哈收遣站二○○三年上半年工作總結上半年，我站在局黨委正確領導及各有關處室的支持下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，以全市民政工作會議和局直屬企事業單位工作會議要求為標準，圍繞站全年工作思路，突出重點，全面展開各項工作，尤其是在防非期間，全站上下樹立一盤棋思想，做到兩手抓，兩不誤，使防非工作取得了階段性勝利，其它各項工作也向前邁進了一步?，F將上半年工作情況總結如下：一、防非工作有戰績收遣站作為特殊群體集聚地和高危疾病易發區，可以說是“非典”疫情的前沿陣地，因而我站自4月11日起就提早將防非工作納入站工作的重要議事日程，建立并落實防非工作責任制；制定防非十項緊急措施；先后制定二十余項具體規定；對收容遣送工作提出“三快”原則。自四月份以來的兩個多月里，無論是從北京遣送回哈的被收容人員，還是由公安部門收容送入我站的被收容人員，均無一人發生疫情，二十余名有發熱癥狀的被收容人員得到及時控制和救治，做到了“力爭不發生，確保不擴散”。1、統一認識，落實責任。站領導班子把防非工作作為壓倒一切的政治任務，站在政治的高度，以政治的觀點來看待防非斗爭，從對社會負責、對他人負責、對親友負責、對自己負責的角度引導職工增強責任意識，形成了防非人人有責的共識。4月22日，我站成立了以站長王國榮為組長、黨總支書記和三名副站長為副組長的防非工作領導小組，建立了層層責任區和制度網絡，形成了領導親自抓、分管部門有人抓、關鍵部位人人抓，統籌安排，齊抓共管的局面。2、領導率先，職工齊心在這場防治非斗爭中，站領導班子成員特別是主要領導始終工作在一線，處處走在前頭。從五一節至六月初從未休息過一天，赴醫院、去分站、查隱患、堵漏洞，有時甚至工作到深夜凌晨。站領導這種不計得失、只講奉獻的精神感染了全站每名職工，調動了大家的干勁，全站上下擰成一股繩，形成一條心，全力抗“非典”。120名職工叫響同一個口號：“向站領導學習，齊心協力把非典擋在收遣站門外”；45名共產黨員發出同一個心聲：“關鍵時刻上不去還算什么共產黨員?！苯^大部分共產黨員、科長及衛生所醫務人員、辦公室工作人員、總務科服務人員五一節期間未休息一天，一直為全站防非工作忙碌著、籌劃著，做到了隨叫隨到、毫無怨言。非黨積極份子主動請纓，寫思想匯報，節假日要求參加戰斗。東風分站團員青年組成突出隊，他們和黨員干部一起為建立東風分站留驗觀察區整天忙的一頭汗、一臉灰、一身泥。有的同志一連20幾天未回家，始終戰斗在防非一線上。領導率先垂范，職工齊心戮力，形成了強大的抗擊“非典”攻勢，構筑了一道防非的銅墻鐵壁。3、意識超前，措施得當。早在4月11日，在全國防非戰役尚未進行十分激烈之時，站長王國榮便根據形勢結合站里實際情況召開了防非工作會議，提要求，定措施，明“三快”（對被收容人員做到快審查、快處理、快遣送）。同時還先后制定了二十余條措施、制度，對被收容人員入站的體檢、巡診、遣送、重點防范、消毒、隔離觀察及工作人員的自我防護等方面都做了明確規定。制定了《哈爾濱收容遣送站被收容人員場所預防非典工作規程》及防非工作流程圖，對被收容人員入站檢查程序、管理程序、接觸被收容人員的工作人員的管理程序都進行了嚴格規范。此外，我站指定了專人每日向市局報告站防治與預防非典工作情況，并與所在道外區防疫站建立聯系，做到發現問題及時報告，爭取上級領導的支持和有關部門的指導。與此同時，站里還時刻牽掛著職工的安危，為職工提供預防非典的有利條件。自4月23日起，我站共計為職工發放口罩1000余個、手套300余付、消毒濕巾200余包、消毒皂500余塊、毛巾300余條，還為全站職工注射了增強免疫力針劑（胸腺肽），并訂做了防護服。為“確保不發生，力爭不擴散”站堅持每天兩次為被收容人員宿舍消毒，為他們發放口罩、毛巾千余條（個）。站領導心系職工安危，充分調動了職工的積極性，形成了濃厚的非典防范氛圍。