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第一章總則第一條為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,增強(qiáng)各分(子)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條集團(tuán)建立安全生產(chǎn)績(jī)效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤的安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)未盡安全管理職責(zé)達(dá)到否決條件的單位或個(gè)人一票否決其評(píng)比先進(jìn)、選拔聘任、晉升職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。采用經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理相結(jié)合的形式。第三條本規(guī)定適用于集團(tuán)及各二級(jí)單位的各類考核、評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及管理人員選拔聘任活動(dòng)。第四條安全生產(chǎn)“一票否決”的對(duì)象是集團(tuán)總部部門、二級(jí)單位以及上述單位與否決條件有關(guān)的責(zé)任人員。第五條集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))負(fù)責(zé)本級(jí)安全生產(chǎn)“一票否決”工作。安委會(huì)辦公室(設(shè)在工程管理部)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“一票否決”的具體工作,對(duì)符合否決條件的對(duì)象提出否決建議,提交安委會(huì)和黨委會(huì)會(huì)議研究決定。涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,由紀(jì)檢室、巡察辦公室和黨委組織(人力資源)部按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。第二章否決條件和內(nèi)容第六條對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,取消事發(fā)單位當(dāng)年度集團(tuán)范圍內(nèi)各級(jí)授予的集體榮譽(yù)參評(píng)資格、取消與安全生產(chǎn)否決條件有關(guān)的責(zé)任人員個(gè)人榮譽(yù)參評(píng)資格。(一)發(fā)生I類一般責(zé)任事故的;(二)發(fā)生影響重大的輕微責(zé)任事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;(三)年度安全目標(biāo)考核為不合格的;(四)報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的;(五)出現(xiàn)本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定情形之一的。第七條對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,與安全生產(chǎn)否決條件有關(guān)的責(zé)任人員在接受否決處理的24個(gè)月內(nèi)不能晉升職務(wù)(職級(jí)),不能調(diào)整崗級(jí)工資。根據(jù)責(zé)任大小給子予調(diào)整崗位處理的,由紀(jì)檢室、巡察辦公室和黨委組織(人力資源)部按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。(一)發(fā)生一般責(zé)任事故的;(二)發(fā)生社會(huì)重大惡劣影響的或者一年內(nèi)多次發(fā)生II類一般責(zé)任事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;(三)連續(xù)兩年年度安全目標(biāo)考核為不合格的;(四)漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或者安全管控缺失或其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和集團(tuán)的規(guī)定,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;(五)出現(xiàn)本規(guī)定第八、九條規(guī)定情形之一的。第八條對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,與安全生產(chǎn)否決條件有關(guān)的責(zé)任人員由紀(jì)檢室、巡察辦公室等部門予以追責(zé)。根據(jù)責(zé)任大小給予降職、免職處理的,由紀(jì)檢室、巡察辦公室和黨委組織(人力資源)部按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。(一)發(fā)生較大責(zé)任事故的;(二)發(fā)生影響重大的I類一般責(zé)任事故或者一年內(nèi)多次發(fā)生的I類一般責(zé)任事故,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;(三)謊報(bào)生產(chǎn)安全事故或者安全管控缺失或其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的;(四)出現(xiàn)本規(guī)定第九條規(guī)定情形之一的。第九條對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,與安全生產(chǎn)否決條件有關(guān)的責(zé)任人員由紀(jì)檢室、巡察辦公室等部門予以追責(zé)。根據(jù)責(zé)任大小給予警告、嚴(yán)重警告直至開除黨籍等黨紀(jì)處分,并給予降職、免職處理的,由紀(jì)檢室、巡察辦公室和黨委組織(人力資源)部按照管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。(一)發(fā)生重大及以上責(zé)任事故的;(二)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故或者安全管控缺失或其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要予以否決的。第三章否決程序和整改第十條安委辦提出否決建議前,應(yīng)聽取擬否決對(duì)象的陳述和申辯,并將陳述、申辯情況一并提交集團(tuán)安委會(huì)和黨委會(huì)會(huì)議研究決定。第十一條對(duì)單位和個(gè)人實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”決定,應(yīng)明確其影響期限。第十二條對(duì)當(dāng)年度已調(diào)離原工作單位或已晉職和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的否決對(duì)象,達(dá)到否決條件的,應(yīng)予以跟蹤否決。第十三條集團(tuán)及各分(子)公司在進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等事宜辦理過程中,應(yīng)征求同級(jí)安委會(huì)和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的意見。第十四條安委辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)否決對(duì)象的檢查督辦,對(duì)應(yīng)予“一票否決”未能及時(shí)否決的,其上級(jí)安委會(huì)應(yīng)提出予以否決的建議并督促糾正。第十五條否決決定應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位和人員,抄送相關(guān)職能部門,并按照相應(yīng)管理權(quán)限進(jìn)行落實(shí)。第十六條出現(xiàn)本規(guī)定第六、七、八、九條規(guī)定情形之一的,同時(shí)按照《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核辦法》實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。第十七條連續(xù)兩年受到安全生產(chǎn)“一票否決”的單位,應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出書面檢查,直至引咎辭職。第十八條受到安全生產(chǎn)“一票否決”的單位及個(gè)人要認(rèn)真查找問題,分析原因,制定整改方案,落實(shí)防范和整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。第十九條對(duì)于玩忽職守、失職、瀆職等造成責(zé)任事故,觸犯刑事的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四章附則第二十條本規(guī)定中有責(zé)事故分類以及事故責(zé)任的認(rèn)定按照《浙江省大成建設(shè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》規(guī)定執(zhí)行。第二十一條有關(guān)
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