工、出現極端惡劣天氣不施工。

2.督查各社區和各專委會推進治理工作：貫徹落實黨中央、省、市、區關于安全生產工作的決策部署、汲取近期其他地區重特大事故和災害教訓，舉一反三，落實安全生產管理和監督責任，開展安全大檢查和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區；是否對重點路段落實每日巡邏，對重點企業落實每日巡查，對重點場所落實每日巡防；是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓，安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監管工作的全覆蓋；“打非治違”專項行動和專項整治是否取得實效；按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況；責任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關安全標準、制度是否進行完善。

（二）治理重點

在全面整治的基礎上，重點突出消防、建筑、交通、燃氣、危化品和特種設備等重點行業領域專項治理。

1.消防安全領域：加強學校、醫院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所和社會福利機構等人員密集場所的消防安全檢查，確保安全通道暢通、消防設備設施齊全完好。持續開展大型商業綜合體消防安全整治、電動車充電安全專項治理、倉庫消防安全專項治理、電氣火災綜合治理工作和火災隱患排查整治，具體參照街辦事處印發的《今冬明春火災防控工作方案》。

2.建筑施工領域：加強地下空間、房屋、市政等重大工程以及建筑特種設備、深基坑、高大模板等重點部位和環節的安全監管；加強施工現場隱患排查整治，督促有關企業切實落實防高墜、物體打擊、觸電、坍塌措施，防范各類安全事故發生。

3.交通領域：強化道路安全隱患排查，嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為；加強對“兩客一危”車輛的安全監管，深入開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。加強春運期間交通安全管理，增強路面、重要關口、重要時段的巡查管控。強化交通安全監督檢查制度，確保風險管控和隱患排查治理雙重預防制度落實到位。

4.城鎮燃氣領域：加強對燃氣領域的檢查執法力度，持續開展燃氣行業“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法充裝燃氣行為；進一步加強餐飲行業和居民使用燃氣的隱患整治，及時消除隱藏在居民區內的安全隱患。

5.危險化學品領域：深入開展危險化學品安全集中整治行動，加強經營、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理。突出插花地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區域，嚴查非法生產、經營、儲存、廢棄易燃易爆、劇毒危險化學品和非法經營液化氣、柴油汽油等行為；加強極端冰凍天氣下防滑、防凝、防凍、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。

6.特種設備領域：深入開展移動式起重機械、高層房屋特種設備、公共場所電梯等升降設備、快開門式壓力容器保護裝置、小鍋爐、壓力容器安全專項整治，加大對違規使用特種設備行為的執法整治。

7.大型集會等群眾性活動：對節假日等期間舉辦的文化、旅游集會和商業慶典、促銷等大型活動，各專委會要按照“誰主辦，誰負責”的原則，督促相關主辦方依法申請，制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案，切實做好應對各種突發事件的應急準備工作，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。

8.其他方面專項整治。有限空間、粉塵涉爆、地下空間等重點行業領域要結合實際深化安全專項整治，堅決遏制防范事故發生，確保安全穩定大局。

五、時間步驟

（一）部署自查階段（即日起至12月16日）。各社區、各專委會和單位組織對本轄區、本行業領域進行全面檢查。要結合實際，制定具體實施方案，明確本轄區、本行業和本單位專項治理行動的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動。督促本轄區、本行業領域企業開展安全工作“四個一”:即開展一次對標行業安全規章制度和操作規程梳理、開展一次全面安全隱患大排查、開展一次全員安全生產教育培訓、開展一次反“三違”(反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)集中行動，深入開展自查自改。

（二）集中整治階段。（20__年12月16日至20__年2月29日）。各社區、各專委會和單位要結合實際，制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，組織專門力量，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展拉網式、地毯式安全生產大檢查。要依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。對重點路段、重點企業、重點場所落實每日巡查。推進危爆物品行業清理整頓，筑牢源頭“防火墻”，加強重點隱患的安全管理。

（三）鞏固提高階段。（20__年3月1日至3月20日）。各社區、各專委會和單位要組織對職責范圍的安全生產大檢查情況進行督查，特別是對重點地區和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”，對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一復查。街辦事處將結合全年重點工作完成情況，組織督查組開展綜合督查。各單位對全面開展百日安全專項行動情況進行認真總結，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產長效機制。

六、工作要求

（一）強化組織領導。街辦事處成立由分管副主任為組長的領導小組，領導小組辦公室設在街公共安全辦，負責協調、督促、指導全街冬春季百日安全專項治理行動開展。各社區、各專委會和單位要高度重視，把深入開展冬春季百日安全專項治理行動作為當前工作的重中之重，加強領導、統籌安排，落實“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則及“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，一把手要親自抓，明確職責，落實責任，采取有力、有效措施，務求實效。