4、宣傳到位，贏得好評只有扎實細致的宣傳，才能及時與上級領導和有關部門進行溝通，得到指導和支持。因此我站在防治非時期，十分重視宣傳工作，在站內懸掛“萬眾一條心，共同抗非典”、“加強領導，落實責任，打好防非戰役”等宣傳條幅共27塊（條）。同時，我們還對每一時期的防非工作情況形成快訊上報有關部門，并通過大力弘揚站職工高度負責、無私奉獻的防非精神，凝聚人心，鼓舞斗志，同心協力，打勝防非戰役。由于宣傳到位，得到了上級有關部門重視，市防非指揮部第三督查組多次到我站檢查防非工作，均對我站防非期間取得的成績給予了肯定與好評。5、提高警惕，堅持不懈。上半年，我站防非工作取得了階段性勝利，因而個別同志出現了沾沾自喜的情緒。針對這一情況，站里于5月23日召開了緊急會議，王國榮站長提出疫情越是平穩，防非這根弦越是不能松，全站必須要始終做到堅定不移、堅定信心、堅持不懈地做好防非工作，切不可麻痹勁十足，一定要做到“四個不得有”即：思想上不得有半點麻痹和厭戰情緒；執行制度、規定措施和手段上不得有半點折扣；工作紀律和戰勝非典的信心不能有半點的松懈；每個干部和職工的事業心、責任心不得有半點減少。要一如既往地做好一手抓防非，一手抓正常工作，不能顧此失彼。緊急會議的召開打消了個別同志停止不前、麻痹厭戰的情緒，大家深深感到非典并未結束，一定要樹立長期作戰的思想，堅定贏得最后勝利的信念。二、“兩風”建設有重點根據哈民政黨發[2003]13號文件通知精神，我站立即召開了中層以上干部會議，學習《哈爾濱市民政局加強黨風廉政建設和工作作風階段工作實施方案》。會上站黨總支書記李永華傳達了局“兩風”建設工作會議精神，并就對如何開展“兩風”進行了動員。動員會后，我站專門召開了黨總支會議，研究制定了站“兩風”建設工作實施方案，并以文件形式下發到各支部，認真實施了學習、查擺兩個步驟。1、學習階段（5月19日——21日）。在這段時間里，站理論中心組和站各支部采取通讀、討論的方式認真學習了關于“兩風”建設的有關文件和領導講話及李慶長、鄭培民的先進事跡材料。通過學習大家的思想高度統一，認為開展“兩風”建設是一個務實的行動，是反腐倡廉的關鍵，我們要充分認識“兩風”建設的重要性、必要性和緊迫性，要以李慶長、鄭培民等優秀共產黨員為榜樣，以他們的情操和行為作為自己前進的動力，正黨風、正作風，腳踏實地，求真務實，真正踐行全心全意為人民服務的共產黨員宗旨。2、查擺階段（5月22日——6月5日）。我站以支部為單位組織黨員分別從五個方面進行自擺自查：一是依法行政，文明執法；二是強化管理，從嚴治站；三是加強學習，解決轉折期職工隊伍素質提高的問題；四是抓班子、帶隊伍，解決干部能上能下的問題；五是加強廉政建設，樹“窗口”形象。在查擺過程中，黨員們認真地對自己的黨性、工作作風和態度等進行剖析，并以負責的態度對領導班子進行認真查擺。6月5日，站召開“兩風”建設理論中心組擴大會議，會上站領導班子成員分別進行了深刻的自擺自查和對站黨員隊伍、中層干部狀況進行了查擺與分析。同時我們采取不記名填寫意見或建議表的形式向群眾征求對站班子的意見和建議，共發出意見或建議表46份，收回填有意見或建議表24份，意見92條，歸納整理后共有3方面：一是存在有人浮于事現象，在選拔任用干部方面機制不健全；二是執行規章制度方面不嚴厲，處罰違紀人和事存在心慈手軟；三是班子有求穩思想，創新意識有待于加強。針對上述三方面問題，站領導班子進行認真對號入座，制定了三項整改措施：一是加強政治理論學習，不斷用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立全心全意為人民服務思想；二是進一步完善站內各項規章制度，著重制定完善中層干部選拔任用管理制度和站貫徹各項規章制度的檢查監督機制；三是緊緊抓住文明單位建設這一環節，加強對職工思想道德、職業道德的培養和教育，不斷提高職工隊伍整體素質。