（二）強化排查整改。對檢查中發現的隱患和問題，要逐一登記備案，建立隱患整改臺賬，落實整改責任人、整改措施和整改時限，能立即整改的，要立即責令責任單位馬上整改；一時難以立即完成整改的，要制定整改計劃，落實防范措施，督促限期整改；對于逾期不整改或整改不合格的，要立即責令停產、停業和停止使用；對一時無法整改的重大安全隱患，要認真制定監控方案，落實監控措施，實行嚴防死守，確保萬無一失，同時上報有關部門進行掛牌督辦。對非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊，該停產的要堅決停產，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締。

（三）強化應急值守。要高度重視值班值守工作，嚴格執行班子成員到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送及處理工作，把握正確的輿論導向，全力維護社會安全穩定。完善各類應急救援預案，明確應急救援的領導機構、指揮機構，組織開展實效性、針對性強的應急救援演練，保障好應急救援物資、人員、通訊和交通工具，確保發生突發事件后反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（四）強化宣傳引導。各社區、各專委會要充分利用廣播、網絡、微信等各類媒體載體，加大對百日安全專項行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監督渠道。結合實際，深入開展安全知識進企業、進學校、進機關、進社區、進家庭等活動，動員全社會廣泛參與行動，拓寬安全知識傳播渠道，擴大宣教活動覆蓋面，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產經營建設行為，堅決做到有舉必查、查實必究，努力營造全民抓安全的社會氛圍。

各社區、各專委會和單位每周四12:00前上報百日安全專項行動工作情況表，并將冬春季百日安全專項行動工作總結于20__年3月15日前報街公共安全辦。社區冬春火災防控百日安全行動方案9

一、演練目的

1、論證__社區應急預案的可行性。

2、使學生和教職工熟悉消防應急的逃離。

3、讓學生和教職工掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。

二、演練的預定目標

能按預定的方法和路線迅速的逃離危險地帶，轉移到安全地帶；

本次演練有序的進行；初步掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。

三、演練地點

__明德小學

四、演練總指揮：

__鄉消防支隊五、演練路線由學校教學樓轉移到操場避難場所。具體轉移路線為由高向下轉移。

六、人員分工

各樓梯口人員：

一樓樓梯口：___

二樓樓梯口：___

三樓樓梯口：___

七、各人員的具體工作職責

1、組織好演練學生有序的逃離現場；最后在安全區再一次清點各班級是否都安全撤離。

2、各樓梯口：組織好逃離的學生有序的撤離。

3、安全區組織人員：組織好安全逃離的學生的集合和紀律維持工作。

八、其它事項

1、社區一定要正確、認真地對待本次演練，要讓學生有序地撤離，避免學生互相推擠、踩踏等事件發生。

2、各樓梯口秩序維持人員要在學生撤離后再自己迅速撤離。

3、確保每一名學生都要逃離危險。社區冬春火災防控百日安全行動方案10

按照鞏義市人民政府防火委員會《20__年鞏義市“119”消防宣傳月活動方案》的要求，為扎實做好活動期間消防安全宣傳工作，營造濃厚的消防安全氛圍，新華路街道特制訂工作實施方案。

一、指導思想

以“關注消防平安你我”為主題，動員社會各界力量積極參與，通過開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的消防宣傳教育，強化消防安全理念根植，增強全民消防安全素質，提高全社會防控火災的能力，最大限度地預防和減少火災事故的發生。

二、活動主題：

“關注消防平安你我”。

三、活動時間：

20__年11月1日至11月30日

四、活動領導小組

（略）

領導小組下設辦公室，設在街道安全消防監管科，路桂林同志兼任辦公室主任，具體負責策劃、協調“119”消防宣傳月活動的各項工作。

五、活動內容

(一)參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月9日前，參加市政府在市區主要廣場統一啟動的20__年“119”消防宣傳月大型主題宣傳活動。街道結合實際在轄區內主要的廣場、單位、社區、商場、市場、學校等公共場所，設置一塊“119”消防宣傳月主題大型噴繪，集中張貼懸掛宣傳標語、橫幅，電子屏，以高層公共建筑、居民住宅、出租房屋、倉儲物流和電氣火災防范為重點，組織開展形式多樣的主題宣傳活動。

(二)落實消防宣傳月活動各項措施。社區冬春火災防控百日安全行動方案11

為做好我鎮冬春火災防控工作，增強全民消防安全素質，根據縣消防安全委員會通知要求，鎮研究決定，即日起至11月底，在全鎮開展20__年“119”消防宣傳月活動。為確保活動取得實效，現將活動有關要求通知如下：

一、活動時間

即日至11月30日。

二、活動主題

關注消防、生命至上。

三、活動內容

“119”消防安全宣傳月期間，廣泛開展消防安全主題活動，構建“全民參與，防治火災”的消防工作格局，最大限度地發動群眾關注消防安全、參與消防工作，實現群眾消防知識掌握更多一點、技能應用更實一點的目標，為全鎮冬春火災形勢的平穩、特別是減少小火亡人事故的發生奠定基礎。

（一）落實消防教育培訓，整治潛在火災隱患。各村（社區）、有關單位要采取多種渠道相結合的方式，嚴格按照疫情防控常態化的要求，加大對消防安全專項整治三年行動、高層建筑消防安全專項整治、打通消防“生命通道”集中治理行動和危險化學品重大危險源企業專項檢查等主題的宣傳力度，并對消防從業人員、消防安全重點崗位人員開展一次關于消防專項能力和消防職業技能的培訓。同時，要督促指導各重點場所自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在突出風險或者已經落實防范措施。

（二）做好消防多樣傳播，實現宣傳全面覆蓋。各村（社區）及有關單位要結合自身實際情況，充分利用一切宣傳方式手段，做好消防安全知識宣傳。可通過借助消防巡邏車等移動載體播防消防小常識、在村（社區）科普宣傳欄張貼消防安全宣傳海報、發揮扶貧幫扶責任人上門宣傳作用等方式，營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。

（三）加強消防日常監管，強化官宣報道力度。各村（社區）及有關單位要結合“生命通道”、“無水高層建筑”、校外培訓機構等專項治理，做好消防安全隱患日常檢查工作，根據隱患突出情況，及時上報有關部門。此外，可充分發揮手機媒體等移動客戶端傳播優勢，在微博、微信、抖音等新媒體平臺曝光火災隱患和消防安全不良行為，加強火災案例警示教育，普及消防法律法規、消防常識和逃生技能，強化新媒體宣傳，發揮消防宣傳和輿論引導的主渠道作用。

四、活動要求

（一）加強領導，迅速部署。消防宣傳月期間，將成以王發元副鎮長為組長，其他“一崗雙責”班子成員為副組長，各村（社區）、有關單位主要負責人為成員的宣傳活動領導小組，下設辦公室為應急辦。同時，各村（社區）及有關單位同時也要成立相應活動班子，加強組織領導，積極安排部署本次宣傳活動，確保“119”消防宣傳月活動取得實效。

（二）因地制宜，扎實開展。各村（社區）及有關單位要結合消防安全形勢等實際，緊扣冬春季節火災特點，采取多種形式開展群眾喜聞樂見、參與度高的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機，推動行業、系統、單位落實消防宣傳教育主體責任，確保消防安全宣傳工作落到實處。

（三）宣傳造勢，營造氛圍。消防宣傳月期間，可利用“線上+線下”的宣傳方式，通過宣傳橫幅、廣播、微信、抖音等對本次活動進行全方位、多方面的宣傳，擴大活動影響力，大力營造濃厚氛圍。社區冬春火災防控百日安全行動方案12

為進一步深化區委區政府創新社會治理加強基層建設，根據區消防委關于創建消防安全社區要求及即將于9月1日施行的《上海市住宅物業消防安全管理辦法》（滬府令55號），結合新江灣城轄區消防工作實際，制定創建消防安全社區活動實施方案如下：

一、工作目標

按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，在街道消防委的統一領導下，充分發揮基層消防安全組織作用，著力加強消防安全責任體系、防范體系建設，通過群防群治、綜合治理，推動社區消防安全規范管理，力爭不發生“社區亡人火災事故、居民群眾消防安全意識明顯提升”的工作目標。

二、組織領導

街道成立“創建消防安全社區”領導小組，組長由街道黨工委副書記、辦事處主任、街道消防委主任李銘擔任；副組長由街道黨工委副書記、街道消防委副主任王世貴，新江灣城公安派出所所長、街道消防委副主任趙廣浩擔任；街道消防委各成員單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室（設在平安辦），辦公室主任由平安辦丁暉同志兼任，公安派出所梁民雄同志擔任聯絡員，負責日常工作協調聯動，消防委各成員單位按照各自的工作職責，切實履行好指導、監管責任，確保創建消防安全社區活動有力、有序、有效推進。

三、創建內容及標準

（一）社區消防管理組織制度健全

1.社區消防管理責任主體明確。根據《上海市社會消防組織管理規定》，居委會作為創建消防安全社區的實施主體，要確定1至2名專兼職消防管理人員，負責開展本社區消防安全管理日常工作。社區物業管理部門要遵守與住宅物業消防安全有關的技術標準，并負責管理區域內的日常消防管理工作。在尚未選聘物業服務企業且未組建業委會的住宅小區，應由居委會負責組織做好消防工作。