三、落實民政會議精神有內容上半年，我站召開了多次專題會議貫徹2003年全市民政工作會議和直屬企事業單位工作會議精神，傳達徐局長講話，并針對講話中提出的2003年民政工作主要任務，聯系實際進行了研究討論，并明確了樹立“民政為民，百姓至上”的新觀念，跳出以往收遣工作的舊模式，開辟新思路，確立以“服務、救助”為主線，實實在在地為被收容人員解決困難的收遣工作新方向。為此，我站結合年初工作思路中提出的開展“我是民政人”活動，將民政會議精神落到實處。3月20日我站召開了職工動員大會，要求每名干部職工都要時刻把局黨委提出的“為民、愛民、利民”作為工作的出發點和立足點，把“我是民政人”視為自己的責任和榮譽?！拔沂敲裾恕被顒尤嬲归_后，全站干部職工的工作作風更為嚴謹，為被收容人員熱心服務、誠心解決困難的好人好事不斷涌現。如，2003年2月10日普寧醫院轉入我站一名女精神病人李志偉42歲（初入站自報24歲），該女說不清家庭地址，經管教人員連續多日進行反復耐心的引導，終于使她說出了自己的姓名和本市姐姐的姓名及電話。工作人員立即與其姐李玉楨聯系，但其姐不肯接納她，只是給了李志偉小叔子姓名、地址。工作人員又根據李玉楨提供的線索打電話到寶清縣852家場查詢其小叔子，農場總局有諸多分場，工作人員就一個一個地給各分場打電話查詢，經連續兩天認真耐心地查詢終于在第四分場查到了其小叔子的下落。2月13日，李志偉的親屬領著一個17歲左右的男孩來站接她，當李與男孩得知她們是母子時，這對近10年未曾見面甚至互不相識的母子緊緊相擁，激動的淚水交織在一起。兩天緊張的工作、數十個電話查詢贏得了失散十年母子的團圓。四、收遣工作有舉措1、推行網上救助和1+1、1+X救助活動。目前，我站已與哈市一網站建立了工作聯系，并于6月份著重進行人員培訓、組織上網資料，做好開辦網頁的一系列前期準備工作。上半年，我站共救助流浪兒童251名。其中比較典型的是3月20日市巡警支隊送來的四名分別叫程立新、王金成、聶東云和魏頌宇的吉林省流浪兒童。這四名兒童出走原因各不相同，有的是因為逃學而出走；有的是因偷了自家錢不敢回家；有的是自己出來游逛因沒錢而回不去；有的是因尋找親人而浪跡。相同的遭遇使他們糾集到一起，流浪到哈市。被收容來我站后，無論工作人員如何詢問，他們均拒不真實回答，對工作人員充滿敵意、惶恐與疑惑。我們的工作人員不但未嫌棄他們，而是視他們為親人，一遍遍進行開導，一個個找他們談心，整整三天時間，終于使他們說了實話。3月25日這四名吉林兒童的9位親人來到我站，見到他們的孩子后哭聲、喊聲、笑聲連成一片，有的兒童家長拉著工作人員的手久久不放，還有兩位母親跪在工作人員面前，任誰也拉不起來，邊哭邊喊：“謝謝你們啊，謝謝共產黨，謝謝政府，是你們救了孩子，救了我們全家，要不然他們在一起會干出什么事，是死是活，誰能說的準呀！”當時的場面真是感人至深。2、加強對被收容人員的管理和遣送工作力度。兩會、兩節期間，我站主動配合哈市和首都公安部門，克服困難，連續工作，將公安部門收容的數千名被收容人員遣送回原籍，為確保我市和首都兩節、兩會安全做出了應有的貢獻。在防非時期，我站加大管理力度，做到嚴把入站體檢、審核關，為每名入站被收容人員建立健康檔案，對被收容人員采取封閉式管理，禁止家屬接見，不接收所送物品，禁止被收容人員外出，禁止外來人員和車輛進入站區，被收容人員進出東風分站留驗觀察區需乘坐專用車輛。同時，我們還加強了值班值宿力量，實行輪崗制，確保無任何紕漏。3、認真學習討論，查擺剖析找差距。6月初，我站就國辦[2003]20號文件（《關于改進和規范城市流浪乞討人員收容遣送工作意見的通知》）和近期孫志剛在廣州收遣站慘遭毒打致死和岳陽四名農工被當地收遣站毒打事件組織全站職工進行學習。在學習過程中，遣送科、審教科兩個主要業務部門對20號文件進行了數次反復通讀、討論，并結合廣州、岳陽等事件，對照自己進行認真剖析。通過學習，大家的認識高度統一，深刻領會到20號文件對新時期收遣工