2.消防管理制度健全。居委會要指導和監督業主委員會履行消防安全責任，組織制定防火安全公約，完善社區消防宣傳教育、日常防火檢查、火災隱患整改、消防設施維護保養、消防工作會議建設管理等工作制度，建立健全消防基礎工作臺帳。物業服務企業要制定并實施管理區域的消防安全制度、操作規程，實行消防安全責任制，組織物業服務企業員工消防安全培訓。

3.嘗試建立保險經濟補償機制。嘗試將保險納入住宅物業災害事故防范救助體系，發揮保險化解住宅物業火災事故善后矛盾糾紛功能，鼓勵物業服務企業、業主和物業使用人投保火災公眾責任險或者家庭財產險。

（二）消防安全通道暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間無違章搭建建（構）筑物、占用防火間距和消防車作業場地。不設置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。

2.疏散通道和安全出口暢通。居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口無被占用、堵塞、鎖閉，未堆放影響安全疏散的物品。

（三）電氣及危險品管理規范

1.用電管理規范。居民住宅電氣線路安裝敷設規范，不隨意拉接電線，及時更換老化損壞的電氣線路。社區物業服務企業要依托專業技術力量，定期維護保養公共電氣設備設施，及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所要滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設置符合用電安全要求的充電設施，采取防火分隔措施。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的，應加強日常管理，做好巡查、檢查。

3.危險物品使用管理規范。不違規儲存和使用易燃易爆危險化學物品，不在居民住宅存放、___爆竹。

（四）消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施設置規范。各類建筑要依據國家消防技術標準，設置消防設施，配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵要嚴密。電纜井、管道井等公共區域以及配電柜、電表箱等處不得堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統、自動滅火系統、室內外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養，確保完好有效。

4.消防控制室管理規范。社區凡設有消防控制室，嚴格落實24小時值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應急處置程序，會熟練操作消防控制室設備。

5.技術防范措施落實。引導轄區居民家庭安裝獨立式煙感火災探測報警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。統籌在社區養老院、幼兒園、獨具老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式煙感火災探測報警器、簡易噴淋。

（五）消防宣傳演練常態長效

1.建立消防宣傳和宣傳大使教育制度。每個居民小區推舉至少1名社區消防宣傳大使，每月至少牽頭組織開展1次社區消防宣傳活動，采取面對面宣講、上門提醒、發送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災危險性，以及疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。

2.安全常識宣傳常態化。居委會在小區醒目位置設置公益性消防宣傳牌（欄）、櫥窗不少于2塊，并每季度更新宣傳內容。經常利用小區樓宇電視、戶外顯示屏、社區有線廣播或閉路電視等播放消防安全知識。通過發放資料、懸掛標語等方式，向居民群眾常態化宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識。

3.定期組織消防演練。物業要制定完善社區滅火和應急預案，定期組織開展滅火和應急疏散演練。

4.開展消防安全體驗活動。積極組織社區居民群眾參觀、體驗消防體驗館，并依托街道社區安全體驗中心，定期組織開展各類體驗活動，不斷增強居民群眾的消防安全意識，提升逃生自救能力。

（六）微型消防站有戰斗力

1.建立微型消防站。每個社區建立1個微型消防站，隊員不少于6人，設站長1人、隊員5人，由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯防員、社區工作人員等擔任，并結合辦公場所設微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。

2.規范執勤訓練。微型消防站實行24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。每月組織隊員開展培訓、訓練、演練，使其熟悉本社區基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初期火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。建立完善的微型消防站防火巡查和消防宣傳制度，結合日常工作，安排人員開展防火宣傳，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實現聯勤聯動。社區微型消防站納入公安消防部門調度指揮體系。要對微型消防站隊員開展聯勤聯訓，做到“三知、四會、一聯通”（“三知”是指微型消防站隊員要知道消防設施位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；“四會”是指會組織疏散人員、會撲救初期火災、會穿戴防護裝備、會操作消防器材；“一聯通”是指微型消防站與指揮中心、微型消防站與單位內部、微型消防站與隊員之間要保持聯絡暢通），努力實現“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

（七）“居改非”場所依法取締

各居委會要按照市住房城鄉建設管理委等八部門《關于加強本市住宅小區內“居改非”整治工作的實施方案》（滬建城管聯〔20__〕130號）要求，對于住宅小區內存在消防安全隱患的“居改非”場所，及時上報街道有關部門，采取綜合執法，聯合整治的方式，依法取締，恢復原狀。

四、推進節點

“創建消防安全社區”活動時間為即日起至20__年上半年。20__年8月底前，街道將對照創建標準，對社區進行分類梳理，摸清底數，建立清單，開展自查自評。20__年12月底前要確保轄區80%的社區達標，20__年底前確保本轄區95%的社區達標，2